Аннотация: Предметом исследования является взаимосвязь прав и обязанностей участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов, а именно реализация принципа «зеркального отражения» при комплексном формировании прав и обязанностей. Целью исследования выступает поиск пробелов таможенного законодательства, не позволяющих напрямую увязать права и обязанности субъектов таможенного дела, а также разработка рекомендаций по его изменению. Методологической основой исследования послужил сравнительный анализ прав и обязанностей таможенных органов и их должностных лиц с правами и обязанностями участников внешнеэкономической деятельности, в частности, декларантов, лиц, подлежащих таможенной проверке, и других участников. Новизна исследования заключается в формировании и обосновании принципа «зеркального отражения» при введении прав и обязанностей основных контрагентов в таможенном деле. Исследование выявило несоответствие прав и обязанностей сторон, причем, как в контексте отношений «таможенные органы – участники внешнеэкономической деятельности», так и при сравнении прав и обязанностей каждой из сторон. Было также показано, что они не представлены системно и в полном объеме в нормативно правовых актах, а их реализация сдерживается отсутствием действенного механизма. Результаты исследования могут быть использованы законодательной властью страны для внесения поправок в таможенное законодательство и таможенными органами для регулирования отношений с участниками внешнеэкономической деятельности. В статье разработаны рекомендации по совершенствованию правовой основы отношений для субъектов таможенного дела, в частности предложено привести права и обязанности сторон в полное соответствие, а также обосновать в рамках каждого права и обязанности механизм их действия.

Ключевые слова: права, обязанности, ответственность, таможенные органы, должностные лица, участники внешнеэкономической деятельности, механизм реализации, зеркальное отражение, нормативное регулирование, пробелы законодательства

Библиография:
Beesley, C. Globalization and corruption in post-Soviet countries: Perverse effects of economic openness // Eurasian Geography and Economics. – 2015. – no. 56 (2). – pp. 170-192. – DOI: 10.1080/15387216.2015.1082923.
Dashin, A. Legal conditions for integration of regional companies in foreign economic activities / A. Dashin, I. Petrov, E. Simatova, O. Shapoval // Contributions to Economics. – 2017. – pp. 113-127. – DOI: 10.1007/978-3-319-60696-5_14.
Krupchan, O.D. Economic activity of legal entities: Elimination of the dualism of legal regulation in the context of convergence with European private law / O.D. Krupchan, O.O. Haidulin, V.V. Kochyn, M.V. Bernatskyi, K.A. Kochyna // Asia Life Sciences. – 2020. – no. 1. – pp. 1-19.
Терехова, Е.А. Аспект добросовестности при таможенном регулировании деятельности предприятий России – участников внешнеэкономической деятельности // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2020. – № 2 (62). – С. 7.
Григорьева, Т.А. Нравственно-право

Аннотация: Реализация Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы выявила необходимость проведения научного анализа проблем правового регулирования регламентации антикоррупционных составляющих правового положения (статуса) муниципальных служащих. Предметом исследования выступают нормативные и методические источники закрепляющие права, обязанности и запреты связанные с муниципальной службой, а также механизмы их реализации. Автором подробно разбираются практические проблемы возникающие при применении антикоррупционного законодательства связанные с правами муниципальных служащих на выполнение иной оплачиваемой работы, на приобретение ценных бумаг и владение ими, обязанностью уведомлять о возможном возникновении конфликта интересов, ограничением дарения в связи с осуществлением профессиональной служебной деятельности, представлением сведений и доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Особое внимание уделено некоторым правовым позициям высших судов (Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации) и судов общей юрисдикции, связанным с особенностями правового положения (статуса) служащих. Научная новизна статьи определяется тем, что она представляет собой комплексное исследование проблем правового регулирования антикоррупционных составляющих правового положения (статуса) муниципальных служащих. Основными выводами проведенного исследования являются выявленные пробелы и коллизии в регламентации рассматриваемых вопросов. Кроме того дана оценка сформированной судебной практике по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены доказательства его приобретения на законные доходы. К числу наиболее значимых результатов следует отнести сформулированные предложения по совершенствованию действующего федерального законодательства о противодействии коррупции в системе муниципальной службы.

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, муниципальная служба, муниципальный служащий, правовое положение, правовой статус, конфликт интересов, ограничение дарения, ценные бумаги, сведения о доходах

Библиография:
Никитин А.А. Законодательное ограничение судебного усмотрения // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2020. № 1 (132). С. 193.
Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 № 14-П // Собрание законодательства РФ. 2011. № 28. Ст. 4261, Определение Конституционного Суда РФ от 14.01.2014 № 94-О: Официальный сайт Конституционного Суда РФ: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision152335.pdf, Определение Конституционного Суда РФ от 09.03.2017 № 357-Официальный сайт Конституционного Суда РФ:http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision265120.pdf и др..
Хадыкина Е.В. Вопросы контроля за соответствием расходов доходам в целях противодействия коррупции // Инновации. Наука. Образование. 2021. № 35. С. 1991-1994.
Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ от 30.11.2010 // Российская газета. 2010. 01 января № 271; Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию РФ от 03.12.2015 // Российская газета. 2015. 04 декабря. № 275, Послание Президента РФ Владими

Аннотация: В статье рассматривается практика мотивации работников китайского госсектора посредством зароботной платы. Автор отмечает, что в целом для системы «зарплатной» мотивации сотрудников в госсекторе характерны достаточно низкая роль основного оклада и надбавок за трудовой стаж. Основной заработок сотрудников обеспечивают должностной оклад, повышающие размер заработка коэффициенты коллективной и личной эффективности на производстве, пособия и доплаты, напрямую связанные с результативностью работы персонала, повышением его квалификации и карьерным ростом. При этом активно используются механизмы, позволяющие избежать чрезмерного разрыва в уровне доходов руководящих сотрудников и основной массы персонала.   Разница в уровне зарплаты строго лимитирована, уровень вознаграждения привязан к формализованным требованиям, предъявляемым к каждому конкретному сотруднику. В статье отмечается, что уравнительные принципы начисления вознаграждения тесным образом и достаточно гармонично сочетаются с чисто рыночными. Последнее позволяет мотивировать сотрудников к высокорезультативной работе, повышению своей квалификации, получению образования, участию в рационализации производства, и в то же время дает возможность минимизировать конфликты между руководящими сотрудниками и основной массой персонала, а также избежеть возникновения такого деструктивного фактора, как осознание основной массой работников несправедливости системы начисления зарплаты.

Ключевые слова: зарплата, госсектор, мотивация, премии, стимулирование, качество труда, коэффициенты, уравнивание, справедливость, Китай

Библиография:
Цян Ч. Концепция догоняющего развития страны: причины и следствия экономического возвышения Китая // Вестник экономической интеграции. 2011. № 1. С. 163.
Василенок В.Л., Гуляева К.С., Коробова Е.А. Об инновационном развитии экономики Российской Федерации и Китайской народной республики // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. 2019. № 2. С. 54.
Захарова Т.В., Краковецкая И.В., Джан Х. Эволюция развития Китая: необходимость перехода к инновационно-ориентированной модели экономики в условиях социальных и экологических ограничений // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 9. С. 137.
Наумова А.С. Уровень жизни населения Китая // Молодежь XXI века: образование, наука, инновации Материалы VII Всероссийской студенческой научно-практической конференции с международным участием. В 3-х частях. Под редакцией А.С. Хомченко. Институт естественных и социально-экономических наук. М., 2018. С. 216.
Юдицких Ю.Е., Еремкина Т.А. Социально-экономическое развитие К

Аннотация: Предметом исследования является становление и развитие института государственной службы в Российской Федерации как аппарата государственного управления. Объектом исследования послужили общественные отношения, возникающие в процессе реформирования и становления института государственной службы в Российской Федерации. Целью статьи является всестороннее изучение института государственной службы в Российской Федерации, выявление проблем развития данного института, а также выработка практических рекомендаций по их устранению. Особое внимание автором статьи уделяется этапам реформирования и развития института государственной службы в Российской Федерации в настоящее время. Проведен их анализ в рамках административной реформы, а также обозначены проблемы развития института государственной службы и пути их решения. В тоже время автором выделяются определенные признаки, позволяющие определить качество государственной службы как социального института в государстве. Рассматривается соответствие действующей модели государственной службы в Российской Федерации этим признакам.    Основными выводами автора в исследовании темы является то, что основными направлениями развития государственной службы должны стать: определение чётких целей и задач государственной службы; завершение реформы военной и правоохранительной службы посредством должного нормативного регулирования указанных видов государственной службы; создание системы управления государственной службой; информационная поддержка реформы государственной службы; повышение престижа государственной службы за счёт введения новых методов стимулирования государственных служащих и усиления общественного контроля деятельности органов государственной власти.
Новизна исследования заключается в том, что автор проводя анализ основных проблем развития института государственной службы делает вывод, что проводимая реформа исследуемого института столкнулась с барьером традиционных бюрократических ценностей и патернализма отношений государственной службы. Это привело к дискредитации института государственной службы в обществе и расхождению между декларируемыми целями государственной службы и реальными целями деятельности государственных служащих.

Ключевые слова: институт государственной службы, система государственной службы, государственное управление, административная реформа, задачи государственной службы, транспарентность, дискридетация, модель государственной службы, управление государственной службой, этап

Библиография:
Федеральный закон от 31.07.1995 №119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.1995, № 31, ст.2990.
Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.06.2003, № 22, ст. 2063.
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179.
Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 16.03.2009, № 11, ст. 1277.
Проект Указа Президента Российской Федерации «О федеральной программе «Развитие государственной службы Российской Федерации (2015-2018 годы)» и плане мероприятий по

Аннотация: Предметом исследования являются правовые нормы, определяющие жилищно-правовой статус государственных гражданских служащих, и правоприменительная практика по теме.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с
реализацией государственными гражданскими служащими конституционного права на жилище.
Автор подробно рассматривает также особенности основных механизмов обеспечения и способов защиты жилищных прав гражданских служащих. Особое внимание уделяется судебной практике, имеющей важное значение для выявления наиболее актуальных проблем , понимания направлений разрешения конкретных споров, выработки предложений по совершенствованию законодательства. Исследование проведено путем применения системного анализа и обобщения нормативных, теоретических и практических материалов, метода сравнительного правоведения. Научная новизна исследования состоит в познании проблемы обеспечения жилищных прав гражданских служащих (как федеральных, так и субъектов РФ) как особой профессиональной группы, что может быть использовано в российском законодательстве в ходе дальнейшего совершенствования государственной гражданской службы. Обобщены материалы судебной практики по вопросам реализации жилищных прав с участием гражданских служащих как федеральной службы, так и службы субъектов РФ. Выработано определение гарантий жилищных прав государственных служащих как правовых обязательств государства по предоставлению определенного социального блага (жилища, денежных средств на приобретение жилища) в целях обеспечения социальной защищенности государственных служащих, повышения стабильности кадрового состава государственной службы, а также компенсации установленных для государственных служащих законом ограничений. Также сформулированы выводы об особенностях основных механизмов обеспечения и способов защиты жилищных прав гражданских служащих, проблемах их реализации.

Ключевые слова: право на жилище, государственная политика, жилищное законодательство, государственная служба, гражданские служащие, гарантии жилищных прав, улучшение жилищных условий, жилищные субсидии, жилищные споры, судебная защита

Библиография:
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
Приказ Минрегиона РФ от 25 февраля 2005 г. № 18 «Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма» // Нормирование в строительстве и ЖКХ.-2005.-№ 2, 2005 (Приказ), Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2005.-N 6, 2005 (ч. II) (Методические рекомендации).
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/state/#.
Малышева Г.А. Государственные гарантии гражданских служащих: современное административно-правовое регулирование и направление совершенствования: дис. … к

Аннотация: В статье рассматриваются отдельные вопросы правового регулирования пенсионного обеспечения лиц, проходивших государственную службу в органах, осуществляющих правоохранительные функции, и членов их семей. Проанализированы основания дифференциации правового регулирования социальной защиты государственных служащих. Выделены проблемы установления и исчисления пенсий за выслугу лет, по инвалидности и потере кормильца. Изложены основные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших государственную службу в органах, осуществляющих правоохранительные функции, и членов их семей. Методологической основой работы послужили общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов; частнонаучные методы - сравнительного правоведения, технико-юридический и др. Новизна статьи определяется тем, что она представляет собой комплексное исследование правовых вопросов пенсионного обеспечения лиц, проходивших государственную службу в органах, осуществляющих правоохранительные функции и членов их семей. К числу наиболее значимых результатов следует отнести сформулированные предложения по совершенствованию действующего законодательства о пенсионном обеспечении, а также сложившейся правоприменительной практики.

Ключевые слова: пенсионное обеспечение, социальная защита, государственная служба, правоохранительная деятельность, государственный служащий, выслуга лет, пенсия по инвалидности, кормилец, члены семьи, денежное довольствие

Библиография:
Ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru-27.06.2018).
Право государственной и муниципальной службы: учебное пособие под ред. В. Ш. Шайхатдинова, А. Н. Митина. – Москва: Проспект; Екатеринбург: Издательский дом «Уральская юридическая академия», 2013. С. 451-455.
Право социального обеспечения России: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / М. Л. Захаров, Э. Г. Тучкова. – 4-е изд., перераб. и доп.-М. Волтерс Клувер, 2005. С. 34-35.
Официальный сайт компании «КонсультантПлюс»: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162036 (дата обращения 19.08.2018).
Собрание законодательства РФ. 02.06.2003. № 22. Ст. 2063.
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Собрание законодательства РФ. 20.07.2015. № 29 (часть I) Ст. 43

Аннотация: Предметом статьи является определение ценностно-нормативной структуры региональных государственных служащих, определяющую их мотивацию, а также ее изменение в ходе структурной реорганизации, прошедшей в 2016 г. В рамках исследования мотивация понимается как готовность продолжать работу в системе государственной службы, планирование карьеры и удовлетворенность трудом. В качестве основных мотивов определены: материальные, то есть ориентация на высокий доход, социальные льготы и гарантии, карьерные и статусные мотивы, а также стабильность трудоустройства и напряженность труда. Исследование проводилось методом анкетного опроса. Выборка стратифицированная, квотная, составляет 274 респондента при доверительном интервале 5,55%, доверительная вероятность – 95%. В результате исследования можно сделать следующие выводы. Основным мотивом, определяющим готовность чиновников продолжать работу в органах исполнительной власти в 2016 г., являлась стабильность трудоустройства, а после реорганизации – материальные мотивы. При этом основным фактором, определяющим привлекательность государственной службы как места работы, являются карьерные ожидания и стабильность трудоустройства. В ходе реорганизации мотивация служащих снизилась. Основными демотиваторами респонденты называли низкий уровень дохода и увеличение напряженности труда. Отмечается также высокая корреляция между удовлетворенностью трудом и стажем государственной службы. Также для мотивации служащих большое значение имеют такие факторы, как материальное вознаграждение, социальный статус и психологический климат в коллективе. Это свидетельствует о том, что в условиях фрустрации служащие ищут иные стимулы, помимо стабильности, удерживающие их на государственной службе.

Ключевые слова: мотивация, государственная гражданская служба, ценностно-нормативная структура, карьерные ожидания, удовлетворенность трудом, материальные мотивы, стабильность трудоустройства, напряженность труда, социальный статус, структурная реорганизация

Библиография:
Еремеев, С.Г., Сафонова, О.Д. К вопросу общественно-политической значимости пропаганды концепта «человек труда» [Текст] / С.Г. Еремеев, О.Д. Сафонова // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС.-2014.-Том 10. №4.-С. 224-243
Сарычева, Т.В. Методологические подходы к статистическому исследованию занятости в России и за рубежом [Текст] / Т.В. Сарычева // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал.-2016.-№4(48).-С. 340-353
Чумакова, Е.А. Систематизация и анализ подходов к исследованию занятости населения [Текст] / Е.А. Чумакова // Научный вестник ВФ РАНХиГС. Серия: Экономика.-2016.-№2.-С. 76-81
Турчинов, А.И. Проблемы становления и качества государственной службы России [Текст] / А.И. Турчинов // Социально-профессиональное развитие государственной службы: XIII Общероссийская научно-практическая конференция преподавателей, молодых ученых, аспирантов и магистрантов с международным участием.-М.: МАКС Пресс, 2014.-С. 10-17
The Civil Service Reform Plan. P. 9. [Электронный ресурс] // Режим до

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы использования бюджетных средств в Федеральной службе исполнения наказаний. В статье отмечается, что, несмотря на декларируемые успехи реформ в области социальной поддержки сотрудников УИС и членов их семей, существующие экономические и политические проблемы (экономический кризис из-за введения санкций в связи с украинскими событиями 2014 года, сокращение бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России, приостановление действия правовых норм, предусматривающих увеличение (индексацию) размеров окладов денежного содержания сотрудников УИС с учетом уровня инфляции (потребительских цен) и другие) приводят к недоверию личного состава руководству, правовому нигилизму, оттоку кадров из УИС и ослаблению их профессионального ядра. Следует отметить и то, что на наш взгляд, одной из причин коррупционной преступности в УИС является социальная неустроенность сотрудников УИС и их неудовлетворенность материальным обеспечением. Коррупция дестабилизирует нормальное функционирование системы исполнения наказаний, подрывая доверие граждан к правоохранительным органам, а потому выходит за рамки узковедомственной задачи и поднимается на федеральный уровень. Актуальность данной статьи состоит в том, что в настоящее время с целью поддержания доверия сотрудников УИС и членов их семей к закону и действиям государства, а также их уверенности в эффективности социальной поддержки и реализации своих прав, приобретенных на основе действующего законодательства, закрепляющего официально признанный статус данной категории граждан, максимально «прозрачными» должны быть действия как в целом ФСИН России, так и руководителей различных уровней. Информирование о распределении бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России для социальных выплат сотрудникам УИС и членам их семей, необходимо производить как в форме аналитических обзоров, рассылаемых по территориальным органам, так и форме отчетов на официальных сайтах учреждений, органов и организаций УИС, а также на официальном сайте ФСИН России информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для оптимизации бюджетных расходов в уголовно-исполнительной системе необходимо совершенствовать формы и методы мониторинга их расходования.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования финансового контроля в системе исполнения наказаний. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов бюджетного мониторинга в уголовно-исполнительной системе.

Ключевые слова: бюджет, расходы, доходы, выплаты, распределение, ассигнования, ФСИН, наказание, контроль, финансы

Библиография:
Гришковец А.А. Резервный фонд Правительства Российской Федерации (правовое положение, порядок и практика выделения бюджетных ассигнований) // Административное и муниципальное право. 2016. № 4. C. 330 - 337. DOI: 10.7256/1999-2807.2016.4.18468.
Федеральный закон от 06.04.2015 № 68-ФЗ (ред. 14.12.2015).
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года // Парламентская газета, № 44, 04-10.12.2015.
Тарасова М.И. К вопросу о социальных гарантиях сотрудников уголовно-исполнительной системы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2015. № 3. С. 14.
Федеральный закон от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50

Аннотация: На современном этапе развития государством уделяется значительное внимание повышению престижа государственной службы в целом, и гражданской в частности. Прежде всего, это выражается в реализации государством политики по закреплению правовых, социальных, экономических и иных гарантий, способствующих стимулированию государственных служащих на повышение качества и эффективности исполнения ими своих служебных обязанностей, дальнейшему карьерному росту. Вместе с тем, взаимосвязь государственной и муниципальной службы обуславливает необходимость повышения престижа и муниципальной службы. В этой связи представляется актуальным и своевременным исследование вопросов, связанных с анализом государственных мер, направленных на создание позитивного имиджа местного самоуправления, мотивацию деятельности органов местного самоуправления, стимулирование муниципальных служащих. В статье исследуются предусмотренные законодательством и муниципальными актами, применяемые на практике формы стимулирования муниципальных служащих, выявляется уровень их эффективности, предлагаются дополнительные меры стимулирования муниципальных служащих к эффективному и качественному исполнению должностных обязанностей, развитию их творческой активности и инициативы. Исследовательскую базу работы составили научные взгляды правоведов и нормативные правовые источники, анализируемые посредством общих и специальных методов научного познания. Результаты данной работы могут быть полезны законодателю в целях дальнейшего совершенствования нормативных правовых актов в сфере поощрения и стимулирования муниципальных служащих, ученым-правоведам, занимающимся исследованиями в данной сфере, практическим работникам органов местного самоуправления, а также студентам-юристам для уяснения базовых понятий, видов и порядка применения поощрений к муниципальным служащим.

Ключевые слова: местное самоуправление., муниципальная служба, престиж, поощрение, награждение, гарантии, стимулирование, законодательство, муниципальные акты, мотивация

Библиография:
Постановление Администрации Алтайского края от 7 мая 2010 г. № 194 «О государственном заказе на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских и муниципальных служащих Алтайского края» (с изм. и доп.) // Сборник законодательства Алтайского края. 2010. № 169. ч.1, с.190.
Официальный сайт города Барнаула http://barnaul.org/vlast/municipal/
Шугрина Е.С. Основные направления повышения престижа муниципальной службы // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 10(59). С. 89.
Постановление администрации города Барнаула от 14.05.2012 №1462 (с изм. и доп.) // СПС Гарант
Кайшев А.В. Уголовно-правовое значение компромиссов и поощрений: Дисс. … канд. юрид. наук. – Ижевск, 2005. С. 35.
Малько А.В. Правовые льготы и поощрения: понятие, признаки, функции // Вопросы теории государства и права: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 1 (10). – Саратов, 1998. С. 60–61.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. – М.: Издательство «Зерцало», 2006. С. 203–204 (а

Аннотация: В данной статье авторы рассматривают вопросы патриотического воспитания сотрудников уголовно-исполнительной системы. Особое внимание в статье уделяется воспитанию у сотрудников уголовно-исполнительной системы таких профессионально значимых качеств, таких как верность Присяге, служебному долгу, личная ответственность за судьбу Отечества, самоотверженность, готовность к самопожертвованию, справедливость, неподкупность, честность, долг.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере патриотического воспитания сотрудников уголовно-исполнительной системы, как одной из составляющей воспитательной работы.
Совершенствование патриотического воспитания, воспитательной работы и психологического обеспечения работников уголовно-исполнительной системы включает в себя комплекс правовых, нормативных, организационных, методических, исследовательских и информационных мероприятий. Патриотическое воспитание является приоритетным направлением в воспитательной работе с личным составом. Новизна исследования заключается в новом видении таких направлений патриотического воспитания в уголовно-исполнительной системе как: духовно-нравственное; историко-культурное; гражданско-патриотическое; военно-патриотическое; спортивно-патриотическое, которые построены на формировании профессионально-компетентных, инициативных, высоконравственных сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Ключевые слова: воспитательная работа, сотрудник, уголовно-исполнительная система, патриотизм, этика, Родина, мероприятия, служба, ценности, общество

Библиография:
Минязева Т.Ф. Задачи Федеральной службы исполнения наказаний в свете Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. // Административное и муниципальное право. 2012. № 4. C. 55-58.
Титов В.А., Лавриненко В.Н. О действенных механизмах межкультурной коммуникации // Философия и культура. 2012. № 3. C. 47-53.
Максимов Л.В. Что такое мораль: проблема определения // Философия и культура. 2012. № 10. C. 115-126.
Гуляихин В.Н. Политика и патриотизм в современной России // Социодинамика. 2013. № 9. C. 1-19. DOI: 10.7256/2409-7144.2013.9.9121. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_9121.html
Дударь О.Г., Дударь А.И., Хусяинов Т.М. Значение патриотического воспитания в системе современного среднего общего образования // Педагогика и просвещение. 2014. № 3. C. 50-65. DOI: 10.7256/2306-434X.2014.3.13676.
Цицерон. Диалоги «О государстве», «О законах». М.: Наука, 1966. 204 с.
Чернышевский Н.Г. Философские произведения. М., 1950. Т. 1. 186 с.
Троицкий В.Ю. О патриоти

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и теоретического осмысления служебного права как структурного элемента системы административного права. В статье подводятся итоги научной дискуссии о служебном праве, сделан вывод о том, что служебное право не является подотраслью административного права, государственная служба остается одним из фундаментальных институтов административного права.
Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций служебного права с позиции административно-правового регулирование служебных отношений. сложившихся в Российской Федерации. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственной службы. Основное внимание в статье уделяется разработки методологии административно-правового регулирования служебных отношений. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для формирования служебного права нет никаких оснований. В статье обоснован вывод о том. что служебное право не является подотраслью административного права, государственная служба остается одним из фундаментальных институтов административного права.
Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию теории административного права и его системы

Ключевые слова: право, институт, подотрасль, норма, система, служба, дискуссия, государство, чиновник, регулирование

Библиография:
Гришковец А.А. К вопросу о служебном праве // Государство и право. 2013. № 4.
Акопов Л.В. Проблемы становления российского служебного права (по поводу статьи А.А.Гришковца)// Государство и право. 2013. № 11.
Старилов Ю.Н. Служебное право России: уже реальность или пока научная гипотеза// Правовая наука и реформа юридического образования. 2013. № 3 (26);
Старилов Ю.Н. Государственная служба и служебное право. Учебное пособие. М., Норма – ИНФРА-М. 2015.
Чаннов С.Е. Для будущих чиновников. Рецензия на учебный курс «Государственная гражданская служба» (Гришковец А.А., Ростовцева Ю.В., Фомина С.В. Государственная гражданская служба. Учебный курс/ отв. ред. Н.Ю.Хаманева. М.: Дело и сервис, 2014)// Государственная служба. 2014. № 2.
Чаннов С.Е. Вновь к вопросу о служебном праве// Государство и право. 2015. № 3.
Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации (Теоретико-правовое исследование). Диссертация на соиск. уч. ст. докт. юрид. наук. Воронеж. 1996.
Старилов Ю.Н. Служебное пра

Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы реализации антикоррупционных стандартов служебного поведения государственных гражданских служащих, отмечается, что соответствующие стандарты являются составной частью их административно-правового статуса, кроме того, отмечается, что с помощью различных административно-правовых средств государство формирует среду, которая не будет восприимчива к различным коррупционным правонарушениям. Проблема коррупции в различных направлениях деятельности органов государственной власти и управления приобрела в настоящее время глобальный и системный характер. Коррупция представляет собой непосредственную угрозу национальной безопасности, препятствует развитию в нашей стране институтов демократии и гражданского общества, реализации гражданами своих конституционных прав в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения, имущественных отношений. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Кроме того, коррупция самым негативным образом сказывается на развитии экономики, а также финансовой системы и всей инфраструктуры российского государства. Следует подчеркнуть, что коррупция в деятельности органов государственной власти и управления способствует развитию организованной преступности, создает питательную почву для развития очагов экстремизма и терроризма, ставит под угрозу реализацию национальных проектов, а также подрывает все государственно-правовые реформы, которые в настоящее время проводятся в нашей стране. Все эти и ряд других проблем делают объективно необходимым формирование административно-правового механизма противодействия коррупции в различных направлениях деятельности государственных служащих, а также создание института административной юстиции.

Ключевые слова: коррупция, правонарушение, стандарт, этика, поведение, статус, ответственность, контроль, регулирование, противодействие

Библиография:
http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-85516/ (дата обращения 8.12.2013)
http://www.transparency.org.ru/indeks-vospriiatiia-korruptcii/blog (дата обращения 07.12.2013).
Лукашук И.И. Международно-правовые формы борьбы с коррупцией // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. – М., 2001. – С. 84.
Левин М., Сатаров Г. Коррупция в России: классификация и динамика // Вопросы экономики. – 2012. – № 10. – С. 4.
Попков В.Д. Этика советской государственной службы. – М., 1970. – С. 118
Васильев Д.В., Дробышев П.Ю., Конов А.В. Административная этика как средство противодействия коррупции. – М., 2003. – С. 5.
Дмитриев Ю.А. Борьба с коррупцией: фикция или реальность? // Государство и право. – 2012. – № 5. – С. 12.
С.Роуз-Аккерман Коррупция и государство. – М., 2006. – С. 297.
Ли Куан Ю. Сингапурская история: из третьего мира в первый. – М., 2003.
Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
Информационный бюллетень. Межпарламентской Асс

Аннотация: В силу развития процессов информатизации публичного управления государственные гражданские служащие вовлечены в целую систему информационных правоотношений, поэтому представить себе их контрольно-надзорную, разрешительную, а также юрисдикционную деятельность без получения и использования соответствующей информации практически невозможно. Учитывая это, в современный период представляется необходимой разработка новой модели административно-правового регулирования информационных правоотношений в системе государственной гражданской службы, которая учитывала бы принципиально новые проблемы глобальной информатизации современного общества. Выделяют первоочередные задачи глобальной информационной системы. Федеральный орган исполнительной власти вправе уточнять содержание запроса в целях представления пользователю информацией необходимой информации о деятельности федерального органа исполнительной власти. Отмечается, когда не представляется информация о деятельности федерального органа исполнительной власти. Указывается, по каким направлениям осуществляется правовая информатизация государственной гражданской службы. Отмечается, что необходимо в целях совершенствования административно-правового регулирования информационной безопасности в системе государственной гражданской службы.

Ключевые слова: служба, служащий, безопасность, информация, информатизация, управление, коррупция, обеспечение, контроль, процедуры

Библиография:
Устинович Е.С., Барбашин Е.А. Информационная компетентность государственных служащих как фактов оптимизации административных процессов // Информационное право. – 2008. – № 2.
Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы. – М., 2008.
Костенников М.В., Куракин А.В. Государственной службе Российской Федерации – новую систему и правовое регулирование // Современное право. 2003. № 3.
Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. 2003. № 7.
Гришковец А.А. Проблемы реформы государственной службы в Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 12.
Базилевский И.А. Реформа государственной гражданской службы Российской Федерации // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 1999. № 1.
Чаннов С.Е. Правовой режим персональных данных на государственной и муниципальной службе // Российская юстиция. 2008. № 1.
Черняк Т.В. Зарубежный опыт уре

Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы реализации такого административного наказания как дисквалификация государственных служащих, отмечается на ряд проблемных вопросов применения этого наказания, приводятся теоретические и практические примеры, касающиеся обеспечения законности и дисциплины в системе государственной гражданской службы, на основании чего формулируются предложения по совершенствованию действующего законодательства. Говорится, что механизм юридической ответственности гражданских служащих необходимо корректировать, но, прежде всего, в части совершенствования его дисциплинарной составляющей. Говорится, что нет оснований ограничивать применение дисквалификации только в отношении тех гражданских служащих, которые являются должностными лицами. Заключается, что вопросы совершенствования дисциплинарной и административной ответственности не стали предметом полноценного исследования современной юридической наукой, а научные труды, посвященные анализу современных вопросов ответственности государственных служащих, стали редким явлением в науке административного права. Данная статья призвана в какой-то степени восполнить существующий пробел.

Ключевые слова: служба, служащий, чиновник, система, наказание, дисквалификация, ответственность, выговор, увольнение, дисциплина

Библиография:
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 июня 2013 г. № 2446-6 «О проекте федерального закона № 218532-6 «О дисквалификации в сфере государственной и муниципальной гражданской службы за нарушение служебной (трудовой) дисциплины»// Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 25. – Ст. 3144.
Ведомости Парламента Республики Казахстан. – 1999. – № 21. – Ст. 773.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА. Стенограмма заседаний // Бюллетень № 105 (1343). 18 июня 2013 г. Издание Государственной Думы. – С. 24.
Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (Ч. 1). – Ст. 6228.
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. – М., 2012. – С. 36.
Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (ч.1). – Ст. 6249.
Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного

Аннотация: В статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации административно-служебных процедур в системе государственной службы, раскрываются особенности данных процедур на основании чего делаются выводы об их совершенствовании, кроме того, в статье приводняться различные точки зрения относительно института государственной служба, прослеживается тенденция его развития с самого начла его зарождения по настоящее время. Говорится о поступлении гражданина на гражданскую службу, а именно, поступление по результатам конкурса, допуск к конкурсу, состав конкурсной комиссии, формирование состава конкурсной комиссии. Рассматривается понятие и стороны служебного контракта, его содержание и форма, заключение Говорится об аттестации гражданских служащих. Также статье отмечается, что административно-служебных процедуры дают возможность гражданам реализовать свое конституционное право на поступление на государственную службу, а также на осуществление карьеры. В этой связи в настоящее время объективно необходимо совершенствовать каждую из имеющихся служебных процедур.

Ключевые слова: служба, служащий, регламент, контракт, процедура, реализация, система, регулирование, ответственность, чиновник

Библиография:
Атаманчук Г.В. Конституционные основы государственной службы и кадровой политики. М., 1997.
Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. – 2003. – № 7.
Градовский А.Д. Общие качества служебной деятельности // Начала русского государственного права. СПб., 1897.
Ивановский В.В. Русское государственное право. Государственная служба. Казань, 1895. Вып. 7.
Коркунов Н.М. Российское государственное право. Введение и общая часть. 2-е изд. Т. 1. СПб., 1893.
Коренев А.П. Административное право. – М., 2001.
Куракин А.В. Административно-правовое регулирование принципов государственной гражданской службы Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2009. – № 3.
Куракин А.В. Административно-деликтологическая характеристика коррупции в системе государственной службы Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2009. – № 1.
Куракин А.В., Костенников М.В., Колчеманов Д.Н., Марьян А.В.

Аннотация: В статье рассмотрены правовые и организационные основы информационного обеспечения государственной службы, указываются на проблемы на пути развития информационных технологий в системе служебных отношений. Указываются направления совершенствования служебной деятельности и соответствующих правоотношений. В статье указываются на разнообразные общественные отношения, складывающиеся в связи с информационным обеспечением служебной деятельности государственных служащих различных органов государственной власти. В статье описываются показатели эффективности профессиональной деятельности государственных служащих . Повышение эффективности государственной службы предопределено ее неразрывной связью с муниципальной службой и с такими институтами, как инновационное государство и информационное общество. Выделяются показатели эффективности модернизационно-служебной деятельности. Говорится, что эффективность инновационной служебной деятельности характеризуется как урегулированные нормами права и охраняемые принудительной силой государства результативные, инновационные общественные отношения, сторонами которых являются государственные служащие, с одной стороны, и соответствующие публичные образования, - с другой.

Ключевые слова: служба, инновация, кадры, чиновник, контроль, система, информация, обеспечение, регулирование, деятельность

Библиография:
Куракин А.В., Костенников М.В. Административно-правовое противодействие коррупции в системе государственной службы и в деятельности сотрудников полиции Российской Федерации и зарубежных государств // NB: Российское полицейское право.-2013.-1.-C. 65-83. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_735.html
Кульба В.В., Шульц В.Л., Шелков А.Б., Чернов И.В. Сценарный анализ в управлении информационной поддержкой процессов предупреждения и урегулирования конфликтных ситуаций в Арктике // NB: Национальная безопасность.-2013.-1.-C. 62-152. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_301.html
Лебедева Н.Н. Доступ граждан к информации о деятельности органов государственной власти // Вестник Московского университета. – Серия 11. Право. – 2005. – № 5.
Ткаченко С.В. Современная модель российского федерализма // Право и политика. – 2009. – № 10. – С. 203.
Гусев А.В. Российская государственная гражданская служба: проблемы правового регулирования. – Екатеринбург, 2005.
Литвинцева Е.А. Анализ зарубежного опыта

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы организации и функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Автор отмечает новое Положение о комиссиях, по сути, запретило пригла-шать в их состав представителей «других организаций», как это было зафиксировано в положении, действующем ранее. С одной стороны данное изменение является, безусловно, позитивным, так как перекрывает лазейку существовавшую ранее. На практике, пользуясь указанием на «другие организации» многие государственные органы при формировании конфликтных комиссий стали приглашать в качестве «независимых экспертов» государственных служащих из иных государственных органов, что, безусловно, являлось профанацией идеи о контроле гражданского общества за проведением процедуры урегулирования конфликта интересов, однако точно соответствовало требованиям законождательства. С другой – таким образом оказалась исключена возможность принятия участия в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей иных, помимо науч-ных и образовательных организаций – политических партий, различных объе-динений и фондов и т.п.
Также, по мнению автора, наиболее слабое место действующего Положения о комиссиях заключается в рекомендательном характере решений комиссий. По его мнению, в рамках реализации программы противодействия коррупции на государственной службе законодателю следовало бы внести из-менения в указанное положение, предусмотрев именно коллегиальное решение вопроса о наличии или отсутствии конфликта интересов. Аналогичным образом необходимо решать этот вопрос и на других видах государственной и муниципальной службы.

Ключевые слова: государственная служба, конфликт интересов, конфликтная комиссия, состав комиссии, независимые эксперты, заседания комиссии, доходы, расходы, представитель нанимателя, решения комиссии

Библиография:
Федосенко В.А. Актуальные вопросы государственной гражданской службы: регламентация соблюдения требований к служебному поведению и урегулирования конфликта интересов // Право и политика. 2007. № 8.
Проблемы реформирования государственной гражданской службы в Российской Федерации. Аналитический вестник № 26 (314). Издание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. М., 2006.
О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов: Указ Президента РФ от 01.07.2010 [Текст] // Собрание законодательства Рос. Федерации. 2010. № 27. Ст. 3446.
О противодействии коррупции: федеральный закон от 25.12.2008 [Текст] // Собрание законодательства Рос. Федерации. 2008. № 52 (ч. 1). ст. 6228.
О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 [Текст] // Собрание законодательства Рос. Федерации. 2004. № 31. Ст. 3215.

Аннотация: в работе рассматриваются сложные организационно-правовые вопросы осуществления прокурорского надзора за формированием и организацией деятельности специализированных антикоррупционных органов - Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов на государственной (муниципальной) службе в органах государственной власти и/или органах местного самоуправления. В работе обосновываются и выделяются два основных направления прокурорского надзора - надзор за законностью деятельности этих комиссий и надзор за законностью и обоснованностью принимаемых ими рекомендательных и обязательных для исполнения решений. По результатам проведенного сравнительно-правового исследования автором обоснован, сформирован и предложен примерный перечень вопросов, подлежащих прокурорской проверке при осуществлении прокурорского надзора за исполнением федерального и/или регионального российского законодательства о государственной и/или муниципальной службе, а также законодательства о противодействии коррупции в органах государственной власти и/или органах местного самоуправления.

Ключевые слова: прокурор, прокурорский надзор, конфликт интересов, коррупция, государственная служба, муниципальная служба, государственный служащий, муниципальный служащий, противодействие коррупции, антикоррупционная политика

Библиография:
Об усилении прокурорского надзора в свете реализации Национальной стратегии противодействия коррупции: Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 15 мая 2010 года №209 // Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции: сборник методических материалов / под общ. ред. А.Э. Буксмана. – М., 2011.
Евдокимов Е.Б., А.И. Алексеев, Побережная И.А. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе: науч.-методич. пособие / В.Б. Евдокимов, А.И. Алексеев, И.А. Побережная.. – М.: Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2009.
Евдокимов Е.Б., Бурковская В.А., Козлов Т.Л., Побережная И.А. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в сфере государственной и муниципальной службы: пособие / [В.Б.Евдокимов и др.]. - М.: Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2010.
Илий С.К. Прокурорский надзор за исполнением законодательства по противодействию коррупции в государствах-участниках СНГ: Мон