Аннотация: Предметом исследования является регистрационный учет граждан по месту жительства (месту пребывания) в Российской Федерации как институт конституционного и административного права. Цель исследования состоит в осуществлении комплексного анализа регистрационной деятельности органов внутренних дел в сфере миграции, теоретическом обосновании ее самостоятельности, а также в выработке научных и методических рекомендаций по совершенствованию российского законодательства в исследуемой сфере. В статье подробно анализируются причины, по которым система регистрационного учета не полностью отвечает требованиям полноты и достоверности, содержащихся в ней данных. При подготовке статьи использованы как общенаучные методы (анализ, синтез, аналогия), так и специальные юридические методы исследования (сравнительно-правовой). Актуальность исследования обусловлена необходимостью, по мнению автора статьи, создания системы более качественного количественного учета населения в Российской Федерации по сравнению с существующей системой регистрации граждан. В настоящее время происходит поиск оптимальных путей совершенствования системы регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) граждан в Российской Федерации. Для такого государства, как Россия, с обширными территориями, многонациональным составом, большим количеством субъектов внутри страны, данная проблема является особенно актуальной.

Ключевые слова: Российская Федерация, общество, закон, Конституция, регистрация, адрес, место жительства, учет, город, административная ответственность

Abstract: The subject of the research is the registration of citizens at the place of their residence (or stay) in the Russian Federation as an institution of constitutional and administrative law. The aim of the research is to carry out an integral analysis of registration activity performed by internal affairs bodies in the sphere of migration, theoretical grounds of their independent status, and development of theoretical and practical recommendations on improving the Russian law in the aforesaid sphere. In her research the author analyzes the reasons why the current registration system does not fulfill the requirements for complete and valid data. In the course of writing her article the author has used both general research methods (analysis, synthesis, and analogy) and special research methods (comparative law method, for example). The rationale of the research is caused by the need to create a system of a better quantitative accounting of population in the Russian Federation compared to the current system of registration of citizens. At the present time there is a search for the best ways to improve the system of registration at place of residence (or place of stay) of citizens in the Russian Federation. This is a nettlesome issue for such a big country with vast territories, multinational population and a great number of constituents as Russia is. 

Keywords: Russian Federation, society, law, act, Constitution, registration, adress, place of abode, accounting, city, town, administrative responsibility

Аннотация: Предметом исследования являются официальные сайты муниципальных образований Англии и Канады и особенности размещения на них муниципальных нормативных правовых актов. Исследование проводилось методами сплошного и выборочного наблюдения по различным критериям: название раздела, содержащего муниципальные нормативные правовые акты, место раздела с муниципальными нормативными правовыми актами на сайте муниципалитета, способ размещения актов в разделе, наличие поисковой строки для быстрого поиска внутри раздела, количество размещенных актов, даты принятия первых и последних актов, и др. Автор использовал диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Результаты проведенного мониторинга на предмет открытости и доступности муниципальных нормативных правовых актов на официальных сайтах муниципальных образований Англии и Канады позволили сделать вывод о том, что в Канаде в большинстве своем муниципальные нормативные правовые акты размещены на официальных сайтах муниципальных образований. Вместе с тем во всех муниципалитетах, даже в рамках одной провинции, отсутствует единообразие размещения актов. В отличие от Канады на большей части официальных сайтов муниципальных образований Англии муниципальные нормативные правовые акты вовсе не размещены. Несмотря на то, что вопросу открытости и доступности информации о деятельности государственных и муниципальных органов на сегодняшний день уделяется достаточно внимания, в том числе со стороны мирового сообщества, на практике большое количество вопросов, связанных с открытостью и доступностью муниципальных нормативных правовых актов, остаются неурегулированными.

Ключевые слова: открытость, доступность, муниципальные правовые акты, доступ к информации, размещение, муниципальное образование, муниципалитет, права граждан, законодательство, мониторинг

Abstract: The subject of the research is the official websites of municipal units in England and Canada and particular features of posting municipal acts there. The research involved methods of continuous and sampling observation depending on different criteria: title of the website sector that contains municipal acts, location of a sector containing municipal acts on a municipal unit's website, methods of displaying acts in a sector, search box for quick search inside a sector, quantity of located acts, date of the first and last acts, and others. The author has applied the dialectical method as well as the system structure, formal law and other methods of research. The results of monitoring of openness and accessibility of municipal acts on official sites of England and Canada demonstrate that in Canada the majority of municipal acts is demonstrated on official sites of municipal units. At the same time, all municipal units, especially within one province, lack the single method of act location. Unlike Canada, the majority of official sites of municipal units in England do not post municipal acts at all. Despite the fact that openness and accessibility of information about activity of state and municipal authorities is quite a nettlesome issue today, especially for the global society, in reality most of the questions that relate to openness and accessibility of municipal units remain unregulated. 

Keywords: opennes, accessibility, municipal legal acts, access to information, publication, municipal formation, municipality, citizens' rights, legislation, monitoring

Аннотация: Автором исследован вопрос о предмете института участия прокурора в судебном рассмотрении дел об административных правонарушениях. Проанализированы взгляды ведущих ученых относительно определения предмета прокурорского надзора. Разграничены понятия предмета прокурорского надзора и предмета участия прокурора в суде. Определены общие и специальные составляющие предмета соответствующей деятельности прокурора. Отражены особенности предмета участия прокурора в отдельных категориях дел об административных правонарушениях и на разных стадиях рассмотрения дела. Автором предложен перечень средств прокурорского реагирования на выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения. В качестве основного использован общенаучный диалектический метод познания. Также применены следующие научные методы познания: системный анализ, логический, сравнительно-правовой. Научная новизна заключается в том, что автором впервые предложено определение предмета деятельности прокурора по участию в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях, определены общие и специальные элементы предмета. Впервые предложен перечень средств прокурорского реагирования на выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения законности. Сделан вывод о важном теоретическом и практическом значении определения и уяснения сущности предмета соответствующей деятельности прокурора, отмечена необходимость активного использования предложенных средств прокурорского реагирования.

Ключевые слова: прокурор, суд, административное правонарушение, предмет, участие в деле, нарушение, законность, надзор, средство реагирования, протест

Abstract: The author of the article analyzes participation of prosecutor in administrative court proceedings. In her article Bezrukavaya discusses the views of leading academics regarding the subject of prosecutor's supervision. She differentiates between the subject of prosecutor's supervision and the subject of prosecutor participation in court proceedings, defines general and special components of the subject of relevant prosecutor's activity, and touches upon particular features of the subject of prosecutor's participation in individual categories of administrative proceedings as well as that at different stages of court proceedings. The author also gives a list of means of prosecutor's response to violations that may be discovered in the course of proceedings. The research is based on the dialectical research method, and the author also applies the following methods: systems analysis, logical analysis, comparative law analysis. The novelty of the research is caused by the fact that for the first time in the academic literature Bezrykavaya defines the subject of prosecutor's participation in administrative proceedings and defines general and special components thereof. For the first time in the academic literature the author also offers a list of prosecutor's responses to violations that may be discovered during proceedings. As a conclusion, the author emphasizes the theoretical and practical importance of defining the subject of relevant prosecutor's activity and underlines the need to apply means of prosecutor's responses described herein. 

Keywords: prosecutor, court, administrative offence, the subject, participate in the proceedings, violation, legitimacy, supervision, means of reaction, protest

Аннотация: Предметом статьи являются административно-правовые отношения в сфере инновационной деятельности. Объект статьи - существующая национальная инновационная система (НИС). Автор статьи подробно рассматривает правовые основы инновационного пути развития реального сектора экономики, характеризует качество государственного управления экономическими процессами, доказывает необходимость институциональных, структурных и технологических изменений как составляющих системного подхода развития НИС. Особое внимание уделяется анализу стратегических и программных документов, которые содержат систему элементов НИС. Автор приходит к выводу об отсутствии единого воззрения ученых о механизмах совершенствования инновационной системы России и пути их воплощения в нормативных правовых актах. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, методология системного анализа, экспертный анализ, событийный анализ, традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительно-правовой), а также структурный и статистический анализ. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию национальной инновационной системы на основе совершенствования системы инновационного законодательства, предусматривающего административно-правовое регламентирование инновационного развития промышленности нашей страны. В статье приведены аргументы, доказывающие необходимость комплексной регламентации инновационного развития реального сектора экономики для развития и оценки технологических изменений и роста производства в реальном секторе экономики.

Ключевые слова: инновации, инновационная экономика, национальная инновационная система, экономический суверенитет, реальный сектор экономики, промышленность, государственное управление, цифровая трансформация, административно-правовое обеспечение, инновационная деятельность

Abstract:  The subject of the article is the administrative legal relations that may arise in the sphere of innovation activity. The object of the article is the current national innovation system. The athor of the article analyzes the legal grounds for the innovation path of the development of the real economic sector and describes the quality of state management of economic processes, and proves the need in institutional, structural and technologies changes as the elements of the systems approach to development of the national innovation system. The author pays special attention to the analysis of strategical and policy documents that contain elements of the national innovation system. The author concludes that there is no single approach of scientists to understanding the mechanism of improvement of Russia's national innovation system and ways to fix relevant guidelines in legal acts. The methodological basis of the research implies modern achievements of the theory of knowledge. In the process of the research the author has used the general method of philosophical resaerch, systems analysis, expert analysis, event analysis, traditional legal methods (formal law, comparative law) as well as structural and statistical analysis. The novelty of the research is caused by the fact that the author makes recommendations regarding development of the national innovation system based on the improvement of the system of national innovation law which implies administrative regulation of the innovation development of our country's industry. The author of the article provides all necessary argumenents to prove the need in complex regulation of the innovation development of the real economic sector for development and assessment of technologies changes and industrial growth in the real economic sector. 

Keywords: innovations, innovative economy, national innovation system, economic sovereignty, real sector of economy, industry, public administration, digital transformation, administrative and legal support, innovation activity

Аннотация: В качестве предмета исследования следует рассматривать общественные отношения, обусловленные нарушением административного законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Кыргызской Республике. Объектом исследования выступают нормы об административной ответственности, связанные с оборотом запрещённых средств и веществ. В статье подробно рассмотрены антинаркотический закон Кыргызской Республики, а также Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности от 1998 года. С положительной стороны отмечены публичные процедуры направления наркозависимых лиц на лечение. В основу проведенного исследования положены частнонаучные методы юридической науки, такие как сравнительно-правовой и правовой статистики. В ходе проведённого сравнительно-правового исследования законодательства России и Кыргызстана в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров выявлены позитивные и негативные аспекты административно-правового законодательства. Презюмируется необходимость административно-правовой квалификации деяний в сфере пропаганды наркотиков в Кыргызской Республике.

Ключевые слова: административная ответственность, оборот наркотиков, антинаркотический закон Кыргызстана, КАО КР, рекламирование наркотиков, пропаганда, незаконное потребление наркотиков, административное законодательство Кыргызстана, противодействие наркотикам, наркозависимые лица

Abstract: The subject of the research is the social relations that may arise as a result of violation of administrative law in the sphere of trafficking of drugs, psychotropic substances and their precursors in the Kyrgyz Republic. The object of the research is the legal provisions that set forth administrative responsibility for the turnover of prohibitted drugs and substances. In her article Anisiforova analyzes the anti-drug law of the Kyrgyz Republic as well as the Administrative Responsibility Code of the Kyrgyz Republic of 1998. The advantage of the Code is that it sets forth public procedures for treatment of drug addicts. The research is based on specific legal methods such as comparative law and legal statistics method. As a result of analyzing comparative law of Russia and Kyrgyz Republic in the sphere of trafficking of drugs, psychotropic substances and precursors, the author defines positive and negative aspects of administrative law. The author emphasizes the need to carry out an administrative classification of activities in the sphere of prevention of drugs in the Kyrgyz Republic. 

Keywords: administrative responsibility, drag trafficking, anti-drag law in Kyrgystan, KAO KR, drug advertising, advocacy, illegal drug use, administrative legislation of Kyrgystan, counteraction to illegal drug trafficking, drug addicts