Правильная ссылка на статью:
Киреева А.В., Комарницкая А.Н..
Субсидии как универсальная форма государственной поддержки компаний реального сектора: основания предоставления
// Финансы и управление. – 2020. – № 1.
– С. 72-80.
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования стали основания предоставления бюджетных субсидий компаниям реального сектора. Была произведена оценка соотношения субсидий, выделяемых реальному сектору в целях стимулирования их развития, а также субсидий, выделяемых частным компаниям в целях выполнения ими задач и функций государства, в том числе, в социальной сфере. Основой для анализа послужили данные законов о федеральном бюджете за последние несколько лет, а также Федеральной адресной инвестиционной программы и государственных программ, принятых в целях развития отдельных отраслей экономики. Методологической базой исследования стали труды Синельникова-Мурылева С.Г., А. Радыгина А.Д., Могилевского С.Д., Соколова И.А., Золотаревой А.Б. и других. Показано, что основная часть субсидий, перечисляемых юридическим лицам, приходится на долю связанных с исполнением задач и функций государства. Подобные субсидии, выделяемые в целях компенсации расходов частных компаний, связанных с государственным регулированием цен (тарифов), либо же – оказанием бюджетных услуг населению, не имеют стимулирующего характера. Как следствие, процедуры, направленные на повышение эффективности расходования бюджетных средств, включая отбор получателей на конкурентной основе, а также последующую оценку результативности и эффективности расходования бюджетных ассигнований к этой категории субсидий неприменимы. Также показано, что бюджетное законодательство не учитывает различий в основаниях предоставления субсидий, что приводит к их использованию в качестве универсального инструмента для трансфера ассигнований из публичного в частный сектор - альтернативы гос. заданиям, закупкам, инвестициям, и финансированию на возвратной основе.
Ключевые слова: субсидии, гранты, бюджетные ассигнования, инвестиции, отбор получателей, реальный сектор экономики, Бюджетный кодекс, антикризисное субсидирование, ценовое регулирование, результативность субсидий
Библиография:
Стратегия-2020: Новая модель роста — новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года. Книга 2; под научн. ред. В.А. Мау, Я.И. Кузьминова. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013. — 408 с.
Бюджетное право: учебник / Н.Д. Вершило, Т.А. Вершило, О.Н. Горбунова и др.; под ред. И.А. Цинделиани. М.: Проспект, 2018. 400 с.
Золотарева А.Б., Киреева А.В. Бюджетная поддержка коммерческих организаций: текущее состояние и перспективы реформирования// Балтийский гуманитарный журнал, 2019-№ 1.-С.: 336-229
Золотарева А.Б., Киреева А.В. Анализ основных проблем бюджетной поддержки коммерческих организаций // Москва, 2019.-№3-Финансовое право.-10с.
Федеральная адресная инвестиционная программа за 2018 г.: URL: http://faip.economy.gov.ru/cgi/uis/faip.cgi/G1/pages_list/2018
Федеральная адресная инвестиционная программа за 2019 г. URL: http://faip.economy.gov.ru/cgi/uis/faip.cgi/G1/pages_list/2018?