Правильная ссылка на статью:
Пащенко И.Ю..
Контрсанкционная информация и ограничение распространения информации в условиях санкционного давления на Российскую Федерацию
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2023. – № 3.
– С. 45-54.
Читать статью
Аннотация: В статье исследована контрсанкционная информация – новая категория или разновидность информации для отечественного информационно-правового регулирования. Понятие «контрсанкционная информация» появилось в законодательстве в связи с усилением санкционного давления иностранных государств на Российскую Федерацию в начале 2022 года. Регулирование порядка распространения такой информации призвано снизить риски принятия ограничительных мер в отношении российских юридических и физических лиц, являющихся участниками внешнеэкономической деятельности.
Автор рассматривает указанные нормы об информации, в частности дефиницию, анализирует ограничения, возникающие вследствие признания информации контрсанкционной, обстоятельства, связанные с наступлением юридической ответственности. В процессе исследования применялись научные методы: анализ, обобщение, сопоставление, моделирование. Применение формально-юридического метода и системного толкования позволили сформировать представление о контрсанкционной информации. Рассматриваемая проблематика практически не исследована в отечественной науке.
Сделано предположение о том, что законодатель формулирует новый специальный правовой режим информации в условиях развития контрсанкционного регулирования, обеспечивая защиту частных и публичных интересов. При этом анализируются риски, которые возникли в деятельности субъектов, свободно распространяющих информацию, в том числе массовую.
В результате проведенного исследования сформулирован вывод о том, что в условиях действия санкций сокращается свобода информации, а объемы ранее открытой и доступной неограниченному кругу лиц информации могут постепенно уменьшаться в связи с развитием контрсанкционного регулирования.
Ключевые слова: ограничительные меры, санкции, правовой режим информации, сведения, распространение информации, контрсанкционная информация, информация, недружественные страны, внешнеэкономическая деятельность, информационное законодательство
Библиография:
Якушева Е. Е. Раскрытие и предоставление информации эмитентами ценных бумаг в условиях санкций // Lex russica (Русский закон). 2021. Т. 74. № 8. С. 110-117.
Шахназаров Б. А. Санкционное право: понятие, предмет, метод, нормативный состав // Актуальные проблемы российского права. 2022. В. 17. № 7. С. 143-149.
Дораев М., Шабалина А. Запрет распространения контрсанкционной информации (комментарий к статье 21.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ) // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение / Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право. 2022. № 10. С. 103-107.
Кашанина Т.В. Юридическая техника: М.: Норма: ИНФРА-М, 2015.
Братановский С.Н. Сущность и виды специальных правовых режимов информации // Гражданин и право. 2012. № 9. С. 3-17.
Правильная ссылка на статью:
Пащенко И.Ю..
Современный этап развития информационного общества в Российской Федерации: цифровая информация, информационные технологии и государственное управление
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2022. – № 3.
– С. 58-68.
Читать статью
Аннотация: В представленной работе автор исследует в качестве объекта управленческую деятельность в контексте развития в Российской Федерации информационного общества. Среди основных факторов, оказывающих влияние на трансформацию государственного управления, выделяется использование цифровой информации и применение информационных технологий органами государственной власти и местного самоуправления. Предмет исследования – правовое регулирование отношений, возникающих в связи с использованием для целей управления информации в цифровой форме и связанных с ее обработкой технологий. Задача, поставленная автором, обусловлена выделением тенденций развития информационной деятельности органов публичной власти. Отмечено, что в нынешних условиях коммуникация между гражданами и государством изменяется в связи с появлением новых механизмов управленческой деятельности. Основная гипотеза исследования - фиксируется процесс смены электронной формы явлений и категорий на их более современный аналог в восприятии субъектов управления, имеющий цифровое воплощение. Цифровизация не стала неожиданным феноменом, ей предшествовал процесс автоматизации и информатизации в государственном управлении.
Новизна исследования заключается в теоретическом обосновании необходимости установления непрерывного информационного обмена между государством и гражданами посредством получения населением постоянного доступа к информации и возможностям ее самостоятельного использования, включая автоматизированную обработку.
Практическая ценность работы обусловлена рассмотрением процесса изменения предоставления государственных и муниципальных услуг с позиции управленческой деятельности и новых понятий «суперсервис» и «моносервис».
Сделаны выводы об устойчивости имеющейся нормативной базы для развития государственного управления в условиях цифровой трансформации общества и о необходимости своевременного, точечного регулирования информационных правоотношений публичного характера.
Ключевые слова: электронная демократия, электронное государство, цифровое государство, государственное управление, управленческая деятельность, информационная деятельность, цифровая информация, информационные технологии, информационные системы, государственные услуги
Библиография:
Якушенко К.В., Шиманская А.В. Цифровая трансформация информационного обеспечения управления экономикой государств-членов ЕАЭС // Новости науки и технологий. 2017. № 2. С. 11 – 20.
Андреев В.К., Андреева Л.В. Внедрение цифровых технологий в экономику государств-членов ЕАЭС // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. 2018. № 2. С. 38 – 47.
Васькова М.Г. Проблемы становления и реализации электронной демократии в электронном государстве // Российский юридический журнал. 2010. № 4. С. 47 – 50.
Дзидзоев Р.М., Лолаева А.С. Цифровая (электронная) демократия в России: понятие и пределы // Юридический вестник Кубанского государственного университета. 2022. № 2. С. 14 – 20.
Сабирова З.Э. Цифровая трансформация оказания услуг в сервисном государстве // Вестник ГГНТУ. Гуманитарные и социально-экономические науки. 2021. Т. XVII. № 4. С. 11 – 17.
Тихонова С.В. Публичная сфера информационного общества: развитие электронного государства // Известия Саратовского университе
Правильная ссылка на статью:
Рувинский Р.З., Комарова Т.Д..
Система социального кредита в Китайской Народной Республике: нормативно-правовые основания и принципы функционирования
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2020. – № 4.
– С. 18-53.
Читать статью
Аннотация: В данной статье исследуются нормативно-правовые основания и принципы функционирования Системы социального кредита (доверия), внедряемой в настоящее время в КНР. Впервые в юридической науке Система социального кредита рассматривается не в качестве организационно-управленческой техники, имеющей то или иное отношение к праву, а в качестве самостоятельного правового института, относящегося преимущественно к отрасли административного права. На основе использования формально-юридического и сравнительно-правового методов исследования обрисована иерархия источников китайского права, касающихся социально-кредитных механизмов и процедур, представлена характеристика наиболее значимых положений соответствующих нормативных актов. В числе особенностей правового регулирования механизмов и процедур, составляющих Систему социального кредита в КНР отмечаются: подзаконный характер такого регулирования, распространённость актов совместного правотворчества, центральная роль нормативных правовых актов китайского правительства, декларативный характер и размытость многих правоположений, касающихся Системы социального кредита. Отмечается специфичность языка изложения нормативных правовых актов КНР, использование правотворческими субъектами моральных категорий при формулировании положений, направленных на регламентацию разработки и внедрения социально-кредитных механизмов. Положения правительственных и ведомственных нормативных правовых актов, касающиеся Системы социального кредита, соотнесены с положениями действующей Конституции КНР.
Ключевые слова: система социального кредита, черные списки, китайское право, законодательство КНР, источники права, большие данные, государственное управление, административное право, государственные базы данных, социалистическая правовая система
Библиография:
Административное деление // Посольство Китайской Народной Республики в Российской Федерации. 20.12.2013. URL: http://ru.china-embassy.org/rus/zggk/t1110594.htm/.
Гаврилова А.В., Боголюбов Е.А. Теоретическая и практическая взаимосвязь правовой идеологии и правовой пропаганды в советском обществе // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2018. № 3 (22). С. 346–369. DOI: 10.22363/2313-2337-2018-22-3-346-369.
Дударова Ф., Половинко В. Неславянский интерфейс // Новая газета. № 64 от 22 июня 2020 г. URL: https://novayagazeta.ru/articles/2020/06/19/85924-plyus-tsifrovizatsiya-migrantov
Киберов В. Эксперименты по социальному рейтингу россиян начнут с мигрантов // ИА Regnum. 29 мая 2020 г. URL: https://regnum.ru/news/polit/2966463.html.
Конституция КНР (в редакции 2018 г.) // URL: https://chinalaw.center/constitutional_law/china_constitution_revised_2018_russian/.
Материалы письменного опроса граждан КНР относительно влияния системы социального кредита на их повседневное поведение // https://soccredit.
Правильная ссылка на статью:
Алева-Герман Е.А..
Принцип централизации системы органов российской прокуратуры: развитие и современное состояние
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2020. – № 4.
– С. 11-17.
Читать статью
Аннотация: В статье рассматривается современное состояние правового регулирования организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации с позиций выделяемого в юридической науке принципа централизации системы органов прокуратуры. Автор анализирует имеющиеся в науке точки зрения относительно принципа централизации, подчеркивает дискуссионный характер подходов к этому принципу, приводит его соотношение с принципом единства системы органов прокуратуры, а также обращается к наиболее интересным историческим этапам его возникновения и развития.
Рассматриваются аспекты влияния преобразований, произошедших в результате конституционной реформы 2020 года, на текущее состояние правового регулирования принципа централизации. Внесение поправок в Конституцию Российской Федерации, произошедшее в результате масштабной конституционной реформы 2020 года, а также последующее сопутствующее внесение изменений в корреспондирующий Федеральный «О прокуратуре Российской Федерации» оказали существенное влияние на правовое закрепление принципов организации и деятельности российской прокуратуры. Анализируя черты и характеристики принципа централизации системы органов прокуратуры и сопоставляя их с формулировками действующего законодательства, автор констатирует явное ослабление этого принципа.
Автор высказывает суждение о том, что необходимо приложить все усилия в части правотворческой деятельности на подзаконном и ведомственном уровне, нацеленные на сохранение этого принципа.
Ключевые слова: прокуратура, деятельность прокуратуры, организация прокуратуры, принципы прокуратуры, принцип централизации, конституционная реформа, принцип единства, система органов прокуратуры, централизация прокуратуры, единая законность
Библиография:
Винокуров А.Ю. К вопросу о целесообразности изменения положений статьи 129 Конституции Российской Федерации // Конституция Российской Федерации 1993 года – этапы конституционного строительства и современная реальность: сб. матер. Межд. науч. конференции, проведенной 23 октября 2013 г. – М.: МосГУ, 2013.
Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 5. – М.: Политиздат, 1976. – 550 c.
Винокуров А.Ю. К вопросу о целесообразности изменения положений статьи 129 Конституции Российской Федерации // Конституция Российской Федерации 1993 года – этапы конституционного строительства и современная реальность: сб. матер. Межд. науч. конференции, проведенной 23 октября 2013 г. – М.: МосГУ, 2013.
Постановление ВЦИК от 28 мая 1922 г. «Положение о прокурорском надзоре» // СУ РСФСР. 1922. № 36. Ст. 424.
Черепанов М.М. Принципы организации и деятельности российской прокуратуры : диссертация ... канд. юрид. наук (12.00.11) / Черепанов Максим Мухтаржанович. – Екатеринбург, 2008. – 168 с.
Смирнов А.Ф. Организационно-пра