Правильная ссылка на статью:
Фетюков Ф.В..
Эволюция представлений о функциях государства: от философских идей о сущности, цели и задачах государства к теории функций государства
// Genesis: исторические исследования. – 2015. – № 4.
– С. 299-321.
DOI: 10.7256/2409-868X.2015.4.15333.
DOI: 10.7256/2409-868X.2015.4.15333
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются научные представления о функциях государства. Прослеживается эволюция этих представлений от философских идей о сущности, цели и задачах государства до разработанного в советской юридической науке понятия «функции государства». Автор подробно рассматривает также современные представления ученых о функциях государства. Обосновывается тесная связь понятия «функции государства» с понятиями «сущность государства», «цели государства», «задачи государства» и «назначение государства». Особое внимание уделяется обоснованию необходимости проведения системных исследований функций государства. Уровень философской методологии в настоящем исследовании представлен общими принципами познания (достоверность, критицизм, доказательность, опытная обоснованность, объективность и др.) и категориальным строем науки в целом. Уровень общенаучных принципов и форм исследования характеризуется использованием системного метода, методов моделирования и формализации, метода восхождения от абстрактного к конкретному, а также общих логических методов (анализ, синтез, абстрагирование, аналогия). На уровне конкретно-научной методологии в настоящем исследовании был использован специально-юридический метод. Новизна исследования заключается в выдвижении гипотезы об эволюции научных представлений о функциях государства от философских идей о сущности, цели и задачах государства до разработанного в советской теоретической юриспруденции понятия «функции государства»
Основные выводы проведенного исследования:
В трудах философов Древней Греции и Древнего Рима, трудах философов эпохи Просвещения, как правило, прямое упоминание о функциях государства не встречается. Умами философов овладевали идеи о сущности, цели государства и задачах, которые оно обязано решать. Однако на этих идеях во многом основано разработанное в юриспруденции понятие «функции государства».
1. В отечественной юриспруденции вопрос о функциях государства традиционно рассматривается в рамках сложившейся в советский период теории функций государства. В советской юридической литературе преобладал подход, в основу которого положена служебная роль функций государства (они служат непосредственным проявлением его классовой сущности) и представления о постепенном вызревании из наиболее общих направлений деятельности государства ее однородных видов (сторон). Критика такого подхода сводилась к признанию фактического отождествления функций государства с самой государственной деятельностью. В качестве альтернативного подхода было предложено под функциями государства понимать его социальное назначение внутри и вне страны. Такой подход позволил отличить собственно функции государства от деятельности государства по их осуществлению, что исключено, по мнению представителей этого подхода, при понимании функций государства как основных направлений (сторон) его деятельности. Однако и такой подход был подвергнут критике, главный аргумент которой сводится к признанию понятий «социальное назначение государства» и «функции государства» сходными, но не тождественными по содержанию.
2. В современных научных исследованиях по-прежнему преобладает понимание функций государства как основных направлений (сторон) деятельности государства, выражающих его сущность и социальное назначение. При этом сохраняется также и понимание функций государства как его социального назначения, заключающегося в упорядочивающем воздействии на общественные отношения в определенных сферах. Вместе с тем обсуждение специфики государственного воздействия на комплекс общественных отношений, как представляется, привело к необходимости исследования механизма этого воздействия, а затем и к пониманию функций государства как особого механизма воздействия государства на общественные отношения, который определяет главные направления и содержание его деятельности по управлению обществом.
3. Понятие «функции государства» тесно связано с понятиями «сущность государства», «цель государства», «задачи государства» и «назначение государства». Родовая связь этих понятий обусловливает многообразие подходов к пониманию функций государства.
4. Применительно к вопросу о понимании функций государства следует отметить упомянутый Л. И. Каском недостаток в разработке теории функций государства, заключающийся в изолированном рассмотрении многих вопросов в рамках отдельных типов государств (социалистического и буржуазного). Исключить субъективизм в понимании функций государства позволило бы их системное исследование, основанное на опыте построения государств разных типов.
Ключевые слова: государство, цель, задачи, функции, социальное назначение, сущность, деятельность, философ, теория функций государства, юриспруденция
Библиография:
Бабаев В. К., Бабаев С. В. Функции современного Российского государства. – Н. Новгород: Нижегородская правовая академия, 2001. – 210 с.
Бабаев, С. В. Теория функций современного российского государства: дис. … кан. юрид. наук: 12.00.01 / Бабаев Сергей Владимирович. – Н. Новгород, 2001. – 201 с.
Байтин, М. И. Сущность и основные функции социалистического государства. – Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1979. – 302 с.
Бутусова, Н. В. Российское государство как субъект конституционно-правовых отношений: вопросы теории / Н. В. Бутусова. – Воронеж: Воронежский гос. университет, 2005. – 197 с.
Бухтерева, М. А. Формы реализации функций государства: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / Бухтерева Мария Александровна. – М., 2002. – 202 с.
Гегель, Г. В. Ф. Философия права. Пер. с нем.: ред. и сост. Д. А. Керимов и В. С. Нерсесянц. – М.: Мысль, 1990. – 525 с.
Гоббс Т. Левиафан. М.: Мысль. 2001
Еллинек, Г. Общее учение о государстве / Вступительная статья докт. юрид. наук, проф. И.Ю. Козлихина