Правильная ссылка на статью:
Помелов К.П..
Благоустройство муниципального образования как объект административно-правовой охраны в период от становления российской государственности до реформ Петра I
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2024. – № 1.
– С. 54-61.
DOI: 10.7256/2306-9945.2024.1.70196.
DOI: 10.7256/2306-9945.2024.1.70196
Читать статью
Аннотация: Объектом исследования выступает такое понятие, как «благоустройство», а также его составные элементы на разных этапах развития Российского государства. В каждый из периодов российской истории законодатель по-своему определял, что есть благоустройство, какие мероприятия по созданию комфортного пространства для жизни людей закрепить в действующих нормативных актах, какие органы и организации наделить полномочиями по контролю и надзору в рассматриваемой сфере общественной жизни, какие конкретно это будут полномочия (их характер и объем), а также какие санкции за нарушения установленных требований будут наиболее соизмеримы содеянному. В связи с этим толкование понятия «благоустройство», подбор такого определения, которое было бы универсальным для всех периодов развития российской государственности, является дискуссионным вопросом в современной науке. При подготовке работы использовались как общенаучные, так и частнонаучные методы исследования. Так, среди общенаучных методов наиболее широко применялся анализ и синтез. Среди частнонаучных методов ключевое значение имеет исторический метод, поскольку предмет исследования предполагает изучение разных периодов истории Российского государства, а также анализ исторических документов соответствующих эпох. В ходе исследования, основываясь на законодательных актах разных эпох определяются составные элементы понятия «благоустройство» присущие тому или иному времени и формулируется вывод о прямой преемственности развития данного понятия. По итогу исследования автор приходит к выводу о том, что на ранних этапах развития Российского государства эпоха Петра I является наиболее значимой в контексте развития благоустройства, как объекта административно-правовой охраны. Именно в этот период обособляются и закрепляются законодательно элементы благоустройства, как деятельности, которая обеспечивается государством, впервые вводится административная ответственность за многие нарушения требований к внешнему благоустройству российских городов, а также закладываются и определяются основные векторы дальнейшего развития в данной области.
Ключевые слова: благоустройство, составные элементы благоустройства, меры по благоустройству, содержание территории, государственность, городская территория, эпидемиологическое благополучие населения, Петр I, объект административно-правовой охраны, городское пространство
Библиография:
Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации : текст с изм. и доп. вступ. в силу с 01.02.2024 : [принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года : одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года] // «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] : правовой сайт. – Москва.
Макс Фасмер. Этимологический словарь русского языка [Текст] : в 4 томах. Том 1 / Макс Фасмер ; пер. с нем. и доп. О. Н. Трубачева. 2-е изд., стер.-Москва : Прогресс, 1986. с. 357.
Макс Фасмер. Этимологический словарь русского языка [Текст] : в 4 томах. Том 3 / Макс Фасмер ; пер. с нем. и доп. О. Н. Трубачева. 2-е изд., стер. Москва : Прогресс, 1986. с. 345.
Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. – Москва : Азбуковник, 2000. – 940 с.
Мищенко, В. В. Королёва, Е. Н. К вопросу об определении термина «Благоустройство» в современных условиях [Текст] / В.В. Мищенко. Е.Н. Королёва // Известия АлтГУ: сборник статей. – Барнаул : Ал
Правильная ссылка на статью:
Синеокий О.В..
Социокоммуникационная характеристика служебных и сервисных фонодокументов: сущность, типология, функции, правовой режим
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2017. – № 4.
– С. 50-72.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.4.23795.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.4.23795
Читать статью
Аннотация: Исследование, выполненное на стыке документоведения, архивоведения, информационного права и ряда смежных научных направлений, посвящено описанию феномена фонодокумента в мировом коммуникационном пространстве с позиции анализа его эволюции, современного состояния и направлений трансформаций. Предмет публикации – содержание, типология, сервисные функции, правовые особенности функционирования служебных фонодокументов как источников зафиксированной аудиоинформации разных видов. Цель публикации – в рамках развития целостной концепции генезиса и функционирования фонодокументной коммуникации вычленить служебные фонодокументы как особый сектор специфических сервисных средств и уточнить классификацию информационных аудиоисточников данного типа. Методологической базой исследования является метатеория социальной коммуникации (ноокоммуникология), что позволило системно рассмотреть процессы создания, производства, распространения, использования и хранения служебного фонодокумента. Использованы методы сравнительного анализа, научного прогнозирования, терминологического анализа, архивоведческий. На основе междисциплинарного синтеза социокоммуникативного, системно-функционального, синергетического, социокультурного, историко-типологического подходов выявлены специфические особенности, отличающие служебные фонодокументы от аудиальных источников других типов. Концепция фонодокументной коммуникации представлена в виде разобщённых элементов, органично собранных воедино и интегрированных в сбалансированную систему. Типология фонодокументов базируется на новых признаках – видах звуконосителей, особенностях зафиксированного аудиоконтента и специфике сервисных функций. Предпринято значительное расширение исследовательского поля за счёт углублённой систематизации блока немузыкальных фонодокументов – в качестве особого кластера коммуникационного пространства выделены служебные фонодокументы. Впервые в научной литературе выяснены сущность и назначение фонодокументов данного типа. Сформулированы основные закономерности формирования и принципы классификации служебных фонодокументов. Указаны преимущества и недостатки ревизии потребительских форматов служебных фонодокументов. Предложены направления совершенствования нормативного обеспечения правового режима служебных фонодокументов с ограниченным доступом.
Ключевые слова: информационное право, Фонодокумент, социальные коммуникации, Вспомогательный документ, служебный документ, фонограмма, звуконоситель, звукозапись, Ограниченный доступ, Правовое реглирование
Библиография:
Ланской Г.Н. Вступительное слово к кн.: Синеокий О.В. Фонодокумент в мировом коммуникационном пространстве: эволюция, современное состояние, направления трансформаций : специальный международный научно-реферативный выпуск… (постдиссертационное издание) / О.В. Синеокий. – Запорожье : Статус, 2017. – 173 с.
Дякина И.А. Служебное право как комплексная отрасль права: автореф. дис. … докт. юрид. наук : 12.00.14 / И.А. Дякина. – Ростов-на-Дону, 2007. – 38 с.
Синєокий О.В. Фонодокумент у світовому комунікаційному просторі: еволюція, сучасний стан, напрями трансформацій : автореф. дис. … доктора наук із соціальних комунікацій : 27.00.02 / О.В. Синєокий ; Харківська державна академія культури. – Харків, 2016. – 36 с.
Терещенко Л.К. Правовой режим информации: автореф. дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.14 / Л.К. Терещенко ; Институт законодательства и сравнительного правоведения. – М., 2011. – 54 с.
Баскаков В.Ю. Адміністративно-правовий режим інформації з обмеженим доступом : автореф. дис. ... канд. юрид. н
Правильная ссылка на статью:
Военкова Н.П..
Лицензионный контроль: состояние и перспективы
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2017. – № 1.
– С. 29-40.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.1.22179.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.1.22179
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием деятельности лицензирующих органов. Автором проанализированы основные нормативные правовые акты, действующие в настоящее время в сфере лицензирования, а также некоторые проблемы, возникающие в связи с их применением. По результатам анализа выявлены проблемы, возникающие в настоящее время при проведении лицензионного контроля, такие как отсутствие четкого перечня лицензионных требований, соблюдение которых обязательно лицензиатом, установление актов СССР и РСФСР в качестве лицензионных требований. Кроме того автор проводит анализ статистической информации лицензирующих органов о состоянии аннулирования лицензий по решению судов в 2016 г. Методологическую основу работы составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общенаучные методы познания (системный метод, анализ, синтез, аналогия, наблюдение, моделирование, сравнение), которые позволили выявить основные тенденции и закономерности развития изучаемого предмета. Научная новизна исследования заключается в обосновании автором необходимости наделения лицензирующих органов, выдавших лицензии, полномочиями по аннулированию лицензий в административном порядке в случаях, определенных в Федеральном законе от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также о целесообразности разработки проекта федерального закона о разрешительной деятельности.
Ключевые слова: лицензирование, лицензионный контроль, положение о лицензировании, нарушения лицензионных требований, государственный контроль, государственная услуга, контрольно-надзорная функция, лицензирующий орган, государственное управление, нормативно-правовое регулирование
Библиография:
Кулапов В.Л., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2011. С. 241.
Проект федерального закона «Об основах государственного и муниципального контроля и надзора в Российской Федерации» (подготовлен Минэкономразвития России) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25 августа 2015 г.) // Консультант Плюс. Проекты правовых актов.
Проект федерального закона № 957581-6 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», подготовленный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.А. Васильевым, В.Н. Плигиным, С.А. Поповым, Д.Ф. Вяткиным, В.А. Поневежским (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18 декабря 2015 г.) // Консультант Плюс. Проекты правовых актов.
приказ Росстата от 30 марта 2012 г. № 103 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения за осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности» // Консультант Плю
Правильная ссылка на статью:
Кистова А.В., Москалюк М.В., Сертакова Е.А., Дворецкая А.П..
Использование имени Василия Ивановича Сурикова в конструировании положительного образа города Красноярска
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 6.
– С. 1-13.
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.6.20967.
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.6.20967
Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются особенности формирования образа художника В.И. Сурикова в качестве брендовой фигуры города Красноярска. Для горожан имя В.И. Сурикова – символ признания, творческих успехов, сибирской самобытности. Благодаря творчеству великого живописца в Красноярске сформировалось своеобразное «суриковское культурное гнездо». Суриков сыграл заметную роль в формировании культурных (эстетических) воззрений местного сообщества. В первой трети ХХ века в рамках мемориальной суриковской традиции постепенно формируются знаки и символы, связанные с героем места.
Методологией данного исследования выступил алгоритм создания геокультурного брендинга территории, обсуждаемый сегодня обществом, направленный на создание устойчивых позитивных ассоциаций, связанных с героем Места. Основным выводом проведенного исследования является тезис о том, что Красноярск легко вписывается в геокультурный брендинг России и мира. Статья демонстрирует как через проектную деятельность Музея-усадьбы им. В.И. Сурикова и Красноярского художественного музея формируется специфическая региональная идентичность, связанная с образом Сурикова.
Ключевые слова: муниципальные практики, брендинг города, Красноярск, художественный музей, культурный герой, Василий Суриков, культурная география, региональная идентичность, конструирование идентичности, культурное пространство
Библиография:
Smolina M.G. The Image of Indigenous Peoples of Siberia in D.I. Karatanov Creative Work // Journal of Siberian Federal University. Humanities & Social Sciences, 2015, 1 (8) 175-195.
Selivanenko A.M. Museum of Architecture and Ethnography “Angara Village”: Yesterday, Today, Tomorrow // Journal of Siberian Federal University. Humanities & Social Sciences, 2016, 2 (9), 419-429.
Sertakova E.A., Koptseva N.P., Libakova N.M., Kolesnik M.A., Luzan V.S., Sergeeva N.A. Brand-management of Siberian Cities (Krasnoyarsk as a Case Study) // International Review of Management and Marketing, 2016, 6(S5), 185-191.
Nemirovsky V.G. Dynamics of Residents’ Identity in the Krasnoyarsk Territory Settlements as a Basis For the Region’s Brand (2010-2014) // Journal of Siberian Federal University. Humanities & Social Sciences, 2015, 4 (8), 809-817.
Kolesnik M.A. Imaginary World as A Subject of “Eranos” Intellectual Group’s Research in the 30 – 80s of the XX Century // Journal of Siberian Federal University. Humanities & S
Правильная ссылка на статью:
Стукалов А.В..
Правовые аспекты полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и особенности их реализации
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2012. – № 1.
– С. 24-83.
DOI: 10.7256/2306-9945.2012.1.479.
DOI: 10.7256/2306-9945.2012.1.479
Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются правовые аспекты полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Автор рассуждает о необходимости принятия федерального закона «О деятельности органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства». Правовая модернизация законодательства в сфере ЖКХ неразрывно связана со становлением социального государства в России.
Ключевые слова: муниципальное хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, предметы ведения, приватизация, органы власти, полномочия, унитарные предприятия, социальное государство, конституционные права, правовые проблемы
Библиография:
Шумилов В.М. Правоведение: учебник. - М.: Проспект, 2009. 272 с.
Фатиев М.Д. Инновационное развитие жилищно-коммунального хозяйства города: монография.-M. : Издательство «Палеотип», 2006.-140c.
Таболин В.В. Сборник уставов городов-столиц и административных центров субъектов Российской Федерации. Том 1,2: сост. В.В. Таболин. – М.: ИД «Юриспруденция», 2007. – 536, 544 с.
Королев А.Н., Плешакова О.В. Жилые помещения: новое правовое регулирование. Комментарий к основным постановлениям Правительства Российской Федерации в области жилищного законодательства. М.: Юстицинформ, 2006. 216 с.
Незнамова Е.А. Местное самоуправление. Органы власти. - М.: Изд-во ПРИОР, 2001. - С. 41
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право России: Учебник. - М.: Юрист, 2003. - С. 370
Азовкин И.А. Местные Советы в системе органов власти. - М., 1971. - С. 178.
Шеремет К.Ф. Вопросы компетенции местных Советов //Советское государство и право. -1965. - JSs 4. - С.21.
Тарасьян Н.А. Компетенция органов местного самоупр