Управление финансами
Правильная ссылка на статью:
Яворская М.В.
Сильные и слабые стороны российской системы государственных закупок и ее значение для защиты интересов отечественного бизнеса и производства
// Финансы и управление.
2013. № 3.
С. 37-52.
DOI: 10.7256/2306-4234.2013.3.9592 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=9592
Аннотация:
Значение системы государственных закупок для страны трудно переоценить: усиление экспортного потенциала и конкурентоспособности, реструктуризация промышленности, развитие системы сбыта, стимулирование НИОКР, создание новых рабочих мест, развитие отдельных отраслей экономики, непривлекательных для частных инвесторов. Однако успешное развитие этого направления тормозится наличием целого ряда проблем и препятствий, среди которых как чисто экономические, пережитые или переживаемые другими странами, так и специфические для России. Большое значение имеют недостатки российского законодательства, действующего в этой сфере, к исправлению которых предпринималось немало попыток. Только в 2009 году было внесено 20 пакетов поправок в закон о госзакупках. В итоге было принято решение кардинально реформировать систему госзакупок и была предложена федеральная контрактная система. Представленная статья — о существующих проблемах в сфере госзаказа, которые призвана решить ФКС, о преимуществах и недостатках новой системы, о мировом опыте и пользе его для российской экономики.
Ключевые слова:
протекционизм, система государственных закупок, заказчик, поставщик, федеральный закон, тендер, электронный аукцион, федеральная контрактная система, планирование, контроль
Abstract:
The value of the public purchase system for the state may hardly be overestimated, it allows for strengthening of the export potential and competition, industrial restructuring, development of supply system, stimulation of the Research and Advanced Development stimulation, formation of new workplaces, development of certain branches of economics, which are not sufficiently attractive to the private investors. However, successful development of this sphere is stalled by a number of problems and obstacles, including economic ones, both those typical for many states and specifically Russian problems. The shortcomings of the Russian legislation in this sphere play an important role in it, while many attempts were taken to overcome them. In 2009 year alone there were 20 amendment series into the law on public purchases. Finally, it was decided to have a cardinal reform of the public purchases system, and the federal contract system was introduced. This article concerns the existing problems in the sphere of public purchases, which should be resolved by the federal contract system, positive and negative features of the new system, global experience and its use for the Russian economy.
Keywords:
protectionism, state purchase system, buyer, supplier, federal law, tender, electronic auction, federal contract system, planning, control