Аннотация: Предметом исследования выступают финансово-экономические отношения по поводу финансового обеспечения кассовых разрывов при исполнении бюджета. Объектом исследования являются казначейские технологии, направленные на управление единым счетом бюджета, с целью обеспечения ликвидности бюджетных средств. Автором проведен анализ используемых казначейских технологий в процессе исполнения бюджета с целью эффективного управления долговыми обязательствами субъектов РФ через кредитование публично-правовых образований Казначейством России, управление остатками на едином счете бюджета и др. Методологическая основа опирается как на общенаучные методы, в числе которых анализ, синтез, сравнение, так и на специальные (экономико-математические и статистические). Новизна исследования заключается в том, что использование казначейских технологий в совокупности позволяет повысить эффективность управления бюджетными средствами региона, привлечь бюджетный кредит на пополнение остатков с использованием потенциальных возможностей кассового планирования и прогнозирования, расширения перечня инструментов, повышающих ликвидность единого счета бюджета, консолидации бюджетных ресурсов. Исследование позволило сделать вывод о том, инструменты кэш-менеджмента, предлагаемые Федеральным казначейством, позволяют обеспечить дополнительную устойчивость бюджетов бюджетной системы в рамках проводимых мероприятий по повышению эффективности управления общественными финансами.

Ключевые слова: бюджет, долговые обязательства, казначейство, бюджетный кредит, региональный бюджет, ликвидность, единый счет бюджета, казначейская технология, бюджетный процесс, кассовое обслуживание

Abstract:  The subject of this research is the economic-financial relations with regards financial security and cash breaks in terms of budget execution. The object of this research is the treasury technologies aimed at managing the uniform budget, for ensuring the liquidity of budget funds. The author analyzes the treasury technologies applied in the course of budget execution for the purpose of effective debt management of the subjects of the Russian Federation via lending to public entities by the Treasury of Russia, management of the balance of uniform budget. The scientific novelty consists in the fact that the collective application of treasury technologies allows increasing the efficiency of regional budget management, attract budget credit for replenishment of balance using potentiality of budget planning and forecasting, expansion of the list of instruments that increase the liquidity of uniform budget, and consolidation of budget resources. The conclusion is made that the cash management instruments suggested by the Federal Treasury ensure the additional sustainability of budgets of treasury system within the framework of measures conducted for increasing the efficiency of public funds management.

Keywords: treasury technology, unform budget, liquidity, regional budget, budget loan, Treasury, debt, budget, budgeting , cash services

Аннотация: Объектом исследования является механизм управления ликвидностью единого счета бюджета в субъектах Российской Федерации через составление кассового плана, размещение свободного остатка на банковских депозитах. Предметом исследования выступает технология единого счета бюджета, используемая при исполнении бюджета, . Автором подробно рассмотрены теоретические и практические аспекты управления свободным остатком бюджетных средств на едином счете регионального бюджета. Особое внимание автор уделил технологии размещения на банковские депозиты свободного остатка бюджетных средств. Представлен опыт отдельных российских регионов на основе исследования динамики поступлений в бюджеты от размещения остатков. Методологическая основа опирается как на общенаучные методы, в числе которых анализ, синтез, сравнение, так и на специальные (экономико-математические и статистические). Ключевой вывод по итогам проведенного исследования: в целях совершенствования механизма размещения свободного остатка средств на единых счетах региональных бюджетов требуется объединение участников таких процедур и закрепление на законодательном уровне критериев для отбора финансовых организаций, принимающих участие в размещении, с целью минимизации возникающих рисков. Новизна исследования заключается в том, что исследование регионального опыта практически не представлено в исследованиях ученых-экономистов в Российской Федерации. Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности использования предложенного варианта взаимодействия органов Федерального казначейства и финансовых органов субъектов Российской Федерации.

Ключевые слова: Казначейство, бюджет, бюджетные риски, единый счет бюджета, единый казначейский счет, ликвидность, принцип единства кассы, управление ликвидностью, размещение, свободный остаток

Abstract: The object of research is the mechanism of liquidity management of unified budget accounts in the Russian Federation through the compilation of cash plan, placing the available balance on bank deposits. The subject of research is the technology of the single budget account, used in the execution of the budget. The author details the theoretical and practical aspects of the free residue of the budget on a single account of the regional budget. Particular attention is paid placement technology in bank deposits available balance the budget. The experience of some Russian regions based on the study of dynamics of revenues from accommodation residues. The methodological basis is based on scientific methods, including analysis, synthesis, comparison, and in the special (economic and mathematical and statistical). A key conclusion of the results of the study: to improve the mechanism for placing the free balance on the single account of regional budgets require union members such procedures and consolidation at the legislative level criteria for the selection of financial institutions participating in the offering, in order to minimize the risks involved. The novelty of the study is that research of regional experience virtually not represented in scientific articles of economists in the Russian Federation. The practical significance of the research results is the possibility of using the proposed variant of the interaction of the Federal Treasury and the financial authorities of the Russian Federation.

Keywords: clear balance, distribution, liquidity management, principle of cash unity, liquidity, single treasury account, single budget account, budget risks, budget, treasurer's office

Аннотация: Одной из актуальных проблем правового регулирования финансовой сферы является применение специальных бюджетных мер государственного принуждения за совершённые правонарушения в бюджетной сфере. У правоприменителей возникают многочисленные вопросы, связанные с процедурами применения указанных мер. Авторы настоящей статьи обращаются к анализу данной проблемы и предлагают свой вариант её решения. Предметом настоящей статьи является комплексный анализ правовых актов, изданных Министерством финансов РФ, которые регламентируют и разъясняют порядок наложения специальных мер бюджетного принуждения. Основным методом исследования является системный анализ, основанный на рассмотрении норма процессуального права во взаимосвязи с нормами материального права, фиксирующими специальные меры бюджетного принуждения. Авторами сделан вывод, что процессуальный порядок применения бюджетных мер принуждения должен иметь единообразный порядок. Это обеспечит чёткость и ясность в изложении процессуальных предписаний, связанных с обеспечением порядка применения бюджетных мер принуждения, ликвидировать правовые пробелы, возникающие в связи с отсутствием детальной регламентации процесса применения бюджетных мер принуждения.

Ключевые слова: бюджетная сфера, бюджетные меры принуждения, правонарушения, санкции, порядок рассмотрения, процедура, процесс, административная ответственность, Бюджетный Кодекс, регламентация порядка

Abstract: One of the currently important problems of legal regulation of the financial sector is application of special fiscal measures of coercion by the state for the fiscal offences committed. The law enforcement authorities face numerous questions related to the procedures of applying the above measures. The authors of this article turn to the analysis of this problem and suggest their own way of solving it. The subject matter of this article is the comprehensive analysis of the laws and regulations published by the Ministry of Finance of the Russian Federation which regulate and explain the procedure of imposing special fiscal coercion measures. The principal research method is the systematic analysis based on the consideration of the rules of the procedural law in connection with the rules of substantive law including the special fiscal coercion measures. The authors make the conclusion that the procedure of applying the fiscal coercion measures must be harmonized. This will ensure the clarity and preciseness of wording of procedural directions related to the support of the procedure of application of the fiscal coercion measures, bridge the legal gaps appearing due to the absence of the detailed regulation of the process of application of fiscal coercion measures.

Keywords: fiscal sector, fiscal coercion measures, offences, sanctions, procedure of consideration, procedure, process, administrative responsibility, Fiscal Code, regulation of the procedure

Аннотация: В статье рассмотрен механизм распределения акцизов в процессе формирования доходов между бюджетами различных уровней в Российской Федерации, степень его влияния на показатели бюджетных доходов , а также эффективность и соответствие современным экономическим условиям, сложившимся в РФ.Целью исследования является теоретико- методологическое обоснование вопросов формирования доходов регионов России посредством применения эффективной модели распределения акцизных поступлений между бюджета различных уровней по различным группам подакцизных товаров за период 2004-2013 годов. В ходе исследования получили применение различные приемы, методы и инструменты экономических исследований: наблюдение, сравнение, обобщение, дедукции и индукции, абсолютных и относительных величин, методы анализа и синтеза, графический, табличный, экономико-статистического моделирования. Предложена модель рационального распределения акцизных поступлений между бюджетами различных уровней с учетом факторов, позволяющих регулировать потребление подакцизной продукции. Рассмотрены изменения нормативов распределения акцизов по различным группам за период 2004-2013 г.г. и выявлено их влияние на доходы регионального бюджета (на примере Республики Северная Осетия - Алания)

Ключевые слова: акциз, акцизные поступления, распределение акцизов, норматив распределения, акцизные доходов региона, налоговые доходы региона, доходы бюджета региона, нормативы отчисление акцизов, акцизная политика, модель распределения акцизов

Abstract: The article is devoted to the mechanism of allocation of excise taxes in the process of generating revenues of different budgets in the Russian Federation, influence of excise tax allocation on indicators of budget revenues as well as efficiency and conformity of excise tax allocation to modern enomic conditions in the Russian Federation. The purpose of the research is to create theoretical and methodological grounds for solving problems related to generation of regional revenues in Russia by applying an efficient model of excise tax allocation between budgets of different levels according to different groups of excise goods for the period of 2004 - 2013. All kinds of techniques, methods and instruments of economic research have been applied in the course of the present research including: methos of observation, comparison, generalization, deduction and induction, absolute and relative values, analysis and synthesis, graphics and tables, economic statistical modelling. The author of the article offers her own model of rational excise tax revenues between budgets of different levels taking into account the factors allowign to regulate consumption of excise goods. The author also views examples of changing standards of excise allocation between different groups throughout 2004 - 2013 and describes their influence on regional budget revenues (the case study of the Republic of North Ossetia - Alania). 

Keywords: standards for assinging excise taxes, budget revenues of a region, tax revenues of a region, tax revenues of a region, allocation standard, allocation of excise taxes, excise revenues, excise tax, excise policy, model of excise tax allocation