Аннотация: В статье рассматриваются особенности правового регулирования социального обеспечения государственных гражданских служащих с позиции методологии хронодискретного моногеографического сравнительного правоведения. В рамках данной методологии изучены различные аспекты формирования и реализации государственными гражданскими служащими права на социальное обеспечение, начиная с периода XVIII в. Объектом исследования выступали общественные отношения по пенсионному и медицинскому обеспечению гражданских служащих и членов их семей, а также социальному обслуживанию гражданских служащих. Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие указанные отношения, а также научные изыскания, проведенные в сфере социального обеспечения гражданских служащих. Научная новизна исследования заключается в выявлении особенностей современного состояния правового регулирования социального обеспечения гражданских служащих с учетом истории его развития в условиях законодательного закрепления гарантий социального обеспечения гражданских служащих, указов Президента РФ о дальнейшем развитии социальных гарантий гражданской службы. Парадоксом современного этапа социального обеспечения гражданских служащих является тот факт, что большая часть положений Закона о ГГС, устанавливающих гарантии социального обеспечения гражданских служащих, до настоящего времени не имеет своего реального воплощения на практике и по сути является декларативной. Так, не получили своей реализации нормы о государственном пенсионном обеспечении членов семей гражданского служащего, об обязательном государственном социальном страховании на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы, об обязательном государственном страховании, а также об особом медицинском страховании гражданских служащих и членов их семей.

Ключевые слова: история правового регулирования, правовое регулирование, государственные гражданские служащие, обязательное социальное страхование, медицинское обеспечение, пенсионное обеспечение, социальное обесспечение, методология, сравнительное правоведение, хронодискретное моногеографическое правоведение

Abstract: The article examines the features of the legal regulation of social security of state civil servants from the standpoint of the methodology of chronodiscret monogeographic comparative jurisprudence. Within the framework of this methodology, various aspects of the formation and implementation of the right to social security by state civil servants have been studied since the period of the XVIII century. The object of the study was public relations on pension and medical provision of civil servants and their family members, as well as social services for civil servants. The subject of the study is the legal norms regulating these relations, as well as scientific research conducted in the field of social security of civil servants. The scientific novelty of the study is to identify the features of the current state of legal regulation of social security of civil servants, taking into account the history of its development in the conditions of legislative consolidation of guarantees of social security of civil servants, decrees of the President of the Russian Federation on the further development of social guarantees of civil service. The paradox of the modern stage of social security of civil servants is the fact that most of the provisions of the Law on Civil Servants establishing guarantees of social security of civil servants have not yet been implemented in practice and are essentially declarative. Thus, the norms on state pension provision for family members of civil servants, on mandatory state social insurance in case of illness or disability during the period of civil service, on mandatory state insurance, as well as on special medical insurance for civil servants and their family members have not been implemented.

Keywords: chronodiscret monogeographic jurisprudence, comparative law, pension provision, social welfare, methodology, medical support, government civil servants, compulsory social insurance, legal regulation, history of legal regulation

Аннотация: статья посвящена формированию и развитию судебного управления в советской России, эволюции процессов развития судебного управления, осуществляемого как субъектами внешнего административно-правового управления (организационного руководства) судами, так и субъектами судебного управления непосредственно внутри самой судебной системы. Параллельно автор статьи показывает роль советско-партийных органов в формировании и развитии организационных и идеологических принципов судебного управления, в выработке моделей судебного управления и постепенной ее трансформации во внутрисистемное управление, что обеспечивает самостоятельность и независимость современной судебной системы. Методологической основой работы явились положения диалектического и исторического материализма, позволяющие рассматривать исследуемые проблем в их возникновении и развитии в неразрывной связи со строительством советского государства, потребностями в судебном управлении.В процессе изучения проблемы использован сравнительный анализ, формально-юридический, логический, историко-правовой и другие методы познания государственно-правовых явлений и процессов. Научная новизна заключается в своеобразии постановки вопроса, при которой изучается весь комплекс организационного воздействия на суды со стороны партийных органов, органов государственной власти и управления, и вышестоящих судов, имеющих целью обеспечение оптимальной организации работы народных судов. По твердому убеждению автора статьи судебное управление как институт не отмирает, а трансформируется в новое качественное состояние – внутрисистемное управление и продолжает непрерывное воздействие на все процессы, происходящие внутри современной судебной власти.

Ключевые слова: суд, управление, независимость, самостоятельность, советский, исторический, период, судьи, судебная власть, функции

Abstract: The article is devoted to the court administration forming and development in the Soviet Russia, to the evolution of processes of the court administration development performed by the subjects of the outward administrative court management (the organization’s executives) as well as by the subjects of the court administration inside the court system. The author of the articles also shows the role of the Soviet Party bodies in forming and developing organizational and ideological principles of the court administration and in working out models of the court administration and its gradual transformation into internal administration which serves to make the present-day court system independent and self-sufficient. The methodological basis of the work is the principles of dialectic and historical materialism which lets view the problems under research in their appearance and development in tight connection with the Soviet State building and the necessities of the court administration. In the course of the research the comparative analysis, technical, logical, historical and legal and other methods of learning the state legal processes and phenomena have been used. The scientific novelty is in the distinctiveness of the question posing which supposes to study the whole complex of the administrative influence in the courts from the Party’s bodies, Administration and State Power branches and the higher courts that aimed at providing the optimal work of the people’s courts. The author of the article strongly believes that the court administration as an institution is not dying, but it is transforming into a new state – internal system administration and continues its incessant influence on the processes in the present-day internal court power.

Аннотация: В статье рассматриваются теоретические и практические аспекты процесса формирования советско – партийной номенклатуры в период гражданской войны и в период нэпа. Делается принципиальный вывод о том, что, именно война породила особый тип советского руководителя, ставшего определяющим на долгие годы. Отмечается устойчивое стремление советской номенклатуры к получению жизненных благ, в том числе и путем элементарного «казнокрадства. Это сопровождалось ростом должностной преступности, к увеличению уголовного преследования чиновников. В условиях резкого дефицита преданных системе кадров, власть пошла на создание системы особых правовых льгот для советских чиновников. Эта система позволяла уйти от ответственности за совершенные преступления. В статье подробно на основе архивных и других документов раскрывается процесс создания системы особых правовых условий в отношении представителей советской номенклатуры, уличенных в преступных деяниях, основанных на системе неофициального права. Анализируются юридические и социальные последствия политики двойных правовых стандартов. Утверждается, что в стране в 1920-е годы сформировалась политика двойных правовых стандартов: одни стандарты для номенклатуры, другая – для простых граждан. Двойные правовые стандарты основывались на неофициальном праве в виде секретных нормативных актов. Именно они, адресованные судебным органам, определяли правовую политику в отношении членов партии.

Ключевые слова: право, закон, номенклатура, член партии, преступность, юридическая ответственность, наказание, судебные подлоги, внесудебные подлоги, юридические последствия

Abstract: The article is devoted to the theoretical and practical aspects of the process of formation of the party and government nomenclature during the civil war and New Economic Policy. The author of the article makes a very important conclusion that it was the war that created a special type of a Soviet leader.  The author also underlines the constant aspiration of the Soviet nomenclature towards better life and comfort including by the means of simple corruption. That led to the growth of crime among officials and increased criminal prosecution of officials.  Taking into account the deficiency of loyal staff, the government decided to create the system of special legal privileges for Soviet official. Those legal privileges allowed to avoid responsibility for the crime committed. The author of the article in detail analyzes archive sources and other documents and describes the process of creation of the system of special legal conditions for representatives of the Soviet nomenclature who committed crime. The author also analyzes the legal and social consequences of that double standard policy. The author makes an assumption that in the 1920's Russia followed the double legal standard policy. There were standards especially for the Soviet nomenclature and other standards applied to regular citizens. The double legal standards were based on the unoficial law and existed in the form of secret regulatory acts. Those acts were addressed to judicial authorities and regulated the legal policy towards party members. 

Keywords: justice, law, nomenclature, party member, level of crime, legal liability, punishment, judicial forgeries, non-judicial forgeries, legal consequences

Аннотация: В статье реконструируется и анализируется разработанный ведущим теоретиком российского либерализма середины ХIХ в. К.Д. Кавелиным проект решения крестьянского вопроса, ставший реальной альтернативой бюрократическому реформированию страны. Рассматриваются взаимоотношения либерала с представителями правящих кругов, выявляется его вклад в дело освобождения крестьян. Исследуется участие Кавелина в формировании «партии прогресса», определяется его роль в объединении сил свободомыслящей интеллигенции и либеральной бюрократии. Особое внимание уделяется его участию в формировании антикрепостнического общественного мнения, а также его видению основных особенностей модернизации России. Анализируется содержание либерального проекта освобождения крестьян, предполагавший их достаточное обеспечение пахотной землей, что могло создать условия для динамичного экономического развития сельского хозяйства в пореформенную эпоху. Кроме того, учитывается идея Кавелина реформирования сельской общины, в которой он видел залог не только сохранения социальной стабильности, но и мирной интеграции крестьянского хозяйства в рыночные отношения.

Ключевые слова: реформа, крепостное право, либерализм, либеральная бюрократия, государство, модернизация, общественное мнение, свобода личности, крестьянская община, земельный надел

Abstract: In his article the author reconstructs and analyzes the project of solving the 'serfs issue' as developed by the leading theorist of the Russian liberalism in the middle of the XIX century K.D.Kavelin. Kavelin's idea became a real alternative to bureaucratic reformation of the country. The author of the article views the relationship between the liberal Kavelin and representatives of the ruling circles and his contribution to liberation of the serfs. Special attention is paid to Kavelin's participation in formation of anti-serf public opinion as well as his views on the main features of modernization in Russia. 

Keywords: personal freedom, public opinion, modernization, state institution, liberal bureaucracy, liberalism, serfdom, reform, serfs community, land allotment