Аннотация: Предмет исследования: нормы административного законодательства, обеспечивающие применение понятия «водитель беспилотного транспортного средства», практическая сторона использования категории «беспилотное транспортное средство» для обеспечения безопасности дорожного движения. Объект исследования: общественные отношения, складывающиеся в процессе административно-правового регулирования обеспечения безопасности дорожного движения. Автором рассматриваются такие аспекты как индивидуализация ответственности за происшествия с участием беспилотных транспортных средств, выделяется значимость технологии автономного управления транспортным средством лицами с ограниченными возможностями. Особое внимание уделяется разрешению вопроса организации беспилотного управления в отношении инвалидов, не имеющих водительского удостоверения. В процессе создания статьи прослеживается использование общенаучных, частных методов, таких как диалектический, исторический, структурно-системный, сравнительно-правовой, статистический и логический. Основные выводы исследования: обоснование необходимости создания нормативной базы для успешной работы беспилотного транспорта как полноправного участника дорожного движения, закрепление понятий «беспилотное транспортное средство», «водитель беспилотного транспортного средства», определение круга лиц, ответственных за управление беспилотного транспортного средства и программное сопровождение в целях бесперебойной и исправной эксплуатации. Особым вкладом в исследование темы является конкретизация данного вопроса относительно лиц с ограниченными возможностями. Новизна исследования заключается в том, что в работе впервые исследуется применение административно-правового регулирования понятия «беспилотное транспортное средство». В рамках научного исследования на основе всестороннего изучения соответствующих положений науки административного права, а также правоприменительной практики в области обеспечения безопасности дорожного движения разработаны конкретные предложения по совершенствованию административного законодательства в рассматриваемой сфере.

Ключевые слова: Дорожное движение, безопасность движения, участники дорожного движения, беспилотный автомобиль, инновационные технологии, управление автомобилем, дорожное происшествие, правовое регулирование, ответственность за происшествие, агрегатор

Abstract: The subject of the research is the provisions of the administrative law that give the definition of 'unmanned vehicle driver' and control the practical use of the category 'unmanned vehicle' for the road safety provision. The object of the research is the social relations arising in the process of administrative regulation of road safety. The authors of the article examines such aspects of the topic as individualization of responsibility for an accident with an unmanned vehicle and importance of autonomous control of vehicles for individuals with disabilities. The authors focus on the solutions of the problems of unmanned vehicle control by disabled individuals who do not have a driving license. In the course of writing their article the author has used general and special research methods such as dialetical, historical, structured systems, comparative legal, statistical and legal analysis. The main conclusions of the research are the following: the authors emphasize the need to create the legal base for successful management of unmanned vehicles as full road users, consolidatino of terms 'unmanned vehicle' and 'unmanned vehicle driver' and to outline a circle of individuals responsible for the control of unmanned vehicle as well as software support for the purpose of continous and correct operation. The authors' special contribution to the topic is that they specify this issue for individuals with disabilities. The novelty of the research is caused by the fact that for the first time in the academic lierature the authors analyze associated concepts of administrative law and law-enforcement practice and give recommendations on how to improve administrative laws in the aforesaid sphere. 

Keywords: legal regulation, traffic accident, driving, innovative technology, unmanned vehicle, road user, traffic safety, Traffic, responsibility for the accident, aggregator

Аннотация: Статья посвящена проблеме деформации правовой ментальности должностных лиц выраженной в административной правоприменительной политике России. Объектом исследования статьи являются правовой менталитет, а предметом исследования выступает административная правоприменительная политика отражающая характеристики состояния правовой ментальности российской правоохранительной бюрократии. Целью исследовательской работы, представленной в статье, является рассмотрение феномена деформации правового менталитета правоприменителя, на примере применения конкретной нормы права. При этом в статье выдвигается гипотеза, проверяемая в ходе исследования, согласно которой деформации правового менталитета в правоприменении вызваны духовно-нравственными искажениями. Методологическую основу статьи составили всеобщие и общенаучные методы: диалектический метод, системно-структурный метод, метод анализа и синтеза, а также частно-научные методы познания: сравнительно-правовой, формально-юридический, герменевтический метод, аксиологический и др. В основе методологии исследования лежит анализ правоприменительной деятельности, связанной с искажением ценностных, логических, смысловых и целевых характеристик применяемой нормы права в условиях неопределенности ее официального толкования. Научная новизна исследования обусловлена: во-первых, рассмотрением особой формы деформации правосознания должностных лиц, основанной на формально-догматическом правопонимании, а во-вторых, оригинальностью подхода к методологическому осмыслению проблемы объективной оценки искажения ценностных характеристик правового менталитета в правоприменении. В заключении статьи автором сформулированы выводы содержащие обобщения исследования, в том числе тезисы о взаимосвязи правопонимания правоприменителя и духовно-нравственной матрицы его правосознания, наличие взаимосвязанных причин правоментальных деформаций и необходимости совершенствования политики обобщения административных практик, юридической техники законодателя как наиболее реальных и эффективных средств противодействия таким искажениям.

Ключевые слова: правовой менталитет, правосознание, административная практика, правоприменение, правопонимание, объективное вменение, правовая культура, конституционно-правовой смысл, правоприменительная политика, вина

Abstract: The article is devoted to the problem of deformation of the legal mentality of officials expressed in the administrative law enforcement policy of Russia. The object of the research is the legal mentality, and the subject of the research is the administrative law enforcement policy reflecting the characteristics of the state of the legal mentality of the Russian law enforcement bureaucracy. The purpose of the research is to examine the phenomenon of deformation of the legal mentality of the law enforcer using the example of a specific rule of law. At the same time, a hypothesis is put forward in the article, tested in the course of the study, according to which the deformations of the legal mentality in law enforcement are caused by spiritual and moral distortions. The methodological basis of the article included general resarch methods (dialectical method, system-structural method, analysis and synthesis) and special research methods: comparative law, formal law, hermeneutical method, axiological, etc. The methodology of the research is based on the analysis of law enforcement activities related to the distortion of the value, logical, semantic and target characteristics of the applicable rule of law under the uncertainty of its official interpretation. The scientific novelty of the research is caused by the following: firstly, consideration of a special form of deformation of the legal consciousness of officials based on formally dogmatic legal thinking, and secondly, the originality of the approach to the methodological understanding of the problem of an objective assessment of the distortion of the value characteristics of the legal mentality in law enforcement. In conclusion, the author formulates conclusions containing generalizations of the research, including theses on the relationship between the legal understanding of the law enforcer and the spiritual and moral matrix of his legal conscience, the presence of interrelated causes of legal deformations and the need to improve the policy of generalizing administrative practices, the legal technique of the legislator as the most real and effective means of countering such distortions.

Keywords: objective imputation, understanding of law, enforcement of law, administrative practice, legal conscience, legal mentality, legal culture, constitutional legal meaning, enforcement policy, the blame

Аннотация: Предмет исследования составили труды отечественных специалистов в сфере муниципального права, нормы российского законодательства, регламентирующие порядок распространения информации о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления в электронной форме, а также практика органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению доступа граждан и иных заинтересованных лиц к системе муниципальных правовых актов соответствующего муниципального образования. Авторы уделяют особое внимание рассмотрению критериев для классификации муниципальных правовых актов в целях создания прикладного рубрикатора для их удобного хранения и эффективного поиска. Методологическую основу исследования составили всеобщий метод диалектического материализма, а также системно-структурный, формально-логический, сравнительно-правовой и другие методы научного познания. По результатам исследования авторы пришли к выводу, что на законодательном уровне необходимо установить требования к форме и структуре представления на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных правовых актов в части обеспечения поиска акта по различным критериям. Одним из перспективных направлений обеспечения доступности всей системы муниципальных правовых актов является разработка приспособленного под нужды муниципального правотворчества и правоприменительной практики тематического рубрикатора муниципальных правовых актов, построенного в том числе по критерию «полномочия органов местного самоуправления, установленные законодательством».

Ключевые слова: рубрикатор, муниципальный правовой акт, вопросы местного значения, орган местного самоуправления, предмет муниципального права, правовая информация, информационная система, открытость, доступность, прозрачность

Abstract: The subject of the research is the works of Russian experts in municipal law, Russian laws and regulations governing the procedure for disseminating information on the rule-making activities of local governments in electronic form as well as the practice of state authorities and local authorities on ensuring access of citizens and other interested parties to the system of municipal legal acts of the respective municipality. The authors pay special attention to the consideration of criteria for the classification of municipal legal acts in order to create an applied rubricator for their convenient storage and efficient search. The methodological basis of the study includes universal methods of dialectical materialism as well as system-structural, formal-logical, comparative-legal and other methods. Based on the results of the study, the authors came to the conclusion that at the legislative level it is necessary to establish requirements for the form and structure of representation on the official websites of local governments of municipal legal acts in terms of ensuring the search for an act according to various criteria. One of the promising areas of ensuring the accessibility of the entire system of municipal legal acts is the development of a thematic heading of municipal legal acts adapted for the needs of municipal lawmaking and law enforcement practice including the “powers of local governments established by law”.

Keywords: openness, information system, legal information, subject of municipal law, local government, local issues, municipal legal act, rubricator, availability, transparency

Аннотация: Объектом исследования является Особый район Трех Восточных провинций (Хейлунцзян, Гирин и Фэньтянь) Маньчжурии - административно-территориальная единица Китайской Республики с особым статусом, созданная в 1920 г. вместо Полосы отчуждения Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД). Предметом исследования выступает правовая база, на основе которой район формировался как целостная территория, служащая инструментом обеспечения функционирования КВЖД, а также на основе которой он существовал до 1936 г. В 1920 г. Китай в одностороннем порядке установил свою юрисдикцию над районом, в 1932 г., после оккупации Маньчжурии японцами его правовой статус был в очередной раз изменен, а в 1936 г., после продажи дороги Маньчжоу-Го Особый район как отдельная административно-территориальная единица был ликвидирован. Методология предполагает изучение договоров, соглашений и иных нормативных правовых актов, на основе которого конструируется юридический статус и правовая природа Особого района Трех Восточных провинций. Основным вкладом автора является изучение трансформации юридического статуса территории, занимаемой КВЖД и формулирование на основе проведенного научного изыскания правовой характеристики данной административно-территориальной единицы. Полученный результат и методология могут быть использованы при анализе юридических статусов и правового положения иных административно-территориальных единиц других государств, обладающих особым статусом.

Ключевые слова: Особый район, юридический статус, правовое положение, административно-территориальная единица, юрисдикция, управление, органы государственной власти, Китайско-восточная железная дорога, Северо-Восточный Китай, Маньчжурия

Abstract: The object of the research is the Special Area of Three Eastern Provinces (Heilongjiang, Jilin and Fengtian) of Machuria, administrative-territorial unit of the Republic of China with a special status created in 1920 in the place of the Line Side of the Chinese Eastern Railway (CER). The subject of the research is the legal base upon which the district was formed as an integral territory to serve the purposes of the CERT and existed till 1936. in 1920 China unilaterally established jurisdiction over the district. In 1932 Manchuria was occupied by the Japanese and its legal status was again changed, in 1936 the Manchuria-Go Road was sold and the Special Area was terminated as a territorial unit. The methodology of the research implies the analysis of treats, agreements and other legal acts that formed the basis for the official status and legal natur eof the Special Area of Three Eastern Provinces. The main contribution of the author is the analysis of how the legal status of the territory with the CER had been changing and conduction of the research on the legal status of the aforesaid administrative territorial unit. The research results and methodology may be used to analyze legal statuses of other administrative territorial units that have a special status inside other states. 

Keywords: Government departments, jurisdiction, control, administrative-territorial unit, legal position, Sino-Eastern Railway, legal status, Special area, Northeast China, Manchuria

Аннотация: Развитие научно-технического прогресса приводит к необходимости цифровой трансформации общества, что заставляет юристов-ученых задумываться о путях развития права в цифровой среде. Новый всплеск интереса к «искусственному интеллекту», к системам, построенным на нейронных сетях с глубинным обучением, к технологии блокчейна, вызывают дискуссию по поводу использования интеллектуальных агентов в судопроизводстве. Объектом исследования являются процессуальные отношения, возникающие между участниками уголовного судопроизводства с учетом развития научно-технического прогресса. Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие организацию и деятельность участников уголовного процесса. В настоящей статье на основе системного подхода рассмотрены дискуссионные вопросы, связанные с возможной трансформацией специальности следователя в его смарт-программный образ в виде интеллектуального агента. Основным вкладом автора в исследование темы является утверждение, что это идеалистическая идея, которая никогда не будет внедрена в деятельности правоохранителей и судебных органов. Основным выводом проведенного исследования является тезис о необходимости обратить внимание на существенно новую подготовку следственных кадров и судей.

Ключевые слова: государство-как-платформа, цифровые технологии, эксперт, следователь, специалист, судопроизводство, интеллектуальный агент, Научный судья, блокчейн, специальные знания

Abstract: Scientific and technological progress creates the need in a digital transformation of the society which makes lawyers think about ways of developing necessary laws for the digital environment. A new surge of interest in “artificial intelligence”, systems built on neural networks with in-depth training and blockchain technology provokes discussion about the use of intelligent agents in legal proceedings. The object of the research is the procedural relations arising between the participants in criminal proceedings taking into account technological progress. The object of the research is the procedural relations arising between the participants in criminal proceedings taking into account technological progress. The subject of the research is the laws and acts regulating the organization and activities of participants in criminal proceedings. In this article, on the basis of a systematic approach, the authors consider controversial issues related to the possible transformation of the investigator's specialty into its smart software image as an intelligent agent. The main contribution of the authors to the study of the topic is the assertion that this is an idealistic idea that will never be implemented in the activities of law enforcement and judicial authorities. The main conclusion of the study is the thesis about the need to draw attention to the substantially new training of investigative personnel and judges.

Keywords: state-like-platform, digital technologies, expert, investigator, specialist, legal proceedings, intelligent agent, Scientific Judge, blockchain, special knowledge