Человек и государство
Правильная ссылка на статью:
Ротар А.И.
Средства обеспечения права на доступ к правосудию в стадии возбуждения уголовного дела
// Право и политика.
2017. № 7.
С. 67-74.
DOI: 10.7256/2454-0706.2017.7.23487 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23487
Аннотация:
Предметом исследования выступают нормы конституционного и уголовно-процессуального законодательства, правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, результаты научных исследований ученых, статистические данные, материалы судебной практики, относящиеся к сфере нашего исследования. Прежде всего, исследовались нормы и положения, регулирующие особенность статуса потерпевшего, процессуальное положение участников стадии возбуждения уголовного дела и процессуальные аспекты ее проведения. Одна из ключевых проблем защиты прав лиц, пострадавших от преступлений, состоит в обеспечении их интересов на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Методологической основой являются общенаучные и частнонаучные методы, такие как метод диалектического познания, синтеза и системно-структурного анализа, аналитический и статистический метод. Проведенное исследование показывает, что существующая в настоящее время ситуация с реализацией механизмов, обеспечивающих право на доступ к правосудию изобилует самыми разными проблемами. В стадии возбуждения уголовного дела присутствует заинтересованное лицо, пусть и без формального статуса потерпевшего. Соответственно возникает проблема: законные интересы лица имеются, высказано предположение об их нарушении, значит должны быть и гарантии их защиты, включая средства обеспечения права на доступ к правосудию. В результате сделан вывод о том, что для лиц, вовлекаемых в производство любых процессуальных действий в стадии возбуждения уголовного дела должны предусматриваться средства обеспечения, допускающие их обращение за судебной защитой. Отсутствие же процессуальной формы для иных процессуальных действий, производство которых возможно в стадии возбуждения уголовного дела, снижает эффективность указанного единственного средства обеспечения – разъяснения прав и обязанностей. В итоге обосновывается необходимость изменения формулировки ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ и дополнения данной статьи новой частью 1.2. Данные правила предлагаем рассматривать как средства обеспечения права на доступ к правосудию, они должны принадлежать всем участникам любых процессуальных действий.
Ключевые слова:
уголовное судопроизводство, доступ к правосудию, право, гарантии, возбуждение уголовного дела, участники, заявитель, потерпевший, средства обеспечения, доказательства
Abstract:
The subject of this research is the norms of constitutional and criminal procedural legislation, legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation, results of scientific studies, statistical data, and judicial practice materials that pertain to the study area. First and foremost, the author examines the norms and positions, which regulate peculiarity of the status of affected party, procedural provision of parties of the stage of criminal case initiation, as well as procedural aspects of its execution. One of the key problems of protection of rights of the persons harmed by criminal acts consists in ensuring their interests at the pretrial stages of criminal case processing. The conducted research demonstrates the currently existing situation with realization of mechanisms that ensure right to access to justice faces the abundance of issues. At the stage of criminal case initiation, there is an interested party, although without the formal status of a victim. It leads to the following problem: if the legitimate interest of a person alongside the presumption of their violation are present, there must be the guarantees for their protection, including the means of ensuring the right to access to justices. The conclusion is made that for individual involved into any procedural actions at the stage of criminal case initiation must be provided the supporting means that allow referring to judicial defense. In turn, the absence of procedural form for the other proceedings, realization of which is possible at the stage of criminal case initiation, impairs efficiency of the only indicated supporting means – clarification of the rights and responsibilities. As a result, the author substantiates the need for amending the draft of the Part 1.1 of the Article 144 of the Criminal Procedural Code of the Russian Federation and addendum of a new Part 1.2 to this Article. These rules are suggested to be viewed as means of ensuring the access to justice, and must belong to all parties of any procedural actions.
Keywords:
Evidence, Supporting means, Affected party, Applicant party, Participants, Initiation of criminal case, Guarantees, Law, Access to justice, Criminal procedure