Аннотация: В связи с тем, что общественное устройство человечества, характер производственных отношений, действия людей по использованию природных ресурсов и их отношение к окружающей среде не соответствуют закономерностям эволюции природы в последнее время приобретает особую актуальность регулирование хозяйственной деятельности человечества, чтобы не допустить стихийного и необдуманного использования природных ресурсов . Решение этой проблемы можно осуществлять 2 способами: правовым и экономическим. Одним из ведущих экономико-правовых методов регулирования является плата за негативное воздействие на окружающую среду. В настоящей работе с помощью системного подхода проанализировано действующее нормативное регулирование платы за загрязнение окружающей среды и выявлены проблемные аспекты. В статье выявлены недостатки администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду и предложены пути ее совершенствования в современных условиях. Сделаны выводы о качестве проводимой в РФ экологической политики и администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду. Предложены изменения действующего законодательства. В настоящее время наблюдается ежегодное увеличение затрат на предотвращение всех видов загрязнений. Однако, не смотря на ежегодные затраты на предотвращение нанесенного ущерба объем загрязнений атмосферы, водных объектов и почвы снижается не значительно.

Ключевые слова: экологические проблемы, НВОС, экономико-правовой метод, администрирование, нормативное регулирование, базовые нормативы, виды негативного воздействия, виды платы, лимиты, экологические коэффициенты

Abstract: Because the social structure of today’s human society, the nature of the institutional relations, actions of people related to using natural resources and their attitude to the environment do not comply with the laws of natural evolution, regulating human business and production activities is now becoming especially important so that we can prevent random and unreasonable use of natural resources. This problem can be solved in 2 ways: legal and economic. One of the leading combined economic and legal method of regulation is charging for adverse impact on the environment (pollution charges). This work uses systematic approach to analyze the currently effective legal regulation of pollution charges and identifies the problematic aspects. The article identifies the administration drawbacks of pollution charges and suggests ways to improve them in the current situation. It makes conclusions concerning the quality of the environmental policy maintained in Russia and administration of the pollution charges. It also suggests changes to the existing laws and regulation. Currently, we can observe annual increase of amounts spent on prevention of all the pollution types. However, despite such annual costs aimed at prevention of environmental damage, the scope of atmospheric, water and soil pollution has not reduced to any significant extent.

Keywords: environmental issues, Negative Environmental Impact, combined economic and legal method , administration, legal regulation, basic standards, types of negative impact, types of charges, limits, environmental coefficients

Аннотация: Одной из актуальных проблем правового регулирования финансовой сферы является применение специальных бюджетных мер государственного принуждения за совершённые правонарушения в бюджетной сфере. У правоприменителей возникают многочисленные вопросы, связанные с процедурами применения указанных мер. Авторы настоящей статьи обращаются к анализу данной проблемы и предлагают свой вариант её решения. Предметом настоящей статьи является комплексный анализ правовых актов, изданных Министерством финансов РФ, которые регламентируют и разъясняют порядок наложения специальных мер бюджетного принуждения. Основным методом исследования является системный анализ, основанный на рассмотрении норма процессуального права во взаимосвязи с нормами материального права, фиксирующими специальные меры бюджетного принуждения. Авторами сделан вывод, что процессуальный порядок применения бюджетных мер принуждения должен иметь единообразный порядок. Это обеспечит чёткость и ясность в изложении процессуальных предписаний, связанных с обеспечением порядка применения бюджетных мер принуждения, ликвидировать правовые пробелы, возникающие в связи с отсутствием детальной регламентации процесса применения бюджетных мер принуждения.

Ключевые слова: бюджетная сфера, бюджетные меры принуждения, правонарушения, санкции, порядок рассмотрения, процедура, процесс, административная ответственность, Бюджетный Кодекс, регламентация порядка

Abstract: One of the currently important problems of legal regulation of the financial sector is application of special fiscal measures of coercion by the state for the fiscal offences committed. The law enforcement authorities face numerous questions related to the procedures of applying the above measures. The authors of this article turn to the analysis of this problem and suggest their own way of solving it. The subject matter of this article is the comprehensive analysis of the laws and regulations published by the Ministry of Finance of the Russian Federation which regulate and explain the procedure of imposing special fiscal coercion measures. The principal research method is the systematic analysis based on the consideration of the rules of the procedural law in connection with the rules of substantive law including the special fiscal coercion measures. The authors make the conclusion that the procedure of applying the fiscal coercion measures must be harmonized. This will ensure the clarity and preciseness of wording of procedural directions related to the support of the procedure of application of the fiscal coercion measures, bridge the legal gaps appearing due to the absence of the detailed regulation of the process of application of fiscal coercion measures.

Keywords: fiscal sector, fiscal coercion measures, offences, sanctions, procedure of consideration, procedure, process, administrative responsibility, Fiscal Code, regulation of the procedure

Аннотация: За весь период существования в Российской Федерации постсоветской системы налогообложения (имеющей своим результатом значительные налоговые поступления от экономической деятельности коммерческих хозяйствующих субъектов) вопрос о предварительном анализе хозяйствующими субъектами налоговых рисков приобрёл особую актуальность. Налогоплательщик стремится максимально полно определить налогооблагаемую базу, особенно, если предполагается проведение сложных сделок, приобретение активов или реорганизации бизнеса. С целью оказания информационной помощи и поддержки налогоплательщикам в вопросе правильного исчисления и обеспечения своевременной уплаты налогов в бюджет в Российской Федерации на законодательном уровне был введён институт налогового мониторинга. Методологической основой исследования явилась совокупность общенаучных и специальных методов постижения объективной социально-правовой действительности в исследуемой области: методы анализа, синтеза, систематизации и обобщения, формально-логический метод. В статье исследуются и анализируются важнейшие аспекты применения норм законодательства Российской Федерации о налоговом мониторинге. В процессе исследования, исходя из анализа закона, были определены условия для заключения соглашения о налоговом мониторинге, а также позитивная роль и функция данного соглашения в деятельности экономического субъекта. Выводы статьи могут быть полезны правоприменительным органам, студентам, аспирантам, а также всем интересующимся вопросами юриспруденции, налогового консультирования и налогового администрирования.

Ключевые слова: Налоги, сборы, законодательство, налоговый мониторинг, информационное обеспечение, налогоплательщики, налоговые органы, проверки, правонарушения и преступления, ответственность

Abstract: During the whole period of while the post-soviet taxation system has existed in the Russian Federation (which results in significant tax income from the business operations of commercial business entities), the question of preliminary analysis by business entities of tax risks has become especially important. The taxpayer seeks to determine the tax base as precisely as possible, especially if it is anticipating carrying out complex transactions, purchase of assets or reorganization of business. In order to provide information help and support for the taxpayers in relation to the correct calculation and timely payment of taxes into the budget of the Russian Federation, the institute of tax monitoring has been introduced on the legislative level. The methodological basis of this research is the combination of general scientific and specific methods of research into the objective social and legal reality in the area under study: methods of analysis, synthesis, systematization and generalization, formal logic. The article examines and analysis the most important aspects of application of the legislative rules of the Russian Federation related to tax monitoring. During the research process, based on the analysis of law, the conditions for entering into the tax monitoring agreement and the positive role and function of such agreement in the operation of a business entity were defined. The conclusions made in this article may be useful for law enforcement authorities, undergraduate and graduate students, and for all those interested in jurisprudence, tax consultancy and tax administration.

Keywords: taxes, charges, law, tax monitoring, information support, taxpayers, tax authorities, audits, offences and crimes, responsibility

Аннотация: Одной из актуальных проблем современного состояния отечественного административного и налогового законодательства является существенное отличие процессуальных норм, по которым проводится административно-юрисдикционное производство в области налогов и сборов. В статье на примере анализа административно-юрисдикционной деятельности территориальных подразделений ФНС России по привлечению к ответственности крупнейших налогоплательщиков сформулированы предложения по повышению эффективности деятельности налоговых органов. Предметом настоящей статьи является комплексный анализ нормативных правовых актов, которые регламентируют порядок налогообложения крупнейших налогоплательщиков и процессуальный механизм наложения юридических санкций за правонарушения в налоговой сфере. Основным методом исследования является системный анализ, основанный на рассмотрении процессуальных норм административного и налогового права во взаимосвязи с нормами материального права, фиксирующими юридические санкции за совершенные правонарушения в области налогов и сборов. Государство, признавая право работодателя и работника самостоятельно определять условия взаимоотношений, предусматривает нормами действующего законодательства (КоАП РФ) отдельный вид административной ответственности должностного лица (работника) за совершённое противоправное деяние. Принимая во внимание очевидную неэффективность процедуры привлечения к административной ответственности должностных лиц организации, авторы предлагают внести изменения в нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения по привлечению к юридической ответственности, предусмотренной КоАП РФ и НК РФ.

Ключевые слова: административное правонарушение, налоговое правонарушение, административная юрисдикция, налоговые органы, крупнейшие налогоплательщики, подведомственность рассмотрения дел, разрешение юридических споров, налоговый контроль, ФНС России, статус

Abstract: One of the important problems of today’s condition of the Russian administrative and taxation laws is the significant difference of procedural rules according to which administrative and jurisdictional proceedings are conducted with respect to taxes and charges. This article, using the example of the administrative and jurisdictional activities of the regional departments of the Russian Federal Tax Service related to holding major taxpayers liable, offers suggestions aimed at improving the efficiency of tax authorities’ activities. The subject matters of this article is the comprehensive analysis of laws and regulations governing the taxation of major taxpayers and the procedural mechanism of imposing legal sanctions for tax-related offences. The principal research method is the systematic analysis based on the consideration of the procedural rules of the administrative and tax law in connection with the rules of substantive law containing legal sanctions for the offences related to taxes and charges. The government, while acknowledging the employer’s and the employee’s right to define the terms and conditions of their relationship, includes in the rules of existing laws (the Russian Code of Administrative Offences) a separate type of administrative responsibility of the officer (employee) for the offence committed. Taking into consideration the obvious inefficiency of the procedure of holding officers of entities administratively liable, authors propose to make changes to the rules and regulations governing the legal relationship connected with holding persons legally responsible as required by the Russian Code of Administrative Offences and the Tax Code.

Keywords: administrative offence, tax-related offence, administrative jurisdiction, tax authorities, major taxpayers, jurisdiction of conduct of proceedings, settlement of legal disputes, tax control, Russian Federal Tax Service , status

Аннотация: В условиях модернизации и развития экономики различных организаций нужен новый аудит, и аудиторское заключение, которое помогало бы формировать доверие к аудированному субъекту, выгодно отличали бы его от предприятия, не проходившего аудиторскую проверку. Причем аудиторский отчет должен содержать не только мнение о состоянии финансовой отчетности, но и информацию о состоянии организации с рекомендациями по повышению эффективности ее деятельности, советами по корректировке различного рода упущений и практическими консультациями по совершенствованию и модернизации учетных процедур в организации. Представлен обзор на монографию коллектива авторов, посвященную современным проблемам аудиторской проверки. В ней отражаются подготовительные процедуры, предшествующие проверке, применяемые аудиторами аналитические процедуры, порядок получения аудиторских доказательств, заключительные процедуры аудиторского контроля и рекомендации. В работе использовались методы монографического исследования, экономико-математические и статистические методы, комплексного экономического, финансового и управленческого анализа, методы обобщения бухгалтерской информации, абстрактно-логические методы. Настоящий обзор отражает основные содержательные аспекты, представленного вниманию читателей, научного исследования, а также направления авторских научных исследований, заявленную в научную работу проблематику. Особую ценность монографии придают советы по исправлению ошибок в учете, рекомендации по повышению эффективности деятельности и возможные корректировки и направления совершенствования учетной работы в организации.

Ключевые слова: монография, аудиторская проверка, методика аудита, аудиторские процедуры, аналитические процедуры, аудиторские доказательства, аудиторский отчет, заключение аудитора, советы аудитора, рекомендации аудитора

Abstract: In the situation of modernization and development of the economy of various entities, we need new audit and the auditor’s report which could  help to build trust for the audited entity and create an advantage for it as compared with the entity which was not audited. Such auditor’s report must not only contain the opinion of the condition of financial statements, but also the information about the condition of the entity and the recommendations related to the improvement of the efficiency of its operations, advice on correction of various errors and practical consultations on improvement and modernization of the accounting procedures used by such entity. The work offers a review of the monograph written by a group of authors and devoted to the modern issues of audit. It discusses the preliminary procedures which precede the audit as such, the analytical procedures used by auditors, the procedure for obtaining audit evidence, final procedures of audit, and recommendations. In this work, the author used the method of monographic research, economic, mathematical and statistical methods, comprehensive economic, financial and management analysis, accounting information generalization methods, abstract logic. This review expresses the key substantive aspects of the scientific research presented to the reader as well as the direction of the authors’ research and the scientific problems announced for examination. This monograph is made especially valuable by the advice on correction of accounting errors, recommendations on improvement of the efficiency of operations, and possible adjustments and directions of improvement of accounting in the entity.

Keywords: monograph, audit, audit method, audit procedures, analytical procedures, audit evidence, auditor's report, auditor's opinion , auditor's advice, auditor's recommendations