Управление социально-политическими системами
Правильная ссылка на статью:
Викеев С.В.
Основные цели социальных инвестиций
// Теоретическая и прикладная экономика.
2014. № 2.
С. 1-11.
DOI: 10.7256/2306-4595.2014.2.6802 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=6802
Аннотация:
Современный период развития России характеризуется повышенным вниманием к вопросам развития социальной сферы. За прошедшие с начала реформ почти два десятка лет в социальной сфере произошли кардинальные изменения (разгосударствление социальной сферы, переход от политики «выживания» к политике развития в отраслях социальной сферы на основе все большего объема ее финансирования, завершение строительства ее законодательной базы и т.п.). На базе имеющихся достижений руководством страны в настоящее время ставится вопрос о переходе к новой социальной политике, на основе новых механизмов включенности институтов гражданского общества в процесс формирования социальных про грамм, а также процедур оценки их эффективности, создания реальной конкурентной среды в социальной сфере, современных инновационных технологий. В настоящее время в социальном государстве, которым является Россия, отсутствует законодательно закрепленная трактовка термина «социальные инвестиции». Инструментами управления инвестиционным процессом в социальной сфере выступают нормативные правовые акты, бюджетный и финансово- кредитный механизмы, институты гражданского общества, социальные стандарты, нормы и нормативы. На их основе могут быть выработаны целевые показатели социального развития, выбраны приоритетные направления социальной политики, рассчитаны объемы социальных инвестиций и оценена эффективность произведенных затрат. Социальные нормативы могут быть использованы также для формулировки целей социального развития и расчета необходимых объемов финансовых, материальных и трудовых ресурсов. Проблема расчета показателей и критериев, по которым может быть оценена эффективность социальных инвестиций, является одной из самых сложных в рассматриваемом нами направлении исследований.
Ключевые слова:
Социология, цель – экономический результат (прибыль), цель – социальный результат (повышение качества жи, цель – прибыль + социальный результат, цель – ожидаемые доходы инвестора, объекты инвестирования, внутренние объекты инвестирования, внешние объекты инвестирования, субъекты инвестирования, сфера социального обеспечения
Abstract:
The current period of development of Russia is characterized with the greater attention to the issues of development in the social sphere. In the last two decades since the start of the reforms, the social sphere has changed drastically. The social sphere was destatized, and the transfer was made from the survival policy to the development policy in the branches of social sphere with larger and large financing, completion of its legislative basis, etc. Based on the achievements the leaders of the state currently discuss the transfer to the new social policy with the new mechanisms for the civil society to participate in the processes of forming social program, evaluation of their efficiency, formation of real competitive environment in the social sphere, and modern innovative technologies. Currently in Russia, which is a social state, there is no legislatively provided interpretation for the term "social investments". The instruments for administration of the investment process in the social sphere includes normative legal acts, budget, financial and credit mechanisms, and civil society institutions, social standards, norms and normatives. Based on them, the target markers for social development may be formed and priority directions for social policy can be chosen, cost efficiency can be calculated and the amount of social investments may be established. Social normatives may be used for formulating the goals for social development and establishing the amount of financial, material and labor resources necessary. The problem of calculating markers and criteria for the evaluation of efficiency of social investments is one of the most complicated issues within this field of study.
Keywords:
social studies, goal - economic result (profit), goal - social result (improvement of sustainance l, goal - profit + social result, goal - expected investor income, investment objects, internal investment objects, external investment objects, investment subjects, welfare sphere