Аннотация: В статье исследуется развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций, наделение данных организаций статусами «поставщики социальных услуг» и «исполнители общественно полезных услуг» через призму влияния на данные процессы концепции «сервисного государства». Актуальность тематики связана с активным развитием социально ориентированных некоммерческих организаций в Российской Федерации и их влиянием на жизнь общества, с одной стороны, и стремлением государства включить социально ориентированные некоммерческие организации в сферу оказания социальных услуг, которая раньше являлась государственной монополией, с другой. Данная работа ставит целью – оценить влияние концепции «сервисного государства» на процесс включения социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу социального обслуживания. Методологической основой является использование общенаучных методов познания, а также общие и частные методы исследования, сравнительно-правовой анализ, формально-юридический метод и иные. На основе проведенного анализа автор приходит к выводу, что концепция «сервисного государства» оказала влияние на развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций в части включения их в качестве равноправного партнера в систему социального обслуживания. Обнаруживается взаимосвязь между признаками «сервисного государства» и поэтапным включением социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу социальных услуг. Теоретические результаты работы дополняют существующие научные исследования влияния концепции «сервисного государства» на реформирование государственного управления в России. Работа имеет практическое значение для дальнейшего улучшения сферы социальных услуг через включение в нее социально ориентированных некоммерческих организаций.

Ключевые слова: сервисное государство, некоммерческая организация, поставщик социальных услуг, социальная услуга, общественно полезная услуга, социальное государство, государство-фирма, гражданское общество, общественное объединение, открытое государство

Abstract:  This article examines the evolution of the institution of socially oriented nonprofit organizations, granting them a status of the “deliverers of social services” and the “providers socially beneficial services” through the prism of influence of the concept of “service state” upon these processes. Relevance of this topic is substantiated by the rapid development of socially oriented nonprofit organizations in the Russian Federation and their impact on social life on one hand; and on the other – the government’s desire to include socially oriented nonprofit organizations into the sphere of rendering social services, which used to be the government monopoly. The goal of this research is to assess the impact of “service state” concept upon the process of inclusion of socially oriented nonprofit organizations into the sphere of social services. The author comes to a conclusion that the concept of “service state” influenced the development of the institution of socially oriented nonprofit organizations with regards to their acceptance into the sphere of social services. The acquired theoretical results complement the scientific research of the impact of “service state” concept upon the reforms of state administration in the Russian Federation.

Keywords: state firm, welfare state, community service, social service, social service provider, non-profit organization, service state, civil society, public association, open state

Аннотация: Полноценная реализация на практике конституционного принципа народовластия требует постоянного совершенствования института общественного контроля в Российской Федерации, выступающего, с одной стороны, в качестве гарантии реальности права народа на осуществление народовластия, а с другой стороны, механизма, препятствующего узурпации власти, ее незаконного присвоения, а также осуществления не в интересах граждан страны. Система правового регулирования общественного контроля власти в России представлена несколькими группами нормативно-правовых актов международного и национального законодательства. Настоящая статья посвящена исследованию федерального, регионального и муниципального законодательства области регулирования общественного контроля в Российской Федерации. В настоящем исследовании использовался ряд научных методов, в частности: сравнительно-правовой; правового прогнозирования; оценки; классификации. В работе проведен сравнительный анализ нормативно-правовых актов, способствующих организации и функционированию системы общественного контроля в Российской Федерации, дана их авторская классификация. Это позволило провести анализ нормативно-правовых основ механизма общественного контроля в Российской Федерации, определив их место, роль и значимость в организации системы общественного контроля в нашей стране.

Ключевые слова: федеральный, региональный, муниципальный, законодательство, общественный контроль, Российская Федерация, конституционно-правовой анализ, народ, государственное управление, власть

Abstract: A full-fledged practical implementation of the constitutional principle of democracy requires constant improvement of the institution of public control in the Russian Federation, which on one hand, manifests as the guarantee of people’s right to realization of democracy, and on the other hand – the mechanism that impedes the consolidation of power, its unlawful; appropriation, as well usage thereof not for the benefit of the citizens. The system of legal regulation of public control of power in the Russian Federation is represented by several groups of regulatory acts of international and national legislations. This article is dedicated to examination of the federal, regional, and municipal legislation in the area of regulation of public control in the Russian Federation. The author conducts the comparative analysis of regulatory acts that contribute to organization and functioning of the system of public control in the Russian Federation, as well as provides their original classification. This allows carrying out the analysis of regulatory framework of the mechanism of public control in the Russian Federation, determining their place, role, and significance in organization of the system of public control in the country.

Keywords: constitutional analysis, Russian Federation, public control, legislation, municipal, regional, federal, people, public administration, power

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения в сфере исполнения уголовных наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества. Предметом исследования являются нормы уголовного и уголовно-исполнительного права, регулирующие виды уголовных наказаний, порядок их исполнения и отбывания. Автор обращает внимание на то, что существующая система не решает в полной мере целей наказания по исправлению осужденных, предотвращению ими новых преступлений, а также восстановлению социальной справедливости. Необходимо сделать систему более логичной, устранить дублирование отдельных видов наказаний, совершенствовать их организацию и исполнение. Результаты исследования основаны на формально-логических и общенаучных методах научного познания, системном подходе. Кроме того, часто-научных методах: формально-юридическом, методе правового прогнозирования, методе юридического толкования. Новизна исследования заключается в том, что выявляются проблемы в законодательном регулировании и правоприменительной практике при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества. В частности, выявляется дублирование видов наказаний в содержательной стороне, нелогичность их построения в системе наказаний в зависимости от карательного эффекта. Предлагается сделать акцент на исполнении наказаний в виде штрафа и обязательных работ как основных видах и ограничение свободы, как дополнительном виде наказания.

Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, уголовные наказания, цели наказания, обязательные работы, штраф, исправительные работы, принудительные работы, исправительный центр, уголовный закон, уголовно-исполнительная политика

Abstract: The object of this research is the social relations in the area of execution of criminal sentences not related to isolation of prisoners from society. The subject of this research is the norms of criminal and penal law regulating the types of criminal sentences and procedure of serving  them. Attention is turned to the fact that the current system does not fully resolve the goals of the correction of convicts, prevention of commission of new crimes by them, as well as restoration of social justice. It is necessary to make the system more logical, eliminate duplication of separate types of punishments, and improve their organization and execution. The scientific novelty of this study consists in determination of the problems in the legal regulation and law enforcement practice in execution of punishments unrelated to isolation of inmates from society. The research particularly reveals duplication of types of punishments with regards to incarceration and irrationality of their structure within the system of punishment depending on the punitive effect. The author proposes making an accent on the execution of punishment in form of fines and mandatory community service as the main types, and incarceration as an additional form of punishment.

Keywords: forced labor, correctional labor, fine, mandatory work, punishment targets, criminal penalties, penal system, correctional center, criminal law, penal policy

Аннотация: Предметом исследования в статье являются политические, демографические, социально-экономические процессы, происходящие в ЕС (Европейском союзе). Анализ показывает, что острое столкновение евроинтеграционных и евроскептических тенденций в теоретических дискуссиях и на уровне реализации политики выступает результатом кризиса евроинтеграционных процессов. Принципиальное значение имеет оценка степени эффективности и соответствия реалиям современного развития механизмов и форматов взаимодействия в рамках данного интеграционного сообщества. Целью статьи является выявление причин такого рода кризисных явлений и альтернативных вариантов их преодоления. Методологическую основу исследования составили такие общенаучные методы как анализ и синтез, и также институциональный, компаративистский структурно-функциональный методы. Результатом исследования выступают следующие положения: столкновение разных позиций по поводу расширения границ ЕС и степени углубления евроинтеграции ведет к нестабильности политического баланса сил, росту евроскептицизма, что, в свою очередь, обусловливает колебания стратегического курса ЕС; существующие различия в экономическом уровне членов ЕС ведут к нарастанию разногласий в общей экономической политике ЕС; принципиальные расхождения наблюдаются в вопросе разделения полномочий между коммунитарными органами ЕС и национальными правительствами. Именно эти три проблемы и пути их решения представляют собой концептуальные альтернативы развития ЕС. Без их принципиального решения и переформатирования институтов и политики ЕС дальнейшая евроинтеграция вызывает сомнения.

Ключевые слова: Европейский союз, евроинтеграция, евроскептицизм, кризисные процессы, евроинтеграционные структуры, государства-члены, расширение Европейского союза, институты Европейского союза, четвертая промышленная революция, прогнозы

Abstract: The subject of this research is the political, demographic, and socioeconomic processes taking place in the European Union. The analysis demonstrates that the strong clash between the Euro-integration and Euro-skeptical trends within theoretical discussions and at the level of policy implementation, manifests as the result of crisis of the Euro-Integration processes. Crucial significance attains the assessment of effectiveness and correspondence with realities of current development of the mechanism and patterns of interaction in the context of this integration community. The goal of this work lies in identification of the causes led to such type of crisis phenomena, as well as alternative ways of their overcoming. The following conclusions were made: the clash of various positions with regards to the expansion of EU boundaries and magnitude of Euro-integration leads to imbalance of political powers and growth of Euro-skepticism, which in turn, justifies the fluctuations in the EU strategic course; the existing difference in economic level of the EU member-states lead to escalation of disagreements in the overall EU economic policy; the fundamental differences are observed in the question of the division of powers between the EU communitarian bodies and national governments. Namely these three problems and methods of their solution represents conceptual alternatives to the development of the European Union. Without their fundamental resolution and reformatting of the institutions and policy of the European Union, further Euro-integration is doubtful.

Keywords: European Union enlargement, Member States, Euro-integration structures, crisis processes, Euro-skepticism, Euro-integration, European Union, European Union institutions, Fourth Industrial Revolution, forecasts

Аннотация: Данная статья представляет собой рецензию на монографию Гончарова В.В. «Конституционно-правовые основы общественного контроля в Российской Федерации. - М., 2019». Вышеназванная монография, выпущенная в 2019 году и посвященная одной из наиболее актуальных проблем в российском конституционном праве - статуарным основам общественного контроля в России, - является плодом многолетних научных исследований кандидата юридических наук Гончарова Виталия Викторовича. Данная работа впервые в российской научной литературе рассматривает важнейший институт гражданского общества через призму необходимости обеспечения базовых конституционных принципов народовластия и участия общественности в управлении государственными делами. Автор использует в процессе исследования достаточно репрезентативный набор научных методов: формально-логический; формально-юридический; историко-правовой; сравнительно-правовой; системный и диалектический подходы; системно-структурный анализ; структурно-функциональный анализ; социологический; статистический; методы описания и анализа конкретных политико-правовых ситуаций; ряд экспертных методов. Представляется, что монография Виталия Викторовича Гончарова отвечает всем требованиям, предъявляемым к научным работам данного уровня, представляя значительный научно-теоретический и практический интерес. Она будет полезна как в учебном процессе в учреждениях высшего профессионального образования, так и в оптимизации деятельности субъектов общественного контроля в Российской Федерации.

Ключевые слова: общественный контроль, эффективность и принципы, гражданское общество, народовластие, Российская Федерация, международное право, федеральный, региональный, муниципальный, конституционно-правовые гарантии

Abstract: This article represents a review on monograph by V. V. Goncharov “The Constitutional Legal Grounds of Public Control in the Russian Federation. – M., 2019”. The aforementioned monograph was published in 2019, and dedicated to one of the most relevant problems in the Russian constitutional law – the statutory framework of public control in Russia, as well as represents a product of multiple scholarly studies of Ph.D. in Legal Sciences Vitaly Viktorovich Goncharov. This work is first within the Russian scientific literature to examine the paramount civic society institution through the prism of the need to ensure basic constitutional principles of democracy and citizens’ participation in management of state affairs. It appears that the monograph by V. V. Goncharov meets all the demands imposed upon the scientific works of such level, arousing substantial scientific-theoretical and practical interest. It may be valuable in educational process in higher education establishments, as well as in optimization of activity of the subjects of public control in the Russian Federation.

Keywords: federal, international law, Russian Federation, democracy, civil society, efficiency and principles, public control, regional, municipal, constitutional and legal guarantees