Аннотация: Финансовое обеспечение реализации публичных интересов основано на необходимости расходования денежных средств, которые сосредоточены в денежных фондах государства, муниципальных образований, государственных корпораций, предприятий, иных организаций, осуществляющих публичные функции. Наиболее значимые социально-экономические потребности общества финансово обеспечить способно только государство. Оно располагает для этого достаточными финансовыми ресурсами, аккумулированными в централизованных и децентрализованных денежных фондах. Особая роль в этом принадлежит государственным и местным бюджетам, находящимся в собственности публично-правовых образований Методом исследования стал анализ мнения ученых о понятии и сущности бюджета как основного денежного фонда государства Автором сделан вывод: бюджет публично-правового образования – обособленный от иного имущества государства или муниципального образования денежный фонд, находящийся в собственности и распоряжении соответствующего публично-правового образования, предназначенный для финансового обеспечения наиболее значимых публичных интересов, формируемый и используемый в порядке, установленном действующим российским законодательством.

Ключевые слова: фонд, организационно-правовая форма, юридическое лицо, публично-правовое образование, финансы, финансовая система, бюджет, публичные расходы, публичные интересы, денежный фонд

Abstract: Abstract. Financing of public interests is performed through spendings from monetary funds of the state, municipalities, public corporations, businesses and other organizations carrying out public functions. The most significant social and economic needs of the society can be covered only by the government. It has adequate financial resources accumulated in the centralized and decentralized monetary funds. A special role in funding is played by the state and local budgets of public legal entities. The method of research is an analysis of the opinions of scientists about the concept and essence of the budget being a major monetary fund of the state. The author comes to the following conclusion: the budget of public legal entity is a monetary fund detached from other property of the state or municipal institution, owned and available at the disposal of the relevant public legal entity; the fund is generated and used in the manner prescribed by the Russian legislation and intended for financial support of the most significant public interests.

Keywords: fund, organizational and legal form, legal entity, public legal entity, finance, financial system, budget, public spending, public interests, monetary fund

Аннотация: Публикация подготовлена в рамках поддержанного Российским Государственным Научным Фондом научного проекта №14-12-58003. Сегодня органы власти АПК активно участвует в создании условий эффективного функционирования сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий, аграрный сектор стал приоритетом проводи-мой государственной политики, однако, для ее формирования используются далеко не совершенные методы планирования, прогнозирования и анализа. В последние годы в России и западных странах для решения проблем научного обоснования широкое распространение получают инструментальные подходы и математический аппарат. В работе использовались методы монографического исследования и абстрагирования, методы экономического и финансового анализа, методы эконометрического анализа, методы математического моделирования. В работе обобщены существующие в практике и экономической науке подходы к планированию и оценке эффективности бюджетных ассигнований сельскому хозяйству, выявлены их сильные и слабые стороны, изучена возможность их использования в практической деятельности, действующие научные подходы дополнены показателями эконометрической оценки эффективности господдержки сельского хозяйства с учетом природно-экономического потенциала товаропроизводителей.

Ключевые слова: математические методы, эконометрические модели, оценка эффективности, бюджетные ассигнования, субсидирование, государственная поддержка, аграрный сектор, сельское хозяйство, природно-климатические условия, кадастровая стоимость

Abstract: This publication was prepared as part of scientific project No. 14-12-58003 supported by the Russian State Science Foundation. Today, the authorities of the agricultural economy sector actively participate in creating the environment for effective functioning of agriculture and sustainable development of rural territories, the agricultural sector has become a priority in the public policy, however, the policy-makers are employing the planning, forecasting and analysis methods which are from perfect. In recent years, both in Russia and in western countries, instrumental methods and mathematical tools are becoming widely used for solving the problems of scientific substantiation. In this work, the methods of monographic research and abstraction were used as well as the methods of economic and financial analysis, econometric analysis, mathematic modeling. The work summarizes the approaches to planning and evaluating the efficiency of budget allocation to the agricultural sector used in today’s practice and economic science, identifies their strengths and weaknesses, examines their suitability for use in practical operations, the current scientific approaches are complemented by figures of econometric evaluation of the efficiency of the state aid provided for the agriculture taking into account the natural and economic potential of manufacturers.

Keywords: mathematical methods, econometric models, efficiency assessment, budget allocation, subsidies, state aid, agricultural economy sector, agriculture, natural environment and climate, cadastral value