Правильная ссылка на статью:
Сальников К.Е..
Нормирование продолжительности строительства в РФ
// Финансы и управление. – 2021. – № 2.
– С. 56-62.
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются управленческие отношения возникающие в процессе сокращения продолжительности строительства как отрасли материального производства, осуществляющей возведение и реконструкцию зданий и сооружений различного назначения.
Объектом исследования являются: строительный комплекс в целом; предприятия различных форм собственности, функционирующие в инвестиционно-строительной сфере; организационно-правовые формы взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса; государственное регулирование в сфере капитального строительства.
Цель работы состоит в исследовании ключевых проблем управления сроками строительства: оценка продолжительности процессов и распределение ресурсов.
Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как ограниченное (рекомендательное) применение строительных норм и правил в области сроков строительства; актуализация положений строительных норм и правил применительно к жилищному строительству; разработка календарных или сетевых графиков производства СМР; укрупненные НЦС (нормативы цен строительства); факторы изменения величины продолжительности строительства.
Особое внимание уделяется рациональным вариантам организации строительного процесса для изменения величины нормативной продолжительности по итогам принятых решений.
Научная новизна проведенного исследования определяется недостаточной изученностью вопросов совершенствования, теоретического, экспериментального и технико-экономического обоснования технологических процессов, методов и форм организации строительства и его производственной базы, в части проблем сокращения продолжительности строительства.
Значение проведенной работы для народного хозяйства состоит в исследовании теории и практики сокращения продолжительности строительства и поиске решения научных и технических проблем строительства путем развития и создания конкурентоспособных строительных технологий и организационно-технологических решений, обеспечивающих интенсификацию процессов возведения, реконструкции и модернизации зданий и сооружений при снижении трудовых, материально-технических и топливно-энергетических ресурсов.
Ключевые слова: строительный комплекс, инвестиционно-строительная сфера, государственное регулирование, управленческие отношения, технология строительного производства, технологические процессы, интенсификация строительных процессов, продолжительность строительства, распределение ресурсов, проектное управление
Библиография:
Кабанов В.Н. Оценка надежности в строительстве // Инженерный вестник Дона: Строительство и архитектура. 2018. №. 2. 155 с.
СНиП 1.04.03-85*. Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений. В 2-х частях. Утв. Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР № 51/90 от 17.04.1985 (в ред. от 17.07.1989).
СНиП 1.04.03-85*. Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений. Часть I. (Общие положения. Раздел А (подразделы 1-6)) Утв. Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 17.04.1985 N 51/90 (в ред. от 17.07.1989)
Письмо Госстроя РФ № 10-98 от 24.03.2000.
МДС 12-43.2008. Методическая документация в строительстве. Нормирование продолжительности строительства зданий и сооружений. Разработано ЗАО «ЦНИИОМТП», прим. авторов.
Лапидус А.А., Абрамов И.Л. Системно-комплексный метод реализации строительных проектов. Наука и бизнес: пути развития, 2017, № 10, С. 39 – 42.
Олейник П.П. Организация строительного пр
Правильная ссылка на статью:
Федосеева К.П..
К вопросу о введении ограничений в отношении бюджетных (автономных) учреждений, осуществляющих закупки в целях выполнения государственного (муниципального) задания
// Финансы и управление. – 2020. – № 4.
– С. 14-23.
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье являются предусмотренные внесенным в Государственную Думу РФ законопроектом ограничения в отношении бюджетных (автономных) учреждений, осуществляющих закупки в целях выполнения государственного (муниципального) задания. Целью исследования является анализ данных ограничений в контексте проведенной в отношении бюджетных (автономных) учреждений реформы, направленной на повышение их экономической самостоятельности. В статье сделана научная оценка правовых возможностей привлечения соисполнителей для государственных и негосударственных организаций в процессе оказания государственных (муниципальных) услуг в связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2020 г. № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере». Рассмотрен вопрос организации правоприменения в исследуемой области, а именно использование инструмента бюджетной классификации РФ и других способов идентификации закупок. Автором были использованы такие методы как сравнение, обобщение, системный анализ, моделирование и дедукция. Особым вкладом автора в исследование данной темы является формулирование общих критериев, которые предоставляли бы возможность учреждениям привлекать исполнителей (подрядчиков) для выполнения работ (оказания услуг) в целях исполнения государственного (муниципального) задания в случае, если рассматриваемый законопроект будет принят. Основной вывод данного исследования заключается в необходимости приведения к единообразию нормативного регулирования права проведения закупок в целях оказания государственных (муниципальных) услуг как государственными, так и частными организациями. Это обусловлено внедрением бюджетных (автономных) учреждений в конкурентный рынок наряду с иными негосударственными организациями и наделение их в результате начатой реформы определенной экономической свободой.
Ключевые слова: Государственные учреждения, Некоммерческие организации, Бюджетная сфера, Бюджетное право, Социальный заказ, Государственные услуги, Государственное задание, Муниципальное задание, Закупки, Бюджетные учреждения
Библиография:
Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (ред. от 31.08.2020) // Российская газета. – 22 июля 2011. – № 159.
Письмо Министерства финансов РФ от 16 июля 2017 г. № 09-07-09/37680 // СПС Консультант Плюс.
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ (ред. от 08.12.2020). – 8 апреля 2013. – № 14. – Ст. 1652,
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (утратил силу; ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. – 25 июля 2005. – № 30 (ч. 1). – Ст. 3105.
Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 3 августа 1998. – № 31. – Ст. 3823.
Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 189-ФЗ «О государственном (мун
Правильная ссылка на статью:
Цыбульская В.И..
Особенности применения риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля закупок в рамках системы антимонопольного комплаенса
// Финансы и управление. – 2018. – № 1.
– С. 1-7.
Читать статью
Аннотация: В представленной статье рассматривается деятельность контрольных органов в сфере закупок государственных компаний и корпораций с точки зрения применения ими риск-ориентированного подхода. Анализируется понятие «комплаенс» и уточняется определение антимонопольного комплаенса как системы мер, предпринимаемых хозяйствующими субъектами в целях соблюдения законодательства о закупках, и применения рычагов воздействия государства посредством проведения своевременных контрольных мероприятий. Антимонопольный комплаенс представлен в виде двухуровневой системы, требующей проработки отдельных элементов на микроуровне и на макроуровне. В исследовании применены методы анализа и синтеза, позволившие объединить в единую систему полученные результаты, a также при помощи метода абстрактного моделирования представлен механизм включения контрольных органов в систему комплаенса. Основными выводами исследования являются возможность практического применения риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольной деятельности в сфере закупок c учетом описанных преимуществ. Научной новизной является предложение o практическом применении матрицы рисков. В качестве результатов исследования представлены критерии отнесения к категории риска, методология определения группы риска и особенности воздействия контрольных органов на соответствующие группы государственных компаний и корпораций.
Ключевые слова: закупки, антимонопольный комплаенс, государственное управление, государственный контроль, эффективность, риск-ориентированный подход, бюджетная система, государственная компания, критерии оценки, управление рисками
Библиография:
Якобсон Л. И. Специфика государства как субъекта экономической деятельности // Государство и отрасли инфраструктуры в современной рыночной экономике.-М.: Наука, 2011. С. 167-168.
Галкин А. А. Планируемые изменения в Закон № 223-ФЗ [Электронный ресурс] URL : http://gzru.mcfr.ru/article.aspx?aid=426911 (дата обращения – 06.12.2016).
Егорова Н. Три года без проверок... // Информационный бюллетень «Экспресс-бухгалтерия». 2015. № 29; СПС «КонсультантПлюс».
Белокрылова О. С., Гуцелюк Е. Ф. Экономические риски системы государственных и муниципальных закупок // Вопросы регулирования экономики. 2015. № 4. С. 28-30.
Шувалов И. За комплексные поправки в Закон № 223-ФЗ. [Электронный ресурс] URL: http://gzru.mcfr.ru/article.aspx?aid=426910 (дата обращения: 06.11.2017).
Бутова Т. В., Панина О. В. Зарубежный опыт принятия государственных решений в области энергоэффективности // Трубопроводный транспорт: теория и практика. 2011. № 4 (26). С. 55-59.
Панина О., Малькова А. О формировании эффективной системы