Аннотация: актуальность настоящей статьи обусловлена тем, что развитие института частной детективной и охранной деятельности проходит в сложной и противоречивой обстановке. Разнообразие форм собственности, развитие предпринимательской деятельности вызвали объективную необходимость формирования рынка охранных и сыскных услуг. Спрос на услуги частных детективных и охранных предприятий в настоящее время достаточно высок. По данным информационных центров МВД России в Российской Федерации зарегистрированы свыше 23 тыс. частных охранных предприятий и около 4 тыс. служб безопасности, под охраной которых находится около 250 тыс. объектов; общая численность сотрудников частных охранных предприятий составляет 740 тыс. человек. На вооружении частных охранных предприятий находится 119 тыс. единиц огнестрельного оружия, 83,7 тыс. пистолетов. На работе в частных детективных и охранных предприятиях задействовано более 1 млн чел. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В процессе построения правового государства особо остро встает вопрос о надежной защите прав и законных интересов физических и юридических лиц. В условиях рыночной экономики, существующие государственные правоохранительные органы не в полной мере обеспечивают необходимую степень безопасности субъектов предпринимательской деятельности и граждан. Этим и объясняется появление частных детективных и охранных предприятий в Российской Федерации в начале 90-х годов XX в.

Ключевые слова: полиция, безопасность, охранник, детектив, сыск, МВД, ОВД, контроль, разрешение, система

Abstract: Topicality of this article is due to the fact that the development of the institution of private detective and security services goes on in a complicated and contradictory environment. The variety of detective and security activities and the development of entrepreneurial activities caused the need for the formation of the market for security and detective services. The demand for the services of private detective and security enterprises is currently rather high. According to the data provided by the information centers of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation over 23 000 private security enterprises and about 4000 security services are registered, and they work with over 250 000 objects, the total number of employees of private security companies amounts to 740 000 people. They have 119 000 units of firearms, 83 700 pistols. Over 1 000 000 people work for private detective and security companies. The process of studies involved theoretical, general philosophical methods (dialectic, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), as well as the traditional legal methods (formal logic), and the methods used in specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.). In the process of formation of the rule-of-law state the issue of reliable protection of rights and lawful interests of natural persons and legal entities is especially topical. In the market economy conditions the existing state law-enforcement bodies fail to guarantee necessary level of security for the citizens and entrepreneurial subjects. That is why private detective and security enterprises appeared in mass quantities in 1990s in Russia.

Keywords: police, security, guard, detective, detective work, the Ministry of Internal Affairs, the Department of Internal Affairs, control, permission, system.

Аннотация: В системе государственного управления Российской Федерации для обеспечения законности и правопорядка используются различные правовые и организационные средства, которые по-разному воздействуют на участников соответствующих отношений. Выбор методов регулирования деятельности участников публично-правовых отношений зависит от их места и роли в организации управления, целей и задач, которые перед ними стоят, а также от правомерности или противоправности их поведения. Традиционно в управленческих отношениях используются методы убеждения и принуждения. Каждый из этих методов применяется исходя из складывающейся обстановки, а также той цели, которую ставит перед собой соответствующий правоприменитель. В полицейской деятельности используются методы управления, которые характерны для деятельности полиции, а также обеспечения правопорядка. Методологическую основу научной статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Реализация исполнительной власти, а также обеспечение общественного порядка находит свое практическое осуществление лишь непосредственно с помощью определенных способов и методов стратегического воздействия на сознание и поведение людей. В качестве этих способов на данном этапе развития общества выступают два взаимодополняющих метода государственного управления – убеждение и принуждение. Свое социальное назначение, а также эффективность своего воздействия данные методы находят в том, что они, во-первых, обуславливаются общими социально-экономическими закономерностями развития общества, во-вторых, обязательно должны находиться в неразрывном единстве, в-третьих, находятся в зависимости от того, насколько правильно и социально адекватно отражают требования жизни, экономические и политические потребности развития общества

Ключевые слова: классификация, сотрудник, полицейский, принуждение, критерий, полиция, реализация, предупреждение, оружие, специальное средство

Abstract: Various legal and organizational means of influence with various effects upon the participants of the relevant relations are used within the system of state administration of the Russian Federation in order to guarantee lawfulness and legal order. The choice of regulation methods for the activities of participants of public law relations depends on their place and role within the administration system, on their goals and aims, as well as lawful or unlawful character of their behavior. The methods of convincing and coercion are traditionally used in administrative relations. Each of these methods is used in accordance with the situation and the goals of law-enforcement. The police activities employ administrative methods typical of police activities and guarantees of legal order. The methodological basis for the scientific article was formed by the current achievements of the theory of cognition. In the process of studies the author used general philosophical, theoretical and empiric methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods ( formal logic method), and methods typical for specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.). Implementation of executive power and guarantees of public order may be directly implemented in practice with the use of certain means and methods of strategic influence upon conscience and behavior of people. Convincing and coercion being two mutually complementing methods of state administration serve as these methods at the current stage of development of the society. Their social purpose and efficiency of their influence is due to the fact, that, firstly, they are caused by general social and economic patterns of development of the society, and secondly, they should be in inseparable unity, thirdly, they depend on how correctly and socially adequately the economic and political needs of society are reflected.

Keywords: classification, official, police officer, coercion, criterion, police, implementation, prevention, arms, special means.

Аннотация: В статье рассматриваются особенности применения административно-правовых мер в решении вопросов обеспечения правовой охраны и формирования, отвечающих современным потребностям механизмов правовой защиты интеллектуальной собственности. Анализируя вопрос о роли и месте административного принуждения в области борьбы с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности и основании его применения, автор отмечает, что административно-правовые меры, в контексте предупреждения нарушений прав интеллектуальной собственности, имеют определенные преимущества. Они выражаются в их относительной простоте и быстроте их реализации, что позволяет оперативно реагировать на нарушения интеллектуальных прав. Кроме того, применение административно-правовых мер возможно в ряде случаев, в частности, в сфере интеллектуальной собственности, и без факта правонарушения в предупредительных целях, в отношении как физических, так и юридических лиц, что, несомненно, повышает их эффективность. Помимо этого, решения, принятые в административном порядке, могут в дальнейшем быть использованы правообладателем в качестве доказательств факта нарушения прав интеллектуальной собственности ответчиком в гражданском или арбитражном процессе. В процессе подготовки статьи использовались методы сравнительного правоведения, социологический, метод системного анализа, компаративный и историко-компаративный методы, структурно- функциональный метод. Научная новизна Автор считает, что административно-правовые меры, в контексте предупреждения нарушений прав интеллектуальной собственности, имеют определенные преимущества. Они выражаются в их относительной простоте и быстроте реализации, что позволяет оперативно реагировать на нарушения интеллектуальных прав. Кроме того, в сфере интеллектуальной собственности применение административно-правовых мер возможно и без факта правонарушения, в предупредительных целях в отношении как физических, так и юридических лиц, что, несомненно, повышает их эффективность. Помимо этого, решения, принятые в административном порядке могут в дальнейшем быть использованы правообладателем в качестве доказательств факта нарушения прав интеллектуальной собственности ответчиком в гражданском или арбитражном процессе. Рассуждая о повышении эффективности административно-правовых санкций, отмечается, что оно зависит не только от неотвратимости и оперативности их применения к правонарушителю, но и от результативности, которую способны обеспечить лишь размеры денежных взысканий. При этом автор утверждает, что увеличение размера административных штрафов никоим образом не должно трактоваться с фискальной точки зрения, то есть иметь целью пополнение федерального и региональных бюджетов.

Ключевые слова: интеллектуальная собственность, административно-правовые санкции, основание административной ответственности, административное принуждение, правонарушение, доказательства, противодействие, эффективность, убеждение, политика

Abstract: The article concerns specific features of application of administrative legal means for the guarantees of the protection of legal formation of mechanisms for the legal protection of copyright, which would conform with the modern needs. Having analyzed the issue of role and place of administrative coercion within the sphere of fighting offences against copyright and grounds for its application, the author notes that administrative legal preventive measures in the sphere of copyright protection have some positive features, which are due to its comparative ease and fast implementation, allowing for operative reaction to the copyright violations. Additionally, application of administrative legal measures is possible in a number of cases, and in the copyright sphere in particular in a preventive way without the offences, which makes it more efficient towards both natural persons and legal entities. Also, the administrative decisions may be used in future as evidence of copyright violation by a respondent in a civil or an arbitration process. In the process of preparation of this article the author used the comparative legal method, sociological method of systemic analysis, comparative and historical comparative method, and the structural functional method. Discussing efficiency of administrative legal sanctions, it is noted that it depends both at their unavoidable and operative application, and their efficiency, which relates to the amounts of monetary fines. At the same time, the author states that higher sums of administrative fines should be regarded from a fiscal standpoint, that is, these measures should not be aimed at income into federal and regional budgets.

Keywords: copyright, administrative legal sanctions, basis for legal responsibility, administrative coercion, offence, evidence, counteraction, efficiency, convincing, politics.

Аннотация: Одним из важнейших мероприятий в процессе становления правового государства и гражданского общества является подготовка кадров для всех органов государственной власти. Но в первую очередь это касается подготовки кадров и реализации кадровой политики в органах, призванных эту власть поддерживать и защищать. Настоящее исследование посвящено анализу административно-правовых средств обеспечения кадровой политики в органах внутренних дел, как составной части государственной кадровой политики. Данный подход позволяет увидеть общие закономерности в реализации государственной кадровой политики и через их призму высказать предложения по совершенствованию административно-правовых средств реализации административных процедур прохождения службы в органах внутренних дел. В процессе подготовки статьи применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно-правовые методы (формально-логический), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Министерство внутренних дел Российской Федерации, определяя концептуальные основы ведомственной кадровой политики, исходит из необходимости формирования нового профессионально-нравственного облика сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, обновления кадрового потенциала полицейских и иных подразделений Министерства. Кадровая политика Министерства внутренних дел Российской Федерации – комплекс идей, принципов и норм, регулирующих деятельность руководителей органов, организаций и подразделений МВД России по формированию кадрового состава, управлению сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими, работниками органов внутренних дел.

Ключевые слова: кадры, МВД, полиция, служба, правоохрана, процедура, контракт, конкурс, регулирование, увольнение

Abstract: Training of the cadres for the government bodies is one of the most important events within the process of the formation of the rule-of-law state. First of all, it concerns training of the staff and implementation of the cadres policy in the bodies, which are aimed at support and protection of government. This study concerns the use of administrative legal means for guaranteeing the cadre policy in the internal affairs bodies, as a constituent element for the state cadres policy. This approach allows to see the general patterns within the framework of implementation of the state cadres policy and through their prism to make propositions for the improvement of administrative legal means regarding service in the internal affairs bodies. In the process of preparation of this article the author used general philosophical, theoretical and empiric methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logic method), and methods typical for specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.). When defining the conceptual basses for the institutional cadres policy the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation recognizes the need to form a new professional and moral personality of the internal affairs officers, as well as the renewal of the cadres potential of police and other divisions of the Ministry. The cadres policy of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation is a complex of ideas, principles and norms, regulating the activities of the head of the bodes, organizations and divisions of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation for the formation of the staff, managing the personnel, federal state civil servants, employees of the internal affairs bodies.

Keywords: cadres, the MIA, police, service, law-enforcement, procedure, contract, contest, regulation, dismissal.

Аннотация: Меры административного пресечения, реализуемые сотрудниками полиции – это составная часть системы административного принуждения, включающая организационные, словесно-психологические, имущественные и организационные средства, которые реализуются при наличии отклоняю-щегося как от законно установленных, так и об общепринятых норм поведе-ния физических и юридических лиц, возникновении обстоятельств техноген-ного, природного и иного характера. Эти меры направлены на предупрежде-ние, пресечение, а также процессуальное оформление административных правонарушений, иных противоправных деяний или чрезвычайных происше-ствий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), методы, используемые в кон-кретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Реализация исполнительной власти, а также обеспечение общественного порядка находит свое практическое осуществление лишь непосредственно с помощью определенных способов и методов стратегического воздействия на сознание и поведение людей. В качестве этих способов на данном этапе развития общества выступают два взаимодополняющих метода государственного управления – убеждение и принуждение. Свое социальное назначение, а также эффективность своего воздействия данные методы находят в том, что они, во-первых, обуславливаются общими социально-экономическими закономерностями развития общества, во-вторых, обязательно должны находиться в неразрывном единстве, в-третьих, находятся в зависимости от того, насколько правильно и социально адекватно отражают требования жизни, экономические и политические потребности развития общества

Ключевые слова: полиция, пресечение, административные, правоотношения, принуждение, надзор, юрисдикция, органы, МВД, правоохрана

Abstract: Administrative restraint measures implemented by the police staff form a constituent part of the system of administrative coercion, including organizational, verbal and psychological, proprietary, and organizational means, which are implemented in cases of behavior, which his deviant from lawfully established and generally accepted norms for the behavior of natural persons and legal entities, appearance of man-made, natural and other circumstances. These measures are aimed at the prevention, interception and procedural registration of administrative offences, other unlawful acts or emergency situations. The methodological basis for the studies was formed by the modern achievements of cognition theory. In the process of preparation of this article the authors used general philosophical, theoretical and empiric methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logic method), and methods typical for specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.). Implementation of executive power and guarantees of public order may be directly implemented in practice with the use of certain means and methods of strategic influence upon conscience and behavior of people. Convincing and coercion being two mutually complementing methods of state administration serve as these methods at the current stage of development of the society. Their social purpose and efficiency of their influence is due to the fact, that, firstly, they are caused by general social and economic patterns of development of the society, and secondly, they should be in inseparable unity, thirdly, they depend on how correctly and socially adequately the economic and political needs of society are reflected.

Keywords: police, prevention, administrative relations, coercion, supervision, jurisdiction, bodies, the Ministry of Internal Affairs, protection of legal order.

Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях показывает, что проблема обеспечения прав и законных интересов личности в производстве по делам об административных правонарушениях имеет несколько основных аспектов в отношении: производства по делам об административных правонарушениях, применения мер административного принуждения в целом, деятельности государства по обеспечению прав и законных интересов физических и юридических лиц в административно-правовой сфере. В статье отмечается важность совершенствования процессуального статуса участника производства по делам об административных правонарушениях Методологическую основу научной статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных право-нарушениях имеет актуальное значение. Обусловлено это целым рядом обстоятельств, одним из которых является тот факт, что для всех отраслей права «правовое положение субъекта права» является одним из ключевых, раскрывающих основные юридиче-ские институты. Помимо этого развитие отечественного законо-дательства об административных правонарушениях характеризу-ется отдельными сложностями и противоречиями. В связи с этим изучение административно-процессуального положения участни-ков производства по делам об административных правонаруше-ниях может выявить целый ряд противоречий, содержащихся в Кодексе Российской Федерации об административных правона-рушениях, которые не позволяют достичь всех целей производст-ва по делу об административном правонарушении.

Ключевые слова: деликт, деликтоспособность, правосубъектность, дееспособность, санкция, отвественность, статус, участник, наказание, стадия

Abstract: The studies of administrative legal position of participants of the administrative offence cases shows that the problem of guaranteeing rights and lawful interests of a person in the proceedings on administrative offence cases has several main aspects regarding proceedings on administrative offence cases, application of administrative coercion measures, activities of the state in the sphere of guaranteeing rights and lawful interests of natural persons and legal entities in the administrative legal sphere. The author of the article notes importance of the improvement of the procedural status of the participant of the proceedings on administrative offence cases. The methodological basis for the studies was formed by the modern achievements of cognition theory. In the process of preparation of this article the authors used general philosophical, theoretical and empiric methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logic method), and methods typical for specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.). The studies of administrative procedural status of the participants of proceedings on administrative offence cases are quite topical. It is due to a number of circumstances, one of which is the fact that for all of the branches of law “legal position of the subject of law” is a key category, revealing a number of substantial legal institutions. Additionally, the development of Russian legislation on administrative offenses may be characterized by a number of contradictions in the Administrative Offences Code of the Russian Federation, which form obstacles for the achievement of all of the goals of the proceedings on administrative offences cases.

Keywords: delict, delictual dispositive capacity, legal personality, transactional capacity, sanction, responsibility, status, participant, punishment, sanction.

Аннотация: В статье дается характеристика таможенных услуг, оказываемых таможенными органами в рамках реализации функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности. Разграничивая понятия «государственной функции» и «государственной услуги», автор выделяет систему таможенных услуг (общего и специального характера) при реализации таможенными органами функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности. К таким услугам относится информирование и консультирование таможенных органов, а также ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности ФТС России. Исполнение государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности включает в себя целый ряд административных процедур. Эффективное осуществление рассматриваемой функции таможенных органов по обеспечению защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в пределах своей компетенции основано на совокупности оказываемых общих и специальных услуг для потребителей, в качестве которых выступают прежде всего правообладатели исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности.

Ключевые слова: таможенные органы, таможенные услуги, функции таможенных органов, потребители таможенных услуг, таможенный реестр, информирование, консультирование, административный регламент, качество таможенных услуг, объект интеллектуальной собственности

Abstract: The article provides characteristics of customs services provided by the customs bodies within the framework of its copyright protection function. Distinguishing the terms “state function” and “state service”, the author singles out the system of customs services (general and specific) within the implementation of copyright protection by the customs bodies. Such services include consulting and provision of information by customs bodies, maintaining the customs register of copyright objects and a number of customs procedures. Efficient implementation of the said function of the customs bodies in the sphere of protection of copyright objects is based upon the combination of the special and general services to the customers, who are first of all the holders of exclusive titles to copyright objects.

Keywords: customs bodies, customs services, functions of customs bodies, customers for customs services, customs register, information, consulting, administrative regulation, quality of customs services, copyright object.

Аннотация: В статье рассматривается возможность использования механизмов государственно-частного партнерства в связи с противодействием коррупции. В статье отмечается, что подходы к реагированию на частноправовую коррупцию в странах англосаксонской правовой системы являются прогрессивными. Наблюдается позитивная практика привлечения к ответственности за факты подкупа в частной сфере не только внутри государства, но и за ее пределами. В то же время, меры предупреждения частноправовой коррупции, а не меры репрессии, считаются наиболее перспективными в рамках компаний. В связи с принятием обязательств по ряду международных антикоррупционных актов (прежде всего Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г и Конвенция ОЭСР о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок ) законодательство Российской Федерации в области предупреждения коррупции подверглось существенным изменениям и дополнениям. Одним из таких дополнений явилось законодательное закрепление мер, направленных на недопущение возникновения коррупции в частноправовой сфере. Так в частности, ФЗ «О противодействии коррупции» был дополнен статьей 13.3 «Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции», которой организации были обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Данные меры при условии их комплексного применения в организации должны иметь своей целью образование и внедрение антикоррупционной политики внутри организации с четкой регламентацией такой деятельности

Ключевые слова: коррупция, партнерство, борьба, проиводействие, воздейвствие, чиновник, служащий, профилактика, предупреждение, наказание

Abstract: The article concerns the possibility of using the mechanisms for public-private partnerships in relation to fighting corruption. It is noted in the article that the Anglo-Saxon states have a progressive approach towards fighting corruption in the private law sphere. There is a positive practice of responsibility for the bribery in the private sphere not in a domestic territory of the state, but also abroad. At the same time the measures for the prevention of private law corruption, rather than the repressive measures, are regarded as having the most perspective in company sphere. Due to taking a number of obligations within a number of international anti-corruption acts (first of all the UN Convention Against Corruption of October 31, 2003 and the OECD Convention on Combating Bribery of Foreign Public Officials in International Business Transactions) the legislation of the Russian Federation on corruption prevention was significantly changed and amended. One of such changes included legislative provisions for the prevention of corruption in the private law sphere. In particular, the Federal Law “On Fighting Corruption” was amended with the Art. 13.3 “Obligation of organizations to take measures to prevent corruption”, according to which the organizations were obliged to develop and adopt measures for corruption prevention. The implementation of a complex of such measures should be aimed at formation and introduction of internal corporate anti-corruption policy with detailed regulation of such activities.

Keywords: corruption, partnership, fight, counteraction, influence, official, servant, prophylactics, prevention, punishment.

Аннотация: в работе впервые в российской юридической науке на основе регионального антикоррупционного законодательства и связанных с ним подзаконных нормативных правовых актов, а также российских и зарубежных литературных источников проводится сравнительно-правовой анализ правовой категории «антикоррупционная агитация» и смежных с ней правовых дефиниций. Автором, с использованием метода структурного анализа, вскрываются основные противоречия и недостатки, предлагаемых российскими и зарубежными авторами подходов к определению содержания антикоррупционной агитации как информационного средства противодействия коррупции и предлагается собственное определение антикоррупционной агитации. Предложенная автором дефиниция, по сравнению с имеющимися в правовой теории определениями, имеет ряд преимуществ, а именно: она полнее описывает круг субъектов наделенных полномочиями по осуществлению антикоррупционной агитации; указывает на объект антикоррупционной агитации; определяет и фиксирует основные цели антикоррупционной агитации; указывает на субъекты антикоррупционной агитации; допускается использование неограниченный круг антикоррупционных информационных способов, форм и средств её осуществления; позволяет унифицировать антикоррупционное правотворчество и тем самым, повысить качество региональной и муниципальной правотворческой деятельности.

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, агитация, антикоррупционная политика, антикоррупционная реклама, антикоррупционная агитация, антикоррупционное информирование, антикоррупционное мировоззрение, антикоррупционное просвещение, антикоррупционное поведение

Abstract: In this article for the first time in the Russian legal science based upon the analysis of regional anti-corruption legislation and relate normative legal acts, as well as Russian and foreign scholarly sources the author provides comparative legal analysis of the legal category “anti-corruption agitation” and related legal definitions. Using the method of structural analysis the author uncovers the key contradictions and defects in the approaches of Russian and foreign scholars towards elements of anti-corruption agitation as information means for fighting corruption, and the author offers his own definition of anti-corruption agitation. The definition, which is offered by the author has a number of advantages, namely, it has a more complete description of a range of competent subjects in the sphere of anti-corruption agitation, points out the object of anti-corruption agitation, defines and fixates the main goals of anticorruption agitation, refers to the subjects of anti-corruption agitation, provides for the use of unlimited range of anticorruption information means, forms and methods of implementation, allows to unify anti-corruption law-making and improve the quality of regional and municipal law-making activity.

Keywords: corruption, fighting corruption, agitation, anti-corruption policy, anti-corruption advertisement, anticorruption agitation, anti-corruption information, anti-corruption worldview, anti-corruption enlightenment, anticorruption behavior.

Аннотация: Действующая Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила международно-правовой принцип верховенства права в положениях, составляющих основы конституционного строя страны. Имея статус международного и конституционного, данный принцип лёг в основу федерального, регионального и местного законодательства. С целью дальнейшего воплощения принципа верховенства права ряд норм действующего российского законодательства нуждаются в уточнении, связанном, в первую очередь, с сужением категории "оценочности" в законе. В рамках настоящей статьи рассматриваются возможные варианты уточнения диспозиций норм закона, направленные на обеспечение единообразия правоприменительной практики. Методологической основой исследования явилась совокупность общенаучных и специальных методов постижения объективной социально-правовой действительности в исследуемой области: методы анализа, синтеза, систематизации и обобщения, формально-логический, статистический и социологический методы. В статье исследуются и анализируются важнейшие аспекты и признаки международного принципа верховенства права и особенности его воплощения в российском законодательстве. В процессе исследования, исходя из анализа правоприменительной практики были выявлены существующие проблемы функционирования данного принципа и предложены возможные способы их устранения.

Ключевые слова: Право, верховенство, закон, правоприменительная деятельность, принцип, международные акты, нормы российского права, диспозиции уголовно-правовых норм, совершенствование, единообразие судебной практики

Abstract: The current Constitution of the Russian Federation of 1993 has enshrined the international legal principle of supremacy of law among the provisions forming the fundamentals of the constitutional structure of the state. Having the status of an international and a constitutional principle, this principle formed the basis for the federal, regional and local legislation. In order to achieve further implementation of the principle of supremacy of law, a number of norms of the current Russian legislation need to be clarified, first of all, in respect to narrowing the “evaluative” category in legislation. In this article the author evaluates the possible options for clarification of dispositions of legal norms in order to guarantee uniformity of law-enforcement practice. Methodological basis for this study included the combination of general and specific scientific methods for cognition of objective social and legal reality within the field of study: the methods of analysis, synthesis, systemic method, generalization method, formal logical, statistical and sociological methods were used. The article includes evaluation and analysis of the most significant aspects and elements of international principle of the supremacy of law and specific features of its interpretation in the Russian legislation. In the process of studies based upon the analysis of the legal practice, the author revealed existing problems within the sphere of functioning of this principle, and proposed the means to resolve them.

Keywords: right, supremacy, law, law-enforcement activity, principle, international acts, norms of the Russian law, dispositions of criminal law norms, improvement, uniformity of legal practice.