Правильная ссылка на статью:
Разов П.С..
Проблемы и перспективы правового регулирования Федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2023. – № 1.
– С. 1-10.
Читать статью
Аннотация: Необходимость сохранения населения, здоровья и благополучия людей, обеспечения комфортной и безопасной среды для жизни обуславливает значимость научно обоснованной трансформации системы обращения с отходами, в том числе с отходами I и II классов опасности. В условиях цифровой трансформации фактором упорядочения государственного управления сферой обращения с отходами стала Федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Рассматриваемая система создана в целях информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами. При этом ее создание началось в 2019 году и включало комплекс мероприятий правового, организационного и информационного характера. Автором определено, что внедрение данной системы обеспечивает реализацию на более совершенном уровне некоторых экономико-правовых принципов обращения с отходами, в том числе принципа «загрязнитель платит», принципа экономического стимулирования и принципа близости. Вместе с тем с учетом выявленных проблем на современном этапе развития усматриваются направления совершенствования данной системы, в том числе: повышение ее открытости для обеспечения возможности гражданского контроля за сферой обращения с отходами, а также использование актуальных цифровых технологий, в том числе технологий смарт-контракта, обеспечивающих автоматическую передачу информации в систему. Идеи автора могут быть использованы для совершенствования правового регулирования данной системы и последующих научных исследований.
Ключевые слова: информационная система, отходы, цифровая трансформация, опасные отходы, схема размещения, федеральный экологический оператор, Росатом, экологизация, правовое регулирование, принципы
Библиография:
Гиззатуллин, Т. И. Международно-правовое регулирование трансграничной перевозки опасных отходов : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.10. - Казань, 2002. - 169 с.
Законопроект № 716663-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"» // Система обеспечения законодательной деятельности : офиц. сайт. – https://sozd.duma.gov.ru/bill/716663-7 (дата обращения 27.12.2022).
Цифровизация как драйвер развития отрасли обращения с отходами // Твердые бытовые отходы. – 2021. – № 12(186). – С. 50-51. – EDN DTOZAW ;
Корольков, М. В. Основы государственной политики Российской Федерации по созданию новой отрасли переработки промышленных отходов / М. В. Корольков, А. Г. Мажуга // Теоретическая и прикладная экология. – 2020. – № 4. – С. 6-12. – DOI 10.25750/1995-4301-2020-4-006-012. – EDN DKPYEF.
Крутеева, О. В. Управление качеством окружающей среды как один из индикаторов Smart Cities /
Правильная ссылка на статью:
Разова Ю.А..
Правовое регулирование стратегического государственного управления в области охраны окружающей среды (на примере субъектов Уральского федерального округа)
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2023. – № 1.
– С. 11-29.
Читать статью
Аннотация: В настоящей статье автором с применением контент-анализа на основе формально-юридического метода исследованы документы стратегического планирования в области охраны окружающей среды на федеральном уровне, а также в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Уральского федерального округа. По результатам их анализа автором сделан вывод, что существующая система стратегического управления в области охраны окружающей среды включает на федеральном уровне указы Президента Российской Федерации о национальных целях развития и задачах развития, Стратегию экологической безопасности и национальный проект "Экология". На уровне субъектов Российской Федерации включает стратегии социально-экономического развития субъектов РФ, государственные программы субъектов РФ (в области создания благоприятной окружающей среды) и региональные проекты в этой области. Также автор отмечает, что период реализации государственных программ в области охраны окружающей среды различается в разных субъектах РФ, а также отличается от периода реализации национальных целей развития и стратегий социально-экономического развития соответствующих субъектов РФ, что требует корректировки для гармоничного развития системы стратегического управления. Также, по мнению автора, требует корректировки абзац пятый статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, поскольку он не соотносится с положением пункта 8 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ, который устанавливает полномочие субъектов РФ по организации и осуществлению региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Ключевые слова: Окружающая среда, Национальные проекты, Стратегическое планирование, Правовое регулирование, Национальные цели, Устойчивое развитие, Экология, Безопасность, Социально-экономическое развитие, Государственные программы
Библиография:
Libin, Ni. The strategy of environmental protection of Chinese regions in the context of achieving sustainable development goals / Ni. Libin, E. I. Lazareva // Bulletin of Hgher Education Institutes. Northern-Caucasus Region. Social Sciences. – 2022. – No 2(214). – P. 112-119. – DOI 10.18522/2687-0770-2022-2-112-119. – EDN JDOLPX.
Mazein, A. Impact of sustainable development goals on strategic planning in the Russian regions / A. Mazein // E3S Web of Conferences, Chelyabinsk, 17–19 февраля 2021 года. – Chelyabinsk, 2021. – DOI 10.1051/e3sconf/202125806001. – EDN WUKPXG.
Брайдже М. Н. Международно-правовая охрана окружающей среды в ситуациях вооруженных конфликтов : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.10 / Брайдже Морси Наим; [Место защиты: Рос. ун-т дружбы народов]. - Казань, 2014. - 211 с.
Бутова, Е. В. Механизм административно-правового регулирования обеспечения экологической безопасности в Российской Федерации : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Бутова Екатерин
Правильная ссылка на статью:
Манин Я.В..
Правовой режим недропользования в Новой Зеландии
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2022. – № 4.
– С. 1-27.
Читать статью
Аннотация: Объектом исследования являются отношения недропользования в Новой Зеландии, предметом - нормативное правовое регулирование эксплуатации новозеландских природных ресурсов, содержащихся в недрах и на морском дне - в сульфидных полях. Автор подробно рассматривает государственный механизм управления окружающей средой и природопользованием, особое внимание уделяя роли местных властей и коренного населения - маори в процедуре предоставления права пользования месторождениями полезных ископаемых, а также особенностям поиска и добычи углеводородов на континентальном шельфе, правовому режиму Антарктиды, новозеландских субантарктических территорий и акваторий. В статье изучается институт права собственности на землю и недра, разрешительный порядок использования природных объектов. Актуальность работы обусловлена её практической значимостью и отражает отечественные экономические интересы в Океании. Научная новизна статьи заключается в оригинальности работы, содержащей принципиально новую информацию по предмету исследования - единственного в России и являющегося одним из немногих опубликованных научных трудов по новозеландскому природоресурсному праву в Мире. В публикации анализируются законы в редакции текущего года, она может быть использована для сравнительного правоведения, в законотворческом процессе, в учебных, научных и иных целях, статья содержит выводы по тексту и в конце исследования. Вывод о суверенитете английской Короны над исключительной экономической зоной и континентальным шельфом Новой Зеландии, провозглашении новозеландского государя собственником природных богатств соответствующих акваторий в разрез с нормами международного морского права имеет значение для обеспечения мира и глобальной безопасности. Опыт муниципального и парламентского контроля, специализированного экологического правосудия Новой Зеландии может быть использован Российской Федерацией.
Ключевые слова: собственность на землю, собственность на недра, природоресурсное право, новозеландский континентальный шельф, международное морское право, морское разрешение, разрешение на недропользование, управление недропользованием, новозеландское местное самоуправление, новозеландские иностранные инвестиции
Библиография:
https://www.legislation.govt.nz/act/public/2002/0084/latest/versions.aspx. Дата обращения: 14.08.2002.
Степанова Т.А. Колониальная политика Новой Зеландии в Океании в 1886 – 1941 гг. Диссертация на соискание учёной степени кандидата исторических наук. Ленинградский государственный университет имени А.А. Жданова. Ленинград, 1984. 279 с.
Стефанчук Л.Г. История Новой Зеландии. XX век / Институт востоковедения РАН. – М.: ИВ РАН, 2015. – 268 с.
https://www.legislation.gov.uk/ukpga/Geo5/22-23/4. Дата обращения: 14.08.2022.
Рыбалко М.Л. Новая Зеландия и интеграционные процессы в АТР после второй мировой войны. Диссертация на соискание учёной степени кандидата исторических наук. Иркутский государственный университет. Иркутск, 2003. 248 с.
Попова Е.А. Новозеландский фактор в имперской политике Великобритании в 40 – 70-е годы XIX века. Диссертация на соискание учёной степени кандидата исторических наук. Воронежский государственный университет. Воронеж, 2005. 203 с.
Игумова Л.О. Новая Зеландия и АНЗЮС:
Правильная ссылка на статью:
Манин Я.В..
Правовой режим недропользования в Индонезии
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2021. – № 4.
– С. 19-36.
Читать статью
Аннотация: Объектом исследования являются горные отношения на Зондских островах Малайского архипелага. В нём рассматривается нормативно-правовое регулирование недропользования в Республике Индонезия, режим которого одинаков для участков недр, расположенных на островных территориях и морских акваториях в пределах индонезийской юрисдикции, но дифференцируется в зависимости от вида полезных ископаемых. Автор подробно рассматривает государственный механизм управления горной промышленностью, особое внимание уделяя роли муниципальных властей. В работе анализируется содержание индонезийских горных и экологических законов, выступающих в качестве основного предмета исследования, правительственных актов, доктринальных источников. Материал содержит информацию о лицензировании недропользования в Индонезии, включая сведения о новейших изменениях лицензионных требований, введенных в 2021 году. Актуальность научной статьи обеспечивается рассмотрением в ней учёным существующих правовых проблем индонезийского недропользования, представления современной системы и структуры государственного управления в этой области, потребностью российских горняков, уже строящих никелевые кластеры в Республике Индонезия, в правовом сопровождении их бизнеса, необходимостью продвижения российских интересов в Юго-Восточной Азии. Научная новизна статьи заключается в предоставлении принципиально новой информации по предмету исследования, особенно в части лицензирования недропользования и иностранных инвестиций, формулировании выводов, в том числе на основании ранее известных данных. Основным выводом оригинального авторского труда является заключение о возможности использования индонезийского понимания "остаточного принципа" для нормативного правового регулирования отечественного недропользования.
Ключевые слова: недропользование в Индонезии, управление недропользованием, природоресурсное право Индонезии, собственность на недра, лицензирование недропользования Индонезии, горная промышленность Индонезии, иностранные инвестиции, структура администрирования недропользования, иностранный инвестиционный капитал, индонезийские горные отношения
Библиография:
UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (Risalah Rapat Paripurna ke-5 Sidang Tahunan MPR Tahun 2002 sebagai Naskah Perbantuan dan Kompilasi Tanpa Ada Opini). https://www.dpr.go.id/jdih/uu1945. Дата обращения: 04.01.2022.
https://www.bps.go.id/pressrelease/2021/01/21/1854/hasil-sensus-penduduk-2020.html. Дата обращения: 04.01.2022.
Другов А.Ю. Политическая культура и политический процесс в независимой Индонезии (1945-1998). Диссертация на соискание учёной степени доктора политических наук. МГУ имени М.В. Ломоносова. Москва. 1999. 305 с.
Матросов А.А. Экономический рост Индонезии в длительной историко-экономической ретроспективе. Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук. Санкт-Петербургский государственный университет. Санкт-Петербург. 2000. 260 с.
https://www.indonesia.go.id/profil/agama. Дата обращения: 06.01.2022.
https://www.indonesia.go.id/profil/suku. Дата обращения: 06.01.2022.
Кушнарев Н.Н. Внешнеторговая стратегия Индонезии во второй половине XX начале XXI
Правильная ссылка на статью:
Куделькин Н.С..
Правовая охрана окружающей среды Арктики при осуществлении туристской деятельности
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2020. – № 1.
– С. 9-23.
Читать статью
Аннотация: Арктика становится все более привлекательным туристическим направлением. В некоторых арктических районах туризм в целом и круизный туризм в частности является одним из самых быстрорастущих секторов экономики. Однако помимо экономической выгоды арктический туризм представляет определенную угрозу для чувствительной окружающей среды Арктики, которая в настоящее время испытывает постоянное нарастающее давление от осуществления хозяйственной деятельности и изменения климата. Основные негативные последствия туристской деятельности включают в себя загрязнение территорий и акваторий, беспокойство животных, прямое уничтожение животных и растений, утрату мест обитания из-за развития и строительства инфраструктуры и др. Данные факты говорят как об актуальности темы исследования, так и о необходимости правовой охраны окружающей среды Арктики от отрицательных эффектов, вызываемых туризмом.
Проводится анализ существующей в настоящей момент ситуации в области арктического туризма, исследуются вопросы арктической политики России, касающиеся осуществления туристской деятельности, дается краткий обзор международно-правового регулирования в данной сфере. Делается вывод о недостаточности правового регулирования осуществления арктического туризма, даются предложения по совершенствованию законодательства России.
Отмечается, что туризм является одним из немногих видов деятельности в Арктике, в котором заинтересован широкий круг стран и в котором принятие единых стандартов представляется вполне реальным.
Ключевые слова: Арктика, Арктическая зона, арктический туризм, экологический туризм, туристская деятельность, коренные малочисленные народы, биоразнообразие, охраняемые природные территории, охрана окружающей среды, круизный туризм
Библиография:
Snyder J. Tourism in the Polar Regions: Facts, Trends and Impacts. 58 p. ISBN: 978-92-807-2813-2.
Голубева Е.И., Тульская Н.И., Цекина М.В., Кирашева Н.И. Экологический туризм на ООПТ в российской Арктике: перспективы и проблемы // Арктика и Север. 2016. № 23. С. 66–79.
Редникова Т.В., Куделькин Н.С., Ма С. Государственная политика России и Китайской Народной Республики в сфере охраны окружающей среды Арктики: перспективы международного и двустороннего сотрудничества // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. 2018. № 2. С. 17–31. DOI: 10.7256/2454-0633.2018.2.25919 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=25919.
Куделькин Н.С. Арктический туризм: проблемы охраны окружающей среды // Материалы II Международной научно-практической конференции «Современные тенденции развития экологического, земельного и аграрного права» М.: Институт государства и права РАН, 2020. С. 136–140.
Коростелев Е.М. Гаврилов Ю.Г. Развитие экологически б
Правильная ссылка на статью:
Усов А.Ю..
Некоторые проблемы предъявления прокурором исков о компенсации вреда окружающей среде
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2019. – № 4.
– С. 17-21.
Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются некоторые проблемы, возникающие при предъявлении прокурорами исков о компенсации вреда окружающей среде. Автор анализирует проблемы, возникающие в процессе предъявления и рассмотрения исковых требований о компенсации вреда окружающей среде в натуральной и денежной форме. Актуальность темы исследования обусловлена принятием постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49, в котором раскрыт ряд важных вопросов, связанных с применением законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. Методологическая основа исследования включает в себя диалектический метод, системный метод, методы анализа, синтеза, аналогии, дедукции, индукции, наблюдения и другие методы. Автором исследована правоприменительная практика, законодательные акты, предложено решение возникающих проблем. В результате проведенного исследования сформулированы предложения по совершенствованию гражданско-процессуального и бюджетного законодательства. Кроме того, автором разработаны рекомендации по совершенствованию организации деятельности прокуроров, участвующих в рассмотрении судами дел о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.
Ключевые слова: прокурор, прокуратура, предъявление иска, природоохранная деятельность, вред окружающей среде, суд, истец, экологические правонарушения, межведомственное взаимодействие, органы местного самоуправления
Библиография:
Усов А. Ю. Направления совершенствования взаимодействия прокуратуры Российской Федерации с государственными и муниципальными органами власти // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – Москва, 2015. – № 2. – С. 117–121.
Карпышева Ю. О. Криминальный рынок полезных ископаемых в Восточной Сибири // Вопросы российского и международного права. – Москва, 2016. – № 6. – С. 141–153.
Карпышева Ю. О. Законодательные основы противодействия криминальному рынку объектов животного мира // Вопросы российского и международного права. – Москва, 2016. – № 6. – С. 12–24.
Чайка Ю. Я. Доклад на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1366820/ (дата обращения 29.03.2019).
Правильная ссылка на статью:
Кузнецова Н.А..
Правовое регулирование взаимоотношений органов местного самоуправления и предприятий нефтегазового комплекса в сфере природопользования
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2013. – № 1.
– С. 129-145.
DOI: 10.7256/2306-9945.2013.1.507.
DOI: 10.7256/2306-9945.2013.1.507
Читать статью
Аннотация: Статья посвящена актуальным проблемам правового регулирования экологической катастрофы нефтяного производства. Природоохранным полномочиям органов местного самоуправления. Поиску вариантов оптимального распределения природоохранных полномочий. За последние три-четыре десятилетия на всех уровнях нефтяного производства существует опаснейшая тенденция использования самых простых предельно дешёвых технологий и технических средств для бурения, скважинной нефтедобычи и ремонта скважин, не предназначенных для транспортировки коррозионноактивных сред. Практически все территории уже освоенных месторождений Западной Сибири находятся в состоянии экологического коллапса. Главная сложность современной экологической ситуации в том и заключается, что ни одна из нефтедобывающих компаний, обладая достаточным кадровым и экономическим потенциалом, всё же не торопится взять на себя всю ответственность за состояние окружающей среды хотя бы на территории своей производственной деятельности.
Кроме того, чтобы решение экологической проблемы стало практически осуществимым, необходима разработка и немедленная реализация новых законодательных инициатив. Новые, более объективные экологические законы должны быть приняты в кратчайшие сроки, и в них должны найти отражение все стороны современной экологической ситуации.
Необходимо активизировать все юридические механизмы в интересах сохранения, рационального использования природных ресурсов, их воспроизводства, сохранения благоприятной окружающей природной среды для настоящего и будущего поколений.
Ключевые слова: Катастрофа, Природоохранная, Экологические, Природные, Охрана, Нефтяное, Ресурсы, Законы, Местное, Ситуация
Библиография:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с поправками от 30.12.2008 г.).
Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (с изменениями от 19.07.2011 г.).
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями от 19.07.2011 г.).
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" (с изменениями от 24.03.2011 г.).
Аникиев В.В. Экологические приоритеты общества и возможные пути их достижения / Сб." Экологическая адаптация общества на постсоветском пространстве", М., 2000. "Интербук - бизнес" - 31 с.
Алексеев Б.Н., Юнак А.И. Повышение эффективности обеспечения экологической безопасности военной деятельности // Экологическое право. – 2001. – №2 – 33 с.
Анохин А.М. Проблемы правовой ответственности в сфере охраны окружающей среды и природ