Аннотация: Предмет исследования - право и политика в их соотношении и взаимодействии. Выясняется, при каких условиях право и политика могут плодотворно сотрудничать, выступать как естественные союзники, объективно необходимые друг другу для достижения общих целей. Одним из важнейших условий является то, что политика должна быть правовой, т.е. опираться на право, осуществляться в рамках и посредством права, не быть произвольной, волюнтаристской. В этой связи в статье дается краткая характеристика и определение понятия правовой политики как особой разновидности государственной политики, ее специфики, функций, принципов, назначения. В статье также на конкретных примерах и фактах показывается, при каких обстоятельствах право и политика выступают как антиподы, когда их цели и задачи не только не совпадают, а расходятся, противоречат друг другу. Методология исследования - с позиций материалистической диалектики автором используются общенаучные и частноправовые методы познания - исторический, логический, формально-юридический, конкретносоциологический, сравнительный, системный. Научная новизна заключается в выявлении факторов и предпосылок как позитивного взаимодействия права и политики, когда они выступают в качестве союзников, так и причин их конфронтации, когда они не находят "общего языка", не содействуют, а противостоят друг другу как антиподы. Автор приходит к выводу, что государственная политика должна быть прежде всего правовой, то есть оформляться и опираться на право, функционировать в пределах правового поля, использовать правовые средства. В противном случае она может утратить свою легитимность и трансформироваться в произвольные, волюнтаристские действия субъектов политики и в первую очередь тех, кто облечен властью.

Ключевые слова: право, политика, причины, условия, интересы, сочетание, конфликт, противоречия, взаимодействие, соотношение

Abstract: The object of studies concerns law and politics and their correlation and interaction. It is established in which conditions law and politics can cooperate successfully as natural allies, being objectively necessary for achieving their common goals. One of the most important conditions is that the politics has to be lawful, it should be based upon law, implemented within the framework of law and by the legal means, not to be abuse of discretion, or voluntarist by nature. That is why, the article provides brief characteristics and definition of definition of legal policy as a special type of state policy, its specific features, functions, principles and purpose. The article also provides specific examples and facts in order to show in which circumstances law and politics serve as antipodes, when their goals contradict each other, rather than coinciding. The methodology of studies is provided by the author from the standpoint of the materialistic dialectics, the author uses general and specific legal cognition methods – historical, logical, formal legal, specific sociological, comparative and systemic. The scientific novelty is due to uncovering the factors and prerequisites for the positive interaction between law and politics, when they serve as allies, and the reasons for their confrontation, when they fail to find the “common ground”, contradicting each other as antipodes. The author draws a conclusion that state policy should first of all be legal, it should function within the legal area, it should be legally formed and based upon law, using legal means. Otherwise, it may lose its legitimacy and transform into the voluntarist acts of the political subjects and of those holding power.

Keywords: law, politics, causes, conditions, interests, combination, conflict, contradictions, interaction, correlation.

Аннотация: Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие основания назначения пенсии по старости в рамках обязательного пенсионного страхования в Швейцарии и России. Автор устанавливает, что основанием назначения этого вида пенсии в обеих странах является совокупность юридических фактов - сложный юридический состав, включающий наличие определенного страхового стажа, достижение пенсионного возраста, обращение в компетентный орган за назначением пенсии и принятие этим органом положительного решения, отдельные элементы которого сравниваются автором с целью выявления возможностей совершенствования российского пенсионного обеспечения. Сопоставляя российское и швейцарское пенсионное законодательство, автор в качестве основного метода исследования применяет сравнительно-правовой метод. Автором сделаны выводы о необходимости закрепления в российском пенсионном законодательстве цели назначения пенсии для обеспечения пенсионеру достойного уровня жизни, понятия страхового стажа без привязки к уплате страховых взносов в период трудовой или иной оплачиваемой деятельности, увеличения засчитываемого в страховой стаж периода ухода за детьми для совершенствования российского пенсионного законодательства.

Ключевые слова: пенсия, пенсия по старости, пенсионное обеспечение, социальное обеспечение, страховой стаж, пенсионная система Швейцарии, обязательное пенсионное страхование, нестраховые периоды, цели пенсионного обеспечения, пенсии работающим пенсионерам

Abstract: The object of studies in this article includes the legal norms regulating the grounds for assigning the old age pension within the system of obligatory pension insurance in Switzerland and in Russia. The author establishes that the conditions for provision of this type of pension include a combination of legal facts, being a complicated legal composition. It includes presence of the certain number of years of pensionable service, achieving a pension age, address to a competent body for assigning a pension, and a positive decision of this body, while some of its elements are compared by the author in order to find the possibilities for the improvement of the Russian pension legislation. Comparing Russian and Swiss pension legislation the author uses comparative legal method as the main method for the studies. The author draws a conclusion on the need to provide in the Russian pension legislation the goals for assigning a pension in order to guarantee a retired person a worthy living, definition of years of pensionable service without reference to payment of insurance at the time of work or other paid activities, enlarging the period of childcare which should be included into the years of pensionable service in order to improve the Russian pension legislation.

Keywords: pension, old age pension, pension guarantees, social guarantees, years of pensionable service, pension system of Switzerland, obligatory pension insurance, non-insurance periods, goals of pension guarantees, pensions to working pensioners.

Аннотация: В данной статье предметом исследования является защита публичных и частных интересов в гражданском праве. Автором исследуются новые положения ГК РФ посвященные развитию принципа разумности и добросовестности действий субъектов гражданского права и недопущению обхода закона. Впервые нормы российского международного частного права (коллизионные нормы) проанализированы с точки зрения защиты публичных интересов. В данном исследовании автором использовался метод системного анализа, метод формальной логики а также метод сравнительно-правового исследования. Публично-правовые начала в гражданском обороте усматриваются например гражданско-правовых ограничениях. Нормы Гражданского кодекса РФ и других актов гражданского законодательства позволяют выделить основные виды институциональных правовых ограничений участников частноправовых отношений: правосубъектности участников частноправовых отношений; оборотоспособности объектов частноправовых отношений; права собственности участников частноправовых отношений на приобретение объектов собственности, находящихся в исключительной государственной и муниципальной собственности, и пользования ими; права на объекты, имеющие общенациональное значение; права собственности путем принудительного изъятия ее объектов; свободы договора путем установления запрета на заключение определенного вида договоров, обязанности заключения определенного вида условий, договоров и принудительного расторжения договоров; свободы предпринимательской деятельности посредством установления запретов ограничения конкуренции и злоупотребления доминирующим положением на рынке; и др. Все это и многое другое свидетельствует о том, что во всех перечисленных сферах гражданское законодательство должно обеспечивать баланс публичных и частных интересов. Данное обстоятельство требует вдумчивого отношения, как к разработке нормативных актов, так и к их применению. Необходимо осуществлять систематический анализ публично-правового воздействия на частноправовые отношения, а также совершенствования правовых механизмов обеспечения эффективности правового регулирования.

Ключевые слова: частное право, публичное право, публичный интерес, законный интерес, оговорка ordre public, сверхимперативные нормы, обход закона, принцип добросовестности, ограничение гражданского оборота, гражданское законодательства

Abstract: The object of studies in this article includes protection of public and private interests in civil law. The author studies the new provisions of the Civil Code of the Russian Federation, which are devoted to the development of the principle of reasonableness and good faith in the activities of subjects of civil law and prohibition of evasion of law. For the first time the norms of Russian and international private law (conflict of laws norms) are analyzed from the standpoint of protection of public interests. In this study the author used the method of systemic analysis, method of formal logic, as well as the method of comparative legal studies. The public law elements in the civil law turnover can be seen for example in the civil law limitations. The norms of the Civil Code of the Russian Federation and other acts of civil legislation allow one to single out the main types of institutional legal limitations to the participants of private law relations: the legal personality of participants of private law relations, turnover capability of the objects of private law relations; proprietary titles of the participants of private law relations to acquire property objects belonging exclusively to municipal and state property and using them; rights to the objects of national value, termination of the proprietary right by forceful seizure of its objects; freedom of contract by establishing the prohibition to conclude a certain type of contracts; an obligation to include certain conditions, contracts, forced termination of contracts; limitations to the entrepreneurial activity by prohibitions in the sphere of competition limitation and abuse of dominant position, et. All of the above, and many other matters show that in all of the above-mentioned spheres the civil legislation should guarantee the balance of public and private interests. This matter requires a balanced approach towards development and application of normative legal acts. There is need for a systematic analysis of public law influence on private law relations, as well as for the improvement of legal mechanisms guaranteeing efficient legal regulation.

Keywords: private law, public law, public interest, lawful interest, ordre public, super-imperative norms, evasion of law, good faith principle, limitations to the civil law turnover, civil legislation.

Аннотация: Статья посвящена особенностям доказывания в досудебном производстве по уголовным делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации. Раскрывается ряд проблемных вопросов правоприменительной практики, связанных с признаками состава преступления. Обосновываются утверждения о том, что целью доказывания в досудебном производстве по уголовным делам данной категории является принятие итогового в предварительном расследовании процессуального решения, достаточного для дальнейшего рассмотрения уголовного дела в судебном порядке. Приводится авторская формулировка термина «доказывание в досудебном производстве по уголовному делу». Оперативно-следственная практика подразделений процессуальной деятельности пограничных органов свидетельствует, что уголовные дела, возбужденные по признакам незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации ст. 322 УК, составляют более 50% от общего числа расследуемых пограничными органами уголовных дел. Доказыванием в досудебном производстве по уголовным делам следует считать познавательный процесс, осуществляемый в равной степени участниками уголовного судопроизводства со стороны защиты и обвинения, по собиранию фактических сведений, необходимых для правильного разрешения уголовного дела, их проверка, оценка и изучение с целью принятия итогового в предварительном расследовании процессуального решения, достаточного для дальнейшего рассмотрения уголовного дела в судебном порядке.

Ключевые слова: Государственная граница РФ, надлежащее незаконное пересечение, цель доказывания, досудебное производство, террористические организации, экстремистская деятельность, международно-договорное оформление, миграционные потоки, экономические зоны, континентальный шельф

Abstract: The article is devoted to the specific features of proof in pre-trial proceedings on criminal cases concerning unlawful passing of the state border of the Russian Federation. The author discusses a number of topical practical issues, regarding the elements of crime. He substantiates the statements that the goal of proof in the pre-trial proceedings on criminal cases within this category is formation of the final document of the preliminary investigation, which should be sufficient for the further judicial proceedings on a case. The author provides his own definition of the term “proof in pre-trial proceedings in a criminal case”. The operative investigation practice of the procedural divisions of the border guard bodies proves that the criminal cases initiated due to elements of unlawful crossing of the state border of the Russian Federation (Art. 322 of the Criminal Code of the Russian Federation) form over 50% of all of the criminal cases investigated by the border guard bodies. The proof in pre-trial proceedings on a criminal case is the cognitive process implemented equally by the participants of the judicial proceedings on the sides of defense and accusation, including collection of factual information necessary for the correct resolution of a criminal case, their examination and study for the purpose of making a final decision of a preliminary procedural stage, which is sufficient for the further judicial proceedings on a criminal case.

Keywords: state border of the Russian Federation, due unlawful passing, goal of proof, pre-trial proceedings, terrorist organizations, extremist activities, international contractual registration, migration processes, economic zones, continental shelf.

Аннотация: В настоящей статье представлены результаты анализа некоторых, наиболее острых и актуальных, глобальных проблем международных отношений в контексте формирования нового миропорядка, основанного на принципах многополярности. К числу указанных проблем автор относит хаотизацию международных отношений и погружение мира в «управляемый хаос», борьбу с сетевыми формами международного терроризма и политического экстремизма, противодействие производству и глобальному транзиту наркотиков – проблемой, острота которой многократно возрастает в связи с выводом американских войск из Афганистана; управление международными конфликтами. Автор обращает внимание на то, что многие из этих проблем являются прямым порождением недальновидной политики западных мировых лидеров, в первую очередь – США, которые в своем идеалистическом стремлении построить «демократический мир» от Триполи до Кабула и от Белграда до Астаны, причем любыми средствами, искусственно взрастили, воспитали, консолидировали и вооружили те силы, с которыми им в ближайшие десятилетия придется бороться на всех континентальных фронтах. Примером такой политики могут служить трагедии ливийского, сирийского и югославского народов, ввергнутых в пучину гражданской войны, и события, происходящие в Украине.

Ключевые слова: международные отношения, политика, право, глобальные проблемы, управляемый хаос, дипломатия, государство, интересы, безопасность, ценности

Abstract: This article contains results of the analysis of some most topical and pressing global problems in the international relations within the context of formation of a new global order based on the multi-polar principles. Among the said problems the author points out chaotization of the international relations and the submersion of the world into the “controlled chaos”, fighting the network forms of international terrorism and political extremism, fighting the production and global transit of drugs, and this problem becomes considerably more topical after the American troops were drawn out of Afghanistan, managing international conflicts. The author pays attention to the fact tat many of these problems are directly caused by the short-sighted policy of the Western global leaders, first of all the USA, who, while following their idealistic pursuit of forming a “democratic world” from Tripoli to Kabul, from Belgrade to Astana by any means, artificially formed, educated, consolidated and armed the forces, which they would end up fighting against at all of continental fronts. The examples of such policy include the tragedies of the Libyan, Syrian, Yugoslavian peoples, who were brought to the civil war, and the situation in Ukraine.

Keywords: international relations, politics, law, global problems, controlled chaos, diplomacy, interests, security, values.

Аннотация: Обеспечение международной безопасности остается доминантой современного мирового политического процесса. При этом, противоречивость процессов глобализации и новые формы расширения геополитического влияния за счет экономической, технологической, культурной и другого рода экспансий рождают и взаимозависимость ключевых актеров международных отношений друг от друга. Одним из характерных примеров этого является технологическая зависимость ведущих стран мира от США, не только в свете пользовательского софта, ИТ-решений или производства полупроводников, но и в контексте самого широкого распространения услуг GPS во всем мире. В этом плане особый интерес для устойчивого функционирования мировой системы сдержек и противовесов, наряду с сохранением мощного ракетно-ядерного потенциала, выступает и Глобальная навигационная спутниковая система (ГЛОНАСС), - прямой и единственный на сегодня аналог GPS. В качестве отдаленной перспективы можно ожидать также европейский проект Galileo и китайский Compass. Методологическую основу исследования составляет парадигма политического неореализма с точки зрения обеспечения национальной безопасности государства и производной международной деятельности для ее обеспечения посредством эксплуатации/использования ГНСС. Если говорить об основных выводах исследования, то представляется очевидным, что конфронтация ключевых центров силы в рамках современного мирового политического процесса никуда не исчезла. В контексте международного развития Глобальных навигационных спутниковых систем (ГНСС) и борьбы их государств-разработчиков за частотный спектр, это представляется особенно очевидным. Но если технологические контуры GPS, Gelileo и Compass остаются замкнутыми, то Россия сознательно идет на частичное открытие техконтура ГЛОНАСС другим государствам, в частности для Индии, оговаривая условия непрерывности и стабильного качества предоставления сигнала, что не делает никто другой. Это должно восприниматься странами-потребителями навигационных услуг как доказательство надежности Российского партнера и фактор обеспечения международной безопасности в целом, являясь важным элементом глобальной системы сдержек и противовесов доминированию США.

Ключевые слова: Мировой политический процесс, Международное космическое право, Система международной безопасности, Национальная безопасность, ГЛОНАСС, GPS, Galileo, Compass, Международные отношения, Национальные интересы

Abstract: The guarantees of international security remain the priority of the global international political process. At the same time contradictions in the processes of globalization, as well as the new forms of spreading the geopolitical influence by economic, technological, cultural and other expansions, cause the mutual dependency of the key actors in the international relations upon each other. One of the characteristic examples of this situation is technological dependency of the leading states on the USA in the spheres, such as consumer software, IT solutions, production of the semiconductors, as well as wide spread of the GPS services around the world. In this respect the Global Navigation Satellite System (GLONASS) is of special interest for the successful functioning of the global checks and balances system, in addition to keeping a large missile and nuclear potential. It is the only direct analog to the GPS. In the far perspective one may expect also the European project “Galileo” and the Chinese “Compass” project. The methodological basis for this study was formed by the political neo-realism paradigm from the standpoint of guarantees of national security of the state and relevant international activities by exploitation and use of the GNSS. Speaking of the main conclusions of the study, it seems obvious that confrontation of the key power centers in the framework of the global political process did not vanish. In the context of development of the GNSS and the competition among their developing states for the frequency spectrum, it becomes especially obvious. However, while the technological contours of GPS, Galileo and Compass remain closed, Russia purposefully partially opens the contour of GLONASS to other states, such as India, providing for the continuous and sustainable quality, as no other state does. It should be regarded by the consumer states for navigation services as the proof of reliability of the Russian partner, and factor for the guarantees of international security in general, being an important element of the global checks and balances system against the domination of the USA.

Keywords: global international process, international space law, system of international security, national security, GLONASS, GPS, Galileo, Compass, international relations, national interests.

Аннотация: В настоящей статье приведен анализ роли технологий управляемого хаоса в формировании облика многополярного мира и переформатировании современной системы международных отношений, которая, в свою очередь, сама погружается в состояние анархии, на которую указывали еще американские конструктивисты. В этом контексте рассматриваются актуальные вопросы формирования современного миропорядка, проблемы перехода от однополярности к многополярности. На примере цветной революции в Украине, получившей также название Евромайдана, изучается вопрос о принципиальной применимости англосаксонских технологий управляемого хаоса для демонтажа политических режимов на пространстве СНГ в интересах «демократизации» в ее североамериканском понимании. Обосновывается вывод, что структура современного мира стремительно меняется и трансформируется непосредственно на наших глазах, превращая нас во "включенных наблюдателей" этого процесса. При этом современная политическая действительность все больше определяется глобальной политической нестабильностью, в которую мир перешел в результате эрозии вестфальской системы. В статье приводятся рекомендации по стабилизации политической ситуации в Украине с учетом современных методов противодействия цветным революциям и технологиям управляемого хаоса.

Ключевые слова: международные отношения, право, внешняя политика, геополитика, политическая стабильность, дипломатия, государство, интересы, ценности, безопасность

Abstract: The article contains analysis of the role of controlled chaos technologies in the formation of the image of the multi-polar world and re-formatting of the modern system of the international relations, which in turn submerges into anarchy, to which the American constructivists pointed out previously. In this context the author studies the topical issues of formation of the modern global order, and the problems of transition from the unipolar world to the multipolar world. Taking an example of the color revolution in Ukraine, which was also called the Euromaidan, the author studies the issues of the essential applicability of the Anglo-Saxon technologies of controlled chaos for the dissembly of the political regimes in the CIS territory in the interests of “democratization” in its North American understanding. The author substantiates the conclusion that the modern global structure is rapidly changing and transforming before our very eyes, making us participant observers of this process. At the same time the current political reality is to greater and greater extent of global political instability, which the world has fallen into due to the erosion of the Westphalia system. The article contains recommendations for the stabilization of the political situation in Ukraine taking into account the modern methods of counteractions against the color revolution and controlled chaos technologies.

Keywords: international relations, law, foreign policy, geopolitics, political stability, diplomacy, state, interests, values, security.

Аннотация: В настоящей статье рассматриваются вопросы, посвященные основным категориям и механизму регулирования валютных отношений нормами российского законодательства. Существующая система нормативно-правовых актов России представляет собой юридический механизм регулирования валютных отношений, имеющий двойное функциональное назначение. Во-первых, он выполняет статическую функцию, закрепляя уже сложившийся комплекс валютных отношений; во-вторых, ему присуща динамическая функция, которая выражается в том, что создаются предпосылки для дальнейшего развития и трансформации данного комплекса, т.е. возможность его видоизменения. Валютное законодательство представляет собой первый структурный элемент механизма валютного регулирования, и именно оно выполняет регулятивную функцию в этом механизме. Валютные отношения как второй структурный элемент механизма валютного регулирования не представляют собой однородной массы, а в свою очередь, имеют логическую систему построения, включающую субъекты, объекты и валютные операции, т.е. действия, которые субъекты валютных отношений имеют право совершать применительно к объектам. Регулятивное воздействие валютного законодательства на валютные отношения, осуществляемое в различных формах (в форме предписаний, дозволений и запретов, осуществления валютного контроля и возложения ответственности на субъектов валютных отношений за нарушение ими норм валютного законодательства), можно рассматривать как третий структурный элемент механизма валютного регулирования. В статье с помощью сравнительного и формально-логического методов исследования автором проведен детальный анализ норм и механизмов правовой регламентации валютных отношений, содержащихся в российском законодательстве, представленном Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» 2003 года, другими законами и подзаконными нормативными актами. Анализ содержания норм российского законодательства позволил автору утверждать, что валютное регулирование и валютный контроль как составная часть регулирующего механизма объективно способствуют поддержанию сбалансированного движения финансовых потоков в экономике страны и, как следствие этого, достижению стабильного функционирования банковской системы, через которую движение финансовых ресурсов реально осуществляется. Валютные операции являются важнейшей составляющей валютных отношений как структурного элемента валютного регулирования и представляют собой комплекс действий резидентов и нерезидентов, совершаемых с валютой и ценными бумагами, как правило, в форме различного рода сделок, существенной чертой которых выступает движение валюты и ценных бумаг в виде перехода права собственности на них и/или их физического перемещения. Все валютные операции можно классифицировать по трем основаниям – по содержанию, по форме и по субъектному составу.

Ключевые слова: валютное регулирование, валютное законодательство, валютный контроль, валютные отношения, иностранная валюта, внешние ценные бумаги, валютные операции, резиденты и нерезиденты, валютный банковский счет, перемещение валютных ценностей

Abstract: The article concerns the issues of main categories and mechanism for the regulation of currency relation by the norms of the Russian legislation. The existing system of Russian normative legal acts is a legal mechanism for the regulation of currency relations of dual functional purpose. Firstly, it serves a statistical function, providing for the existing complex of currency relations. Secondly, it has a dynamic function, by which it provides prerequisites for the further development and transformation of this complex, that is the possibility for changing it. The currency legislation is the first structural element of the mechanism of currency regulation, and it serves a regulatory function in this mechanism. The currency relations as a second structural element of currency regulation are not uniform, they have a logical formation system, including subjects, objects and currency operations, that is, the acts which the subjects of currency relations may undertake towards the objects. The regulatory influence of the currency legislation upon the currency relations is implemented in various forms (orders, permissions and prohibitions, currency control, responsibility of subjects of currency regulation for the violation of the currency legislation, which may be regarded as the third structural element for the mechanism of legal regulation. In the article with the help of comparative and formal legal methods of studies the author provides a detailed analysis of norms and mechanisms for the legal regulation of currency relations in the Russian legislation, as provided for by the Federal Law ‘On Currency Regulation and Currency Control” of 2003, other laws and bylaws. Analysis of the norms of Russian legislation allows the author to state that currency regulation and currency control as elements of the regulating mechanism objectively facilitate and support balanced capital flow in the national economy, and, therefore, achievement of the sustainable functioning of the banking system, through which the movement of financial resources is really implemented. The currency operations form an important element of currency relations as a structural element of currency regulation, being a complex of activities of resident and non-resident entities, which are performed with the currency and security, usually in the form of various deals. Their fundamental characteristic feature is movement of currency and securities via transfer of proprietary title to them and (or) their physical movement. All of the currency operations may be classified based upon the three grounds: their contents, their forms, subject elements.

Keywords: currency regulation, currency legislation, currency control, currency relations, foreign currency, foreign securities, currency operations, residents and non-residents, foreign currency bank account, movement of currency values.

Аннотация: Статус полноправного члена в Международных межправительственных организациях закреплен исключительно за государствами. Тем не менее, на практике вопрос членства государств в международных организациях является довольно сложным, так как помимо того, что не всегда можно с уверенностью сказать является ли тот или иной субъект международного права государством и, следовательно, имеет право быть членом той или иной организации, можно столкнуться и с проблемой преобразований и правопреемства государств. Автор рассматривает данные вопросы и проблемы на примерах членства в различных международных организациях и в первую очередь ООН. Рассматриваются вопросы вступления новых членов в международные межправительственные организации. Также рассматриваются отдельные вопросы равенства прав государств-членов различных организаций в рамках институциональных структур данных организаций. Автором приводиться ряд курьезных моментов из истории членства ООН, изменения состава членов ООН, а также прекращения участия того или иного государства в деятельности этой организации в качестве члена.

Ключевые слова: государство, межправительственная организация, международная организация, ООН, членство, приобретение членства, государства-учредители, исключение государства, новые члены, равенство прав

Abstract: The status of the plenipotentiary member of international and intergovernmental organizations is provided solely to the states. However, as a practical matter the issue of membership of a state in the international organizations is a complicated one, since it may sometimes be disputed whether a certain subject of international law is a state, therefore, having a right to be a member of a certain organization, and there also may be a problem regarding succession and transformation of states. The author studies these issues and problems, taking examples of membership in various international organizations, first of all, the UN. The article also concerns the issues of new members entering international intergovernmental organizations. The author also studies the issues of new members entering the international intergovernmental organizations, as well as some issues of equality of rights of member states of various organizations within the institutional structures of these states. The author provides a number of curiosities from the membership history of the UN, changes in the composition of member states of the UN and termination of participation of states in the UN.

Keywords: state, intergovernmental organization, international organization, the UNO, membership, gaining membership, founding states, exclusion of a state, new members, equality in rights.

Аннотация: Статья посвящена одной из актуальных в настоящее время тем – соотношении права и политики в деятельности Конституционного суда. Рассмотрение отдельных аспектов соответствующей проблемы проводится на основе исследования конституционно-правового статуса и практики деятельности Конституционного суда в Республике Хорватии. Хорватия совсем недавно вступила в Европейский союз (с 1 июля 2013 г.). Неминуемо приближаются даты окончания сроков мандатов у половины состава Конституционного суда Хорватии (2015 г.), а законодательство позволяет парламенту избрать одних и тех же лиц на должности конституционных судей на новый срок. При таких обстоятельствах весьма интересно провести наблюдение за практической деятельностью Конституционного суда с тем, чтобы понять, может ли Суд проявить необходимую органу конституционного контроля стойкость, отстраняясь от политики и разрешая исключительно вопросы права. В ходе анализа конституционно-правового статуса и практики деятельности Конституционного суда автором преимущественно использованы формально-юридический, сравнительно-правовой и статистический методы. В статье комплексно рассматриваются установленные в Хорватии законодательные конструкции, с одной стороны, призванные обеспечить политический нейтралитет Конституционного суда, а с другой стороны, дающие Суду возможность открыто вмешиваться в политическую дискуссию. Выводы о соотношении права и политики в деятельности Конституционного суда сделаны автором на основе анализа ряда громких дел: «О сексуальном просвещении», «Об обязательной вакцинации», «О медицинском оплодотворении», «О запрете однополых браков».

Ключевые слова: Конституционный суд, Хорватия, Конституционное правосудие, Конституционный контроль, Конституционность медицинского оплодотворения, Конституционность обязательной вакцинации, Запрет однополых браков, Усмотрение Конституционного суда, Доктрина

Abstract: The article is devoted to one of the topical current issues: correlation of law and politics in the activities of the Constitutional Court of Croatia. The studies of various aspects of the relevant problems is based upon the studies of the constitutional legal status and practice of the Constitutional Court in the Republic of Croatia. Croatia joined the European Union just recently (from July 1, 2013). The date when the mandates of half of the judges of the Constitutional Court of Croatia expires (2015) is drawing near, and the legislation allows the parliament to elect the same persons for the positions of constitutional judges for a new term. In such a situation, it is quite interesting to follow the practical activities of the Constitutional Court in order to establish whether the Court is capable of being sufficiently independent of politics dealing solely with legal matters in the process of constitutional control. In the course of the analysis of constitutional legal status and practice of the Constitutional Court the author mostly used formal legal, comparative legal and statistical methods. The article provides a complex evaluation of the legislative constructions provided in Croatia, which on the one hand are aimed at guaranteeing political neutrality of the Constitutional Court, while on the other hand providing the Court with the possibility to directly interfere in the political discussions. The author drew her conclusions on the correlation between law and politics in the activities of the Constitutional Court based on a number of “headline-making cases”, such as “On Sexual Education”, “On Obligatory Vaccination”, “On Medical Fertilization”, “On Prohibition of Same-Sex Marriages”.

Keywords: Constitutional Court, Croatia, constitutional justice, constitutional control, constitutionality of medical conception, constitutionality of medical fertilization, constitutionality of obligatory vaccination, prohibition of same-sex marriages, discretion of the Constitutional Court, “political issue” doctrine, political character of constitutional justice.

Аннотация: В статье уточняется правовой статус высших законодательных органов Советской России, их структура, принципы взаимодействия в сфере законодательства, порядок подготовки, утверждения и опубликования законопроектов в период до принятия Конституции РСФСР 1918 года. Проанализированы основные моменты дискуссии партии большевиков и левых эсеров по поводу законодательных полномочий Совета Народных Комиссаров, возникшая по причине того, что законодательная практика не устраивала партию левых эсеров, вошедших в декабре 1917 года в состав Советского правительства в результате сложных переговоров с большевиками. На основе изучения источников - протоколов заседаний органов Советской власти и принятых ими декретов анализируются и описываются проблемы придания законодательных полномочий СНК РСФСР в 1917 году. В ходе дискуссии между двумя партиями большевиков и левых эсеров срази после Октябрьской революции был поставлен вопрос о признании за Советским правительством - СНК РСФСР - законодательных полномочий. Причем большевики выступали за право Совнаркома законодательствовать, а левые эсеры считали, что таким правом обладают только съезд Советов и ВЦИК. Победа большевиков при голосовании по этому вопросу во ВЦИК в ноябре 1917 года привела к созданию системы высших органов Советской власти - Всероссийского съезда Советов, ВЦИК и СНК, каждый из которых имел право законодательствовать. Законодательные полномочия вышеперечисленных органов были закреплены в первой Советской Конституции 1918 года.

Ключевые слова: Органы власти РСФСР, Парламентаризм, Законодательная деятельность, СНК РСФСР, РКП(б), Партия левых социалистов-революционеров, Законотворчество, Ленин В.И., Троцкий Л.Д., ВЦИК

Abstract: The article clarifies the legal status of the higher legislative bodies of the Soviet Russia, their structure, principles of interaction in the legislative sphere, the procedure for the preparation, approval and publication of the legislative drafts in the period prior to the adoption of the Constitution of the RSFR of 1918. The author has analyzed the main moments in the discussion between the party of Bolsheviks and the Leftist Social Revolutionaries regarding the legislative competence of the Council of People’s Commissars, which appeared due to the fact that the legislative policy did not satisfy the party of the Leftist Social Revolutionaries, who joined the Soviet Government in December of 1917 as a result of complicated negotiations with the Bolsheviks. Based upon the study of sources – the Protocols of the Hearings of the bodies of the Soviet Government and their Decrees, the author analyzes and describes the problems of legislative competence of the SPC RSFR in 1917. In the process of discussion between the two parties of Bolsheviks and the Leftist Social Revolutionaries right after the October Revolution the issue of recognizing the legislative competence of the Soviet Government (SPC RSFRS). The Bolsheviks supported the right of the SPC to make laws, while the SRs considered that only the VTSiK and the Soviet Assembly have law-making competence. The victory of the Bolsheviks in the process of voting on this issue in the VTSiK led to the formation of the system of supreme bodies of the Soviet Governent – the all-Russian Soviet Assembly, the VTSiK and the SPC, each of these bodies having legislative competence. The legislative competence of these bodies was provided for in the first Soviet Constitution of 1918.

Keywords: RSFR Government Bodies, Parliamentarism, legislative activities, SPC of RSFR, Russian Communist (Bolshevik) Party, the Party of Leftist Social Revolutionaries, law-making, Lenin, V.I., Trotskiy, L.D., VTSiK.

Аннотация: Представленная к публикации статья посвящена изучению особенностей пространственно-временного распространения судебной реформы 1864г. Автором уделяется внимание различным позициям, занимаемым министром юстиции Д.Н. Замятниным, Государственного Совета князем П.П. Гагариным, другими общественными и государственными деятелями и, прежде всего, самим императором, по вопросам о порядке введения Судебных Уставов 20 ноября 1864 г. Проблема введения в действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 г. изучалась автором во взаимосвязи и взаимозависимости с другими социально-экономическими, культурно-образовательными преобразованиями, проводившимися параллельно с реорганизацией судебной системы в пореформенный период XIX в. Работа строится на критическом и, вместе с тем позитивном анализе теоретического и практического материала и подчинена логике процесса внедрения пореформенных судебных учреждений в исследуемый пространственно-временной период. Применение диалектического метода познания позволило автору исследовать процесс уничтожения «старых» судебных учреждений и создания и развития пореформенных институтов. Применение принципа историзма предоставило возможность осмыслить процесс проведения судебной реформы 1864 г. в связи с конкретно-историческими условиями того времени. Общенаучные методы, включая в себя анализ, синтез, дедукцию, индукцию, комплексный, функциональный и другие подходы, позволили провести условное разделение такого сложного государственно-правового явления, как внедрение судебной реформы 1864 г. в правовую действительность Российского государства, на части в виде отдельных составляющих элементов пореформенной судебной системы. В настоящей работе был использован частно-научный метод, включающий приемы и методы, позволяющие собрать, обработать и обобщить материал, составляющий источниковую базу данной работы. Научная новизна данной работы заключается в исследовании процесса практической реализации судебной реформы 1864 г. Автором были изучены условия, порядок и особенности пространственно-временного распространения пореформенных институтов. В научный оборот были введены новые архивные источники. В ходе исследования дана характеристика ряда проблем концептуального плана, связанных с раскрытием сущностных аспектов проведения преобразований, начавшихся в 1864 г.

Ключевые слова: судебная реформа, министерство юстиции, Государственный Совет, окружной суд, мировая юстиция, император, Судебные Уставы, органы местного самоуправления, сменяемость, назначаемость

Abstract: The article provided for the publication is devoted to the studies of the specific features of territorial and temporal application of the judicial reform of 1864. The author pays attention to the various positions expressed by the Minister of Justice D.N. Zamyatnin, of the State Council by the Prince P.P. Gagarin, other public and state figures, and, first of all, by the Emperor himself on the issues of bringing into force of the Judicial Charters of November 20, 1864, these positions were studied by the author in correlation and dependency with other social, economic, cultural, and educational changes, which took place in the parallel with the reorganization of the judicial system in the post-Reform period of XIX century. The article is based upon critical positive analysis of theoretical and practical material, and it follows the logic of the process of introduction of the post-reform judicial institution at the said territorial and temporal ranges. Application of the dialectic method of cognition allowed the author to study the process of destruction of the “old” judicial institutions, formation and development of the post-reform institutions. Application of the historicism principle has provided the possibility to evaluate the process of judicial reform of 1864 within the framework of specific historical conditions of the time. The general scientific methods include analysis, synthesis, deduction, induction, complex, functional and other approaches, allowing for relative distinguishing of introduction of the judicial reform of 1864 into the legal reality of the Russian state as a complicated public law matter as a set of elements of the post-reform judicial system. The article also used special scientific methods, including means and methods, allowing to gather, process and generalize the materials from the source basis for the article. The scientific novelty of the article is due to the studies of the process of practical implementation of the judicial reform of 1864. The author has studied the conditions, procedure, and specific features of the territorial and temporal range of application of post-reform institutions. New archive sources are introduced into the scientific turnover. In the process of studies the author provides characteristics of a number of conceptual problems regarding the fundamental aspects of the reforms starting in 1864.

Keywords: judicial reform, ministry of justice, State Council, district court, justices of peace, Emperor, Judicial Charters, local self-government bodies, removability, assigning.

Аннотация: Предметом исследования являются политические, правовые, социально- экономические и криминологические аспекты отбывания наказания в виде лишения свободы беременными женщинами и женщинами, имеющими малолетних детей, в учреждениях ГУЛАГа. В частности, это политическая обстановка в данный исторический период, обусловившая режим репрессий в названных исправительных учреждениях; нормативно- правовой статус исследуемой категории осужденных и положения детей, содержащихся совместно с осужденными матерями; статистика беременностей и родов, количества детей, находящихся в учреждениях ГУЛАГа; заболеваемости и смертности в них; анализ официальных архивных документов и комментариев реальных участников процесса исполнения наказания в названных учреждениях. Методология исследования построена на использовании автором как общенаучных (индукция, дедукция, и т.п.), так и частных методов и приемов научного анализа (ретроспективный, статистический, документальный, сравнительно- правовой и т.д.), а также изучении ранее использовавшихся нормативно- правовых актов, опубликованных официально интервью, иных первоисточников полученной информации. Статья представляет собой научное исследование проблемы отбывания наказания беременными женщинами и женщинами, имеющими малолетних детей, в учреждениях ГУЛАГа. Научная новизна очевидна, поскольку данная тема исследована в уголовно- исполнительном праве и криминологии крайне недостаточно. Правовая база данного института, а также статистика и материалы, касающиеся темы исследования, в свое время отличающиеся повышенной секретностью, представляют собой образец крайне сурового отношения власти и законодателя к положению и условиям отбывания лишения свободы исследуемой категорией женщин и их детей. Таким образом, авторский анализ данной проблемы -это новый оригинальный научный "срез" одной из трагических страниц истории России в части пенитенциарной и криминологической политики страны того времени.

Ключевые слова: учреждения ГУЛАГа, осужденные беременные женщины, малолетние дети, правовой статус, статистика родов, заболеваемость, смертность детей, медицинская помощь, амнистии, исторический опыт

Abstract: The object of studies includes political, legal, social, economic, and criminological aspects of serving punishment in the form of deprivation of freedom by the pregnant women and women with infants at the GULAG institutions. In particular, it includes the political situation at the relevant historic period, causing the regime of repressions in the said correctional institutions; normative legal status of the said category of convicts and their children, who were kept together with their mothers; statistical data for pregnancies and childbirth; number of children held in the GULAG institutions, rate of illnesses and death there; analysis of the official archive documents and commentaries of participants of the process of implementation of punishments in the said institutions. The methodology of studies was based on the use of general scientific methods (induction, deduction, etc.), and special legal methods and means of scientific analysis (retrospective and statistical analysis, documental, comparative legal analysis, etc.), as well as the studies of the previously used normative legal acts, officially published interviews, other primary sources for the information. The article contains a scientific study of the problem of serving punishment by the pregnant women and women with infants at the GULAG institutions. The scientific novelty of the work is obvious, since this topic is not sufficiently studied both in the spheres of criminology and penal law. The scientific basis for this institution, as well as statistics and materials regarding the topic of the studies were previously top secret, and they show the very strict attitude of the government towards the situation and conditions for serving prison term for the said categories of women and their children. Therefore, the analysis of this problem by the author is a new original scientific “snapshot” of one of the tragic pages of the Russian history in part of penitentiary and criminological policy of Russia of that time.

Keywords: GULAG institutions, convicts, pregnant women, infants, legal status, childbirth statistics, illness rate, death rate of children, medical aid, amnesty, historical experience.

Аннотация: Данная статья посвящена одному из проблемных вопросов наследования – наследованию прав участия в коммерческих организациях. Ввиду того, что львиную долю юридических лиц – коммерческих организаций на российском рынке занимают именно общества с ограниченной ответственностью, статья посвящена, прежде всего, проблемам реализации прав участников (учредителей) этой категории хозяйственных обществ. Несмотря на стабильность правового режима наследования, нельзя сказать, что все возникающие на практике вопросы наследования прав учредителей ООО могут быть разрешены путем обращения к тексту раздела V части III ГК РФ. В данной статье использовался метод системного анализа, формальной логики, сравнительный метод а также метод телеологического толкования - трактовки содержания норм права в соответствии с его целями. наследование прав учредителей (участников) ООО предполагает передачу комплекса имущественных и неимущественных прав, а не исключительно вещных прав. Хотя современное гражданское законодательство России отрицает в целом принцип толкования молчания лица в качестве конклюдентного действия указывающего на его согласие, обращение наследника к учредителям ООО напрямую, без предварительного получения свидетельства о праве на наследство, не запрещено и обязывает учредителей общества дать наследнику либо отказ либо согласие. Причем молчание учредителей трактуется по мнению автора данной статьи как согласие.

Ключевые слова: наследование, учредитель, участник, хозяйственное общество, коммерческие организации, ООО, уставный капитал, наследодатель, корпоративное право, гражданское законодательство

Abstract: This article is devoted to one of the topical issues of inheritance – inheriting the right of a person to participate in commercial organizations. Since most of the commercial organizations in the Russian market are limited liability companies, the article is mostly devoted to the problems of implementation of rights of participants (promoters) of this category of economic entities. In spite of the stability of the legal regime of inheritance, one cannot say that all of the problems regarding the rights of the founders of the LLC may be resolved by turning to the text of Chapter V of Part III of the Civil Code of the Russian Federation. The article involved the methods of systemic analysis, formal logic, comparative method, method of teleological interpretation of the contents of norms of law in accordance with its goals, inheriting the rights of promoters (participants) of the LLC provides for the transition of a complex of proprietary and non-proprietary personal rights, and not just the real rights. While the modern civil legislation of Russia generally denies the principle of interpreting the silence of a person as an act showing his agreement, the claim of a heir to the promoters of the LLC directly without first getting a certificate of inheritance is not prohibited, and it obliges the promoters of the company to either agree or disagree with the claim of the heir. In the opinion of the author the silence of promoters should be interpreted as agreement.

Keywords: inheritance, founder, participant, economic company, commercial organization, LLC, registered capital, testator, corporate law, civil legislation.