Правильная ссылка на статью:
Приженникова А.Н..
Развитие законодательства об административном судопроизводстве: актуальные вопросы
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2014. – № 3.
– С. 50-60.
DOI: 10.7256/2306-9945.2014.3.11848.
DOI: 10.7256/2306-9945.2014.3.11848
Читать статью
Аннотация: Множество дискуссий возникало о необходимости единого, специального закона Кодекса административного судопроизводства, который должен быть базовым в деятельности администратинвых судов. Так, 21 мая 2013 г. Госдума приняла в первом чтении проект N 246960-6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс). Свершилось, в России обнародован проект Кодекса! В соответствии с Кодексом предлагается закрепить в отдельном законе нормы, регулирующие правила рассмотрения судами общей юрисдикции дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений (ст. 1). В отличие от арбитражного и гражданского судопроизводства для осуществления административного судопроизводства не предполагается создание отдельной группы федеральных судов. Рассматривать административные дела по правилам, содержащимся в Кодексе, будут суды общей юрисдикции.
Таким образом, дела, возникающие из административно – правовых отношений отражены в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (далее ГПК РФ), в Арбитражном процессуальном кодексе РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ (далее АПК РФ). Параллельно с ГПК РФ и АПК РФ действуют процессуальные нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее КоАП РФ). Разделение норм административно-процессуального права между тремя кодексами - ГПК РФ, АПК РФ и КоАП РФ - не обеспечивает необходимого уровня защиты прав граждан и организаций от произвола власти.
Автор приходит к выводу, что административные дела должны рассматриваться в рамках самостоятельного административного процесса регулироваться Кодексом административного судопроизводства, который установит методологию, иные процессуальные действия по рассмотрению и разрешению дел, возникающих из данных правоотношений, т.к. административный спор отличается по основаниям, специфическим характером, субъектам, предмету.
Ключевые слова: административное судопроизводство, административный процесс, административное дело, административные процедуры, административные споры, суды общей юрисдикции, административно-правовые отношения, административная юстиция, подведомственность, подсудность
Библиография:
Приженникова А.Н. Состояние правового регулирования административного судопроизводства: пути решения. // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 5. - C. 70 - 85. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.5.8739. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_8739.html
URL: http://gazeta.zn.ua
Приженникова А.Н. Административная юстиция в современном мире: актуальные вопросы // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 11. - C. 123 - 130. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.11.10319. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10319.html
Разоренов К.И. К вопросу о принципах административно-юрисдикционного процесса //Административное право и процесс.-2010.-№ 4; Шергин А.П. Процессуальная составляющая правового регулирования административной ответственности //Административное право и процесс.-2010.-№ 3.
Николаева Л.А., Соловьева А.К. Административно-правовые проблемы теории и практики разрешения публично-правовых споров. СПб.: Юридический центр «Пресс», 2004. С. 112; Хаманева