Аннотация: Объектом исследования выступила система общественных отношений в области размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Предмет исследования - общественные отношения, возникающие в случае получения дохода сотрудником органов внутренних дел за размещение интернет-контента. Целью работы является определение правомерности получения сотрудником органов внутренних дел денежного вознаграждения в связи с размещением им информации в сети Интернет. Методологическую основу работы составили: диалектический, структурно-системный, статистический, сравнительно-аналитический и другие методы, широко применяемые в юридической науке. Автором рассматривается понятие «донат» и его юридическая природа, проводится взаимосвязь между получением такого дохода и административно-правовыми запретами, возложенными на сотрудника ОВД. Делается вывод о возможности коррупционных проявлений при получении сотрудником ОВД пожертвований в сети Интернет предлагается решение по совершенствованию правового механизма рассматриваемых общественных отношений с точки зрения антикоррупционного законодательства. Новизна работы определяется необходимостью совершенствования правового механизма регулирования рассматриваемых общественных отношений и ограниченным количеством научных публикаций в данной области. Основными выводами проведенного исследования являются: Безвозмездная передача денежных средств от одного пользователя сети Интернет (физического лица) другому пользователю (физическому лицу) либо в качестве благодарности за размещенную информацию, либо в целях развития и совершенствования деятельности автора интернет-контента, посредством ресурсов сети Интернет, следует считать договором пожертвования. Получение дохода в виде пожертвования сотрудником ОВД за размещение информации, не связанной с выполнением им служебных обязанностей, в сети Интернет, допустимо, однако содержит в себе значительные коррупционные риски. Необходимо переработать нормативные правовые акты в области антикоррупционных стандартов сотрудника ОВД в целях повышения эффективности законодательства в сфере противодействия коррупции.

Ключевые слова: сотрудник ОВД, полиция, доход, коррупция, коррупционные проявления, антикоррупционный стандарт, пожертвование, денежное вознаграждение, интернет, противодействие коррупции

Abstract: The object of this research is the system of social relations in the sphere of posting information on the Internet. The subject of this research is the social relations that arise in the context when the internal affairs officer gets paid for posting Internet content. The goal of this work is determine the legitimacy of receiving a monetary reward by the internal affairs officer for posting information on the Internet. The author examines the concept of “donation” and its legal nature, correlated the acquisition of such income and administrative-legal prohibitions imposed on the internal affairs officer. The conclusion is made on the possibility of manifestations of corruption if an employee of the internal affairs bodies receives donations on the Internet. A solution is offered on the improvement of the legal mechanism of such social relations from the perspective of anti-corruption legislation. The novelty of this work is defined by need to improve the legal mechanism for regulating these social relations, as well as in limited number of scientific publications on the topic. The conclusion is made that a volunteer transfer of funds from one Internet user (private entity) to another (private entity), a gratitude for posted information, or for the purpose of development and improvement of activity of the author of the Internet content by online means, should be regarded as donation agreement. The acquisition of income by the internal affairs officer in form of donation for posting information on the Internet that is not related to his official duties is admissible, however contains significant corruption risks. It is essential to revise the normative legal acts with regards to corruption standards of the internal affairs officer for improving the effectiveness of legislation in the sphere of corruption prevention.

Keywords: Internet, cash reward, donation, anti-corruption standard, corruption manifestations, corruption, income, police, police officer, anti-corruption measures

Аннотация: В статье рассматривается возможность проведения антикоррупционной экспертизы при помощи использования математической модели нечеткого моделирования. Обоснована характеристика коррупциогенности законов, для которой получена функциональная зависимость от видов и количества коррупциогенных факторов на основе нечеткого вывода. Прогностическая антикоррупционная оценка должна опираться на определенные критерии, которые в настоящий момент отсутствуют и замещаются профессиональными знаниями, опытом и навыками эксперта. При решении данной задачи заслуживает внимание методика экспертного исследования с использованием математических моделей нечетких множеств. Задачи, решаемые в юриспруденции, по физическому содержанию, специфике исходных данных, характеру информации, методам решений в полной мере соответствуют теории нечетких множеств.   Применение данной модели, в том числе, государственными и муниципальными органами исполнительной власти, позволило бы значительно уменьшить сроки проведения антикоррупционной экспертизы, снизить трудозатраты и вероятность ошибки эксперта, унифицировать результаты антикоррупционной экспертизы и классифицировать нормативные правовые акты в зависимости от определенной категории коррупционного риска для решения дальнейших задач. Отсутствие научных разработок в этом направлении является препятствием для внедрения современных информационных технологий в юридическую науку и практику. Этот метод позволяет активнее использовать современные достижения в смежных областях, в первую очередь, в компьютерных технологиях.

Ключевые слова: антикоррупционная экспертиза, коррупциогенный фактор, коррупционный риск, вероятностный подход, прогностический подход, нечеткое моделирование, нечеткий вывод, математическая модель, математический аппарат, информационные технологии

Abstract: This article considers the possibility of conducting anti-corruption examination using fuzzy mathematical modeling. The author substantiates the characteristics of propensity for corruption of laws, for which is obtained functional dependency on the types and number of corruptiogenic based on the fuzzy conclusion. Predictive anti-corruption valuation should be based on certain criteria, which are currently absent and replaced by the professional knowledge, experience and competences of the expert. Attention is given to the method of expert research using mathematical models of fuzzy sets. The problems dealt with in jurisprudence fully correspond to the theory of fuzzy sets by physical content, specificity of source data, nature of data, and solution methods. Application of this model, including by state and municipal executive branches, would allow to significantly reduce the timeframe  of conducting anti-corruption examination, lower labor costs and probability of expert error, unify the results of anti-corruption examination, and classify normative legal acts depending on the category of corruption risk for further tasks. The absence of scientific developments in this field impedes the implementation of advanced information technologies in legal science and practice. This method allows to make greater use of modern achievements in allied fields, first and foremost, in computer technology.

Keywords: mathematical model, indistinct conclusion, indistinct modeling, predictive approach, probabilistic approach, corruption risk, corruption factor, anti-corruption examination, mathematical apparatus, information technologies

Аннотация: В статье отмечается, что особую тревогу вызывает коррупция именно в социальной сфере, т.к. здесь она посягает на общественные отношения, охраняющие основы социальной сферы общества, в частности на защиту граждан, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, детей, инвалидов, охрану здоровья. Автором обосновывается необходимость усиливать всеми правовыми мерами противодействие коррупции в реализации национального план противодействия коррупции. Предлагается во все коррупционные составы правонарушений и преступлений должен быть включен дополнительный квалифицирующий признак: «То же деяние, совершенное в социальной сфере», что будет способствовать более эффективному противодействию коррупции в указанной области и усилит превентивную функцию законов. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо определить модели составов коррупционных правонарушений в социальной сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов регулирования противодействия коррупции в социальной сфере, а также создание правовых и организационных гарантий законности в социальной сфере.

Ключевые слова: деликт, коррупция, правонарушение, наказание, преступление, субъект, состав, сфера, государство, гражданин

Abstract: In his article Polukarov notes that corruption in the social sphere is of particular concern because it encroaches on public relations protecting the foundations of the social sphere of society, in particular, to protect the citizens including those in difficult life situation, children, the disabled, and health care. The author substantiates the need to strengthen all legal measures of counteraction of corruption in the implementation of the national plan of counteraction of corruption. Available in all compositions of corruption offenses and crimes must be added the qualification: "The same act committed in the social field" that will promote more effective fight against corruption in the specified area, and strengthen the preventive function of law. The methodological basis for the article was formed by the current achievements of the theory of knowledge. In the process of the study the authro has used theoretical and general philosophical methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), and traditional legal methods (formal logical) and the methods used in specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.). The main conclusion of the research is that at present to ensure law and order in the social sphere it is necessary to improve forms and methods of combating corruption. The main contribution made by the authors in this article is the necessity of development of legal regulation of countering corruption. The novelty of the article is caused by the development of proposals for the development of forms and methods of regulation of countering corruption in the social sphere and the creation of legal and institutional guarantees of legality in the social sphere.

Keywords: state, sphere, composition, subject, crime, punishment, offence, corruption, tort, citizen

Аннотация: При реализации нового законодательного института конфликта интересов в деятельности депутата представительного органа муниципального образования возникли проблемы, связанные с отсутствием в российской правовой системе формальной определенности в процедуре выполнения депутатом обязанности уведомления о возникновении у него личной заинтересованности, которая может повлиять на осуществление им полномочий. Особенности статуса депутата, специфика выполняемой правотворческой деятельности обуславливают возникновение отличий института урегулирования конфликта интересов депутата представительного органа, в том числе в части процедуры, от подобного института на государственной (муниципальной) службе. Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие порядок выполнения депутатами представительного органа муниципального образования обязанности по уведомлению о возникшем конфликте интересов. Акцент сделан на анализ возникающих возможных вариантов процедур уведомления, предопределяемых дифференциацией депутатской деятельности. Исследованию подвергаются факторы, подлежащие учету при определении субъекта уведомления и разрешения конфликта интересов депутата. Использован диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что отсутствие на федеральном уровне правового регулирования общих положений порядка уведомления депутатом представительного органа муниципального образования о возникновении у него личной заинтересованности снижает результативность деятельности по противодействию коррупции, а также создает правовые риски политического внеправового воздействия на депутата, осуществляющего представительство интересов своих избирателей. Поэтому предлагается уполномочить регионального законодателя определить основные принципы, в соответствии с которыми должен быть в муниципальных правовых актах установлен порядок уведомления о конфликте интересов депутатом представительного органа муниципального образования.

Ключевые слова: коррупция, предупреждение коррупции, депутат представительного органа, муниципальное образование, местное самоуправление, конфликт интересов, порядок уведомления, борьба с коррупцией, юридическая ответственность, публичное уравление

Abstract: When implementing a new legislative institution of conflict of interest in the activities of a deputy of a representative body of a municipality, problems arose due to the lack of formal certainty in the Russian legal system in the procedure for a deputy to notify him of a personal interest that may affect his exercise of authority. The peculiarities of the status of a deputy, the specificity of the law-making activity being carried out cause the emergence of differences between the institution for settling the conflict of interests of a representative of a representative body, including in terms of the procedure from such an institution in the state (municipal) service. The subject of the research is the regulatory legal acts regulating the procedure for the deputies to perform the representative body of the municipality to notify about the occurrence of a conflict of interest. Emphasis is placed on the analysis of possible options for notification procedures, determined by the differentiation of parliamentary activities. The factors subject to consideration when determining the subject of notification and resolution of a conflict of interest of a deputy are subject to investigation. The dialectic method of cognition was used as well as the system-structural, formal-logical and other methods of scientific knowledge. The study made it possible to conclude that the absence at the federal level of legal regulation of the general provisions of the procedure for notifying a representative of a municipal body of a personal interest at a federal level reduces the effectiveness of anti-corruption activities, and also creates legal risks of political extra-legal influence on a deputy carrying out representation interests of their voters. Therefore, it is proposed to empower the regional legislator to determine the basic principles in accordance with which the procedure for notification of a conflict of interest by a deputy of a representative body of a municipality should be established in municipal legal acts.  

Keywords: procedure of informing, conflict of interest, local self-government, municipality, deputy of the representative body, prevention of corruption, corruption, struggle against corruption, legal responsibility, public administration

Аннотация: Ряд сложившихся в сфере образования традиций воспринимается участниками образовательных отношений как норма, вместе с тем некоторые из них имеют коррупционную природу. Предлагаемая статья посвящена исследованию особенностей коррупционного репетиторства, а также основных направлений его предупреждения. На основе анализа законодательства автором проводится разграничение правомерного и противоправного репетиторства. Особое внимание уделено рассмотрению характерных черт коррупционного репетиторства, его отграничению от иных противоправных деяний. Приведены случаи привлечения к уголовной ответственности за осуществление коррупционного репетиторства в наиболее опасных формах его проявления. Автор использовал диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Проведенное исследование позволило автору сформулировать определение коррупционного репетиторства, выделить его характерные черты, основные формы и виды. Изучение законодательства, а также локальных нормативных актов образовательных организаций различного типа свидетельствует, что работа по предупреждению проявлений коррупционного репетиторства ведется, вместе с тем, пока системного характера не имеет.

Ключевые слова: коррупция, репетиторство, конфликт интересов, предупреждение, образование, стандарты поведения, обязанности, запреты, ограничения, образовательные организации

Abstract: Most of participants in the educational relations take a number of educational traditions as a norm, however, some of them are of a corruptive nature. The present article is devoted to particularities of corruptive tutoring as well as the main preventive measures that can be undertaken. Based on the analysis of related laws and regulations, the author of the article differentiates between legal and illegal tutoring. Damm pays special attention to typical features of corruptive tutoring and what makes it different from other unlawful acts. The author gives examples of bringing to criminal liability for corruptive tutoring in the most dangerous forms thereof. In the course of the research the author uses the dialectical research method, structured system approach, formal logical and other research methods. The analysis carried out allows the author to give a definition of corruptive tutoring and describe the most typical features, forms and kinds of corruptive tutoring. The results of the analysis of laws and local acts of education organisations of different kind demonstrate that certain measures to prevent corruptive tutoring are undertaken yet not systemic. 

Keywords: educational organizations, restrictions, prohibitions, duties, standards of conduct, education, prevention, conflict of interests, tutoring, corruption

Аннотация: Предмет статьи посвящен рассмотрению проблемы реализации административно-правовых средств противодействия коррупции на муниципальном уровне управления социальной сферой. Обозначенная проблема обусловлена правовыми и организационными проблемами, которые имеют место в деле реализации законодательства о противодействия коррупции на муниципальном уровне регулирования социальных отношений. Актуальность данной проблеме добавляет тот факт, что вопросы противодействия коррупции особенно чувствительны именно в социальной сфере, поскольку от нее зависит качество и продолжительность жизни людей. Автором обосновывается необходимость повышать эффективность реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере. На основе проведенного исследования в статье предлагаются усовершенствовать как механизмы противодействия коррупции в социальной сфере. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать качество самых разнообразных административно-правовых средств противодействия коррупционным правонарушениям в социальной сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость повышение качества противодействия коррупции социальной сфере.

Ключевые слова: сфера, коррупция, регулирование, служба, противодействие, муниципальный, уровень, ответственность, взятка, администрация

Abstract: The research subject is the problem of application of administrative anti-corruption measures at the municipal level of regulation of the social sphere. This problem is caused by legal and organizational problems, occurring during the implementation of anti-corruption legislation at the municipal level of regulation of social relations. The topicality of this issue is conditioned by the fact that the struggle against corruption is especially significant in the social sphere, since it influences the quality and the duration of life. The author substantiates the necessity to increase the effectiveness of anti-corruption administrative measures in the social sphere. On the ground of the research, the author suggests to improve anti-corruption mechanisms in the social sphere. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), the traditional methods of jurisprudence (formal-logical), and the methods of sociological studies (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, to maintain law and order in the social sphere, it is necessary to improve the quality of various administrative anti-corruption measures in the social sphere. The author states the necessity to improve the quality of anti-corruption measures in the social sphere. 

Keywords: level, municipal, prevention, service, regulation, corruption, sphere, responsibility, bribe, administration

Аннотация: Предметом статьи является правовое регулирование совершенствования противодействия коррупции в социальной сфере. Актуальность данной проблемы обусловлена тем, что в настоящее время особую тревогу вызывает коррупция именно в социальной сфере, т.к. здесь она посягает на общественные отношения, охраняющие основы социальной сферы общества. В частности данные отношения касаются защиты граждан, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, детей, инвалидов, кроме того данные отношения касаются охраны здоровья. Автором обосновывается необходимость усиливать всеми административно-правовыми мерами противодействие коррупции в обеспечении исполнения национального плана противодействия коррупции. Предлагается развивать мониторинг реализации законодательства о противодействии коррупции, что будет способствовать более эффективному противодействию коррупции в указанной области и усилит превентивную функцию административного права. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы информационного обеспечения противодействия коррупции в социальной сфере, контроль за имущественным состоянием работников социальной сферы. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов противодействия коррупции в социальной сфере.

Ключевые слова: здравоохранение, образование, культура, коррупция, противодействие, регулирование, взяточничество, средство, закон, ответственность

Abstract: The research subject is legal regulation of the improvement of combating corruption in the social sphere. The topicality of this issue can be explained by the fact that at present corruption in the social sphere causes special concerns, since in this sphere it infringes on social relations protecting the fundamentals of the social sphere of the society. In particular, it is about the protection of citizens in difficult situation, children, disabled people, and the issues of health. The author substantiates the necessity to strengthen combating corruption and implementation of the combating corruption national plan by all administrative means. The author suggests developing the monitoring of implementation of the regulation on combating corruption, thus increasing the effectiveness of combating corruption in this sphere and strengthening the preventive function of administrative law. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional methods of jurisprudence (formal-logical) and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the social sphere, it is necessary to improve forms and methods of information support of combating corruption in the social sphere and the control over property of the social sector employees. The author asserts that it is necessary to develop legal regulation of combating corruption. The scientific novelty of the study consists in the proposals about the development of forms and methods of combating corruption in the social sphere. 

Keywords: law, instrument, bribery, regulation, combating, corruption, culture, education, public health, responsibility

Аннотация: Предметом проведенного исследования выступает антикоррупционное просвещение как инструмент противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации. Целью исследования является оценка состояния антикоррупционного просвещения в субъектах Российской Федерации и выработка предложений (рекомендаций) по совершенствованию применения этого инструмента в антикоррупционной деятельности региональных органов государственной власти. Основные задачи исследования: а) анализ регионального антикоррупционного законодательства и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и осуществления антикоррупционного просвещения; б) оценка региональных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и осуществления антикоррупционного просвещения; в) выработка предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов организации и осуществления антикоррупционного просвещения и практики его осуществления. Методологической основой проведенного исследования является диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы анализа, синтеза, группировки, сравнения и другие, используемые в современных юридических науках. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что в нем впервые в российской юридической науке рассмотрены вопросы правового регулирования антикоррупционного просвещения как инструмента противодействия коррупции на региональном уровне. Выявлены недостатки его правового регулирования и организации деятельности по антикоррупционному просвещению и предложены меры по дальнейшему развитию института антикоррупционного просвещения.

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционная политика, антикоррупционное просвещение, антикоррупционное консультирование, правовое регулирование, антикоррупционное информирование, антикоррупционное законодательство, антикоррупционное поведение, антикоррупционная деятельность

Abstract: The research subject is anti-corruption education as an instrument of combating corruption in the territorial units of the Russian Federation. The purpose of the research is the assessment of the condition of anti-corruption education in the territorial units of the Russian Federation and the development of proposals (recommendations) for the improvement of application of this instrument in anti-corruption activities of local authorities. The main tasks of the study are: a) the analysis of regional anti-corruption legislation and subordinate statutory instruments regulating the issues of organization and implementation of anti-corruption education; b) the assessment of regional statutory instruments regulating the issues of organization and implementation of anti-corruption education; c) the development of proposals for the improvement of legal regulation of the issues of organization and implementation of anti-corruption education and its practices. The research methodology includes dialectical materialism and general scientific methods of analysis, synthesis, grouping, comparison, and other methods used in legal sciences. The scientific novelty of the study consists in the fact that it is the first study in Russian legal science which considers the issues of legal regulation of anti-corruption education as an instrument of corruption prevention on the local level. The author detects the drawbacks of its legal regulation and organization of anti-corruption education and proposes the measures for the further development of the anti-corruption education institution. 

Keywords: anti-corruption legislation, anti-corruption informing, legal regulation, anti-corruption consulting, anti-corruption education, anti-corruption policy, corruption prevention, Corruption, anti-corruption behavior, anti-corruption activities

Аннотация: Цель проведенного исследования – сформировать общее представление об антикоррупционной информированности, её содержании, условиях формирования и выработке мер по её совершенствованию. Задачами проведенного исследования выступают: - анализ нормативных правовых актов различного уровня (федеральных, региональных, муниципальных, локальных), регулирующих вопросы формирования антикоррупционной информированности населения и отдельных социальных групп; - разработка научной (доктринальной) правовой дефиниции «анти-коррупционная информированность»; - раскрытие правовой сущности антикоррупционной информированности как вида антикоррупционной деятельности; - определить основные условия формирования антикоррупционной информированности; - вскрыть препятствия формирования антикоррупционной информированности; - предложить меры по обеспечению надлежащей антикоррупционной информированности. Методологической основой выполненного исследования является диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение и другие, используемые в современной юридической науке. Научная новизна заключается в том, что впервые в юридической науке сформулирована правовая дефиниция "антикоррупционная информированность", определены её основные виды, определены основные условия её формирования, вскрыты основные препятствия её формироввания, а также предложены некоторые направления по обеспечению надлежащей антикоррупционной информированности в современном российском обществе.

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционная политика, антикоррупционное просвещение, антикоррупционное консультирование, антикоррупционная агитация, антикоррупционное информирование, антикоррупционное законодательство, антикоррупционное поведение, антикоррупционная деятельность

Abstract: The purpose of the research is to form the general idea of anti-corruption awareness, its content, the conditions of formation, and the measures of improvement. The research tasks are: the analysis of statutory acts of various levels (federal, regional, municipal, local) regulating the issues of formation of anti-corruption awareness of the population and various social groups; the development of scientific (doctrinal) legal definition of anti-corruption awareness; the disclosure of the legal essence of anti-corruption awareness as a form of anti-corruption activity; the detection of the main conditions of anti-corruption awareness formation; the disclosure of obstacles to the formation of anti-corruption awareness; the formulation of measures of anti-corruption awareness provision. The research methodology is based on dialectical materialism and the related general scientific methods of cognition: analysis, synthesis, comparison, and other methods used in the contemporary legal science. The author formulates the legal definition of anti-corruption awareness, defines its forms and the conditions of its formation, reveals the main obstacles to its formation, and offers the particular methods of anti-corruption awareness provision in the contemporary Russian society. 

Keywords: anti-corruption behavior, anti-corruption legislation, anti-corruption awareness, anti-corruption campaign, anti-corruption consulting, anti-corruption education, anti-corruption policy, anti-corruption, Corruption, anti-corruption activities

Аннотация: Предметом статьи является правовое регулирование антикоррупционного мониторинга реализуемого в социальной сфере. Актуальность данной проблемы обусловлена тем, что в настоящее время особую тревогу вызывает коррупция именно в социальной сфере, т.к. здесь она посягает на общественные отношения, охраняющие основы социальной сферы общества, в частности на защиту граждан, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, детей, инвалидов, охрану здоровья. Автором обосновывается необходимость усиливать всеми правовыми мерами противодействие коррупции в реализации национального плана противодействия коррупции. Предлагается развивать мониторинг реализации законодательства о противодействии коррупции, что будет способствовать более эффективному противодействию коррупции в указанной области и усилит превентивную функцию административного права. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы мониторинга противодействия коррупции. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов мониторинга противодействия коррупции в социальной сфере, а также создание правовых и организационных гарантий законности в социальной сфере.

Ключевые слова: мониторинг, правоприменение, коррупция, сфера, социальный, регулирование, коррупционер, ответственность, план, стратегия

Abstract: The research subject is legal regulation of anti-corruption monitoring in the social sphere. The topicality of this problem is determined by the fact that nowadays corruption in the social sphere arouses particular concern, since it threatens social relations protecting the fundamentals of the social sphere of the society, in particular, the protection of citizens, including those in need, children, and physically challenged persons, and the protection of health. The author substantiates the necessity to enhance by all legal means struggle against corruption in the implementation of the national anti-corruption plan. The author suggests developing the monitoring of anti-corruption legislation implementation thus stimulating a more effective struggle against corruption in this sphere and enhancing the preventive function of administrative law. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal-logical), and the methods of specific sociological studies (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the social sphere, it is necessary to improve the forms and methods of anti-corruption monitoring. The author states that it is necessary to develop legal regulation of struggle against corruption and offers the ways of development of forms and methods of anti-corruption monitoring and guaranteeing legality in the social sphere. 

Keywords: corruptionist, regulation, social, sphere, corruption, law enforcement, monitoring, responsibility, plan, strategy

Аннотация: Предметом проведенного нами исследования являются нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы организации и проведения антикоррупционного мониторинга. Целью проведенного исследования выступает - характеристика и анализ содержания антикоррупционного мониторинга как антикоррупционного инструмента. Задачи проведенного исследования: анализ максимального количества региональных нормативных правовых актов, связанных с описанием содержания антикоррупционного мониторинга; выявление в региональных актах схожих формулировок; выработка предложений по разработке правовой дефиниции антикоррупционного мониторинга как универсальной правовой категории. Методологической основой выполненного исследования является универсальный диалектический подход к исследованию социальных явлений и процессов и основанные на нем общенаучные методы - анализ, сравнение, широко применяемые в современной российской юридической науке. Научная новизна проведенного нами исследования заключается в том, что проведен анализ правового регулирования антикоррупционного мониторинга субъектов Российской Федерации, а определение институциональных субъектов, связанных с проведением антикоррупционного мониторинга является важной частью нашего исследования. Основными выводами проведенного исследования является характеристика и анализ правовых подходов формулировки «антикоррупционный мониторинг» в действующем антикоррупционном законодательстве субъектов Российской Федерации, который приводит к пониманию и описанию значения антикоррупционного мониторинга не только допустимы, но и целесообразны, поскольку данный вид деятельности рассматривается с различных позиций, используя различные цели, направления, признаки, формы и виды.

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционная политика, борьба с коррупцией, антикоррупционный мониторинг, правовое регулирование, антикоррупционное информирование, антикоррупционное законодательство, антикоррупционное поведение, эффективность противодействия коррупции

Abstract: The research subject covers the statutory instruments of the Russian Federation regulating the problems of organization and realization of anti-corruption monitoring. The research purpose is the characteristics and the analysis of anti-corruption monitoring as an anti-corruption instrument. The research tasks are: to analyze the maximum number of regional statutory instruments containing the description of the anti-corruption monitoring idea; to reveal the similar wordings; to develop the proposals about formulating a legal definition of anti-corruption monitoring as a universal legal category. The research methodology is based on the universal dialectical approach to the study of social phenomena and processes, and the related general scientific methods – analysis and comparison, widely applied in the Russian legal science. The scientific novelty of the study lies in the analysis of legal regulation of anti-corruption monitoring in the regions of the Russian Federation. The author defines institutional subjects involved in anti-corruption monitoring realization. The author formulates the characteristics and carries out the analysis of legal approaches to the concept of “anti-corruption monitoring” in the current anti-corruption legislation of the regions of the Russian Federation, leading to the understanding and interpretation of the role of anti-corruption monitoring, which is reasonable, since anti-corruption monitoring is considered from various positions on the base of different aims, directions, features, forms, and types. 

Keywords: anti-corruption informing, legal regulation, anti-corruption monitoring, fight against corruption, anti-corruption policy, corruption prevention, Corruption, anti-corruption legislation, anti-corruption behavior, corruption prevention effectiveness

Аннотация: Предметом исследования выступают ежегодные отчеты (доклады) о результатах противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации. Объектом исследования выступает содержание ежегодных итоговых отчетов (докладов) о результатах противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы их подготовки и обнародования. Цель исследования - определить правовое содержание ежегодных итоговых отчетов (докладов) о результатах противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации и дать им научную правовую дефиницию. Задачи исследования: - анализ нормативных правовых актов, регулирующих подготовку ежегодных итоговых отчетов (докладов) о результатах противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации; - выработка правовой дефиниции ежегодного итогового отчета (доклада) о результатах противодействия коррупции в субъекте Российской Федерации и смежных с ним дефиниций. Методологической основой проведенного исследования является диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение и другие. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что впервые в юридической науке проведен анализ содержания и правового регулирования подготовки и обнародования ежегодных итоговых отчетов (докладов) о результатах противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации, а также выработаны научные правовые категории: "ежегодный отчет (доклад) о результатах противодействия коррупции в субъекте Российской Федерации" и "официальное антикоррупционное информирование о результатах противодействия коррупции".

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционная политика, антикоррупционное просвещение, отчет, антикоррупционное информирование, антикоррупционное мировоззрение, антикоррупционное законодательство, антикоррупционное поведение, антикоррупционная деятельность

Abstract: The research subject is the annual reports on the results of anti-corruption activities in Russian regions. The research object is the content of annual reports on the results of anti-corruption activities in the regions of the Russian Federation, and the statutory instruments of Russian regions regulating their preparation and promulgation. The research is aimed at defining the legal content of annual reports on the results of anti-corruption activities in Russian regions. The research tasks are: -          To analyze the statutory instruments regulating the preparation of annual reports on the results of anti-corruption activities in the regions of the Russian Federation. -          To develop the legal definition of an annual report on the results of anti-corruption activities in the Russian region and the related definitions The research methodology is based on the dialectical materialism and the related general scientific methods of cognition: analysis, synthesis, comparison, and others. The scientific novelty of the study lies in the analysis of the content and legal regulation of preparation and promulgation of annual reports on the results of anti-corruption activities in Russian regions, and the development of scientific categories of “an annual report on anti-corruption activities of the region of the Russian Federation” and “official anti-corruption informing about the results of fight against corruption”.

Keywords: anti-corruption legislation, anti-corruption worldview, anti-corruption informing, report, anti-corruption education, anti-corruption policy, anti-corruption, Corruption, anti-corruption behavior, anti-corruption activity

Аннотация: Предметом проведенного исследования является оценка правового регулирования деятельности специализированного федерального антикоррупционного органа - экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. В качестве основных задач исследования выступили: а) оценка правового регулирования деятельности специализированного федерального антикоррупционного органа - экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции; б) разработка рекомендаций по совершенствованию правового регулирования деятельности специализированного федерального антикоррупционного органа - экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. В качестве методологической основы исследования выступил универсальный диалектический метод познания социальных реальностей, а также отдельные общенаучные методы (анализ, синтез, сравнение и др.). Научная новизна заключается в том, что впервые на науке рассматривается правовое регулирование деятельности специального федерального антикоррупционного органа - экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции и предлагаются правовые меры по его совершенствования. В частности, автором предлагается дополнить Положение об экспертном совете при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции нормами об основаниях реорганизации и упразднения экспертного совета, вывода членов экспертного совета из его состава, о статусе привлекаемых внешних экспертов и юридическом статусе решений принимаемых этим федеральным антикоррупционным органом.

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционный орган, борьба с коррупцией, антикоррупционная политика, правовое регулирование, экспертный совет, антикоррупционное законодательство, экспертная деятельность, эффективность противодействия коррупции

Abstract: The subject of the research is evaluation of legal regulation of the activities of a special federal anti-corruption body - the Expert Council under the Presidential Anti-Corruption Directorate. The main tasks of the research are: a) evaluation of legal regulation of the activities of a special federal anti-corruption body - the Expert Council under the Presidential Anti-Corruption Directorate; b) elaboration of recommendations on the enhancement of legal regulation of the activities of a special federal anti-corruption body - the Expert Council under the Presidential Anti-Corruption Directorate. The methodology of the research is based on the universal dialectical method of social reality cognition, and some general scientific methods (analysis, synthesis, comparison, etc.). The scientific originality consists of the fact that the author is the first who considers legal regulation of the activities of a special federal anti-corruption body - the Expert Council under the Presidential Anti-Corruption Directorate, and offers the ways of its development. Particularly, the author suggests amending the Statute of the Expert Council under the Presidential Anti-Corruption Directorate with the norms about the grounds for the Council reorganization and abolition, and exclusion of its members, about the status of external experts, and about the legal status of the Council’s decisions. 

Keywords: corruption, struggle against corruption, anti-corruption body, combating corruption, anti-corruption policy, legal regulation, expert council, anti-corruption legislation, expert activity, combating corruption efficiency

Аннотация: В статье отмечается высокая актуальность проблем противодействия коррупционным правонарушениям. Особо подчёркивается общественная опасность коррупционных правонарушений в таможенных органах Российской Федерации. Даётся деликтологическая, социальная и правовая характеристика коррупции, используется легальная дефиниция. Рассматриваются актуальные вопросы и современные административно-правовые механизмы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации. Анализируются административные правовые нормы антикоррупционного характера, обусловленные современными законодательными тенденциями. Автор делает вывод о недостаточности уголовно-правовых методов для эффективного противодействия коррупционным правонарушениям. Автор оценивает перспективы правоприменения административно-правовых норм в сфере противодействия коррупции в таможенных органах Российской Федерации. В ходе работы автором делается вывод о формировании системы административно-правовых норм в сфере противодействия коррупции. Произведён анализ некоторых федеральных законов и указов Президента Российской Федерации, содержащих нормы антикоррупционного характера. Предлагается развитие положений федерального антикоррупционного законодательства в ведомственных нормативных правовых актах.

Ключевые слова: коррупция, предупреждение коррупции, практика уголовных наказаний, таможенные органы РФ, административное право, органы исполнительной власти, противодействие коррупции, административно-правовые средства, коррупционное правонарушение, законодательство

Abstract: The article points out topicality of the problems regarding fighting corruption offences. The author especially points out the public danger of corruption offences in the customs bodies of the Russian Federation, providing delictological, social and legal characteristics of corruption, providing a legal definition.  The author discusses topical issues and modern administrative legal mechanisms for fighting corruption within the system of state service of the Russian Federation. The author analyzes the administrative legal norms of anti-corruption legislation, which are formed in accordance with the modern legislative tendencies. The author then makes a conclusion that criminal law methods alone are not sufficient for the efficient fight against the corruption offences.  The author evaluates the perspectives of implementation of administrative law norms in the sphere of fighting corruption in the customs bodies of the Russian Federation. In the course of the research the author makes a conclusion on the formation of the system of administrative legal norms in the sphere of fighting corruption. The article contains analysis of some federal laws and decrees of the President of the Russian Federation containing anti-corruption norms.  The author proposes to develop the provisions of federal anti-corruption legislation in the departmental legal acts.

Keywords: fighting corruption, executive government bodies, administrative law, customs bodies of the Russian Federation, practice of criminal punishments, prevention of corruption, corruption, administrative legal means, corruption offence, legislation

Аннотация: Известно, что коррупция самым негативным образом сказывается на развитии экономики и социальной инфраструктуры, разъедая в первую очередь органы государственной власти и управления. Вследствие коррумпированности значительной части государственных и муниципальных служащих граждане, по сути, вытесняются из сферы бесплатных обязательных услуг в области образования, здравоохранения, социального обеспечения: бесплатные публичные образовательные, социальные, а также административные услуги становятся для них платными. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Для того, чтобы контроль был эффективным способом противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации необходимо, чтобы он стал постоянной деятельностью всех органов государственной власти; необходимо сформировать специализированную систему контроля, охватывающую все аспекты государственно-служебной деятельности; необходимо сделать контроль доступным широкой общественности, помимо этого контроль как способ предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы должен быть основан на действующем законодательстве, которое исключало бы произвольные действия со стороны контролирующих структур.

Ключевые слова: контроль, коррупция, противодействие, служба, служащий, ущерб, риск, борьба, чиновник, стандарт

Abstract: It is known that corruption has a negative influence upon the development of economy and social infrastructure, it corrodes the state government and administration bodies in the first place.  Due to the corruption involving many state and public servants and officials the citizens are basically being pushed out the sphere of free-of-charge obligatory services in the spheres of education, healthcare, social gauarantees, free public educational, social and administrative services become paid services for them. The methodological basis for the scientific article was formed by the current achievements of the theory of cognition. In the process of studies the author used general philosophical, theoretical and empiric methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods ( formal logic method), and methods typical for specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.).   For the control to be the efficient means for fighting corruption in the sphere of public service in the Russian Federation it is necessary for such control to become a constant activity of all of the state government bodies.  It is necessary to form a specialized system of control involving all of the aspects of public civil service. It is necessary to make control accessible for the public, in addition, control as means of prevention and interception of corruption in the state service system should be based on the current legislation, excluding arbitrary activities of the controlling structures.

Keywords: official, fight, risk, harm, servant, service, counteraction, corruption, control, standard

Аннотация: Предметом проведенного научного исследования выступает юридико-лингвистическая неопределенность как коррупциогенный фактор одновременно и являющаяся предметом антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим российским антикоррупционным законодательством. В предметное поле исследования попали и отдельные разновидности юридико-лингвистической неопределенности - смысловая лингвистическая неопределенность, скрытая лингвистическая неопределенность и иные виды неопределенности, устранение которых требуется в рамках проведения и других видов экспертиз - правовой и лингвистической. Основным методологическим подходом проведенного исследования выступает диалектический материализм и основанные на ним общенаучные и специальные методы познания правовой реальности. в работе впервые в отечественной юридической литературе рассматривается феномен юридико-лингвистической неопределенности как комплексная правовая, филологическая и антикоррупционная проблема, обозначены и описаны её отдельные формы проявления и виды (смысловая, латентная). Определены правовые основы, направленные на нейтрализацию этого коррупциогенного фактора современного российского правотворчества, а также поддержано предложение отечественных специалистов по формированию нового научного направления и экспертной практики - антикоррупционной юридико-лингвистической экспертизы.

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционная экспертиза, коррупциогенный фактор, лингвистическая неопределенность, правовое регулирование, антикоррупционная политика, экспертная деятельность, экспертная практика, антикоррупционная деятельность

Abstract: The object of the scientific research is legal linguistic uncertainty as a corruption-generating factor, while also being an an object for the anti-corruption expertise of normative legal acts and drafts of normative legal acts according to the current Russian anti-corruption legislation. The subject field of studies includes certain types of legal linguistic uncertainty, such as semantic linguistic uncertainty, hidden linguistic uncertainty, other types of uncertainty, which need to be terminated within the other types of expertise, such as linguistic and legal expertise.  The main methodological approach within the studies is dialectic materialism and the general and specific scientific methods of legal reality cognition. The article for the first time in the Russian legal literature regards the phenomenon of legal linguistic uncertainty as a comprehensive legal, philological and anti-corruption problem, the author establishes and describes types of its manifestations  (semantic, latent). The author defines legal fundamentals for the neutralization of this corruption-generating factor in the modern Russian lawmaking, and he also supports the proposal of Russian scholars on the formation of the novel scientific direction and expert practice in the sphere of anti-corruption legal linguistic expertise.

Keywords: corruption, fighting corruption, anti-corruption expertise, corruption-generating factor, linguistic uncertainty, legal regulation, anti-corruption policy, expert activity, expert practice, anti-corruption activity

Аннотация: Статья посвящена раскрытию особенностей антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ФТС России. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов выступает в качестве механизма повышения эффективности законодательства, она способствует устранению дефектов законодательства, которые могут порождать коррупционные правонарушения. Отмечается, что от эффективности проведения антикоррупционной экспертизы в значительной степени зависит качество нормативного правового акта, как регулятора общественных отношений, соответственно, применение механизма антикоррупционной экспертизы на стадии проектирования нормативного правового акта. Актуальность этого вопроса связана с его дискуссионностью и малоизученностью в теории административного права. Автор анализирует различные взгляды ученых по определению понятия антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Автором выделяются характерные признаки антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ФТС России. По итогу исследования автором предлагается авторское определение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ФТС России.

Ключевые слова: противодействие коррупции, антикоррупционная экспертиза, правовая природа, понятие, особенности, ФТС России, таможенные органы, борьба, правонарушения, профилактика

Abstract: The article concerns specific features of anti-corruption expertise of normative legal acts and drafts of normative legal acts in the Federal Customs Service of the Russian Federation.  Anti-corruption expertise of normative legal acts and drafts of normative legal acts serves as the mechanism for the improvement of quality of legislation, it facilitates abolishment of legislative defects, which may cause corruption offences. It is noted that the quality of legal act is significantlly dependent upon the efficiency of the anti-corruption expertise, and so is its role as a regulator of social relations, and application of the mechanism of anti-corruption expertise at the stage of drafting of a normative legal act is significant.  Topicality of this issue is due to it being a topic of much discussion and lack of relevant studies within the theory of administrative law.  The author analyzes various views of scientists on defining anti-corruption expertise of normative legal acts and drafts of normative legal acts. The author singles out characteristic features of  anti-corruption expertise of normative legal acts and drafts of normative legal acts in the Federal Customs Service of the Russian Federation. Based upon her study the author offers her own definition of anti-corruption expertise of normative legal acts and drafts of normative legal acts in the Federal Customs Service of the Russian Federation.

Keywords: fighting corruption, anti-corruption expertise, legal nature, definition, specific features, the Federal Customs Service of the Russian Federat, customs bodies, fight, offences, prophylactics

Аннотация: В coвpeмeнныx coциaльнo-экoнoмичecкиx и пoлитичecкиx уcлoвияx Poccийcкaя Фeдepaция cтoлкнулacь с мнoжecтвoм вывoзов и угроз. Oднoй пpoблeм, кoтopaя cущecтвeннo пpeпятcтвуeт провeдeнию мнoгиx гocудapcтвeнныx пpeoбpaзoвaний, нaрушает пpaвa и зaкoнныe интepecы физичecкиx и юpидичeскиx лиц, взaимoдeйcтвующиx с opгaнaми гocудapcтвeннoй влacти и упpaвлeния, являeтcя пpoблeмa кoppупции. Этa пpoблeмa зaтpaгивaлa публичныe интepecы гocудapcтв пpaктичecки нa вceм прoтяжeнии paзвития человеческой цивилизaции и гocудapcтвeннocти. Bcлeдcтвиe кoppупции paзрушалась мнoжecтвo империй, были пoдoрвaны ocнoвы гocудapcтвeннoгo cувepeнитeтa цeлoгo pядa гоcударcтв, пpичинeн огромный мopaльный и мaтepиaльный ущepб. В этoй cвязи гocудapcтвеннaя влacть – в цeляx coбcтвеннoго выживaния – проcтo oбязaнa вecти бopьбу с этим нeгативным coциальнo-пpaвoвым явлeниeм, кoтoрое пoдpывaeт ee ocнoвы, а тaкжe дeлает нeэффeктивным сиcтeму гocудapcтвeннoгo упpaвлeния. В статье отмечается, что членство Poccийcкoй Фeдepaции в pядe мeждунapoдныx организаций вoзлaгaeт на нее многие мeждунapoднo-пpaвoвыe обязательства, в тoм числе и в cфepe бopьбы с кoppупциeй в cиcтeмe гocудapcтвeннoй cлужбы.

Ключевые слова: коррупция, противодействие, служба, система, чиновник, административное право, регулирование, воздействие, этика, стандарт

Abstract: In the modern social, economic and political situation, the Russian Federation is now facing many threats and challenges. One of the problems, which forms a significant obstacle in the way of many public reforms, violates rights and lawful interests of natural persons and legal entities interacting with the government administration bodies is the corruption.  This problem influenced the public interests throughout the history of development of human civilization and statehood.  Due to corruption many empires have fallen and the fundamentals of state sovereignty of many states were undermined, great moral and material damage was caused. That is why for the sake of its own survival the state government has to fight this negative social and legal matter, which undermines its fundamentals and makes the system of state administration inefficient.  It is noted in the article that the membership of the Russian Federation in the number of international organizations puts on it many international legal obligations, including those in the sphere of fighting corruption in the public service system.

Keywords: corruption, counteraction, service, system, official, administrative law, regulation, influence, ethics, standard

Аннотация: В статье рассматриваются организационные проблемы противодействия коррупции в служебной деятельности сотрудников полиции. Предлагаются меры по минимизации коррупционных правонарушений в системе государственного управления. Говорится, что коррупция в деятельности органов внутренних дел способствует развитию организованной преступности, создает питательную почву для развития очагов экстремизма и терроризма, делает крайне затруднительными практически все государственно-правовые реформы, которые в настоящее время проводятся в нашей стране. Выделяется ряд правонарушений, создающих условиях для возникновения коррупции в полицейской среде. Также выделяется ряд факторов, провоцирующих коррупционные процессы в органах внутренних дел, а также иных исполнительных органах. Отмечается, что коррупция может проявляться при нарушении норм финансового, информационного и административного права. Предлагаются основные действия тактического характера, направленные на ослабление коррупционной угрозы в органах внутренних дел. Делается вывод, что комплексное применение всех мер, ослабляющих разъедающее действие коррупции в органах внутренних дел, может в немалой степени исправить ситуацию, которая с каждым днем становиться все более угрожающей.

Ключевые слова: коррупция, органы внутренних дел, полиция, противодействие, государственная служба, коррупционный риск, ответственность, исполнительный орган, административно-правовые средства, государственное управление

Abstract: The article discusses organization measures regarding fighting corruption in the service activities of the police officers. The authors offer measures in order to minimize the corruption offences within the state administration system. It is stated that corruption in the activities of the internal affairs bodies facilitates the development of organized crime, forms the basis for development of extremism and terrorism, complicates public state reforms, which are currently ongoing in Russia. The authors single out a number of offences, forming preconditions for corruption in the police.  The authors also single out a number of factors provoking corruption processes in the internal affairs bodies, as well as in other executive bodies.  It is noted that corruption may manifest itself with the violations of financial, information, and administrative law.  The authors offer some tactical actions, aimed at the weakening the corruption threat in the internal affairs bodies. The conclusion is made that complex use of all of the measures against the corrosive influence of corruption in the internal affairs bodies may considerably ease the situation, which is currently becoming more and more threatening.

Keywords: corruption, internal affairs bodies, police, counteraction, state service, corruption risk, responsibility, executive body, administrative legal means, state administration

Аннотация: В статье исследуются правовые и организационные проблемы противодействия коррупции органами прокуратуры, рассматриваются формы и методы работы прокуратуры по противодействию коррупции, показаны особенности прокурорской деятельности в рассматриваемой сфере. Говорится, что для повышения эффективности мероприятий по противодействию коррупции, необходимо расширить официальные рамки определения коррупции и включить в ее содержание целый ряд деяний, которые связаны с нарушением этики служебного поведения, кадровым протекционизмом, который достаточно часто осуществляется с административно-корыстной мотивацией. Предлагается сформировать специализированные прокуратуры по противодействию коррупции. Особое внимание при осуществлении прокурорского надзора за выполнением требований законодательства о противодействии коррупции, в следует уделить выполнению государственным и муниципальным служащим обязанности уведомлять представителя работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. На основании рассмотрения особенностей деятельности органов прокуратуры, в статье формулируются предложения по совершенствованию законодательства о противодействии коррупции.

Ключевые слова: прокуратура, надзор, противодействие, коррупция, организация, власть, правонарушение, экспертиза, реформа, протест

Abstract: The authors of the article study legal and organizational problems of anti-corruption enforcement conducted by the public prosecution office. They view forms and methods of anti-corruption enforcement carried out by the public prosecution authorities and describe peculiarities of prosecution activities in this sphere. It is said that in order to increase efficiency of anti-corruption measures it is necessary to expand the official definition of corrupion so that it includes a whole range of acts related to violation of ethics of official behavior and staff protectionism. The authors suggest to establish special anti-corruption prosecution offices. When conducting prosecutor's supervision over fulfilment of legal anti-corruption requirements, special attention should be paid at obligation of state and municipal officers to inform the employer, prosecution office or other authorities when other persons try to pursuade them to commit acts of corruption. Based on the analysis of peculiarities of prosecution office activities, the authors of the article provide suggestions on how to improve anti-corruption legislation. 

Keywords: public prosection office, supervision, anti-corruption, corruption, organization, authority, violation of law, expertise, reform, opposition

Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы совершенствования деятельности госслужащих в контексте инновационного развития страны, в условиях модернизации российской экономики, в этой связи необходимо развивать законодательство о государственной службе. Говорится, что одной из центральных задач реформы государственной службы стало соответствие последней новым условиям и требованиям. Отмечается, что эффективность деятельности административного аппарата с кадрами - важнейший принцип управления. Важной предпосылкой повышения эффективности инновационной деятельности в России является реализация инновационной политики, осуществляемой государственной службой и служащими исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов. Приводится список мер, которые реализуются в соответствии со Стратегией инновационного развития. Говорится, что эти меры предполагают эффективное заимствование и адаптацию лучших международных практик поддержки инновационной активности служб и служащих. Формирование новых структурных образований на базе инновационных служебно-правовых отношений, их исследование - это объективное явление для административно-правовой науки.

Ключевые слова: служба, служащий, чиновник, инновация, развитие, наука, государство, модернизация, кадры, деятельность

Abstract: The article is devoted to legal and organizational problems of improving activity of civil servants as a part of innovation-based development of the country under the conditions of modernization of the Russian economy. In this regard it is necessary to develop the legislation on public service. It is said that compliance to new conditions and requirements has become one of the central goals of reformation of public service today. It is noted that efficient administrative activities with personnel should be the most important principle of management. The important precondition of increase of efficiency of innovative activity in Russia is the implementation of the innovation policy by public service and officers of the executive authorities of the Russian Federation and its constituents. The list of measures which are realized according to Strategy of Innovative Development is provided. It is said that these measures involve efficient usage of the best international practices and experience in supporting innovation activities. Establishment of new structures on the basis of innovative legal relations of officers and their research is an objective goal for administrative and legal science.

Keywords: service, officer, official, innovation, development, science, government, modernization, staff (personnel), activity

Аннотация: В статье отмечается высокая актуальность проблем противодействия коррупционным правонарушениям. Особо подчёркивается общественная опасность коррупционных правонарушений в таможенных органах Российской Федерации. Даётся деликтологическая, социальная и правовая характеристика коррупции, используется легальная дефиниция. Рассматриваются актуальные вопросы и современные административно-правовые механизмы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации. Анализируются административные правовые нормы антикоррупционного характера, обусловленные современными законодательными тенденциями. Автор статьи делает вывод о недостаточности уголовно-правовых методов для эффективного противодействия коррупционным правонарушениям. Оцениваются перспективы правоприменения административно-правовых норм в сфере противодействия коррупции в таможенных органах Российской Федерации. В ходе работы делается вывод о формировании системы административно-правовых норм в сфере противодействия коррупции. Произведён анализ некоторых федеральных законов и указов Президента Российской Федерации, содержащих нормы антикоррупционного характера. Предлагается развитие положений федерального антикоррупционного законодательства в ведомственных нормативных правовых актах.

Ключевые слова: коррупция, коррупционное правонарушение, предупреждение коррупции, практика уголовных наказаний, таможенные органы РФ, административное право, органы исполнительной власти, противодействие коррупции, административно-правовые средства, законодательство

Abstract: The author of the article underlines importance of problems of counteraction to corruption offenses. Public danger of corruption offenses in customs authorities of the Russian Federation is especially emphasized. The delictological, social and legal description of corruption is given, the legal definition is used. Topical issues and modern administrative legal mechanisms of counteraction of corruption in the system of public service of the Russian Federation are considered. The administrative rules of law of anti-corruption character caused by current legislative trends are analyzed. The author of article draws a conclusion about insufficiency of criminal and legal methods for effective counteraction to corruption offenses. Prospects of right application of administrative rules of law in the sphere of counteraction of corruption in customs authorities of the Russian Federation are estimated. During work the conclusion about formation of system of administrative rules of law in the sphere of counteraction of corruption is drawn. The analysis of some federal laws and decrees of the President of the Russian Federation containing standards of anti-corruption nature is made. Development of provisions of the federal anti-corruption legislation in departmental regulations is offered.

Keywords: anti-corruption measures, executive authorities, administrative law, customs authorities of the Russian Federation, criminal penalties, prevention of corruption, corruption offence, corruption, measures of administrative law, legislation

Аннотация: В статье рассматриваются преступные и околокриминальные сферы коррупционных проявлений в частноправовой сфере. Автором приводится типологизация коррупционных деяний и деликтов в частном секторе, анализируются их последствия. Анализируется социально-правовая природа коррупции в частноправовой сфере. Рассматриваются исторические корни, послужившие образованию пробела в государственной политике борьбы с частной коррупцией. Отмечается множество диспропорций в законодательных и соответственно в правоприменительных подходах к борьбе с коррупцией в частной сфере и публичной. Определяется сфера проявления коррупционной преступности в частном секторе. Приводятся коррупционные схемы, которые использует бизнес для увеличения прибыли, обеспечения развития. Рассматриваются способы для недобросовестного ведения бизнеса в сфера размещения заказов, в сфере лицензирования, иных разрешительных процедур. Также описывается взаимоотношение с представителями бизнес-структур на незаконной основе, корпоративное рейдерство. Рассматривается коррупция внутри компании: в сфере размещения заказов, кадровой службе. Описываются формы коррупционного взаимодействия представителей государственной власти и бизнеса. На основании проведенного исследования формулируются предложения в действующее законодательство.

Ключевые слова: коррупция, частноправовая сфера, последствия коррупции, типологизация коррупционных деликтов, запрет, ограничение, контроль, регулирование, бизнес-структура, законодательство

Abstract: The article concerns criminal and near-criminal spheres of corruption manifestations in the private law sphere. The author provides the typology of corruption acts and delicts in the private law sector and analyzes their consequences.  The author also analyzes the social legal nature of corruption in the private law sphere.  She evaluates historic roots, which have caused a gap in the law-enforcement approaches towards fighting corruption in public and private spheres. The author notes many disproportions in legislative and law-enforcement approaches in private and public spheres.  She also defines the sphere of manifestation of corruption in private sector, providing corruptive schemes, which the business uses to guarantee profits and development. She evaluates the methods of bad faith business acts in the sphere of order placement, licensing and other permissive procedures. The author also describes the unlawful relations with the representatives of business structures and corporate raiding.  The article also contains analysis of corruption inside companies - in the  sphere of placement of orders and cadres, the author describes the forms of corruption interaction of representatives of public government and business. Based upon the studies, the author makes propositions for the amendments into the current legislation.

Keywords: corruption, private law sphere, consequences of corruption, typology of corruption delicts, prohibition, limitation, control, regulation, business structure, legislation

Аннотация: В настоящее время без упоминания о коррупции не обходится практически ни один официальный документ, который посвящен социально-экономическому и политическому развитию страны или борьбе с преступностью. Проблеме коррупции было уделено отдельное внимание и в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации в 2012 г. Однако от всеобщего обсуждения и осуждения проблемы коррупции, признание её отрицательного воздействия на экономику, предпринимательство, развитие инвестиционного процесса, а также социальную инфраструктуру государства эта проблема, к сожалению, не решается. Принятое антикоррупционное законодательство пока еще не принесло ожидаемых результатов в деле противодействия коррупционным правонарушениям. Согласно данным Transparency International, в индексе восприятия коррупции в 2012 г. Россия набрала 28 баллов и заняла 133 место из 176 возможных. В рейтинге правовых государств, составленном независимой организацией World Justice Project, Россия заняла 85-е место из 97. Как отмечают эксперты фонда ИНДЕМ, коррупция - главный и динамично растущий сектор российской экономики, она преследует любой бизнес - от регистрации до его захвата чиновниками или разорения. Годовой доход от коррупции более чем в два раза превысил суммарный доход от экспорта сырой нефти, нефтепродуктов и газа. Коррупция в России из эпизодического отклонения от моральных и юридических правил превратилась в несущую конструкцию власти, норму взаимоотношений граждан, бизнеса и государства.

Ключевые слова: коррупция, борьба, противодействие, ответственность, контроль, регулирование, ущерб, возмещение, взыскание, выговор

Abstract: Currently most of official documents on social, economic, political development of state and fighting crime mention corruption. Special attention was paid to corruption in the Address of the President of the Russian Federation to the Federal Assembly of the Russian Federation in 2012. However, the wide-spread discussion and condemnation of corruption, recognition of its negative influence on economics, entrepreneurship, development of investment process and social infrastructure of the state do not resolve the problem.  The anti-corruption legislation did not bring expected results in the sphere of fighting corruption yet.  According to the data of Transparency International Russia has 28 points in corruption assessment, and it had placed 133rd of 176. In the rating of the rule-of-law states formed  by the World Justice Project Russia had 85th place out of 97. As the experts of the INDEM foundation note, corruption is a main and most dynamically growing sector of Russian economy, which chases any business starting from its registration to the takeover by officials or bankruptcy.  The annual income from corruption was over two times larger than the summary income of export of raw old, oil products and gas.  Corruption in Russia is regarded as a normal situation in the relations between citizens, business and state, rather than a deviation from moral and legal rules.

Keywords: corruption, fight, counteraction, responsibility, control, regulation, damage, compensation, collection, reprimand

Аннотация: в работе с использованием сравнительно-правового метода исследуются вопросы правового регулирования, организации и проведения (осуществления) антикоррупционного мониторинга в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации. В результате проведенного исследования выяснилось, что в большинстве муниципальных образований отсутствуют основы правового регулирования антикоррупционного мониторинга на муниципальном уровне в которых бы четко были описаны объекты, субъекты, методика, процедурные и иные вопросы его осуществления. Более того, даже в имеющихся муниципальных нормативных правовых актах по организации и осуществления муниципального антикоррупционного мониторинга отсутствуют единые наименование и структура итогового документа, составляемого по результатам проведенного уполномоченными на то органами местного самоуправления антикоррупционного мониторинга в муниципальном образовании. В результате чего автор приходит к выводу о том, что необходимо создание типового (модельного) муниципального нормативного правового акта, регулирующего вопросы организации и проведения антикоррупционного мониторинга в муниципальном образовании на основе которого можно было бы принимать муниципальные нормативные акты по данному направлению антикоррупционной деятельности.

Ключевые слова: коррупция, мониторинг, противодействие коррупции, антикоррупционный мониторинг, мониторинг коррупции, муниципальное образование, результаты мониторинга, мониторинговое исследование, сроки мониторинга, методика мониторинга

Abstract: The author employs comparative legal method in order to study the topical issues of legal regulation, organization and implementation (performance) of anti-corruption monitoring in municipal units of the constituent subjects of the Russian Federation. As a result of the study it was established that in most of the municipal units there are no fundamentals for the legal regulation of anti-corruption monitoring at a municipal level, providing for clear descriptions of objects, subjects, methods, procedures and other issues regarding its performance.  Moreover, the existing municipal normative legal acts on organization and implementation of municipal anti-corruption monitoring have no unified title and structure of a final document, formed as a result of the anti-corruption monitoring in a municipal unit by the competent municipal bodies.  As a result the author draws a conclusion that it is necessary to form a prototype (model) municipal normative legal act regulating the issues of organization and performance of anti-corruption monitoring in a municipal unit based on which municipal normative acts in this sphere of anti-corruption activities could be adopted.

Keywords: corruption, monitoring, fighting corruption, anti-corruption monitoring, corruption monitoring, municipal unit, monitoring results, monitoring study, period of monitoring, monitoring method

Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы реализации административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в области осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, на основании чего формулируются предложения по совершенствованию соответствующих процедур. В статье отмечается, что в настоящее время потенциал антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в механизме противодействия коррупции пока явно не до оценивается. Одним из важнейших направлений повышения эффективности административной деятельности органов государственной власти и управления – это внедрение в их правоприменительную деятельность административных регламентов. Административные регламенты и реализуемые в ходе их применения процедуры должны существенно улучшать качество деятельности органов государственной власти и управления, эти акты создадут оптимальный режим взаимоотношений должностных лиц органов власти и управления и граждан, которые обратились за предоставлением какой-либо публичной услуги в соответствующий исполнительный орган государственной власти. Административные регламенты способствуют также совершенствованию исполнения государственных функций, организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти с иными заинтересованными субъектами, в частности при осуществлении государственно-частного партнерства. Кроме того, административные регламенты могут и должны способствовать противодействию коррупции и иным должностным злоупотреблениям со стороны должностных лиц различных органов власти и управления.

Ключевые слова: регламент, котроль, экспертиза, норма, услуга, публичный, администрация, антикоррупционная, функция, проблема

Abstract: The article concerns legal and organizational problems regarding implementation of administrative regulations in the sphere of anti-corruption expertise of normative legal acts and their drafts, and based upon the analysis the authors make propositions for the improvement of relevant procedures.  It is noted in the article that currently the potential of  anti-corruption expertise of normative legal acts and their drafts is being underestimated within the mechanism of fighting corruption. One  of the most important directions for improvement of efficiency of administrative activities of the state government bodies and is introduction of administrative regulations into their law-enforcement activities. Administrative regulations  and the procedures implemented according to them should considerably improve the quality of the activities of the state government and administration bodies, and they should create an optimum regime of relations between the officials and the persons, who addressed these bodies for public services.  Administrative regulations also facilitate improvement of performance of public functions, organization of interaction between executive government bodies and other interested subject, in particular, within the framework of public-private partnership. Additionally, the administrative regulations may and should facilitate fight against corruption and abuse of official position by the officials of various government and administrative bodies.

Keywords: regulation, control, expertise, norm, service, public, administration, anti-corruption, function, problem

Аннотация: Статья посвящена вопросам применения мер, направленных на профилактику коррупции, в частности, осуществлению со стороны государства контроля имущественного положения государственных служащих, лиц, замещающих государственные должности. Прослежена история становления и развития в действующем законодательстве меры по контролю имущественного положения государственных служащих и иных лиц. Проведен анализ нормативных актов, устанавливающих в качестве меры, направленной на профилактику коррупции, осуществление контроля со стороны государства за имущественным положением государственных служащих и иных лиц. Выявлены основные тенденции по нормативному регулированию в данной сфере. Определено влияние международного права на формирование национального российского законодательства в сфере противодействия коррупции. Делается вывод, что совершенствование правового регулирования в области противодействия коррупции осуществляется в направлении ужесточения контроля со стороны государства за деятельностью государственных служащих и лиц, замещающих государственные должности, и в частности, за их имущественным положением.

Ключевые слова: юриспруденция, коррупция, противодействие, профилактика, служащий, контроль, имущество, доходы, декларирование, расходы

Abstract: The article is devoted to the issues of application of measures aimed at corruption prophylactics, and in particular, to the control over financial situation and property status of public servants and persons holding public office by the state. The author follows the history of formation and development of measures for control over property status and financial situation of public servants and other persons in the Russian legislation. The author analyzes normative legal acts, establishing anti-corruption prophylactic measures for control by the state over property status and financial situation of state servants and other persons, showing the main normative regulation tendencies in this sphere. The author establishes the influence of international law on the formation of the national Russian legislation in the sphere of fighting corruption. The conclusion is made that improvement of legal regulation in the sphere of fighting corruption is directed at the stricter control by the state over the activities of public officials and persons holding public offices, and over their property status and financial situation in particular.

Keywords: jurisprudence, corruption, counteraction, prophylactics, official, control, property, income, declaration, expenditure

Аннотация: Статья посвящена актуальным вопросам организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции. Организация эффективного и последовательного сотрудничества органов исполнительной власти с правоохранительными органами является действенным средством предупреждения, выявления, пресечения коррупционных проявлений и привлечения виновных лиц к предусмотренной законом ответственности. Авторы раскрывают понятие взаимодействия в рассматриваемой сфере, на основе анализа нормативных правовых актов определяют его цели и задачи, уточняют принципы и исходя из сложившейся практики показывают наиболее эффективные формы сотрудничества, определяя пути совершенствования организации этой деятельности. Рассмотренный в настоящей статье перечень форм сотрудничества не является исчерпывающим. Продолжающийся процесс совершенствования законодательства в сфере противодействия коррупции требует от всех заинтересованных участников углубления взаимодействия, интенсивного поиска и внедрения в практику новых подходов к организации данного направления совместной деятельности в тесном контакте с органами местного самоуправления и институтами гражданского общества. Авторы полагают, что представленный материал может быть полезен для организации на практике рассматриваемого взаимодействия.

Ключевые слова: противодействие коррупции, взаимодействие, организация сотрудничества, правоохранительные органы, органы власти, прокуратура, коррупционные правонарушения, соблюдение требований, проверки, информация

Abstract: The article is devoted to the topical issues of organization of interaction between the federal executive bodies and law-enforcement bodies in the sphere of fighting corruption. Organization of efficient and consistent cooperation between the law-enforcement bodies and federal executive bodies is an efficient means of prevention, revealing and interception of corruption manifestations and bringing those guilty to responsibility established by law.  The authors discuss the definition of the cooperation in this sphere based upon the analysis of normative legal acts, establish it s goals and aims, clarify its principles, and based upon the practice they show the most efficient forms of cooperation, showing the ways for the improvement of cooperation organization. The list of forms of cooperation provided in this article is not limited.  The continuing process of improvement of legislation in the anti-corruption sphere requires all of the interested parties to have more active cooperation, intensive search and introduction into practice of the novel approaches towards organization of this sphere of joint activity, and it also requires permanent contact with the municipal bodies and civil society institutions. The authors suppose that the presented materials may be of use for the organization of the said cooperation in practical work.

Keywords: fighting corruption, cooperation, cooperation organization, law-enforcement bodies, government bodies, prosecution, corruption offences, compliance to requirements, examinations, information

Аннотация: В статье предлагаются решения некоторых проблем (вопросов) правового регулирования проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов для органов прокуратуры Российской Федерации. Практика проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры, начиная с 2008 года, выявила ряд проблем, решение которых позволит повысить эффективность ее проведения. Например, отсутствие в действующих Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации и Административном процессуальном кодексе Российской Федерации процессуального механизма рассмотрения заявлений, поданных прокурорами в суд, о внесении изменений в нормативный правовой акт с целью исключения из него коррупциогенных факторов. Для предотвращения возможности возникновения коррупционных последствий в статье предлагается предоставить право прокурору требовать созыва внеочередной сессии законодательного (представительного) органа для рассмотрения требования прокурора об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов В публикации также ведется дискуссия о расширении предмета и объекта антикоррупционной экспертизы, проводимой органами прокуратуры Российской Федерации.

Ключевые слова: антикоррупционная экспертиза, прокуратура РФ, правовое регулирования

Abstract: The article provides solutions for some problems regarding legal regulation of anti-corruption expertise of legal acts and drafts of normative legal acts by the prosecutors of the Russian Federation. The practice of holding anti-corruption expertise by prosecution bodies starting since 2008 has revealed a number of problems, and solving this problems shall allow for greater efficiency of such expertise. For example, neither the Civil Procedural Code of the Russian Federation, nor the Administrative Procedural Code of the Russian Federation provide for the procedural mechanism for claims by prosecutors for the amendments into normative legal acts in order to exclude corruptogenic factors.  In order to prevent the possible corruption consequences the author offers to provide prosecutors with the right to demand gathering of an extraordinary session of a legislative (representative) body in order to examine the request of the prosecutor to amend a normative legal act in order to exclude corruptogenic factors.  The article also contains discussion on the issue of widening the scope of object and immediate object of the anti-corruption expertise by the prosecution of the Russian Federation.   

Keywords: anti-corruption expertise, prosecution of the Russian Federation, legal regulation

Аннотация: В статье выявляются правовые средства противодействия коррупции в Республике Татарстан. Наиболее эффективными средствами противодействия коррупции, по мнению автора, являются средства правовые. Особое внимание уделяется вопросам противодействия коррупции в сфере государственной службы. Анализируется опыт формирования антикоррупционного законодательства в Республике Татарстан. Предлагаются направления развития антикоррупционной политики республики.

Ключевые слова: коррупция, антикоррупционная политика, региональная политика, противодействие коррупции, антикоррупционное законодательство, государственная служба, государственный служащий, правовые средства, правовые механизмы, Республика Татарстан

Abstract: The author of the article defines the legal anti-corruption measures in the Republic of Tatarstan. To the author's opinion, the most efficient anti-corruption measures are legal measures. Special attention is paid at the issues of corruption management in the sphere of civil service. The author also analyzes the experience of anti-corruption legislation in the Republic of Tatarstant and offers certain ways of improvement of the anti-corruption policy there. 

Keywords: corruption, anti-corruption policy, regional policy, corruption management, anti-corruption laws, state service, state official, legal measures, legal mechanisms, Republic of Tatarstan

Аннотация: В статье отмечается, что противодействие коррупции в сфере государственной службы является основой антикоррупционного механизма. Наиболее эффективными средствами противодействия коррупции являются средства правовые. Антикоррупционное законодательство в сфере государственной службы направлено на усиление ограничительного режима для государственных структур, ужесточение ответственности за коррупционные преступления, сделан упор на расширение предупреждения и профилактики коррупционных правонарушений.

Ключевые слова: коррупция, государственная коррупция, антикоррупционная политика, противодействие коррупции, антикоррупционное законодательство, государственная служба, государственный служащий, ограничение прав, запреты, конфликт интересов

Abstract: The author of the article stresses out that corruptio management in the sphere of civil service is one of the core elements of the anti-corruption mechanism in general. The most efficient methods of corruption management are the legal methods. Anti-corruption laws in the sphere of civil service are aimed at strengthening restrictions for state authorities and upgrading of penalties and liabilities for corruption crime. The author also underlines the importance of preventive anti-corruption measures. 

Keywords: corruption, state corruption, anti-corruption policy, corruption management, anti-corruption laws, state service, state official, restriction of rights, prohibitions, conflict of interests