Аннотация: Предметом исследования в статье послужили новеллы конституционного законодательства Российской Федерации, а именно правовые установления, дополнившие Основной закон нашего государства в 2020-м году. Помимо обновленных конституционных норм, проанализированы сопряженные с ними статьи текущего отечественного законодательства, а также отдельные установления нормативных правовых актов конституционного характера иностранных государств. Методологический аппарат работы включает в себя общефилософские методы познания, послужившие основой для использования общенаучных и частнонаучных методов исследования, среди которых следует отметить анализ, синтез, индуктивно-дедуктивный подход, сравнительно-правовой, сравнительно исторический, и другие методы научного поиска.   Научная новизна проведенного исследования обусловлена объективными факторами связанными с недавним временем внесения анализируемых поправок в правовую материю Конституции Российской Федерации 1993 года, и, по этой причине, фактически полным отсутствием научных правовых исследований по данной тематике. Одновременно, следует отметить первостепенную важность исследования обновленных базовых конституционных положений как для научного сообщества, так и для всего российского общества, в целом. В качестве основного вывода работы следует отметить, что третья глава Конституции РФ, посвященная федеративному устройству нашего государства подверглась значительным изменениям, И, несмотря на то, что к редакции и местоположению некоторых вновь принятых конституционных норм есть определенные вопросы, тем не менее следует констатировать, что итоги проведенного 1 июля 2020 года всероссийского голосования подтверждают общую положительную оценку новой версии Российской Конституции.

Ключевые слова: Конституция, поправки, федеративное устройство, социальная политика, административная политика, предметы ведения, идеология, пенсионное обеспечение, оплата труда, патриотизм

Abstract: The subject of this research is the novelties in constitutional legislation of the Russian Federation, namely legal provisions that supplemented the main law of the country in 2020. Alongside the renewed constitutional norms, the author analyzed the related articles of the current Russian legislation, as well as separate regulatory provisions of constitutional nature of the foreign countries. The scientific novelty of this work is substantiated by the objective factors associated with recent amendments to legal matter of the Constitution of the Russian Federation of 1993, and thus, practically full absence of scientific legal research on this topic. The author also notes the primary importance of studying the renewed basic constitutional provisions for academic community, as well as the entire Russian society.  In conclusion, it is noted that the Third Chapter of the Constitution of the Russian Federation dedicated to federative structure undergone significant changes. Despite the fact that there are certain questions to revision and location of some newly accepted constitutional norms, the results of the Russian Constitutional Referendum of July 1, 2020 give an overall positive assessment of the new version of the Constitution of the Russian Federation.

Keywords: subjects of reference, administrative policy, social policy, federal structure, amendments, Constitution, ideology, pension provision, salary, patriotism

Аннотация: Предметом исследования является одно из направлений американской юридической мысли - правовой реализм в контексте прояснения его специфики, основных теоретико-методологических ракурсов и установок, сформировавшихся в классический период, представленный основателями этого направления О.В. Холмсом, Р. Паундом и К. Ллевеллином. Изучение наследия классических американских реалистов является важным с точки зрения надлежащего освещения и прояснения специфики их взглядов, так как многие аспекты остаются либо не проясненными, либо упрощенными и излагаемыми в виде шаблонов и схем, но также актуализируется тем, что в современной юридической науке в США, а также далеко за их пределами чрезвычайно популярными стали многочисленные варианты "уточнения" реализма в виде разнообразных "нео-" версией, а сам реализм нередко объявляется символом современной эпохи. Основное внимание уделяется вопросу о преодолении упрощений правовых взглядов классических американских реалистов. Научная новизна исследования заключается в том, что в нем значительно уточняются представления о характере и специфике правовых взглядов представителей классического американского правового реализма. Такое уточнение связано прежде всего с тем, что, во-первых, установка на демифологизацию концептуализма в творчестве правовых реалистов периода возникновения этого направления ошибочно отождествляется с отказом от моральных аргументов при обосновании права, что в значительной степени было обусловлено стремлением некоторых исследователей обосновать значение радикального прагматизма как философского основания модернизированной юридической теории; во-вторых, неоправданное расширение понятия правового реализма и отождествление его с натурализацией понятийного аппарата права является причиной многочисленных упрощений и искажений прежде всего методологической значимости основных установок правового реализма.

Ключевые слова: правовой реализм, прагматизм, онтологизация социального опыта, Холмс, Паунд, Ллевеллин, критика концептуализма, правовая мораль, культурная цель, правовые ценности

Abstract: The subject of this research is one of the trends in the American legal thought – legal realism in the context of clarification of its specificity, key theoretical-methodological perspectives formed in the classical period, represented by the founders of this direction O. W. Holmes, R. Pound and K. Llewellyn. Studying the heritage of the classical American realists is important for the purpose of elucidation of their views, since many aspects remain unclear or simplified, and interpreted in form of patterns and schemes; as well as due to the fact that in the modern American legal science and well beyond it, more popularity multiple variations of “clarification” of realism in form of “neo-“ versions, and realism itself is declared the symbol of modern age. Main attention is given to the question of overcoming simplifications with regards to legal views of the classical American realists. The scientific novelty of this work consists in elucidation of the perceptions of the nature and specificity of legal views of the representatives of classical American legal realism. This is primarily associated with the fact that orientation towards demythologization of conceptualism in the works of legal realists of the period of establishment of this trend is erroneously identified with the rejection of moral arguments in substantiation of law, which to a large extent was justified by the desire of some researchers to substantiate the meaning of radical pragmatism as a philosophical foundation of the modernized legal theory. Secondly, unjustified broadening of the concept of legal realism and its identification with naturalization of conceptual apparatus of law is one of the factors that led to multiple simplifications and distortions of the methodological importance of the fundamental principles of legal realism.

Keywords: criticism of conceptualism, Llewellyn, Pound, Holmes, ontologization of social experience, pragmatism, legal realism, legal morals, cultural purpose, legal values

Аннотация: Объектом исследования выступают отношения по защите прав человека в сфере уголовного судопроизводства в условиях пандемии. Предметом исследования является анализ деятельности правоохранительной и судебной систем в создавшейся в стране ситуации. Распространение на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции породило в этой сфере государства серьезные проблемы. Рекомендации, содержащиеся в Постановлениях Президиума Верховного Суда и Президиума Совета судей от 18 марта 2020 года и от 8 апреля 2020 года, как отмечают юристы, не внесли ясности в практику правоприменения, что привело к неоднозначности толкования ряда положений этих документов. Ситуация, сложившаяся в стране в результате вспышки эпидемии COVID-19, требует осмысления целого ряда вопросов, связанных с защитой прав человека в нестандартных условиях деятельности судебной и правоохранительной систем. В основу предпринятого анализа положены материалы из открытых источников, размещенных на интернет-сайтах. Представляется, что проведенный в рамках данной статьи анализ необходим не только для понимания сегодняшней ситуации, но и для принятия соответствующих решений, имеющих важное значение для будущего. По результатам исследования вносятся предложения, направленные на совершенствование отдельных институтов уголовного и уголовно-процессуального права: в частности, института сроков давности, института приостановления производства по уголовному делу. Научная новизна статьи заключается в конкретных формулировках указанных предложений по изменению действующего уголовно-процессуального законодательства.

Ключевые слова: уголовное судопроизводство, пандемия, эпидемия, права человека, защита, судебная власть, прокуратура, следственные органы, защита прав человека, приостановление производства

Abstract: The object of this research is the relations on protection of human rights in criminal procedure justice in under the conditions of pandemic. The subject of this research is analysis of the activity of law enforcement and judicial systems in the country’s current situation. The proliferation of coronavirus infection in the Russian Federation generated pervasive problems in this area. Recommendations contained in the Decisions of the Presidium of the Supreme Court and the Presidium of the Council of Judges of the Russian Federation of March 18, 2020 and April 8, 2020 did not clarify the law enforcement practice, which led to ambiguity in the interpretation of certain provisions of these documents. The situation that formed in the country as a result of COVID-19 pandemic requires rationalization of a number of issues on the protection of human rights in nonstandard conditions of the work of judicial and law enforcement systems. Information from the open sources published on the Internet served as the foundation for this research. The conducted analysis is valuable for understanding the current situation, as well as for making appropriate decisions that are instrumental for the future. Based on the acquired results, the makes recommendations aimed at improvement of separate institutions of criminal law and criminal procedure law, namely Institution of the statute of limitations, institution of the suspension of proceedings in a criminal case. The scientific novelty consists in the exact wording of indicated recommendations on amending the current criminal procedure legislation.

Keywords: следственные органы, prosecutor's office, judiciary, protection, human rights, epidemic, pandemic, criminal justice, protection of human rights, suspension of the proceedings

Аннотация: Предметом исследования выступили процедурные особенности конституционного контроля, влияющие на стиль конституционно-судебной аргументации. Автор стремился выявить и проанализировать параметры нормоконтрольной деятельности, предопределяющие содержание аргументационных техник, используя в качестве эмпирической основы исследования опыт организации конституционного контроля в России, Австралии, Австрии, Германии, Израиле, Испании, Италии, Канаде, США, Тайване, Франции и ЮАР. Особое внимание было уделено таким процедурно-процессуальным факторам, как модель конституционного контроля, процедура рассмотрения дел, включая особенности постановки вопросов, адресуемых судьями участникам судебного разбирательства, общедоступность текстов процессуальных документов, традиция изложения текста судебного решения, количество судей, коллегиальный порядок принятия решения и содержание института особого мнения. Оперируя понятием стиля аргументации и выявляя корреляцию между конкретными процедурными правилами и аргументационными паттернами, возникающими в практике конституционного правосудия, автор обозначил достоинства и недостатки отдельных параметров судебного контроля за конституционностью нормативных актов. В целом проведённое исследование позволяет заключить, что институциональную среду нормоконтрольной деятельности формируют не только процедурные правила, но и правовые традиции, которые доминируют в конкретном государстве, поскольку уместность, пригодность и востребованность отдельных аргументационных стратегий, используемых в рамках конституционного контроля, во многом зависят от их совместимости с характером юридического мышления.

Ключевые слова: юридическая аргументация, конституционный контроль, правосудие, стиль аргументации, процедура, аргументационный паттерн, конституционный суд, правовая традиция, конституционность, юридическое мышление

Abstract: The subject of the study was the procedural features of constitutional control that affect the style of constitutional and judicial argumentation. The author sought to identify and analyze the parameters of norm-control activity that determine the content of argumentation techniques, using as an empirical basis of the study the experience of organizing constitutional control in Russia, Australia, Austria, Germany, Israel, Spain, Italy, Canada, USA, Taiwan, France and South Africa. Particular attention was paid to such procedural and procedural factors as the model of constitutional control, the procedure for considering cases, including the specifics of raising questions addressed by judges to participants in court proceedings, the availability of texts of procedural documents, the tradition of presenting the text of a court decision, the number of judges, the collegial procedure for making a decision and the content of the institute of dissenting opinion. Using the concept of argumentation style and identifying the correlation between specific procedural rules and argumentation patterns arising in the practice of constitutional justice, the author outlined the advantages and disadvantages of certain parameters of judicial control over the constitutionality of normative acts. In general, the conducted research allows us to conclude that the institutional environment of norm-controlled activity is formed not only by procedural rules, but also by legal traditions that dominate in a particular state, since the relevance, suitability and relevance of individual argumentation strategies used within the framework of constitutional control largely depend on their compatibility with the nature of legal thinking.

Keywords: legal tradition, constitutional court, argumentation pattern, procedure, argumentation style, justice, constitutional control, legal reasoning, constitutionality, legal thinking

Аннотация: Предметом настоящего исследования является анализ преимущественно зарубежной судебной практики по вопросам оборота генетической информации в сферах медицины и научных исследований. Методами исследования являются общенаучные методы: анализ, синтез, сравнение и частнонаучные: сравнительно-правовой и формально-юридический. Автор обращается к позициям судов по частным вопросам, в том числе обязанности лечащего врача и третьих лиц поставить в известность о рисках генетических заболеваний родственников пациента, прав родственников на доступ к генетической информации после смерти пациента, получения добровольного информированного согласия на участия в исследованиях, сравнивает подходы судов при наличии аналогичных дел в практике других регионов страны и зарубежных государств.   Новизна исследования заключается в выборе предмета исследования и полученных выводах. Автор анализирует зарубежную судебную практику по вопросу оборота генетической информации в медицинской и научно-исследовательской сферах, что до настоящего момента не было предметом отдельного исследования в отечественной литературе. Автор делает выводы об отсутствии единых позиций судов по вопросам понимания содержания генетической информации, пределов права родственников на получение генетической информации пациента. Суды едины во мнении (или дела единичны в практике) о том, что участию в генетических исследованиях должно предшествовать добровольное информированное согласие, которое может быть презюмируемым и распространяется исключительно на предусмотренные в нем исследования. Участники не имеют прав на результаты исследований, а открытые гены не могут быть запатентованы исследователями.

Ключевые слова: генетическая информация, судебная практика, генетические исследования, медицина, право на здоровье, неприкосновенность частной жизни, права генетических родственников, патентование гена, информированное согласие, доступ к информации

Abstract: The subject of this study is the analysis of mainly foreign judicial practice on the turnover of genetic information in the fields of medicine and scientific research. The research methods are general scientific methods: analysis, synthesis, comparison and private scientific methods: comparative legal and formal legal. The author refers to the positions of the courts on private issues, including the duties of the attending physician and third parties to inform about the risks of genetic diseases of the patient's relatives, the rights of relatives to access genetic information after the patient's death, obtaining voluntary informed consent to participate in research, compares the approaches of the courts in the presence of similar cases in the practice of other regions of the country and foreign countries. В  The novelty of the study lies in the choice of the subject of the study and the conclusions obtained. The author analyzes foreign judicial practice on the issue of the turnover of genetic information in the medical and research fields, which has not been the subject of a separate study in the domestic literature until now. The author draws conclusions about the absence of uniform positions of the courts on the issues of understanding the content of genetic information, the limits of the right of relatives to receive genetic information of the patient. The courts agree (or the cases are isolated in practice) that participation in genetic research should be preceded by voluntary informed consent, which can be presumed and applies exclusively to the research provided for in it. Participants have no rights to research results, and open genes cannot be patented by researchers.

Keywords: patenting a gene, the rights of genetic relatives, privacy, the right to health, the medicine, genetic research, judicial practice, genetic information, informed consent, access to information

Аннотация: Данная статья посвящена проблеме исполнения обязательств должника-банкрота третьим лицом в рамках процедур банкротства физического лица и возможности применения правил, предусмотренных для должников – юридических лиц. Исследуется вопрос о необходимости соблюдения не только определенной последовательности действий третьего лица, арбитражного управляющего и суда, но и исследования таких дополнительных вопросов, как подтверждение источника возникновения денежных средств. При изучении вопроса применялся аналитический метод исследования, выражающийся в анализе судебной практики. Выбор именно такого метода исследования продиктован, во-первых, необходимостью получения информации о правоприменении и, во-вторых, отсутствием исследований по данному вопросу.   С каждым годом дел о банкротстве физических лиц становится больше, в связи с этим все чаще возникает потребность в применении норм об исполнении обязательств третьим лицом за должника. В рамках института банкротства физических лиц подобные нормы отсутствуют, однако правоприменительная практика демонстрирует потребность в наличии норм о погашении требований кредиторов третьим лицом в рамках процедур реструктуризации долгов и реализации имущества гражданина. Правила, предусмотренные ст. 113 и ст. 125 Закона о банкротстве, могут применяться при разрешении вопроса о погашении требований кредиторов должника – физического лица третьим лицом. При этом дополнительно, кроме соблюдения формального порядка погашения требований, необходимо исследовать вопрос об источнике возникновения денежных средств у третьего лица.

Ключевые слова: банкротство, третье лицо, судебная практика, погашение требований, единственное жилое помещение, залоговый кредитор, банкротство гражданина, банкротство юридического лица, Статистические данные, требования кредиторов

Abstract: This article is devoted to the problem of fulfilling the obligations of a bankrupt debtor by a third party in the framework of bankruptcy procedures of an individual and the possibility of applying the rules provided for debtors – legal entities. The question of the need to observe not only a certain sequence of actions of a third party, an arbitration manager and a court, but also the study of such additional issues as confirmation of the source of funds. When studying the issue, an analytical research method was used, which is expressed in the analysis of judicial practice. The choice of this particular research method is dictated, firstly, by the need to obtain information about law enforcement and, secondly, by the lack of research on this issue.   Every year there are more cases of bankruptcy of individuals, in this regard, there is an increasing need to apply the rules on the performance of obligations by a third party for the debtor. Within the framework of the institution of bankruptcy of individuals, there are no such norms, but law enforcement practice demonstrates the need for norms on repayment of creditors' claims by a third party as part of debt restructuring procedures and the sale of a citizen's property. The rules provided for in Articles 113 and 125 of the Bankruptcy Law may be applied when resolving the issue of repayment of creditors' claims of a debtor – an individual by a third party. At the same time, in addition to observing the formal procedure for repayment of claims, it is necessary to investigate the issue of the source of funds from a third party.

Keywords: bankruptcy of a legal entity, bankruptcy of a citizen, collateral lender, the only living space, repayment of claims, judicial practice, Statistical data, third person, bankruptcy, creditors' claims

Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в связи с совершением неправомерных действий при банкротстве гражданина (ст. 195 УК РФ). Предметом исследования - нормы, предусмотренные ст. 195 УК РФ, гл. X Закона о банкротстве, материалы судебной практики, постановления Пленума Верховного Суда РФ по делам о банкротстве граждан, научные труды по исследуемой проблеме. Цель исследования состоит в разработке научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию положений уголовного законодательства, устанавливающих ответственность за совершение неправомерных действий при банкротстве гражданина, и практики их применения. В настоящей работе использованы следующие методы научного исследования: контент-анализ документов, гипотетико-дедуктивный метод, догматически метод, метод интерпретации, методы статистического анализа, группировки, классификации и типологизации.    Научная новизна определяется тем, что автор разграничивает неправомерные действия при банкротстве юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина, не обладающего статусом индивидуального предпринимателя, исходя из того, что указанные деяния посягают на различные общественные отношения. Неправомерные действия при банкротстве гражданина анализируются как самостоятельный состав преступления. Автор формулирует оригинальное определене непосредственного объекта неправомерных действий при банкротстве гражданина, а также с привлечением законодательства о банкротстве и актов его толкования раскрывает содержание признаков предмета, деяния и обстановки в составах неправомерных действий при банкротстве гражданина, предусмотренных частями 1 и 3 ст. 195 УК РФ, как имеющих существенные различия с аналогичными признаками неправомерных действий при банкротстве юридического лица. Даются конкретные рекомендации по изменению ч. 2 ст. 195 УК РФ. С учетом анализа статистических данных и судебной практики автор приходит к выводу о необходимости принятия постановления Пленума Верховного Суда РФ по делам о криминальных банкротствах, в проекте которого могут быть учтены результаты настоящего исследования.

Ключевые слова: банкротство, банкротство гражданина, криминальное банкротство, несостоятельность, квалификация преступлений, уголовная ответственность, объект преступления, потребительское банкротство, финансовый управляющий, экономические преступления

Abstract:   The object of this research is public relations established within the framework of commission of unlawful actions in case of bankruptcy of a citizen (the Article 195 of the Criminal Code of the Russian Federation). The subject of this research is the norms set by the Article 195 of the Criminal Code of the Russian Federation, Chapter X of Bankruptcy Act, case law, resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation on bankruptcy of the citizens, scientific works on the topic. The goal of this article consists in formulation of the scientifically substantiated recommendations for improving criminal legislation provisions that establish responsibility for committing unlawful actions in case of bankruptcy of a citizen, as well as their practical implementation. The scientific novelty consists in differentiation of the unlawful actions in case of bankruptcy of a legal entity, individual entrepreneur, and a citizen who does not have the status of an individual entrepreneur, based on the fact that these actions impinge on various public relations. Unlawful actions in case of bankruptcy of a citizen are viewed as separate offence. An original definition of the direct object of unlawful actions in case of bankruptcy of a citizen is provided. In accordance with bankruptcy law and acts of its interpretation the author determines substantial differences between the content of constituent elements of the object, actions and circumstances of unlawful actions in case of bankruptcy of a citizen established by the Parts 1 and 3 of the Article 195 of the Criminal Code of the Russian Federation and the wrongful actions in case of bankruptcy of the legal entity. Specific recommendations are formulated on introducing amendments to the Part 2 of the Article 195 of the Criminal Code of the Russian Federation. Leaning on the analysis of statistical data and case law, the author concludes on the need for adopting a resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation on criminal bankruptcies, the draft of which may take into account the results obtained in this research.  

Keywords: object of crime, criminal liability, qualification of crimes, insolvency, criminal bankruptcy, individual bankruptcy, bankruptcy, consumer bankruptcy, financial manager, economic crimes

Аннотация: Ввиду неутихающего интереса юридического сообщества к проблематике запрета противоречивого поведения или в англо-американской традиции права – эстоппеля, предметом настоящего исследования является попытка определения правовой природы так называемых норм ГК РФ об эстоппеле. Избранная для изучения тематика приобретает особую актуальность, поскольку среди представителей правовой науки нет единства мнений относительно природы эстоппеля; его рассматривают в качестве межотраслевого принципа, доктрины, института права, санкции за нарушение принципа добросовестности, одного из проявлений принципа добросовестности, правового механизма и т.д. Автором предпринята попытка рассмотрения эстоппеля под разными ракурсами: через призму английского договорного права (promissory estoppel), с позиций континентальной максимы "venire contra factum proprium", в соотношении с принципом добросовестности. При проведении исследования использованы общенаучные методы анализа и синтеза, системный подход; специально-юридические методы (сравнительно-правовой, формально-юридический). В результате проведенного исследования мы пришли к следующим выводам. Так называемые нормы ГК РФ об эстоппеле представляют собой частный случай доктрины непротиворечивого поведения, известной континентальному правопорядку максимой «venire contra factum proprium», которая выступает проявлением принципа добросовестности. Исходя из этого, некорректно обозначать вышеуказанные нормы – эстоппелем, поскольку, во-первых, даже в англо-американской традиции многообразие видов эстоппеля не позволяет рассматривать его в качестве универсального принципа, а, во-вторых, то, что в данной системе права понимается под эстоппелем не соответствует его российской интерпретации. Кроме того, являясь частью романо-германской правовой семьи, отечественному правопорядку нет необходимости заимствовать чуждые правовые явления, особенно тогда, когда схожие правовые конструкции не только можно обнаружить в глубине веков, но и проследить их эволюцию в лоне континентальной системы права, к которой относится и Россия.

Ключевые слова: эстоппель, принцип добросовестности, эстоппель из обещания, запрет противоречивого поведения, непротиворечивое поведение, недопустимость противоречивого поведения, правовая природа, справедливость, английское право, доктрина встречного предоставления

Abstract: In view of the continuing interest of the legal community in the problem of the prohibition of contradictory behavior or in the Anglo-American tradition of law – estoppel, the subject of this study is an attempt to determine the legal nature of the so-called norms of the Civil Code of the Russian Federation on estoppel. The topic chosen for the study becomes particularly relevant, since there is no consensus among representatives of legal science regarding the nature of estoppel; it is considered as an intersectoral principle, doctrine, institution of law, sanctions for violation of the principle of good faith, one of the manifestations of the principle of good faith, legal mechanism, etc. The author has attempted to consider estoppel from different angles: through the prism of English contract law (promissory estoppel), from the standpoint of the continental maxim "venire contra factum proprium", in relation to the principle of good faith. The research uses general scientific methods of analysis and synthesis, a systematic approach; special legal methods (comparative legal, formal legal). As a result of the conducted research, we came to the following conclusions. The so-called norms of the Civil Code of the Russian Federation on estoppel are a special case of the doctrine of consistent behavior, known to the continental legal order by the maxim "venire contra factum proprium", which acts as a manifestation of the principle of good faith. Proceeding from this, it is incorrect to designate the above norms as estoppel, because, firstly, even in the Anglo–American tradition, the diversity of types of estoppel does not allow it to be considered as a universal principle, and, secondly, what is understood by estoppel in this system of law does not correspond to its Russian interpretation. In addition, being part of the Romano-Germanic legal family, the domestic legal order does not need to borrow alien legal phenomena, especially when similar legal constructions can not only be found in the depths of centuries, but also trace their evolution in the bosom of the continental legal system, to which Russia belongs.

Keywords: the inadmissibility of contradictory behavior, consistent behavior, prohibition of contradictory behavior, estoppel from the promise, the principle of good faith, estoppel, legal nature, justice, English law, the doctrine of counter-provision

Аннотация: В своем исследовании я предлагаю расставить новые акценты на известные факты через применение теоремы Коуза, обосновывающей тот выбор в государственном регулировании, который несет меньше социальных издержек. Коузианская теорема социальных издержек получила свою известность за счет опровержения безусловной необходимости запрещения вредоносной деятельности во всех случаях, когда вред установлен. Оказывается, бороться с вредоносной деятельностью нужно не всегда, а лишь тогда, когда осуществление вредоносной деятельности повлечет издержки для всего общества более высокие по сравнению с теми, которые общество имело бы при прекращении данной вредоносной деятельности. Теорема Коуза особенно применима к проблеме загрязнения окружающей среды, в которой все сложно и взаимозависимо, а государственное регулирование сопряжено с неопределенностью последствий его осуществления в силу отсутствия полной и достоверной информации о всех возможных социальных издержках.     На основании изучения теоретических работ по политической экономии и контент-анализа международных и национальных документов, принятых по борьбе с изменением климата, я прихожу к выводу, что контекст принятия мер по парниковому регулированию играет детерминирующую роль в их выборе: гипотетические риски глобального потепления и реальные риски декарбонизации экономики делают несовместимыми усилия по спасению планеты и поддержанию благосостояния граждан для тех стран, чьи бюджеты зависят от нефти и газа. Контекст национального институционального развития диктует выбор, и он очевиден – либо овцы, либо волки. Невозможно провести декарбонизацию производства на уровне межгосударственного сотрудничества, не снизив доступность потребления на национальном уровне.

Ключевые слова: парниковое регулирование, межгосударственное сотрудничество, теорема Коуза, Парижское соглашение, теория коллективных действий, рациональный выбор, социальные издержки, институциональный контекст, инкрементализм, поведенческая экономика

Abstract: In my research, I propose to place new emphasis on known facts through the application of the Coase theorem, which justifies the choice in state regulation that carries less social costs. The Kousian theorem of social costs gained its fame by refuting the absolute necessity of prohibiting harmful activities in all cases where harm is established. It turns out that it is not always necessary to fight malicious activity, but only when the implementation of malicious activity will entail costs for the whole society higher than those that society would have if this malicious activity were stopped. Coase's theorem is particularly applicable to the problem of environmental pollution, in which everything is complex and interdependent, and government regulation is associated with uncertainty about the consequences of its implementation due to the lack of complete and reliable information about all possible social costs. Based on the study of theoretical works on political economy and content analysis of international and national documents adopted to combat climate change, I come to the conclusion that the context of taking measures on greenhouse regulation plays a determinant role in their choice: hypothetical risks of global warming and real risks of decarbonization of the economy make rescue efforts incompatible. the planet and maintaining the well-being of citizens for those countries whose budgets depend on oil and gas. The context of national institutional development dictates the choice, and it is obvious – either sheep or wolves. It is impossible to decarbonize production at the level of interstate cooperation without reducing the availability of consumption at the national level.

Keywords: behavioral economics, incrementalism, institutional context, social costs, rational choice, theory of collective action, The Paris Agreement, Coase 's theorem, interstate cooperation, greenhouse regulation

Аннотация: Предметом настоящего исследования выступают международные отношения, связанные с развитием сотрудничества в сфере противодействия коррупции, и национальная правовая политика государств в этой сфере, складывавшиеся с 1970-х гг. до настоящего времени. В статье выявлены тенденции в развитии международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции, реконструирована динамика международно-правовой политики с учетом произведенного ею впоследствии реального эффекта, проанализировано зарождение соответствующих международных инициатив как важнейший фактор их дальнейшего продвижения и развития. Исследование выполнено с использованием ретроспективного и историко-генетического методов, типологического подхода и системного анализа. В статье обоснована периодизация процесса становления и развития международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции. Первый этап (1970-е — начало 1980-х гг.) характеризуется переговорным процессом, ориентированным на создание международного нормативно-правового регулирования, но оказавшимся безуспешным в ситуации международной напряженности и конфликта интересов. Второй этап (конец 1980-х — 2005 г.) характеризовался трансформацией идеологии международного антикоррупционного сотрудничества, для него характерен договорно-институциональный подход к международному сотрудничеству. Третий этап (с 2005 г. по настоящее время) ознаменован переходом к институционально-процедурному механизму сотрудничества. В заключении в качестве перспективных направлений международного сотрудничества Российской Федерации определены внедрение экстерриториальных правовых инструментов противодействия коррупции и принятие институционально-процессингового подхода с необходимостью формального выполнения международных антикоррупционных стандартов.

Ключевые слова: международное сотрудничество, противодействие коррупции, глобализация, правовая политика, межправительственные организации, Россия, США, ООН, ОЭСР, ГРЕКО

Abstract: The subject of this research is the international relations associated with the development of cooperation in the area of corruption prevention, and the national legal policy of the countries s in this sphere established since the 1970s to the present day. The article determines the trends in development of international cooperation in the area of corruption prevention, reconstructs the dynamics of international legal policy with consideration of the produced subsequent real effect, as well as analyzes the origination of corresponding international initiatives as the crucial factor in their advancement. The article provides periodization of the process of establishment and development of international cooperation in area of corruption prevention: the first stage (1970 – early 1980s) is characterized by the negotiation process oriented towards creation of international normative legal regulation, but appeared to be inefficient in the situation of international tension and collision of interests; the second stage (late 1980s – 2005) is characterized by the transformation of ideology of the international anti-corruption cooperation,  which implies conventional-institutional approach towards international cooperation; the third stage (2005 – present) is marked by the transition towards institutional-procedural mechanism of cooperation. The conclusion is made that the promising victors of international cooperation of the Russian Federation consists in implementation of extraterritorial legal instruments for preventing corruption and adoption of the institutional-procedural approach with essential formal compliance with the international anti-corruption standards.

Keywords: intergovernmental organizations, legal policy, globalization, anti-corruption, international cooperation, Russia, USA, UN, OECD, GRECO

Аннотация: Предметом статьи являются тенденции, а также возможные перспективы цифровой трансформации научно-технологического и инновационного сотрудничества государств – членов ЕАЭС. Автор проводит системное исследование изменений в его содержании в рамках политико-правового измерения реализации Цифровой повестки Союза. Последовательным образом раскрываются новые задачи политики ЕАЭС в сфере науки, технологий и инноваций, а также экосистемные вопросы научно-технологической интеграции в условиях перехода к Индустрии 4.0. В качестве ключевых инструментов цифровизации научно-технологической интеграции рассматриваются цифровые платформы, коммуникация в рамках которых призвана сформировать общее цифровое научно-технологическое пространство ЕАЭС. Основным выводом исследования является то, что формирование «цифрового» Союза и его вхождение в эпоху Индустрии 4.0. во многом зависит от степени цифровой трансформации научно-технологической интеграции. Основной научный вклад автора заключается в установлении того, что решение масштабной задачи по формированию экосистемы цифрового научно-технологического и инновационного пространства на основе функционирования соответствующих институтов и цифровых инфраструктурных объектов представляет собой новый аспект сотрудничества, что предполагает дальнейшее развитие не только стратегических, но и правовых основ рассматриваемой секторальной цифровой трансформации. Затронутый в данной статьи ракурс развития научно-технологической интеграции может стать методологической основой для сопряжения комплекса мер, предусмотренных Разделом «Территория инноваций» Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза 2018 г., с основными направлениями реализации Цифровой повестки ЕАЭС.

Ключевые слова: Четвертая промышленная революция, цифровые трансформации, научно-технологическая интеграция, цифровая повестка, цифровые платформы, глобальные мегатренды, интеграционные процессы, право ЕАЭС, Евразийская экономическая комиссия, инновации

Abstract: The subject of this article is trends and avenues for the digital transformation of scientific and technological, as well as innovation cooperation of the EAEU member-states. Systematic research is conducted on the changes in its content within political-legal framework of implementation of Digital Agenda of the Eurasian Economic Union. The author reveals the new challenges of EAEU policy in the area of science, technology and innovations, as well as ecosystem questions of scientific and technological integration in the context of transition towards the Industry 4.0. The key instruments of digitalization of scientific and technological integration are presented by the digital platforms and communication, which form the shared digital scientific and technological space of EAEU. The conclusion is made that the formation of a “digital” union and its accession into the era of industry 4.0. largely depends on the level of digital transformation of scientific and technological integration. The author’s special contribution consists in the statement that the solution of large-scale task on creation of ecosystem of digital scientific, technological and innovative space based on functionality of the corresponding institutions and digital infrastructure objects represents a new aspect of cooperation, which suggests further development of strategic and legal grounds of the aforementioned sectoral digital transformation. The explored by the author vector of development of scientific and technological integration may serve as the methodological framework for a set of measures established by the Chapter “Territory of Innovations” of the Declaration on Further Development of Integration Processes within the Eurasian Economic Union of December 2018, with emphasis on the implementation of EAEU Digital Agenda.

Keywords: integrative processes, global megatrends, digital platforms, digital agenda, scientific-technological integration, digital transformations, Fourth industrial revolution, law of EAEU, Eurasian economic commission, innovation

Аннотация: В статье анализируется понятие и сущностные характеристики блокчейна: децентрализованность, использование криптографии, автономность, наличие механизмов консенсуса, анонимность и прозрачность цепочки блоков. Помимо преимуществ в статье освещены недостатки блокчейна: высокая стоимость разработки и внедрения блокчейн-решений, а также высокая стоимость их использования (высокие энергозатраты); низкая скорость обработки информации; возможные несанкционированные изменения базы данных; отсутствие конфиденциальности пользователей блокчейна. Проводится обзор научных взглядов о необходимости правового регулирования блокчейна. В статье представлен обзор мировых достижений в сфере стандартизации блокчейна, а также проводится анализ основных направлений стандартизации: терминология, эталонная архитектура, безопасность и конфиденциальность, управление, смарт-контракты. В статье предложено авторское понятие блокчейна, учитывающее сущностные характеристики данной технологии. В целях анализа предложено разделять две сферы регулирования: правовое регулирование отношений, в которых применяется блокчейн, и регулирование самой технологии блокчейна (терминология, онтология, таксономия, эталонная архитектура, управление и т.д.). Сделан вывод о необоснованности предложений о едином правовом регулировании блокчейна (например, разработке единого закона о блокчейне), имея в виду при этом различные области применения данной технологии, которых существует достаточно много. Обоснована необходимость стандартизации блокчейна, а также излагаются основные преимущества стандартизации. В заключении делается вывод о том, что стандарты не заменят специфического правового регулирования, но обеспечат условия для создания правовой базы в соответствии с требованиями технологической реальности.

Ключевые слова: направления стандартизации блокчейна, стандартизация блокчейна, правовое регулирование блокчейна, недостатки блокчейна, характеристики блокчейна, понятие блокчейна, сферы применения блокчейна, блокчейн, ИСО, Европейское блокчейн-партнерство

Abstract: This article analyzes the concept and essential properties of blockchain: decentralization, usage of cryptography, autonomy, presence of consensus mechanisms, anonymity and transparency of the chain of blocks. Alongside the advantages, the article describes the disadvantages of blockchain: high cost of development and implementation of blockchain-based solutions and their utilization (high energy requirements); low speed of data processing; potential unauthorized changes to the database; absence of confidentiality of blockchain users. The author considers the scientific views on the need for legal regulation of the blockchain. An overview is presented on the global achievements in the area of blockchain standardization, as well as key vectors of standardization: terminology, reference architecture, security and confidentiality, management, smart contracts. An original definition of blockchain that takes into account its essential properties is provided. Two spheres of regulation are distinguished: legal regulation of relations that apply blockchain, and regulation of the blockchain technology itself (terminology, ontology, taxonomy, reference architecture, management, etc.). The conclusion is made on invalidity of the proposals on the unified legal regulation of blockchain (for example, formation of the universal law on blockchain), implying different areas of implementation of this technology. The author justifies the need for standardization of blockchain, as well as describes the key advantages of such standardization. It is underlined that the standards would not substitute the specific legal regulation, but would ensure the conditions for creating the legal framework in accordance with the requirements of technological reality.

Keywords: blockchain standardization, legal regulation of the blockchain, blockchain shortcomings, characteristics of the blockchain, blockchain concept, direction of blockchain standardization, blockchain applications, blockchain, ISO, European Blockchain Partnership

Аннотация: Предметом исследования являются вопросы организации государственной власти в России в свете поправок, внесенных в Конституцию России в 2020 г., требующие системной научной оценки. Объектом исследования являются правовые акты, заложившие основы конституционного реформирования России: Послание Президента РФ к Федеральному Собранию РФ 15 января 2020 г., Закон о поправке к Конституции Российской Федерации, Заключение Конституционного Суда РФ о соответствии поправки действующей Конституции России. Автор подробно рассматривает содержание конституционных поправок, их соотносимость с юридической логикой и потребностями конституционного прогресса в России. Методология исследования включает как общенаучные методы исследования, так и частнонаучные: формально-юридический, сравнительно-правовой, системный, комбинация которых позволила автору определить степень и пределы воздействия конституционных поправок на организацию государственного властвования в России.   Основными выводами проведенного исследования являются: учитывая значение и величину последних конституционных поправок, можно говорить о масштабной конституционной реформе, знаменующей новый этап конституционной эволюции России, имеющий своим итогом реформирование государственной надстройки; конституционные поправки заметно изменили конфигурацию государственной власти в части соотношения ветвей власти, сдержек и противовесов, предметов и пределов институтов государственной власти; конституционная реформа значительно повысила статус главы государства в России, что свидетельствует о переходе Российской Федерации от полупрезидентской (президентско-парламентарной) формы государственного правления к президентской, характеризуемой главенствующим положением Президента в государственной системе. Особый вклад автора в исследовании темы заключается в анализе последних поправок к Конституции России, свидетельствующих о существенном реформировании системы государственной власти в России. Новизна исследования заключается в анализе новых конституционных положений, характеризующих содержание конституционной реформы в России в части характеристики ведущих институтов государственной власти.

Ключевые слова: реформа, поправка, институт, Президент, парламент, Дума, правительство, правосудие, прокуратура, форма правления

Abstract: The subject of this research is the organization of state power in Russia in light of the amendments to the Constitution of the Russian Federation introduced in 2020 that require systematic scientific assessment. The object of this research is the legal acts that laid groundwork for the constitutional reform in Russia: Presidential Address to the Federal Assembly of the Russian Federation of January 15, 2020,  Law on Amendments to the Constitution of the Russian Federation, Opinion of the Constitutional Court of the Russian Federation on correspondence of the amendment to the current Constitution of Russia. The author examines the content of the constitutional amendments, their reference with legal logic and requirements for the constitutional progress in Russia. The following conclusions were formulated: the significance and magnitude of the recent constitutional amendments allows speaking of the large-scale constitutional reform that adumbrates the new stage of constitutional evolution in Russia that results in the reform of state superstructure; constitutional amendments noticeably changes the configuration of state power with regards to ratio of the branches of power, checks and balances, objects and redistribution of the institutions of state power, which testifies to transition of the Russian Federation from semi-presidential (presidential-parliamentary) form of government towards presidential, characterized by dominant role of the President within the state system. The novelty of this research lies in analysis of the new constitutional provisions that describe the content of the Russian constitutional reform in the aspect of characteristics of the leading institutions of state power.

Keywords: prosecutor's office, justice, government, Duma, parliament, the president, Institute, amendment, reform, form of government

Аннотация: Объектом исследования является определение правовой природы данных геномных исследований и установление их места среди объектов гражданского права. В качестве предмета исследования выбраны данные доклинических и клинических исследований лекарственных препаратов, прежде всего, созданных с использованием биоматериала, а также биомедицинских клеточных продуктов. Отмечается проблема отсутствия должной правовой регламентации данных геномных исследований как объектов права в российском законодательстве, и защиты их правообладателей от неконкурентного использования. Выявляется возможность признания данных геномных исследований результатами интеллектуальной деятельности, подлежащих правовой охране как объекты интеллектуальной собственности, а также необходимость их закрепления в нормах части четвертой Гражданского кодекса РФ.   Основными выводами исследования является обоснование необходимости защиты данных геномных исследований как объектов гражданского права. Приводятся аргументы о возможности отнесения данных геномных исследований как результатов интеллектуальной деятельности к объектам интеллектуальной собственности. Подвергается критическому анализу перечень сведений, которые могут составлять секрет производства. Предлагается авторская классификация результатов интеллектуальной деятельности как объектов интеллектуальной собственности с точки зрения наличия творческого начала как непосредственно созданные человеком и опосредованно отражающие результат человеческой деятельности. Делается вывод о самостоятельной природе результатов геномных исследований как объектов интеллектуальной собственности в виде результатов интеллектуальной деятельности. Формулируется предложение о необходимости защиты данных геномных исследований как разновидности результатов таких испытаний в качестве ноу-хау, и соответствующее редактирование легального определения секрета производства, закрепленного в гражданском законодательстве.

Ключевые слова: данные, геномные исследования, право интеллектуальной собственности, лекарственный препарат, биомедицинский клеточный продукт, регистрационное досье, результат интеллектуальной деятельности, ноу-хау, доклинические исследования, клинические исследования

Abstract: The object of this research is the determination of legal nature of genomic research data and their role among the objects of civil law. The subject of this research is the data of preclinical and clinical studies of pharmaceutical products, mostly those that contain biomaterial and biomedical cell products. The author underlines the problem of the absence of due legal regulation of genomic research data as the objects of law within Russian legislation, as well as protection of their rightsholders from anticompetitive use. The author reveals the possibility of recognizing genomic research data as the results of intellectual activity that are subject to legal protection as objects of intellectual property, as well as the need to enshrine them in the provisions of the Part 4 of the Civil Code of the Russian Federation. The main conclusion consists in the substantiation of the need for protection of genomic research data as the objects of civil law. Arguments are adduced on the potential reference of genomic research as the results of intellectual activity to the objects of intellectual property. The list of data that may comprise trade secret is subjected to critical analysis. The author proposes the original classification of the results of intellectual activity as the objects of intellectual property from the perspective of the presence of creative beginning as directly invented by human, and indirectly reflecting the result of human activity. The conclusion is formulated on the independent nature of the results of genomic research as the objects of intellectual property in the form of the results of intellectual activity. The author underlines the need for protecting genomic research data as a variety of results of such tests as the know-how, as well as corresponding revision of legal definition of trade secret captured in civil legislation.

Keywords: result of intellectual activity, registration dossier, biomedical cell product, medicinal product, intellectual property rights, genomic research, data, know-how, preclinical research, clinical research

Аннотация: Статья посвящена междисциплинарному, институциональному и сравнительному анализу терминологической конструкции «конституционная политика» (constitutional politics). Проведен анализ соотношения юридической и политической составляющей конституционной политики. Указаны особенности легалистского и макросоциологического подходов к сущности исследуемого явления. Выявлены ключевые особенности американской и европейской моделей конституционной политики. Рассмотрено соотношение конституционной политики и государственной (публичной) политики. Впервые в отечественной науке дано авторское определение и очерчено предметное поле российской конституционной политики как междисциплинарного термина. Методологическую основу статьи составляет комбинирование формально-юридического метода и сравнительного метода с методами исследования политической науки: структурно-функциональным и институциональным анализом Научная новизна статьи обусловлена первой в истории отечественной юридической и политической науки попыткой применения к анализу соответствующих процессов широко распространенной в западной мысли терминологической межпарадигмальной конструкции "конституционная политика". Дан краткий анализ европейского и американского подходов к конституционной политике. В качестве выводов указано перспективность указанного междисциплинарного подхода и предложен предмет исследования российской конституционной политики

Ключевые слова: политическая система, конституция, правовая политика, конституционно-правовая политика, конституционная политика, публичная политика, государственная политика, конституционная реформа, предмет конституционной политики, российская конституционная политика

Abstract: This article is dedicated to interdisciplinary, institutional and comparative analysis of the terminological construct of “constitutional politics”. Analysis is conducted on correlation between the legal and political components of constitutional politics. The author indicates the peculiarities of legalistic and macro-sociological approaches towards the essence of the phenomenon in question; determines key peculiarities of the American and European models of constitutional politics; as well as examines the correlation between constitutional politics and state (public) policy. The article presents an original definition and outlines the object field of the Russian constitutional politics as an interdisciplinary term. This work is first to apply the terminological inter-paradigm construct of “constitutional politics” in terms of the analysis of corresponding processes within the history of Russian legal and political science. to apply the terminological inter-paradigm construction "constitutional policy", widely spread in Western thought, to the analysis of relevant processes. A brief overview is presented on the European and American approaches towards constitutional politics is presented. The author draws conclusions on the prospects of the indicated interdisciplinary approach, and proposes the subject of research with regards to the Russian constitutional politics.

Keywords: constitutional reform, state policy, public policy, constitutional politics, constitutional and legal policy, legal policy, constitution, political system, subject of constitutional politics, Russian constitutional politics

Аннотация: Предметом исследования являются нормы международного и отечественного законодательства о государственных (муниципальных) закупках, о противодействии коррупции, а также научные работы о детерминантах коррупционной преступности в указанной сфере. Цель исследования заключается в выявлении субъективных и объективных детерминант коррупционной преступности в сфере государственных и муниципальных закупок. Задачами исследования являются анализ и обобщение сложившихся в научной литературе подходов к объяснению детерминации коррупционной преступности в указанной сфере, а также систематизация и актуализация таких детерминант по содержанию и по природе происхождения. В работе использовались диалектический, системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Научная новизна исследования заключается в систематизации и обобщении научного знания о детерминантах коррупционной преступности в сфере государственных (муниципальных) закупок. Автором рассмотрены субъективные и объективные детерминанты коррупционной преступности в данной сфере, в зависимости от их содержания выделены и проанализированы социально-психологические, социально-экономические, политические, правовые и организационно-управленческие детерминанты коррупционной преступности в сфере государственных (муниципальных) закупок. По результатам исследования автор приходит к выводу о том, что в связи с непрерывным реформированием законодательства в данной сфере, а также изменчивостью социально-экономической обстановки для обеспечения своевременной адаптивности системы противодействия коррупционной преступности в сфере государственных (муниципальных) закупок необходим регулярный мониторинг детерминант данного вида преступности.

Ключевые слова: детерминанты, причины, условия, факторы, преступность, коррупция, коррупционная преступность, государственные закупки, муниципальные закупки, предупреждение

Abstract: The subject of this research is the norms of international and domestic legislation on state (municipal) procurement and corruption prevention, as well as the scientific works on the determinants of corruption crime in this field. The goal consists in identification of the subjective and objective determinants of corruption crime in the area of state and municipal procurement. The author sets a task to analyze and generalize the established within scientific literature approaches towards explanation of the determinants of corruption crime in the indicated sphere, as well as to systematize such determinants by content and origin. The scientific novelty consists in systematization and generalization of scientific knowledge on the determinants of corruption crime in the area of state (municipal) procurement. The author explores subjective and objective determinants of corruption crime in this field, and based on their content, reveals the socio-psychological, socio-economic, political, legal and organizational-administrative determinants of corruption crime in the area of state (municipal) procurement. The conclusion is made that due to continuous reform in the corresponding legislation in this area, as well as the instability of socioeconomic situation for ensuring the prompt adaptability of the system of corruption prevention in area of state (municipal) procurement, it is necessary to provided regular monitoring of the determinants of such type of crime.

Keywords: state procurements, corruption crime, corruption, crime, factors, conditions, causes, determinants, municipal procurements, prevention

Аннотация: Предметом выступают концептуальные и финансово-правовые аспекты проектного управления, направленные на реализацию национальных проектов. Основная цель статьи заключается в сопоставлении источников публично-правового регулирования, анализе правового механизма реализации национальных проектов и формулировании рекомендаций по его совершенствованию. В статье осуществлен анализ формирования и осуществления проектного управления в Российской Федерации, функциональной целью которого является повышение результативности и эффективности реализации национальных проектов. Актуальность статьи заключается в установлении публично-правовых основ реализации национальных проектов. Теоретическую базу составляют научные работы учёных и практиков в сфере права и экономики, в центре научных интересов которых находились вопросы проектного управления в государственном секторе. В результате анализа национального и международного законодательства в области проектного управления выявлены существенные признаки проекта в области проектного управления, охарактеризован процесс реализации национальных проектов и выявлены его проблемные аспекты с позиций административного и финансового права. Новизна статьи заключается в обосновании необходимости совершенствования правового регулирования проектного управления в Российской Федерации. Выявлено, что законодательство в области проектного управления фрагментарно, законодательно отрегулированы лишь отдельные элементы проектного управления. Практическая значимость работы заключается в выявлении роли субъектов управления национальными проектами, органов государственного финансового контроля, а также в формулировании рекомендаций по практическому применению норм, касающихся реализации национальных проектов.

Ключевые слова: национальный проект, законодательство, финансирование, публичное управление, техническое нормирование, национальные стандарты, цифровизация, стратегические документы, финансовый контроль, национальные цели развития

Abstract: The subject of this research is the conceptual and financial-legal aspects of project management aimed at implementation of national projects. The goal consists in comparison of the sources of public legal regulation, analysis of the legal mechanism of implementation of national projects, and formulation of recommendations for its improvement. Analysis is conducted on the formation and realization of project management in the Russian Federation, which functional purpose consists in improving efficiency of the national projects. The relevance lies in the establishment of public legal grounds for implementation of national projects. The theoretical framework contains scientific works of scholars and practitioners in the field of law and economics dealing with the project management in public sector. As a result of the conducted analysis on national and international legislation with regards to project management, the author reveals the essential characteristics of project in the area project management, describes the process of implementation of national projects, and outlines the problematic aspects from the perspective of administrative and financial law. The novelty lies in substantiation of the need for improving legal regulation of project management in the Russian Federation. It is noted that legislation in the area of project management is fragmentary, and the law regulates only isolated elements of project management. Practical importance of this work consists in determination of the role of subjects of national project management and state financial bodies, as well in formulation of recommendations on practical application of norms with regards to implementation of national projects.

Keywords: strategic documents, digitalization, national standards, technical regulation, public administration, financing, legislation, national project, financial control, national development goals

Аннотация: На наших глазах, формируется новый институт признания, который можно обозначить как «официальное признание фактов». Такие, на первый взгляд, весьма разные политические сюжеты, как вхождение Крыма в состав Российской Федерации, «дело Скрипалей» или же статус Голанских высот, имеют важный общий параметр – каждый из них стал объектом признания со стороны, как минимум, одного государства. Изучение причинно-следственных связей, побуждающих те или иные страны издавать акты о признании давно прошедших событий или же территориальных изменений, представляет существенный научно-практический интерес. Признание государством фактов имеет важное значение, поскольку оформляется документально и представляет собой выражение официальной позиции государства по конкретному событию, факту, явлению. Признание обеспечивает легитимацию дальнейших действий государства и запускает целую цепь связанных с этим политических и юридических событий, в том числе, санкции. В последние годы, признание фактов государствами происходит все чаще, и, фактически, становится способом политического манипулирования. C помощью классифицирования тех фактов и событий, которые чаще всего становились объектом признания, возможно выделить общие черты того, как обычно протекает признание, и какие причины обычно побуждают страну пойти на этот шаг. В результате, странные и нелогичные, на первый взгляд, действия государства, связанные с официальным признанием или непризнанием того или иного факта, обретают конкретный политический и юридический смысл, а также позволяют проанализировать новые стратегические направления в межгосударственных отношениях.

Ключевые слова: признание, государства, вмешательство, геноцид, санкции, международное право, Крым, Голанские высоты, выборы, террористические организации

Abstract: We are witnessing a formation of the new institution of recognition, which can be referred to as the “official recognition of facts”. Such seemingly different political themes as annexation of Crimea by the Russian Federation, the “Skripal Case”, or the status of the Golan Heights have an important common parameter – each of them has become an object of recognition by at least one country. Examination of the causal links that conduce certain countries to issuing the acts of recognition of long-past events or territorial changes are of considerable scientific and practical interest. Recognition of facts by the state is of paramount importance, as it[WU1]  is documented and reflects stance on a specific event, fact, or occurrence. Recognition ensures legitimacy for further actions of the state and initiates a chain of related political and legal events, including sanctions. Over the recent years, recognition of facts by the countries has become more frequent, and virtually becomes a means of political manipulation. Classification of the facts and events that have most often been the subject of recognition allows determining the common trends in the procedure of recognition, as well as the factors that prompt the country to resort to such step. Thus, at times strange and illogical actions of the state associated with the official recognition or non-recognition of the fact acquire a specific political and legal meaning, and allow analyzing the new strategic vectors in intergovernmental relations.

Keywords: elections, Golan Heights, Crimea, international law, sanctions, genocide, interference, states, recognition, terrorist organisations

Аннотация: Предметом исследования является система и виды нормативных правовых актов, регламентировавших порядок создания и деятельности Центральной коллегии по делам о пленных и беженцах в составе Народного комиссариата по военным делам РСФСР до передачи в ведение Народного комиссариата внутренних дел РСФСР в мае 1919 г. Становление миграционных органов происходило в сложных объективных условиях гражданской войны и иностранной интервенции, что не могло не отразиться на их правовом статусе. Методологической основой исследования являются общенаучные (анализ, синтез, дедукция, индукция, диалектический и др.) и специальные юридические (сравнительно-правовой, формально-юридический, историко-правовой, системно-структурный и т.д.) методы познания. Научная новизна исследования состоит в том, что приводится классификация правовых актов по юридической силе, субъектам принятия, предметному содержанию и характеру содержащихся в них предписаний. Исследование показало, что формирование основ правового регулирования деятельности Центральной коллегии по делам о пленных и беженцах шло одновременно со становлением и развитием советского права как нового исторического типа права, они (основы) являются его частью. Результаты исследования существенно расширяют объем наших исторических знаний, позволят осмыслить опыт прошлого и учесть его в образовательном процессе и в современной практике совершенствования организации и деятельности миграционных органов .

Ключевые слова: Беженцы, военнопленные, гражданские пленные, Центропленбеж, НКВД, система права, нормативные правовые акты, нормы права, источники права, правовой статус

Abstract: The subject of this research is the system and types of normative legal acts that regulate the establishment and activity of the Central Committee on Prisoners of War and Refugees as a part  of the Council of People’s Commissars on War Affairs of the RSFSR prior to being assigned to People's Commissariat for Interior Affairs of the RSFSR in May 1919. The establishment of migration authorities took place in the objectively severe conditions of civil war and foreign intervention, which affected their legal status. The scientific novelty of this work consists in provision of classification of legal acts in accordance with the legal force, subjects of compliance, content area, and the nature of regulations contained therein. The conducted research demonstrates that the formation of grounds of legal regulation of the activity of the Central Committee on Prisoners of War and Refugees tool place simultaneously with the establishment and development of the Soviet law as a new historical type of law, and these grounds are its constitute elements. The obtained results significantly broaden our historical knowledge, allow rationalizing experience of the past and implementing it in the educational process along with the current practice aimed at improvement of organization and activity of migration authorities.

Keywords: normative legal acts, system of law, NKVD, Centropled, civil prisoners, prisoners of war, Refugees, norms of law, source of law, legal status

Аннотация: Предметом исследования является деятельность государственного обвинителя при подготовке к поддержанию государственного обвинения. Методологической основу исследования составляют диалектический, логический, формально-юридический, герменевтический методы. Нормативную основу исследования образуют Конституция Российской Федерации, уголовно-процессуальное законодательство, локальные нормативные акты, регламентирующие вопросы участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства.Основное внимание автором уделено вопросам теоретического и прикладного характера, связанным с изучением прокурором материалов уголовного дела. Рассмотрены позиции ученых относительно подготовки прокурора к судебному разбирательству,исследована специфика работы прокурора на этапе подготовки к поддержанию государственного обвинения в суде. Результаты исследования: обоснована важность подготовки государственного обвинителя к поддержанию государственного обвинения. Выводы и заключения: автор приходит к заключению, что эффективность поддержания государственного обвинения зависит от качества подготовки прокурора к судебному процессу, основу которой составляет изучение материалов уголовного дела. Автор выделяет два основных этапа подготовки прокурора к поддержанию государственного обвинения: изучение и последующая оценка материалов уголовного дела; планирование участия в предварительном слушании и в рассмотрении уголовного дела по существу.Автор полагает, что деятельность прокурора направлена на формирование внутреннего убеждения и поддержания обвинения в суде.

Ключевые слова: недостатки предварительного расследования, полнота доказательств, иные документы, процессуальные документы, анализ доказательств, материалы уголовного дела, поддержание государственного обвинения, судебные ситуации, методы научного познания, судебное разбирательство

Abstract: The subject of this article is the activity of the prosecuting attorney in the maintenance of public prosecution. The research methodology includes dialectical, logical, formal-legal, and hermeneutical methods. The legal framework for this research is comprised of the Constitution of the Russian Federation, criminal procedure legislation, as well as local normative acts regulating the questions of participation of prosecutors in the judicial stages of criminal proceedings. Emphasis is made on the questions of theoretical and applied nature, related to consideration of criminal case materials by the prosecutor. The article explores the positions of scholars regarding prosecutor’s preparation for the legal proceedings, specificity of prosecutor's work at the stage of preparing for maintenance of state prosecution in court. The conclusion is formulated that the effectiveness of maintenance of prosecuting attorney depends on the level of his preparation to the legal proceedings, which includes examination of criminal case materials. The author highlights two key stages of preparation of the prosecutor to maintenance of public prosecution: examination and subsequent evaluation of criminal case materials; participation in the preliminary hearing and fundamental consideration of criminal case .The author believes that activity of the prosecutor is aimed at formation of inner conviction and maintenance of prosecution in court.

Keywords: order of investigation of evidence, shortcomings of preliminary investigation, completeness of evidence, other documents, procedural documents, analysis of evidence, criminal case materials, maintaining public prosecution, methods of scientific knowledge, trial

Аннотация: В статье рассматриваются отдельные дискуссионные вопросы о признаках судебных решений и возможности, целесообразности их разграничения на итоговые и промежуточные. Исследование показало, что к числу основных признаков промежуточного судебного решения в науке уголовного процесса относятся их вспомогательный характер, особенности вступления в законную силу и исполнимость. Раскрытие сущности категории "вспомогательный характер" судебных решений в совокупности с требованием уголовно-процессуального закона об обеспечении прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства позволило автору опровергнуть принадлежность данного признака отдельным судебным решениям из числа промежуточных. Таким же критическим образом автор относится и к иным отмеченным признакам. Представленные результаты теоретического и практического исследования, проведенного с применением, в том числе таких методов, как формально-юридический, сравнительно-правовой, логический, аналитический, синтезирующий, моделирование и иных, позволило сформулировать ряд авторских аргументов в поддержку высказанных в науке уголовного процесса мнений относительно нецелесообразности выделения промежуточных и итоговых судебных решений, а также сформировать собственную позицию, основанную на необходимости отказаться от разграничения судебных решений на промежуточные и итоговые. Автором сформирован собственный подход к классификации судебных решений, основанный на приоритете защиты прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, а именно, в основу разграничения судебных решений предлагается заложить такой признак, как воздействие на конституционные права участников уголовного судопроизводства. Наличие этого воздействия обусловливает, в том числе и возможность самостоятельного обжалования в вышестоящие судебные инстанции.

Ключевые слова: вспомогательность, сущность, критерии, итоговые судебные решения, промежуточные судебные решения, уголовный процесс, законная сила, исполнение, права, апелляционное обжалование

Abstract: This article is dedicated to examination of certain controversial issues on the attributes of court rulings, as well as reasonableness of their delineation into final and provisional. The research demonstrates that the key attributes of provisional court ruling within the science of criminal proceedings consist in their auxiliary nature, peculiarities of coming into force, and feasibility. Expansion of the essence of the category of “auxiliary nature” of court rulings in combination with the requirements of criminal procedure law on ensuring rights and legal interests of the parties of criminal proceedings allowed the author to refute the affiliation of this attribute to separate court rulings out of a number of provisional. The author is equally critical towards other indicated attributes. The authors formulates an original approach towards classification of court rulings based on the priority of protection of rights and legal interests of the parties to criminal proceedings, namely proposes placing such attributes into the foundation of delineation of court rulings as impact upon constitutional rights of the parties to criminal proceedings. Presence of this impact also substantiates the possibility of independent appeal to the higher judicial instances.

Keywords: legal force, auxiliary, essence, criteria, final court decisions, interim court decisions, criminal proceedings, enforcement, rights, appeal