Аннотация: Предметом работы выступает институт мониторинга в финансовой сфере. Целью работы является анализ правового регулирования и практики реализации мониторинга в финансовой сфере и выделение на основе проведенного анализа значимых административно-процедурных тенденций в его развитии. На основе объединения категорий налогового и таможенного мониторинга автор выделяет категорию мониторинга в финансовой сфере. На основе анализа правового регулирования мониторинга в финансовой сфере в современный период выделено соотношение мониторинга с аудитом и оценкой в финансовой сфере, обоснована связь мониторинга с процессами цифровизации финансового контроля, обозначены административно-процедурные тенденции его регулирования. Выделенный институт мониторинга в финансовой сфере позиционируется в качестве инструмента финансового контроля. При этом сравнение сфер использования мониторинга позволяет определить, что налоговый мониторинг закреплен в налоговом законодательстве в качестве формы контроля, а таможенный мониторинг регламентируется на подзаконном уровне и осуществляется пока в экспериментальном режиме. Обозначена связь мониторинга в финансовой сфере с аудитом, оценкой и самооценкой. Сделан вывод о цифровизации контроля и надзора в финансовой сфере как условия для внедрения инструментов мониторинга. Обращено внимание на научное позиционирование мониторинга в качестве способа разрешения и предупреждения возникновения споров в финансовой сфере.

Ключевые слова: финансовый мониторинг, налоговый мониторинг, таможенный мониторинг, цифровизация, административные процедуры, аудит, оценка, налоговые споры, профилактика, самоконтроль

Библиография:
Цветкова Е.А. Сравнительно-правовой анализ альтернативных способов разрешения налоговых споров на примере России, США, Нидерландов, Германии // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2017. № 2 (63). С. 58-64.
Yashina, N.I., Kashina, O.I., Pronchatova-Rubtsova, N.N., Yashin, S.N., Kuznetsov, V.P. (2021). Financial Monitoring of Financial Stability and Digitalization in Federal Districts. In: Popkova, E.G., Sergi, B.S. (eds) "Smart Technologies" for Society, State and Economy. ISC 2020. Lecture Notes in Networks and Systems, vol 155. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-59126-7_115
Persaud, N., Dagher, R. (2021). Making Monitoring and Evaluation a Part of National and Organizational Culture. In: The Role of Monitoring and Evaluation in the UN 2030 SDGs Agenda. Рр. 119-145. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-70213-7_5
Кобзарь-Фролова М.Н. Внутренний контроль (самоконтроль) как основной вид контроля деятельности хозяйствующих субъектов //

Аннотация: Экстремизм представляет собой большую проблему в общественной жизни граждан. Указом Президента РФ были положены основные направления противодействию экстремизму. Однако, в современном мире, в котором постоянно совершенствуются информационные технологии, совершенствуется техническая база, расширяются возможности общения в сети Интернет. Соответственно для граждан, склонных к совершению правонарушений, открывается широкий спектр возможностей для коммуникации между собой, в том числе и для призыва к совершению определенного рода противоправных действий. В статье обосновываются предложения по совершенствованию деятельности ОВД (полиции) по предупреждению и пресечению правонарушений экстремистской направленности, методики профилактических мероприятий, проводимых сотрудниками полиции по предупреждению и пресечению правонарушений экстремистской направленности, отвечающей требованиям современного общества и государства. При проведении исследования автором использованы общие и частные научные методы познания: - диалектический метод (при обозрении понятия экстремизм, установлении связей и противоречий); - толкования норм права (при изучении норм, регулирующих вопросы противодействия экстремизм); - системно-структурный (при изучении условий и порядка привлечения к ответственности; - логический, а также иные методы. Таким образом, исследуя административно-правовой механизм противодействия экстремизму, следует отметить, что субъектами противодействия являются различные органы государственной власти, ключевое место среди которых занимают органы внутренних дел. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции» возложил на полицию обязанность, которая выражается в предупреждении, выявлении и пресечении экстремистской деятельности общественных объединений, религиозных и иных организаций, а также граждан.
Профилактическая работа по противодействию экстремизму должна осуществляться на уровне формирования как индивидуального, так и коллективного сознания у различных категорий населения, отрицательного отношения к актам террора. Работа в данном направлении представляет собой деятельность, направленную на формирование убежденности в неприемлемости данных действий в обществе, непризнании такого поведения в обществе, толерантному и гуманному отношению к окружающим.

Ключевые слова: экстремизм, терроризм, профилактика, административное правонарушение, преступление, полиция, административная ответственность, информационные технологии, экстремистские материалы, противодействие

Библиография:
Крысин Л. П. Иллюстрированный толковый словарь иностранных слов. М: ЭКСМО, 2008. С. 185-186.
Каплунов А.И., Ухов В.Ю. Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения) // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2022. № 2 (94). С. 69-72.
Сальников Е.В. Экстремистcкое насилие в обществе: феномен, сущность, стратегия социального бытия: автореферат диссертации доктора юридических наук // Сальников Евгений Вячеславович. Краснодар. 2021. с.30-41.
Методические рекомендации по профилактике и противодействию экстремизму в молодежной среде (разработаны Минспорттуризмом России совместно с МВД России и ФСБ России) // Наша молодежь. 2016. № 6. с. 42.
Сальников Е.В. Федеральный список экстремистских материалов как порождение культуры «Fan-Fiction»// Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2017. № 23(1). С. 193-207.
Рубан А.Д. Противодействие криминальным экстремистским проявлениям, связанны

Аннотация: Предметом исследования выступают общественные отношения в динамично развивающихся областях, где прямые методы публичного администрирования и традиционные правовые средства нормативного регулирования показывают свою неэффективность. Целью работы является выработка подхода к применимости косвенных методов в административно-правовом регулировании в условиях перехода к Индустрии 4.0. В статье обоснована необходимость актуализации содержания и смысла традиционных категорий административно-правового режима и метода публичного администрирования в свете реалий общественной жизни, развивающихся социальных ценностей и современных вызовов теоретической и практической юриспруденции. В работе анализируются делегированное негосударственное регулирование, процессный подход в административном праве, регуляторные риски в условиях господства цифровой культуры, косвенные методы публичного администрирования и механизм нормативно-ориентирующего регулирования. Теоретическое исследование выполнено на основе междисциплинарного подхода с использованием методов системного анализа и догматического метода. В результате исследования сделан вывод, что усиление государственного воздействия на экономику привело к формированию процессного подхода к административно-правовому регулированию. Однако использование такого подхода предполагает, что выявление дефекта является нормой, которая не может по общему правилу влечь негативные последствия для экономического субъекта. Эта особенность диссонирует с подходом к нормативно-правовому регулированию, и в процессном отношении заключает в себе тем меньше социальной ценности и несет тем больше угроз, рисков и издержек, чем более детализированным оно является. Преодоление негативных последствий прямого регулирования возможно использованием косвенных методов публичного администрирования, при которых солидарность негосударственных субъектов с государственными целями достигается за счет экономического интереса. Негосударственное регулирование не только включает нормотворчество и контроль, но и требует обеспечить стимулирование. Нормативно-ориентирующее регулирование, опирающееся на косвенные методы, используется в слабоформализуемых областях, в которых государство не обладает информированностью и эффективными средствами воздействия, но может задействовать механизм стимулирования в сферах, интересующих частный сектор. В таких случаях акцент смещается с государственного (нормативно-правового) на негосударственное регулирование. В условиях перехода к Индустрии 4.0 государство будет передавать регулирующие функции частному сектору для саморегулирования и локального регулирования при косвенном воздействии со стороны государства.

Ключевые слова: административное право, оптимизация права, нормативно-ориентирующее регулирование, саморегулирование, локальное регулирование, регуляторный риск, комплаенс, косвенные методы, экономические методы, обязанности организаций

Библиография:
Синяк О. В. Механизм антимонопольного регулирования и его роль в становлении конкурентной среды на примере Республики Беларусь // Велес. 2018. № 11-2. С. 18–25.
Плотникова О. С., Тимофеева О. Г. Антимонопольная политика в России // Развитие теории и практики управления социальными и экономическими системами. 2019. № 8. С. 111–115.
Фиалковская И. Д. Методы государственного управления: вопросы теории: моногр. Казань: Бук, 2019. 174 с.
Гринин А. А. Направления государственного регулирования конкуренции в условиях финансового кризиса // Проблемы экономики и юридической практики. 2011. № 5. С. 183–186.
Коренев А. П. Административное право России. В 3-х частях. Часть I. M.: МЮИ МВД России, Щит-М, 1999. 280 с.
Белов В. И., Ловыгина А. Б. Особенности государственного управления системой энергообеспечения региона: зарубежный и отечественный опыт // Управленческое консультирование. 2015. № 6. С. 109–124.
Андриенко И. Р., Семина Л. А. Формы и методы государственного управления /

Аннотация: В данной статье исследуются пути усовершенствования в Российском административном праве института реабилитации физических и юридических лиц, незаконном привлеченых к административной ответственности. Приводится обоснование того, что институт административно-правовой реабилитации складывается из совокупности действий, направленных на вынесение решения о прекращении административного преследования по реабилитирующим основаниям, восстановление невиновного лица в нарушенных правах и возмещение причиненного вреда. На основе анализа выдвигаемых учеными практических предложений, обосновывается необходимость и предлагаются пути осуществления правового регулирования административно-правовой реабилитации с использованием публично-правовых и гражданско – правовых механизмов. Основными выводами проведенного исследования являются то, что гарантированное ст. 53 Конституции РФ право каждому на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, должно найти отражение в отраслевом (административном) законодательстве. Для развития института реабилитации важно использовать опыт стран, которые признают в национальном административном законодательстве право на реабилитацию и возмещение вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиями органов юрисдикции. Такой опыт важен для развития института реабилитации в российском административном законодательстве. Введение института реабилитации в российское административное законодательство не только обеспечит гарантированные Конституцией РФ права, но и улучшит качество административного процесса (в части производства по делам об административных правонарушениях).

Ключевые слова: соблюдение прав человека, реабилитация, административная ответственность, возмещение вреда, процессуальные механизмы реабилитации, компенсация морального вреда, восстановление нарушенных прав, публично-правовые правоотношения, ответственность государства, административное законодательство

Библиография:
Старилов Ю. Н. К дискуссии о Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия "Право". 2017. № 2(29). С. 20-22.
Эрделевский А. М. Моральный вред и компенсация за страдания. М.: БЕК,  1998.  
Старилов Ю. Н. Административное судопроизводство и административные процедуры: к системному взаимодействию и надлежащему уровню правовой регламентации // Административное право и процесс. 2018. № 3. С. 7-23.
Воскобитова М.Р., Шепелева О.С. Российские дела в Европейском суде по правам человека: опыт первого десятилетия: Аналитический обзор // Адвокатская палата Московской области. Экспертно-консультативный совет. М., 2008.
Россинский Б. В. Проблемы совершенствования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Современные концепции административного права и процесса: теория и практика: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Москва, РАНХиГС, 29 сентября 2017 г.) / Отв. ред. проф. О.В. Гр

Аннотация: В данной статье автором анализируются подходы к определению понятия «ювенальная юстиция», рассматриваются звенья системы ювенальной юстиции в РФ. В Российской Федерации правам и свободам несовершеннолетних граждан всегда уделялось и уделяется повышенное внимание, в отношении них государство проявляет особую заботу и обеспечивают защиту, в том числе посредством правового регулирования данного направления своей деятельности. Важность подобного подхода совершенно очевидна, поскольку дети сегодня − это наше общество в недалеком будущем. От того, насколько их развитие будет адекватным требованиям и условиям современного развития общества, от действенности предпринимаемых государством мер по защите детей и подростков, будет зависеть перспектива существования в целом всего российского государства. В статье изложено собственное видение концепции содержания и системы ювенальной юстиции.    В научном исследовании предложено авторское видение системы ювенальной юстиции, согласно предлагаемой концепции система ювенальной юстиции в современный период развития российского государства должна пониматься в широком смысле, а ее систему должны образовывать три блока (подсистемы). При этом: юрисдикционная подсистема представлена ювенальными судами и КДНиЗП, реализующими соответственно уголовное правосудие и производство по делам об административных правонарушениях (то есть в деятельности которых проявляется наказательная реакция на девиантные проявления в поведении несовершеннолетних); профилактическая подсистема (превенция) − субъектами системы профилактики правонарушений и преступлений; подсистема ресоциализации (как комплекс мер по работе с несовершеннолетними по их включению в нормальную социальную среду и восстановления их позитивных личностных свойств и характеристик) – крайне широкий круг субъектов, например, уполномоченные сотрудники правоохранительных органов и, прежде всего, сотрудники органов внутренних дел, органы опеки и попечительства, педагоги, психологи, социальные работники и т.п.

Ключевые слова: ювенальная юстиция, система профилактики, ресоциализация несовершеннолетних, ювенальные суды, комиссии, органы внутренних дел, суды, закон, концепция, несовершеннолетние

Библиография:
Автономов А.С. Ювенальная юстиция : учебное пособие. М. : Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании», 2009. 186 с.
Белоусова С.Г. Модельное ювенальное правосудие в России (на основе анализа опыта регионов) // Вестник Самарской гуманитарной акалемии. Серия «Право». 2017. № 1-2 (19). С. 86-92.
Горян Э.В., Забара З.К. Российская модель ювенальной юстиции : проблемы эффективного функционирования и пути их устранения // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. 2018. Т. 10. №  2. С. 101–116.
Забрянский Г.И., Богданова Ю. Н. Ювенальная юстиция в системе социального контроля // Общество и человек. 2014. №1(15). С. 30−31.
Курмаева Н.А. Проблемы и перспективы создания ювенальной юстиции в России // Социально-политические науки. 2016. № 2. С. 142−144.
Михайлова С.Н. Подходы к определению понятия «ювенальная юстиция» в России // Правовые проблемы укрепления российской государственности / под ред.

Аннотация: Объектом исследования является применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее - СТЗ) в свободном порту Владивосток (далее - СПВ). Предмет исследования – нормативно-правовое регулирование таможенной процедуры СТЗ в СПВ. Цель исследования – выявление причин, влияющих на низкую привлекательность применения таможенной процедуры СТЗ среди резидентов СПВ, а также поиск и раскрытие недостатков нормативно-правового регулирования данной таможенной процедуры. В ходе исследования использовались общие методы познания (анализ и синтез, сравнение, аналогия) и частно-научные методы: сравнительно-правовой, историко-правовой, системно-структурный анализ документов, статистический анализ. Рассматриваемая тема актуальна в связи с необходимостью применения эффективных инструментов развития экономики Дальнего Востока, к которому последнее десятилетие приковано пристальное внимание российских властей. Также положительный опыт азиатских соседей подталкивает к детальному изучению такого инструмента развития как «свободные экономические зоны», таможенных и налоговых льгот, предоставляемых на таких территориях. Новизна исследования состоит в указании проблем применения таможенной процедуры СТЗ, выявленных при практическом применении данной процедуры в СПВ.
По результатам исследования установлено, что таможенная процедура СТЗ не пользуется привлекательностью среди резидентов СПВ и не производит предполагаемого экономического эффекта по ряду причин, кроющихся в нормативном регулировании ее применения. Процесс создания СПВ и происходящие интеграционные процессы на Евразийском пространстве наложили свой отпечаток на содержание Федерльного закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток». Отсутствие систематизации основных терминов «свободная экономическая зона», «территория свободной экономической зоны», введение нереализуемых положений в приказах, отсутствие своевременной работы по устранению выявляемых противоречий и ошибок, отсутствие единой продуманной стратегии развития СПВ приводит к снижению интереса к применению процедуры СТЗ и может способствовать незаконной деятельности.

Ключевые слова: Свободный порт Владивосток, таможенная процедура, свободная экономическая зона, таможенное регулирование, таможенный контроль, таможенное администрирование, свободная таможенная зона, особая экономическая зона, инвестиционная деятельность, таможенные преференции

Библиография:
Шувалов И.И. Территории с особым режимом осуществления предпринимательской и иной деятельности: вопросы правового регулирования. [Текст] / И.И. Шувалов // Предпринимательское право. – 2021. – № 2/2021. С. 3-8.
Кутелева А.В. Аналитический доклад «Свободный порт Владивосток: вызовы и решения» / А.В. Кутелева, П.О. Сальников, К.Е. Чернилевская, Е.И. Шевчук // Официальный сайт Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»: корпоративный портал. [Текст]. – 2019. URL: https://we.hse.ru/irs/vlad
Решение Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-1373/2022. Картотека судебных дел. [Текст]: Арбитражный суд Приморского края. – URL: https://kad.arbitr.ru/Card/eff29fa4-05e2-4c44-ab6c-ccccc188df4f
Приказ Минфина России от 22.04.2016 № 53н (ред. от 12.07.2017) «Об утверждении требований к обустройству и оборудованию территории свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны». Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2016 № 42248.

Аннотация: В данной статье рассматриваются вопросы возможной имплементации уже апробированных моделей судебной медиации в международной практике применительно к административным спорам. Анализируются модели судебной медиации, выделяются их достоинства и недостатки. Также обозначаются сферы и категории административных дел, по которым возможно рассмотрение вопроса о судебной медиации, в заключении приводится авторский вывод и взгляд на проблему. Интеграция медиации в судебный процесс возможна не только в качестве отдельной процедуры – в ряде стран широко распространена практика применения судьями медиационной технологии (in-house meditation), представляющей собой особый подход к построению диалога со сторонами по делу, нацеленный на урегулирование конфликта между ними в рамках судебного разбирательства.
Проанализировав существующие точки зрения в научной литературе, представляется возможным выделить следующие критерии, которые обеспечивают возможность имплементации примирительных процедур в административном процессе: отсутствие в законе прямого запрета на использование медиативных процедур; отсутствие нарушений публичного интереса в сочетании с соблюдением (не нарушением) прав и законных интересов других лиц; наличие соответствующей компетенции у должностного лица на проведение примирительной процедуры, предусмотренной нормативно; нормативно-правовое закрепление возможности проведения примирительной процедуры; четкое следование должностным лицом целям, обусловленным его компетенцией и профессиональной деятельностью (предметной, субъектной, территориальной и временной).

Ключевые слова: медиация, медиативные процедуры, имплементация, модели, судебная медиация, примирительные процедуры, судья, действующий закон, административное судопроизводство, интеграция

Библиография:
Мачучина О.А. Медиация и судебное примирение как разновидности примирительных процедур, в рамках Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 18 января 2018 г. // Российская юстиция. – 2018. – № 4. – С. 68-70.
Нагорных Р.В. К вопросу о перспективах имплементации процедуры медиации в производство по делам об административных правонарушениях Российской Федерации // Человек: преступление и наказание. – 2014. – № 4 (87). – С. 126.
Шеянов В.Г., Велькина М.В. Преимущества медиации // Отечественная юриспруденция. – 2016. – № 5. – С. 11.
Загайнова С.К., Малюшин К.А. Медиация в гражданском процессе : опыт Финляндии и России // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 8. – С. 42.
Носырева Е.И., Фильченко Д.Г. Основные положения концепции об институте примирения сторон в гражданском процессе (часть первая) // Вестник гражданского процесса. – 2015. – № 1. – С. 118.

Аннотация: Предметом исследования являются общественные отношения, возникающие при применении мер административной ответственности за нарушения лесного законодательства.
Объектом исследования послужили законодательство об административных правонарушениях Российской Федерации и зарубежных государств, правоприменительная и судебная практика.
В некоторых субъектах Российской Федерации сложилась неоднозначная практика применения законодательства об административных правонарушениях государственными лесничествами. В этой связи в научной статье обозначена одна из актуальных проблем, вызывающих споры среди правоприменителей, - назначение административного наказания за совершение лесонарушений по совокупности противоправных деяний. В процессе исследования автором статьи использовались всеобщий диалектический, дескриптивный, герменевтический методы исследования. На основе этого в работе проведен анализ действующих административно-правовых норм, регулирующих порядок назначения административных наказаний по совокупности. Особое внимание уделено причинам возникновения неоднозначной правоприменительной практики при назначении административных наказаний по совокупности противоправных деяний, сложившейся в результате недостатков юридической техники: 1) отсутствие концептуальных научных разработок по вопросу назначения административных наказаний при множественности административных правонарушений; 2) упрощенный подход к правовой регламентации некоторых институтов административной ответственности, порождающий пробелы в законодательстве об административной ответственности, которые приходится восполнять правоприменительной практикой; 3) неверное толкование норм статьи 4.4. КоАП РФ правоприменительными, в частности, судебными органами
Научная новизна исследования состоит в сформулированных автором предложениях по совершенствованию положений КоАП РФ в этой части. В основу построения выводов положены формально-юридический и логический методы исследования.

Ключевые слова: административная ответственность, лесной надзор, административные наказания, реальная совокупность, идеальная совокупность, лесничества, охрана лесов, множественность деяний, судебная практика, административное правонарушение

Библиография:
Президент Российской Федерации – 2020. – URL: http://kremlin.ru/events/president/news/64116 (дата обращения: 06.09.2021). – Режим доступа: свободный.
Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.18.12.2020.
Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства» // Собрание законодательства РФ. 04.10.2010. № 40. Ст. 5068.
Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 № 1132 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охр

Аннотация: Объектом исследования явилась система общественно-правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Предметом исследования выступили правовые нормы, регламентирующие допуск граждан к управлению транспортными средствами. Цель работы состояла в проведении анализа нормативной правовой базы, регламентирующей учебную езду, прием и проведение экзамена на право управления транспортным средством, правовой статус участников дорожного движения находящихся в экзаменационном транспортном средстве. Методологическая основа работы: фундаментальные положения теории права; обобщение практического опыта, применение методов логического, монографического и системного анализа. Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе образовательных организаций, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы. Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также необходимостью совершенствования правовых основ, регламентирующих полномочия подразделений и служб полиции России. Авторами предлагается в федеральном законодательстве, подзаконных и ведомственных актах разграничить учебную езду и прием экзамена в условиях дорожного движения, закрепить правовое положение экзаменатора и самой процедуры приема экзамена, конкретизировать ответственность обозначенных субъектов указанных общественных отношений. Высказаны предложения по совершенствованию алгоритма проведения экзамена, закреплению дефиниций: «кандидат в водители», «экзамен», «экзаменатор».

Ключевые слова: безопасность дорожного движения, правовой статус, проведение экзамена, управление транспортным средством, экзаменатор, учебная езда, кандидат в водители, экзаменационное транспортное средство, Госавтоинспекция, ответственность

Библиография:
Федеральный закон РФ от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru
Зейналов Ф.Н., Губенков О.Е., Михалева И.С. — Об административно-правовом статусе экзаменатора и кандидата в водители в случае совершения ДТП при проведении экзамена на право управления транспортным средством // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 2. – С. 19-25.
Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru
Приказ Минобрнауки России от 26.12.2013 г. № 1408 (ред. от 19.10.2017 г.) «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2014 г. № 33026) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru
Приказ МВД России от 31 марта 2017 г. № 179 «О квалификационных требованиях

Аннотация: Объектом исследования в настоящей работе является система общественно-правовых отношений в области обеспечения безопасности дорожного движения. Предмет исследования — правовые нормы, регламентирующие меры административной ответственности юридических и должностных лиц в сфере дорожного движения. Цель работы состоит в изучении нормативно-правовой базы, регламентирующей меры административной ответственности юридических и должностных лиц в сфере дорожного движения, и разработке рекомендаций по повышению их эффективности. Методологическая основа исследования представлена фундаментальными положениями теории права. В процессе работы использовались как общенаучные (анализ, синтез, дедукция), так и специально-научные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы.   Новизна работы заключается в разработке конкретных рекомендаций по повышению мер административной ответственности юридических и должностных лиц в сфере дорожного движения. Среди рекомендаций: усиление мер административной ответственности, предусмотренных ст. 12.32 КоАП РФ, для юридических лиц, заключающих договора с медицинскими учреждениями; распространение принципа ответственности юридического лица за противоправные действия своих работников и на другие административные правонарушения главы 12 КоАП РФ; расширение содержания КоАП РФ за счет статей, предусматривающих административную ответственность должностных и юридических лиц при административных правонарушениях, связанных с управлением и эксплуатацией высоко- или полностью автоматизированных транспортных средств.

Ключевые слова: государственная политика, безопасность дорожного движения, законотворческая деятельность, административные правонарушения, дорожно-транспортные происшествия, меры административной ответственности, административные взыскания, субъекты административной ответственности, юридические лица, должностные лица

Библиография:
Дресвянникова Е. А. Об эффективности реализации административного законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения // Юридические исследования. – 2015. – № 8. – С. 48-75.
Михалева И. С., Сергунова А. С. – Субъект ответственности в дорожно-транспортном происшествии с участием высоко или полностью автоматизированного транспортного средства // NB: Административное право и практика администрирования. – 2021. – № 1. – С. 36-47.
«Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) (ред. от 08.12.2010) (Извлечение) – Электронный ресурс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101956/ec16de0c55bfcb2b77fa9aab65ecafa5ff4f1ba4/
Калюжный Ю. Н. Обеспечение безопасности дорожного движения в Российской Федерации: концептуальные организационно-правовые основы: автореферат диссертации докт. юрид. наук по специальностям 12.00.11 / 12.00.14 – М., 2020 –

Аннотация: Объектом исследования выступают правоотношения юридической ответственности, направленные на противодействие современной угрозе национальной безопасности - коронавирусной инфекции. Рассматриваются изменения, внесенные в законодательство об административных правонарушениях и уголовное законодательство, устанавливающее ответственность в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Акцентируется внимание на том, что при этом возник ряд правовых коллизий, которые не преодолены посредством правовых позиций Верховного Суда РФ и требуют законодательного разрешения. Рассматривается практика применения мер административного принуждения в ходе противодействия коронавирусной инфекции, а также возникшая конкуренция междумежду мерами административного предупреждения, пресечения, процессуального обеспечения, ответственности и защиты (правовосстановления). В результате исследования авторами было обосновано, что высокая динамика угроз национальной безопасности требует поиска и закрепления действенного механизма ее обеспечения. В данном механизме существенную роль играет потенциал юридической ответственности, прежде всего, таких ее публично-правовых видов как административной и уголовной ответственности. В исследовании раскрыто, что оперативное реагирование законодателя на угрозу национальной безопасности в виде новой короновирусной инфекции посредством реформирования институтов административной и уголовной ответственности породило определенные коллизии. Они не были преодолены посредством правовых позиций Верховного Суда РФ и требуют дополнительного законодательного внимания.
Авторами обосновано, что признавая роль и значение административной и уголовной ответственности в механизме обеспечения национальной безопасности следует исходить из того, что они являются средствами постпротивоправного государственного реагирования. В этой связи необходимо активизировать применение мер предупреждения и пресечения угроз национальной безопасности, в том числе и в связи с пандемией новой короновирусной инфекции.

Ключевые слова: национальная безопасность, коронавирусная угроза, юридическая ответственность, административная ответственность, уголовная ответственность, административные правонарушения, коллизии, противоречия, предупреждение, правовая безопасность

Библиография:
Попугаев Ю.И. О внутриотраслевой коллизии норм, предусматривающих административную и уголовную ответственность, способы ее разрешения // Административное право и процесс. 2013. № 10. С. 10–15.
Долгих Т.Н. Оценка судом постановления о назначении административного наказания при рассмотрении уголовного дела по статье, предусматривающей административную преюдицию // Уголовное право. 2018. № 2. С. 25–31.
Панкова О.В. Вопросы разграничения административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3, ст. 20.6.1 КоАП РФ и ст. 3.18.1 КоАП Москвы, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (часть I) // Административное право и процесс. 2020. № .7. С. 67–69
Акинина Н.Ю., Анисимов В.Ф., Анисимов И.В. Критерии степени общественной опасности деяния как способ разграничения преступного и непреступного // Российский следователь. 2018. № 12. С. 37–43.
Якимов А.Ю. Усиление роли наказаний в административно-деликтном праве (произошедшие изменения и имеющиеся проблемы) // Административное право и проц

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу процессов становления и развития института муниципальной собственности. Авторами исследован механизм опосредованности муниципальной собственности как правового института единой системой распределенных по временным этапам историко-правовых, социально-экономических и социально-политических условий его возникновения и развития, которые в своей взаимосвязи и взаимозависимости сформировали основные требования к правовому регулированию данного правового института, а также определили вектор его развития. В статье использован ряд методов научного исследования, в частности: сравнительно-правовой; формально-юридический; статистический; историко-правовой; формально-логический; сравнения; описания; социологический.  
Авторы считают, что становление и развитие института муниципальной собственности в Российской Федерации прошло ряд исторических этапов, опосредованных единой системой распределенных по времени историко-правовых, социально-экономических и социально-политических условий возникновения и развития института муниципальной собственности в России.
По мнению авторов, дальнейшее развитие права на муниципальной собственности в Российской Федерации требует полноценной и масштабной модернизации и усовершенствования Конституции Российской Федерации, действующего законодательства, включая многочисленные акты Президента России, Правительства Российской Федерации, иных федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также практики Конституционного и Верховного судов Российской Федерации.

Ключевые слова: муниципальная собственность, Российская Федерация, Гражданский кодекс, права человека, приватизация, национализация, изъятие, межмуниципальный, делегирование, Конституция

Библиография:
Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства.-М.: Издательство «Правда», 1967.-110 с.
Маркс К., Энгельс Ф. Избранные сочинения. Том 11.-М.: Известия, 1990.-604 с.
Гайдар Е. Государство и эволюция.-СПб.: Норма, 1997.-222 с.
Ипатов А.В. Институт собственности в дореволюционной России. Монография.-Калининград, 2020.-С. 91.
Светлов А.В. Становление и развитие института собственности. Монография.-Уфа, 2019.-109 с.
Никитин А.Т. Древнерусская демократия. Монография.-Москва: Русь-М, 2019.-190 с.
Иванченко Т.М. Реформы императора Петра 1: историко-правовой анализ.-Улан-Удэ, 2020.-176 с.
Грамота на права и выгоды городам Российской империи от 21.04.1785 / Российское законодательство X-XX вв.: в 9 т. Т.5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. Отв. ред. Е.И. Индова.-М., Юридическая литература, 1987.-С. 110-111.
Тимофеев М.С. «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» от 1 января 1864 г. Как правовая основа проведения земской реформы в России // Вестник Р

Аннотация: Объектом исследования данной статьи является правовая политика государства, а предметом исследования стали принципы и задачи формирования системы приоритетов и целей правовой политики в сфере цифровой экономики со стороны современного государства. Авторами анализируются уже разработанные подходы к формулированию принципов правового регулирования цифровой экономики в российских и зарубежных исследованиях, действующих нормативно-правовых актах, дается оценка их эффективности в новых социо-экономических условиях нарождающегося информационного общества, бурного роста информационно-коммуникационных технологий и изменяющихся под их воздействием экономических отношений. Особое внимание авторы уделяют новым системным свойствам цифровой экономики, обуславливающим необходимость переосмысления традиционной политико-правовой модели регуляции рынков. Авторы проводят сравнительный анализ последствий реализации традиционных подходов в правовой политике, в контексте трансформации социо-экономической системы России, и акцентируют внимание на потребности парадигмальный сдвигов в правовом регулировании. Научная новизна исследования представлена авторской разработкой специальной группы правовых принципов, определяющих правовую политику в сфере цифровой экономики, сформулированных исходя из специфики цифровых экономических и тесно сними связанных иных отношений, формируемых сегодня в информационном обществе. Система данных принципов может быть положена в основу изменения подходов в регулировании широкого спектра общественных отношений, обеспечивающих национальный экономический рывок.

Ключевые слова: саморегулирование, правовая эффективность, экономическая глобализация, правовая политика, цифровая экономика, дерегулирование, сорегулирование, правовые принципы, пределы правового регулирования, высокие технологии

Библиография:
Арзуманян А.Б. Наднациональное и национальное правовое регулирование робототехники и искусственного интеллекта: проблемы и перспективы // Вестник Юридического факультета Южного федерального университета. 2020. Т. 7, № 3. С. 58–63.
Шестакова Е., Жиркова А. Цифровые права и электронные сделки. Какое будущее у цифровизации юридического сопровождения бизнеса // Финансовая газета. 2019. № 28. С. 10-11.
Федоренко С.П. Электронные платформы взаимодействия правоохранительных органов и гражданского общества как средство защиты правопорядка // Вестник Юридического факультета Южного федерального университета. 2020. Т. 7, № 3. С. 36–41.
Михеева Т.Н. К вопросу о правовых основах цифровизации в Российской Федерации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. С. 114-122.
Бизнес попросил отложить обязательную предустановку российского ПО до 2022 года // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://iz.ru/1032679/2020-07-08/biznes-poprosil-otlozhit-obiazatelnuiu-predustanovku-rossiiskogo-po-do

Аннотация: Предметом исследования явилась система правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Объектом исследования выступили общественные отношения, возникающие в процессе фиксации административных правоотношений с помощью специального программного обеспечения для мобильных устройств в целях повышения эффективности обеспечения безопасности дорожного движения. Цель работы состояла в рассмотрении нормативной правовой базы, регламентирующей особенности использования в правоохранительной деятельности специального программного обеспечения для мобильных устройств. Авторами рассматриваются проблемы нормативного правового регулирования процесса фиксации административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения с использованием специального программного обеспечения для мобильных устройств. Особое внимание авторы обращают на использование специального программного обеспечения для мобильных устройств при доказывании состава административного правонарушения. Методологическую основу работы составили: диалектический, исторический, структурно-системный, статистический, сравнительно-аналитический и другие методы, широко применяемые в юридической науке.
Новизна работы определяется необходимостью совершенствования правового механизма по фиксации административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения с использованием специального программного обеспечения для мобильных устройств, предупреждения нарушения прав и законных интересов участников дорожного движения в области обеспечения безопасности дорожного движения. Авторы раскрывают проблемы и предлагают решение по совершенствованию правового механизма по фиксации административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения с использованием специального программного обеспечения для мобильных устройств. Основными выводами проведенного исследования являются: необходимость переработки нормативно правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения в целях повышения эффективности специального программного обеспечения.

Ключевые слова: статистика, правовое регулирование, профилактика, дорожное движение, безопасность, участники дорожного движения, специальное программное обеспечение, мобильные устройства, дорожно-транспортное происшествие, правонарушение

Библиография:
Распоряжение Правительства РФ от 08.01.2018 N 1-р «Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы» .-URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_288413/ (дата обращения: 14.05.2020).
Показатели состояния безопасности дорожного движения [Электронный ресурс].-2019.-URL: http://stat.gibdd.ru/ (дата обращения 15.05.2020).
Смоляков А.И. Административно-правовое принуждение и поощрение в системе государственно-правовых методов обеспечения безопасности дорожного движения: дис. ... кандидата юридических наук / Моск. ун-т МВД РФ. Орел, 2014. С. 141.
Проект Федерального закона N 291354-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 07.02.2019).-URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PRJ&n=180922#00827307720583812 (дата обращения: 15.05.2020).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной

Аннотация: Предметом исследования являются национальные нормы различных отраслей права, которые регламентируют общественные отношения, складывающиеся в сети Интернет, а также, круг субъектов, участвующий в общественных отношениях в сети Интернет. Объектом исследования выступают общественные и правовые отношения, которые складываются между различными субъектами права в сети Интернет. Особое внимание уделяется специфике административно-правового регулирования отношений в сети Интернет, которая применяется в целях упорядочения общественных отношений, охраны прав субъектов этих отношений, а также предотвращения угроз обществу и государству. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания (анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение, системный подход). По итогам исследования автор приходит к выводу, что административной правовой охране подлежит широкий круг прав и свобод, реализуемых, в том числе в рамках правоотношений, возникающих в сети Интернет, регулируемых разными отраслями права, однако административно-правовые способы воздействия на отношения в сети Интернет должны быть ограниченными, обусловленными необходимостью защиты прав и свобод человека и гражданина, общественной нравственности, безопасности государства.

Ключевые слова: Интернет, Право, Общественные отношения, Правоотношения, Субъект, Пользователь, Провайдер, Информация, Регулирование, Правовые средства

Библиография:
Рассолов И.М. Интернет-право: учебное пособие //-М.: Юнити-Дана, 2012. – 143 с.
Наумов В.Б. Право и Интернет: Очерки теории и практики // – М.: Книжный дом «Университет», 2002. – 432 с.
Макаров В.О. Технология правового регулирования отношений в сети Интернет // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 9: Исследования молодых ученых. 2012. № 10. С. 206-207.
Калятин В.О. Право в сфере Интернета // – М.: Норма, 2004. – 480 с.
Гуляев К.С. Право человека на Интернет, права в Интернете и при использовании интернет-вещей: новые тенденции // Прецеденты Европейского суда по правам человека. 2018. № 1. С. 29-37.
Грибанов Д.В. Правовое регулирование кибернетического пространства как совокупности информационных отношений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2003. – 227 с.
Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: учебник / под ред. акад. РАН Б.Н. Топорнина // СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. – 789 с.
Анисимова А.С. Механизм правового регулиров

Аннотация: Предметом исследования статьи послужили некоторые особенности повышения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах в современных условиях развития Российской Федерации. Объектом исследования выступили общественные отношения, которые возникают между водителями транспортных средств как участниками дорожного движения и сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения, осуществляющими пропаганду безопасности дорожного движения. Автором статьи были исследованы особенности повышения безопасности дорожного движения в целях снижения количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести последствий. Методологическую основу исследования составили диалектический метод познания, фундаментальные положения научного мировоззрения, система философских знаний, выступающих в качестве всеобщего метода познания реальной действительности. В ходе исследования применялись методы, сравнительно-правового, конкретно-социологического, статистического анализа. Автором сделаны предложения, которые направлены на активизацию усилий в воздействии на аварийность, используя профилактику и пропаганду безопасности дорожного движения среди участников дорожного движения. Предлагаемые в статье особенности повышения безопасности дорожного движения позволят сотрудникам Госавтоинспекции более эффективно влиять на участников дорожного движения.

Ключевые слова: безопасность дорожного движения, пропаганда безопасности, дорожное движение, участник дорожного-движения, дорожно-транспортное происшествие, транспортная дисциплина, автомобиль, профилактика, культура вождения, дорога

Библиография:
Декларация прав человека и гражданина 1789 год;
Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации «О принятии Генеральной Ассамблеей ООН резолюции по безопасности дорожного движения» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.mid.ru/general_assembly/-/asset_publisher/lrzZMhfoyRUj/content/id/66110 (дата обращения 22.03.2018);
Официальный сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/news/56949
Публичное обсуждение плана по обеспечению безопасности на пешеходных переходах [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://pressmia.ru/pressclub/20171003/951697522.html
Показатели безопасности дорожного движения [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://stat.gibdd.ru/ (дата обращения: 22.03.2018)
Кравченко Т.А., Поспеев К.Ю. Проблемы пропаганды безопасности дорожного движения // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2017. № 18-3. С. 90-92.
Антонов С.Н., Федеральный государственный надз

Аннотация: Исследование посвящено особенностям развития и становления законодательства в области миграции в Российской Империи до 1917 года. В приведенном исследовании рассматривается специфика миграционного законодательства в указанный исторический период.
Особое внимание в рассматриваемой статье уделено переселенческой политике, которая носила прикладной характер, помогая реализации государственной политики по освоению новых территорий. На основе исторических нормативно правовых актов принимаемых в данное время следует, что акты были направлены на регулирование вопросов

переселения населения в пределах России, что так же послужило возникновению миграционной политики в целом. В приведенном исследовании сделан вывод, о том, что миграционная политика на каждом историческом этапе находится в прямой зависимости от определенных социальных, политических, экономических факторов, которые в свою очередь определяли направление и деятельность миграционной политики.
В результате чего, можно сказать, что этим фактором была обусловлена миграционная политика.

Ключевые слова: миграционное законодательство, Российская Империя, переселенческая политика, дореволюционное время, Манифест, Соборное уложение, Именной указ, заселение иностранными колонистами, история, право

Библиография:
Полное собрание законов Российской империи.-Т. VII.-№ 5275. С. 933.
Ульянич А.М. Пограничный и таможенный контроль на границах Российского государства как инструмент противодействия незаконной миграции: исторический опыт // Миграционное право. 2011. № 4. С. 35.
Полное собрание законов Российской империи.-Т. VIII.-№ 6484. С. 1004.
Полное собрание законов Российской империи.-Т. IX.-№ 7136. С. 1016.
Полное собрание законов Российской империи.-Т. IV.-№ 2207. С. 890.
Воробьева О.Д., Рыбаковский Л.Л., Рыбаковский О.Л. Миграционная политика России: история и современность. – М.: Изд-во «Экон-Информ», 2016. С. 10.
Полное собрание законов Российской империи.-Т. I.-№ 1667 С. 1072.
Фумм А.М. Административно-правовой статус иностранцев в России XVIII в. // История государства и права. 2013. № 3. С. 54.
Хрестоматия по Всеобщей истории государства и права. Т. 1 / Под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. – М.: Юрист, 201. С. 124.
Прудникова Т.А. История становления и практика правового регулирова

Аннотация: Объектом исследования явилась система общественно-правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Предметом исследования выступили правовые нормы, регламентирующие взаимодействие между участниками дорожного движения и сотрудниками дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.
Цель работы состояла в проведении анализа нормативной правовой базы, регламентирующей полномочия сотрудников дорожно-патрульной службы и разработке действенного алгоритма такого взаимодействия.

Методологическая основа работы: фундаментальные положения теории права; обобщение практического опыта, применение методов логического, монографического и системного анализа. Автором рассматривается нормативное правовое закрепление порядка взаимодействия сотрудников ДПС с участниками дорожного движения, приводятся сведения, подчеркивающие актуальность имеющейся проблемы взаимоотношений между указанными субъектами. Проводится анализ федерального законодательства, подзаконных и ведомственных актов на предмет выявления действенного алгоритма взаимодействия. Проведен анализ судебной практики по исследуемой проблеме, высказаны предложения по совершенствованию профессиональной деятельности инспекторского состава ДПС.
Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе образовательных организаций, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы.
Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также необходимостью совершенствования правовых основ, регламентирующих полномочия подразделений и служб полиции России.

Ключевые слова: безопасность дорожного движения, полномочия полиции, компетенция, инспектор ДПС, несение службы, взаимодействие, водители, пешеходы, алгоритм, законные требования

Библиография:
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ (ред. от 11.10.2018) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru. – далее КоАП РФ.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.01.2018г. № 1-р «Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы» // Официальный сайт правительства РФ: [Электронный ресурс]. http://static.government.ru/media/files/g6BXGgDI4fCEiD4xDdJUwlxudPATBC12.pdf
Борисова С.Е., Зейналов Ф.Н.О. Стратегии провокационного поведения водителей транспортных средств и профессиональные действия инспекторов дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения. Вестник московского университета МВД России. 2018;(2):131-5.
Частная (специальная) превенция — предупреждение совершения правонарушений тем же лицом (самим правонарушителем), которое воздержится в будущем от подобного поведения, чтобы избежать повторного наступления неблагоприятных

Аннотация: Кадастровая стоимость объектов недвижимости, определяемая на основе методологии массовой оценки в результате проведения государственной кадастровой оценки, зачастую на практике не соответствует рыночной стоимости, рассчитанной в результате проведения индивидуальной оценки в отношении конкретного объекта недвижимости.
В статье рассказывается о проблемах возмещения судебных расходов по делам об оспаривании кадастровой стоимости в рамках административного судопроизводства в свете изменений в судебной практике, освещаются важные вопросы, на которые следует обратить внимание в случае инициирования в суде дела данной категории Предмет исследования – нормативная правовая база в области оспаривания результатов кадастровой оценки объектов недвижимости.Объект исследования – общественные отношения, в области оспаривания результатов кадастровой оценки объектов недвижимости. Основными выводами проведенного исследования является необходимость внесения изменений в нормативно-правовые акты, касающиеся распределения судебных расходов в делах об оспаривании кадастровой стоимости.
Предложены несколько вариантов решения проблемы по присуждению и возмещению судебных расходов по делам об оспаривании кадастровой стоимости в рамках административного судопроизводства.

Ключевые слова: административное судопроизводство, оспаривание кадастровой стоимости, отчет об оценке, недвижимое имущество, оценочная деятельность, судебные расходы, административный процесс, судебная экспертиза, Конституционный суд, Верховный суд

Библиография:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ // Рос. газ. 30.10.2001 г.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2): федеральный закон от 05.05.2000 № 117-ФЗ: офиц. текст по состоянию на 06.04.2015, с изм. от 01.05.2015 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 07.08.2000.-№ 32. – Ст. 3340.
Об оценочной деятельности в Российской Федерации: федеральный закон от 29.07.1998 № 135–ФЗ: офиц. текст по состоянию на 08.03.2015 // Российская газета. – № 148–149
О государственном кадастре недвижимости: федеральный закон от 24.07.2007 № 221–ФЗ: офиц. текст по состоянию на 28.02.2015 // Российская газета. – № 165

Аннотация: Предметом исследования явилась система правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Объектом исследования выступили общественные отношения, возникающие в процессе подготовки водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий. Цель работы состояла в рассмотрении нормативной правовой базы, регламентирующей сферу подготовки водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий. Автором рассматриваются проблемы нормативного правового регулирования процесса подготовки водителей В Российской Федерации. Особое внимание автор обращает на использование эффективного зарубежного опыта в области подготовки водителей транспортных средств, а также особенности образовательного процесса при подготовке водителей. Методологическую основу работы составили: диалектический, исторический, структурно-системный, сравнительно-правовой, статистический, формально-логический и другие методы. Новизна работы определяется необходимостью совершенствование правового механизма подготовки водителей механических транспортных средств, в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Автор раскрывает особенности подготовки водителей транспортных средств по так называемой «скандинавской» системе, которая зарекомендовала себя во многих странах Европейского союза.
Основными выводами проведенного исследования являются: необходимость переработки программы профессионального обучения водителей транспортных средств, для формирования необходимых практических навыков и умений, по управлению транспортным средством в реальных условиях дорожного движения, внедрение в программу подготовки водителей курса по контраварийной подготовке, а также введение практики выдачи временных прав для молодых водителей сроком на два года. Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов, образовательном процессе образовательных организаций, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения.

Ключевые слова: подготовка, водитель, транспортное средство, программа, статистика, безопасность, дорожное движение, правовое регулирование, положительный опыт, стратегия

Библиография:
Амеличкин А.В. Особенности и проблемы административно-правового статуса пешеходов на современном этапе развития дорожного движения // NB: Административное право и практика администрирования. — 2018.-№ 3.-С.15 DOI: 10.7256/2306-9945.2018.3.27509. URL: http://e-notabene.ru/al/article_27509.html
Статистика ГИБДД за 2018 год [Электронный ресурс] URL: http: //www.gibdd.ru/news/672 (дата обращения: 10 февраля 2019 г.).
Российская газета-Федеральный выпуск №7780 (22) от 1 февраля 2019 г. [Электронный ресурс] URL: http: //www. rg.ru. (дата обращения: 2 февраля 2019 г.).
Статистика аварийности по странам социальный риск [Электронный ресурс] URL: https://www.factograph.info/a/29007937.html (дата обращения: 11 февраля 2019 г.).
Распоряжение Правительства РФ от 08.01.2018 № 1-р «Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы» // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru.
Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (ре

Аннотация: Объектом исследования стал комплекс общественных отношений, складывающийся в процессе установления и применения административной ответственности за нарушения в сфере регистрационного учета в Российской Федерации. Предмет исследования составляют теоретические и практические аспекты функционирования института административной ответственности, его содержание, целевое назначение, существующие проблемы правоприменительной практики. Основная цель настоящего исследования - анализ теоретических и практических проблем, возникающих в процессе реализации административной ответственности за нарушения правил регистрации по месту пребывания (месту жительства) в РФ. В работе широко применялся диалектический метод познания, позволяющий рассматривать явления в динамике и исторической взаимосвязи явлений научного осмысления Также применялись частно-научные методы : формально-логический и сравнительно-правовой. Научная новизна заключается в формулировании выводов, предложений и рекомендаций по совершенствованию российского законодательства в области административной ответственности. Актуальность исследования обусловлена необходимостью, по мнению автора статьи, поиска оптимальных путей совершенствования системы административных санкций за нарушение правил регистрационного учета граждан Российской Федерации.

Ключевые слова: Конституция, закон, административная ответственность, учет, адрес, регистрация, место жительства, Российская Федерация, общество, гражданин

Библиография:
Бахрах Д.Н. «Административное право России» 2017 Учебник для вузов. 450 с.
Баглай М.В. «Конституционное право Российской Федерации» Норма-Инфра-м. Москва. 2002 800 с.
Серков П.П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы. Монография. М.Норма Инфра-М 2012 с. 122.
Бахрах Д.Н. Административное принуждение в СССР, его виды и основные тенденции развития. Диссертация доктора юрид. наук. Пермь.1971. с.380.
Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс. М. 2001-652 с.
Авакьян С.А. Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь. Москва. Юстиинформ. 2015 с. 556.

Аннотация: Данная статья представляет собой анализ иерархии документов стратегического планирования, направленных на регулирование развития Арктической зоны РФ. В основу публикации легли результаты НИР «Разработка методологических и нормативно-правовых подходов достройки контура стратегического управления и его интеграции с контурами программного и бюджетного управления», РАНХиГС, 2017. Арктический макрорегион был выбран в качестве опорного в в силу его специфики, связанной с географическим положением, климатическими условиями, стратегической важностью его развития. В ходе проведения исследования применялись как общенаучные методы (диалектика, системный метод, сопоставительный анализ, синтез, аналогия, дедукция), так и традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительно-правовой). На основании проведенного анализа можно констатировать, что на сегодняшний день принято значительное количество документов в области стратегического управления, однако регулированию в этой сфере не хватает системности, не все необходимые документы разработаны, в то же время имеющиеся акты не всегда соответствуют законодательству в области стратегического планирования. Содержательный анализ исследованных актов позволяет сделать следующие выводы: пока границы арктического региона точно не определены не только с географических, но и со смысловых позиций, проблематика российской Арктики неизбежно останется открытой. Имеют место определенные несоответствия между документами стратегического планирования уровня целеполагания и программирования в отношении Арктики; в самих документах внимание к различным вопросам развития макрорегиона и к территориям в рамках Арктики распределено неравномерно. Кроме этого необходимо отметить проблему недостаточности правового регулирования, учитывающего специфику рассматриваемых территорий.

Ключевые слова: документы стратегического планирования, стратегическое управление, программирование, стратегия, программа, Арктическая зона, Арктика, целеполагание, региональное развитие, макрорегион

Библиография:
Послание Президента Федеральному Собранию // URL: http://kremlin.ru/events/president/news/50864 [дата обращения: 11.09.2017].
Послание Президента Федеральному Собранию // URL: http://kremlin.ru/events/president/news/47173 [дата обращения: 10.09.2017].
Послание Президента Федеральному Собранию // URL: http://kremlin.ru/events/president/news/19825 [дата обращения: 10.09.2017].
О стратегическом планировании в РФ: федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ // Российская газета.-№ 146.-03.07.2014.
Мореева С.Н. «Пирамида» документов стратегического планирования в рф: текущее состояние и направления «достройки» / С.Н. Мореева // Научный журнал «Дискурс». – 2018. – 3 (17). – С. 283-294.
Проект Концепции Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанный Минэкономразвития РФ. М., 2016 // URL: http://карьеры-евразии.рф/uploadedFiles/files/Kontseptsiya_SPR.pdf [дата обращения: 19.10.2017].
Указ Президента Российской Федерации от 02.05.2014 г. № 296 «О сух

Аннотация: Предметом исследования являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного исследования, направленные на использование и применение в деятельности Госавтоинспекции разнообразных форм проведения профилактических мероприятий, направленных на повышение правового сознания участников дорожного движения и их поведения на дорогах с целью снижения количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.
Объектом исследования выступают формы проведения профилактических мероприятий в отдельных субъектах Российской Федерации.
Целью исследования является комплексное изучение проводимых мероприятий и акций в сфере безопасности дорожного движения в Российской Федерации. Методами исследования являлись: анализ, синтез, обобщение, классификация, индукция, дедукция, прогнозирование, восхождение от абстрактного к конкретному.
Основными выводами проведенного исследования является то, что наглядное и интенсивное правоприменение и информирование позволит предупреждать дорожно-транспортные происшествия, снизить тяжесть их последствий и количество пострадавших и погибших.
Предложения автора по совершенствованию системы пропагандистского воздействия заключаются в следующем: достаточное финансирование государством компаний и акций по предупреждению и профилактике ДТП, привлечение к их проведению первых лиц государства, края, области, города, района, должностных лиц муниципалитетов, представителей культуры, науки, образования, общественных объединений и бизнеса, что будет способствовать формированию правового сознания граждан и их правомерному поведению на дороге

Ключевые слова: человеческое поведение, формы профилактических мероприятий, информирование, предупреждение, профилактические мероприятия, пропаганда, дорожно-транспортные происшествия, положительный опыт, система воздействия, финансирование проектов

Библиография:
Официальный сайт Госавтоинспекции //https://xn--90adear.xn--p1ai/
Показатели безопасности дорожного движения // https://xn--90adear.xn--p1ai

Аннотация: Предмет исследования: система общественных отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Объект исследования: взаимодействие водителей и сотрудников полиции, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.
Цель работы: рассмотрение правовой базы, регламентирующей полномочия сотрудников полиции в части применения положений Закона «О полиции» при остановке автомобиля.
Автором рассматривается нормативное закрепление порядка осуществления общеполицейских функций сотрудниками ГИБДД, ППС в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Приводятся статистические сведения подчеркивающие актуальность проблемы разграничения полномочий указанных служб. Авторами проведен анализ судебной практики по проблеме, предлагается внесение изменений в законодательство.
Особое внимание авторы обращают на скрытые противоречия содержащиеся в ФЗ №3 «О полиции», подзаконных актах, ведомственных приказах МВД России, регламентирующих полномочия ППСП, службы участковых уполномоченных полиции и ГИБДД.
Методологическую основу работы составили: фундаментальные положения теории права и государства; обобщение практического опыта, применение методов логического и системного анализа; применялись монографический, сравнительный и другие методы исследования. Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной, правоприменительной деятельности, образовательном процессе , научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения и совершенствования российской правовой системы.
Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности правоохранительных органов, необходимостью совершенствования правовых основ деятельности подразделений полиции.
В заключении авторы предлагают исключение в ФЗ №3 «О полиции» из формулировки права остановки транспортного средства слов «если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения».

Ключевые слова: безопасность дорожного движения, полномочие полиции, право остановки, общеполицейские функции, компетенция, инспектор ДПС, противоречие положений законодательства, маршрут патрулирования, общественное место, несение службы

Библиография:
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.01.2018г. № 1-р «Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы» // Официальный сайт правительства РФ: [Электронный ресурс]. http://static.government.ru/media/files/g6BXGgDI4fCEiD4xDdJUwlxudPATBC12.pdf
Федеральный закон от 07 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 03 августа 2018г.) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru.
Дугенец, А.С. Основные направления совершенствования работы по обеспечению безопасности дорожного движения / А.С. Дугенец // Система обеспечения безопасности дорожного движения: проблемы реализации и пути совершенствования: материалы «Круглого стола».-Ульяновск: ИПК Ульяновский дом печати, 2011.-224 с.
Приказ МВД России от 5 октября 2013г. № 825дсп «О совершенствовании организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации. По обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах» // [Текст].

Аннотация: Предметом исследования явилась система общественно-правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Объектом исследования выступили общественные отношения между водителем автомобиля и правоприменителем в лице сотрудника Госавтоинспекции. Цель работы состояла в рассмотрении нормативной правовой базы, регламентирующей исследуемую сферу в части квалификации действий водителей совершающих объезд препятствия сопряженный с выездом на полосу встречного движения через сплошную линию разметки слева или с выездом на обочину справа.
Автором рассматривается правовое закрепление порядка движения в описываемых случаях а также административная ответственность водителей совершающих маневр объезда препятствия к которой они привлекаются в соответствии с КоАП РФ.
Особое внимание автор обращает на противоречия внутри Правил дорожного движения, обоснованию учета при квалификации рассматриваемых правонарушений положений КоАП РФ касающихся крайней необходимости. Методологическую основу работы составили: система философских знаний; фундаментальные положения теории права и государства; обобщение практического опыта, применение методов логического и системного анализа.
Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной и правоприменительной деятельности, образовательном процессе, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы.
Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности а также необходимостью совершенствования правового механизма квалификации административных правонарушений.
В заключении работы автором обосновывается необходимость учета при квалификации деяния конкретных обстоятельств, подвигших на это водителя и применение сотрудниками Госавтоинспекции положений статьи 2.7 КоАП РФ «Крайняя необходимость».

Ключевые слова: безопасность дорожного движения, административное правонарушение, обязанности водителей, правила дорожного движения, объезд препятствия, квалификация правонарушения, порядок движения, противоречие норм Правил, привлечение к ответственности, крайняя необходимость

Библиография:
Постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) (ред. ред. от 27.08.2018) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru.
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ (ред. от ред. от 03.08.2018) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru.
Материалы телепрограммы «Главная дорога», видеохостинг Youtube https://www.youtube.com/watch?v=eCMznaXpENs
Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 № 907 «О внесении изменений в Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090» // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru.
Материалы телепрограммы «Главная дорога», видеохост

Аннотация: Предметом исследования явилась система общественно-правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Цель работы состояла в рассмотрении нормативной правовой базы, регламентирующей сферу обеспечения безопасности дорожного движения в части квалификации некоторых видов административных правонарушений, связанных с управлением транспортным средством, определения квалифицирующих признаков дефиниции «управление транспортным средством» и предложения закрепления ее в действующем законодательстве.
Автор рассматривает такие аспекты как нормативное правовое закрепление основных характеристик понятия «управление», толкование дефиниции «управление транспортным средством» , зарубежную практику толкования. Особое внимание уделяется обоснованию необходимости внесения определения «управление транспортным средством» в действующее законодательство, совершенствованию административного законодательства в части определения квалифицирующих признаков управления транспортным средством.
Методологическую основу работы составили: система философских знаний, определяющих основные требования к научным теориям, к сущности, структуре и сфере применения различных методов познания и анализа; фундаментальные положения теории права и государства; обобщение практического опыта, применение методов логического и системного анализа, применялись монографический, сравнительный и другие методы исследования.
Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе образовательных организаций, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы.
Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
В заключении работы автором предлагается внести изменения в раздел 1.2 Правил дорожного движения, дополнить его понятием «управление транспортным средством».

Ключевые слова: безопасность дорожного движения, управление транспортным средством, понятие управления, признаки управления, квалификация административного правонарушения, правила дорожного движения, административная ответственность, принципы административного права, решения областных судов, судебная практика

Библиография:
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18, п. 1// Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru;
Указ Президента Республики Беларусь 28.11.2005 № 551// Официальный сайт МВД Республики Беларусь:// http://mvd.gov.by;
Бюллетень ВС РФ № 5 за 1999 год// Закон и право. Библиотека юриста https://legallib.ru;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru;
Толковый словарь русского языка : в 4 т. / гл. ред. Б. М. Волин, Д. Н. Ушаков (т. 2—4) ; сост. Г. О. Винокур, Б. А. Ларин, С. И. Ожегов, Б. В. Томашевский, Д. Н. Ушаков ; под ред. Д. Н. Ушакова. — М. : Государственный институт «Советская энциклопедия» (т. 1) : ОГИЗ (т. 1) : Государственное издательство иностранных и национальных словарей (т. 2—4), 1935—1940. — 45 000 экз
Толковый словарь русского языка : в 4 т. / гл. ред. Б. М. Волин, Д. Н. Ушаков (т. 2—4) ; сост. Г. О. Вино

Аннотация: Предметом исследования является процесс управления в таможенных органах в разрезе функциональных обязанностей Управлений Центрального аппарата ФТС России, а именно – определение основных положений методологии реструктуризации Управлений при заданных ФТС России показателях сокращения штатного состава, формирование принципов и методов функционального подхода к деятельности таможенных органов. Целью исследования выступает разработка математически и экономически обоснованных критериев оптимизация структуры таможенных органов и выработка рекомендаций по взаимодействию Управлений в процессе реализации их функций. Методологическую основу исследования составили анализ системы управления таможенными органами, а именно высшего руководящего состава, изучение, обобщение и систематизация функций Управлений Центрального аппарата ФТС России, разработка критериев оптимизации структуры таможенных органов с учетом выявленных проблем управления, синтез методологических основ взаимодействия Управлений Центрального аппарата ФТС России на основе значимости реализуемых ими функций и критериев оценки деятельности таможенных органов. Элементами новизны в исследовании можно считать классификацию функций Управлений Центрального аппарата ФТС России на основе целевого критерия их деятельности с учетом меж управленческих связей и классификацию самих Управлений на основе критериев оценки деятельности таможенных органов, определенных федеральным законодательством.
В качестве основного вывода формируется идея создания оптимальной структуры Управлений Центрального аппарата ФТС России с планируемым высвобождением численности должностных лиц высшего руководящего состава, пропорциональным снижению общего штатного состава таможенных органов.

Ключевые слова: таможенные органы, управление, Центральный аппарат, функции, принципы, критерии, классификация, реструктуризация, сокращение, экономический эффект

Библиография:
Mindagulov, A. The mode of government service in custom authorities // World Applied Sciences Journal. – 2013. – No. 25 (11). – Р. 1608-1611. – DOI: 10.5829/idosi.wasj.2013.25.11.13439.
Кобзарь-Фролова, М. Н. Таможенные органы в системе органов исполнительной власти Российской Федерации [Текст] / М. Н. Кобарь-Фролова, И. Н. Мукиенко // Вестник Московского университета МВД России. – 2016. – № 7. – С. 154-158. – Библиогр.: с. 158.
Бровко, Е. А. Принципы управления таможенными органами [Текст] // Аллея науки. – 2017. – Т. 3. – №-9. – С. 294-297. – Библиогр.: с. 297.
Канунцева, Т. В. К вопросу о развитии системы управления таможенными органами Российской Федерации [Текст] // Аллея науки. – 2017. – Т. 1. – № 9. – С. 552-555. – Библиогр. : с. 555.
Алямкин, С. Н. Реализация функций таможенных органов Российской Федерации на современном этапе [Текст] // Мир науки и образования. – 2015. – № 4. – С. 1-9. – Библиогр.: с. 8-9.
Рубинштейн, Е. Д. Подходы к анализу эффективности реализации основных функций

Аннотация: В данной статье предметом исследования автора являются особенности осуществления процесса контрольно-ревизионной деятельности городского самоуправления в Российском государстве в пореформенный период на примере Уфимской губернии. В статье приведена структура учреждений местного самоуправления, которые осуществляли контрольно-ревизионную деятельность, а также перечень их полномочий, порядок их формирования, порядок назначения соответствующих должностных лиц. Автор статьи особое внимание уделяет анализу нарушений и злоупотреблений, происходивших при проведении ревизий, а также механизму их устранения. Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы: эмпирический, метод анализа, индуктивный и дедуктивный методы и специально-научные методы: формально-юридический, конкретно-исторический. Научная новизна и актуальность проведенного исследования заключается в том, что автором делается вывод о том, что отсутствие целенаправленных ревизий со стороны центральных и губернских властей деятельности самих городских дум свидетельствует, во-первых, о том, что государство рассматривало их как самостоятельных органов, во-вторых, не была разработана до конца система государственной ревизионной деятельности.

Ключевые слова: городской бюджет, городские финансы, доходы бюджета, расходы бюджета, местное самоуправление, экономика городов, контрольно-ревизионная деятельность, городская реформа, ревизионная комиссия, ревизионные отчеты

Библиография:
Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Фонд И-311. Оп.1. Д. 7.
Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Фонд И-11. Оп.1. Д.55.
Уфимские губернские ведомости. 22 января 1877 г.
Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Фонд И-11. Oп.1. Д. 102.
Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Фонд И-11. Oп.1. Д.51.
Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Фонд И-11. Oп.1. Д. 41.
Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Фонд И-11. Oп.1. Д. 50.
Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Фонд И-11. Oп.1. Д.1233.
Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Фонд И-311. Oп.l. Д.7.
Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Фонд И-11. Oп.1. Д.1049.
Извлечения из всеподданнейшего отчета члена Государственного Совета Сенатора Кова

Аннотация: Автор подробно рассматривает основные контрольно-надзорные полномочия Банка России в сфере микрофинансовой деятельности. Структурное реформирование сферы микрофинансирования в России путем введения с июля 2016 г. института саморегулирования придало актуальность вопросам разграничения полномочий в сфере контроля и надзора, отнесенных к ведению публичных органов и организаций. В данной статье дана общая характеристика юрисдикционных полномочий Банка России в сфере микрофинансовой деятельности; значительное внимание уделено возложенным на Банк России функциям по осуществлению контроля и надзора. Определено соотношение понятий «контроль» и «надзор». Методологическую основу составляют общенаучные (анализ, синтез, классификация, описание) и частнонаучные (формально-догматический, системно-структурный, юридического толкования) методы познания. Научная новизна статьи обусловлена внесенными изменениями в Федеральный закон от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а именно введением института саморегулирования в сфере микрофинансовой деятельности и делегированием им части полномочий Банка России в сфере контроля и надзора за микрокредитными и микрофинансовыми компаниями.

Ключевые слова: Банк России, контроль, надзор, проверки, реестр, административно-правовые отношения, микрофинансовые организации, микрофинансирование, нормативно-правовое регулирование, КоАП РФ

Библиография:
Указание Банка России от 28 марта 2016 г. № 3984-У «О порядке ведения Банком России государственного реестра микрофинансовых организаций, форме заявления о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, форме сведений об учредителях (участниках, акционерах) юридического лица, форме свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций и порядке его переоформления, формах заявлений об изменении вида микрофинансовой организации и осуществлении деятельности в виде микрофинансовой компании или осуществлении деятельности в виде микрокредитной компании, форме и порядке представления документов и информации, подтверждающих наличие собственных средств (капитала) и источники происхождения средств, внесенных учредителями (участниками, акционерами)» // Вестник Банка России. 2016. № 69.
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2016 г. № 07АП-5553/16 // Документ опубликован не был. Доступ из сист

Аннотация: Предметом статьи являются дефиниция банка в российской и зарубежной практике, классификация кредитных организаций в ретроспективе и международном аспекте с особым вниманием к разделению банков на коммерческие и инвестиционные. Характеризуется мировая тенденция правового регулирования банкинга как универсальной деятельности. Анализируется допустимость дифференциации банковского сектора в связи с имплементацией многоуровневой банковской системы в Российской Федерации, а также перспективы и влияние законодательного закрепления такого разграничения на современную правоприменительную практику. Методология исследования представлена общими методами научного познания, к числу которых относятся анализ, синтез, индукция, моделирование, а также частными методами юридической науки - историко-правовым, сравнительно-правовым методами, методом правового прогнозирования. Новизна исследования заключается в выявлении закономерностей развития правового регулирования организации банковской системы и последующей оценке целесообразности внедрения многоуровневой банковской системы в России. Основным выводом проведенного исследования является заключение о приемлемости дифференциации банковской деятельности в России вопреки сложившемуся мнению о необходимости универсализации.

Ключевые слова: банк, кредитная организация, дифференциация, универсализация, сегментирование банкинга, многоуровневая банковская система, банковское законодательство, банковские операции, зарубежная юрисдикция, нормативное банковское регулирование

Библиография:
Welfens P.J.J., Wolf H.C. Banking, International Capital Flows and Growth in Europe: Financial Markets, Savings and Monetary Integration in a World with Uncertain Convergence. 2012. P. 415.
Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
Liu Q., Lejot P., Armer D.W. Finance in Asia: Institutions, Regulation and Policy. 2013. P. 269-270.
Mullineux A.V. U.K. Banking After Deregulation. 2012.
France. Investment and Business Guide. Vol. 1: Strategic and Practical Information. International Business Publications. Global Investment Center, USA. 2015. P. 159-160.
Багова О.И., Рахаева Л.Б. Инвестиционные банки на международных финансовых рынках. Актуальные вопросы современной экономики. 2014. № 4. С. 700.
Олейникова И.Н. Инвестиционные банки: зарубежный опыт развития и посткризисной трансформации (уроки для России). Вестник Таганрогского института управления и экономики. 2009. № 1.
Markets in Financial I

Аннотация: Данная статья посвящена вопросам административно-правовой регламентации деятельности микрофинансовых организаций. Глобальные изменения в сфере микрофинансирования, прежде всего, наделение Банка России правомочиями по регулированию, контролю и надзору за деятельностью микрофинансовых и микрокредитных компаний, а также юрисдикционными полномочиями, учреждение института саморегулирования свидетельствуют о несомненной актуальности административно-правовых исследований в сфере микрофинансирования. В данной статье значительное внимание уделено особенностям нормативно-правового регулирования деятельности микрофинансовых организаций. Раскрыты основные полномочия Банка России, отнесенные к его ведению в сфере деятельности микрофинансовых организаций. Методологическую основу составляют общенаучные (анализ, синтез, сравнение, классификация, описание, аналогия, обобщение, индукция, дедукция) и частнонаучные (формально-догматический, сравнительно-правовой, системно-структурный, юридического толкования) методы познания. Научная новизна статьи обусловлена тем, что в ней осуществлено комплексное исследование особенностей административно-правовой регламентации деятельности микрофинансовых организаций. Раскрыты основные подходы правоприменительной практики и научных изысканий к определению понятия «микрофинансирование». Рассмотрены особенности нормативно-правового регулирования в сфере деятельности микрофинансовых организаций.

Ключевые слова: Саморегулируемые организации, Банк России, микрофинансовая деятельность, базовые стандарты, внутренние стандарты, микрофинансовые организации, микрофинансирование, публичная регламентация, нормативно-правовое регулирование, государственный реестр

Библиография:
Кузнецова Т.Е. Формирование института микрофинансирования в России в условиях глобального кризиса // Сборник статей XV Международной научно-методической конференции, посвященной 50-летию полета первого космонавта Ю.А. Гагарина. Пенза, 2011.С. 175–177.
Абышева А.В. Финансовое обеспечение малого предпринимательства: дис. … канд. эконом. наук, Санкт-Петербург, 2009 г., 158 с.
Котляров М.А. Регулирование деятельности микрофинансовых организаций на российском рынке // Финансы и кредит. 2008. № 35 (232). С. 2–6.
Буев В.В., Литвак Е.Г., Шестоперов О.М., Шеховцов А.О. Принципы, опыт и перспективы взаимодействия банков и небанковских микрофинансовых организаций в России. М.: Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства. 2004. С. 9.
Федеральный закон от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» // СЗ РФ. 2010. № 27. ст. 3435.
Чирков А.В. Субъекты микрофинансовой деятельности в Российской Федерации // Безопасность бизнеса. 2011. №

Аннотация: Предметом исследования являются доктринальные положения, характеризующие закономерности обеспечения безопасности дорожного движения. Объектом исследования являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения. В результате анализа нормативно-правовых актов, научной литературы, правоотношений автор исследует понятие закономерности обеспечения безопасности дорожного движения, акцентирует внимание на правовых проблемах их выявления, характеризует содержательную сторону закономерностей, проявляющуюся на основе социально повторяющейся практики. Особое внимание уделяется отграничению понятия закономерности от иных категорий права. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания (формально-правовой, аналитический, системного анализа, синтез, моделирование, сравнение и др.), специальные научные (технико-юридического анализа и др.). Научная новизна исследования выражается в выделении автором общих характерных закономерностей обеспечения безопасности дорожного движения. Общим выводом автора является утверждение о том, что Анализ нормативно-правовых актов, научной литературы, правоотношений в области обеспечения безопасности дорожного движения, позволяет констатировать отдельные правовые проблемы выявления закономерностей в исследуемой области. Неразрывная связь между целями государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения и закономерностями развития исследуемой системы, позволяет выработать базовые научные положения теории безопасности, которые существенно обогащают методологию обеспечения безопасности дорожного движения, дают прочную основу для прогнозирования дальнейшего изменения общественных отношений в рассматриваемой сфере, совершенствования правовой основы и принятия стратегических решений в области обеспечения безопасности дорожного движения, направленных на снижение количества дорожно-транспортных происшествий и их негативных последствий.

Ключевые слова: дорожное движение, безопасность дорожного движения, обеспечение безопасности, закономерности, факты, повторяемость явлений, система обеспечения безопасности, соотношений закономерностей, правоотношения, явления

Библиография:
Федеральный закон от 7 мая 2013 года №92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru
Федеральный закон от 24 июня 2007 года №210-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru
Войтенков Е. А. Государственно-правовое обеспечение безопасности дорожного движения в России: исторический опыт и перспективы : дисс. … д-ра. юрид. наук / Е. А. Войтенков. М., 2014. – 354 с.
Ветютнев Ю.Ю. Государственно-правовые закономерности: вопросы теории и методологии : автореф. дисс. … канд. юрид. наук / Ветютнев Ю.Ю. Волгоград, 2004. – 26 с.
Овчинников С.Н. Закономерности развития и функционирования права : дисс. … канд. юрид. наук / Овчинников С.Н. Л, 1978. – 186 с.
Лукьянов В.В. Безопасность дорожного движения. М., 1978,-247 с.
Бо

Аннотация: Данная статья посвящена вопросам правовой регламентации института саморегулирования в сфере микрофинансовой деятельности, его предназначению, основным функциям и задачам. В данной статье значительное внимание уделено иерархической соподчиненности взаимоотношений между саморегулируемыми организациями и микрофинансовыми организациями, что обуславливает специфику нормативно-правового регулирования в рассматриваемой сфере. В статье автором дана общая характеристика базовым и внутренним стандартам, принимаемым саморегулируемыми организациями. Раскрыты основные полномочия саморегулируемых организаций, опосредованные применением мер публичного воздействия. Методологическую основу составляют общенаучные (анализ, синтез, сравнение, классификация, описание, аналогия, обобщение, индукция, дедукция) и частнонаучные (формально-догматический, сравнительно-правовой, системно-структурный, юридического толкования) методы познания.
Научная новизна статьи обусловлена тем, что в ней осуществлено комплексное исследование особенностей правовой регламентации деятельности саморегулируемых организаций в сфере микрофинансирования, определены предназначение института саморегулирования и его основные функции. Рассмотрены особенности локальных нормативно-правовых актов в сфере микрофинансовой деятельности, определен статус базовых и внутренних стандартов, принимаемых саморегулируемыми организациями.

Ключевые слова: саморегулируемые организации, Банк России, контроль, базовые стандарты, внутренние стандарты, меры принуждения, административные отношения, реестр, микрофинансовые организации, микрофинансирование

Библиография:
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
Федеральный закон от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» // СЗ РФ. 2010. № 27. Ст. 3435.
Указание Банка России от 30 мая 2016 г. № 4027-У «О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также перечне операций (содержании видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации в зависимости от вида деятельности финансовых организаций» // Вестник Банка России. 16 июня 2016 г. № 56.
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 292-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 4 июля 2016 г. № 27 (ч. I). Ст. 4225.
Петров Д.А. Правовые и экономические предпосылки саморегулирования в сфере

Аннотация: Предмет статьи посвящен рассмотрению проблемы реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в негосударственной системе функционирования социальной сферы и предоставления социальных услуг. Обозначенная проблема обусловлена правовыми и организационными проблемами, которые имеют место в деле реализации законодательства о противодействия коррупции в системе социальных отношений. Актуальность данной проблеме добавляет тот факт, что вопросы противодействия коррупции особенно чувствительны именно в социальной сфере, поскольку от нее зависит качество и продолжительность жизни людей.
Автором обосновывается необходимость повышать эффективность реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере. На основе проведенного исследования в статье предлагаются усовершенствовать как механизмы противодействия коррупции в негосударственном регулировании социальной сферы.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать качество самых разнообразных административно-правовых средств противодействия коррупционным правонарушениям в социальной сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость повышение качества противодействия коррупции социальной сфере.

Ключевые слова: сфера, коррупция, регулирование, служба, противодействие, муниципальный, уровень, закон, взятка, воздействие

Библиография:
Куракин А.В. Административно-правовые аспекты юридической ответственности в механизме противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации // NB: Административное право и практика администрирования. 2013. № 7. C. 137 - 157. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.7.9954. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_9954.html
Полукаров А.В. Административно-правовое регулирование мониторинга противодействия коррупции в социальной сфере в Российской Федерации // NB: Административное право и практика администрирования. 2016. № 2. C. 55 - 62. DOI: 10.7256/2306-9945.2016.2.18865. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_18865.html
Костенников М.В., Куракин А.В. Административно-правовое противодействие коррупции в системе государственной службы и в деятельности сотрудников полиции Российской Федерации и зарубежных государств // Полицейская деятельность. 2011. № 1. C. 10 - 16.
Костенников М.В., Куракин А.В., Кошелев И.Н. Административно-правовое регулирование обеспечения собственной безопаснос

Аннотация: Предметом исследования является понятие объекта таможенного контроля как функции таможенных органов. Автором проведен анализ положений законодательства и научных позиций относительно объекта таможенного контроля. Особую ценность представляет исследование эволюции категории "объект таможенного контроля" в советском и российском таможенном законодательстве. Объект таможенного контроля рассмотрен автором в качестве составляющей системы таможенного контроля и представлен в качестве подсистемы, включающей два уровня. Первый уровень отражен в деятельности подконтрольных субъектов, второй - в товарах, документах, сведениях. В качестве методов исследования автором использовались такие частно-научные способы как сравнительно-правовой и формально-юридический. Основными выводами автора исследования являются следующие: объект таможенного контроля как подсистема, находящаяся вовне системы таможенных органов, определяет вектор контрольно-надзорного направления деятельности таможенных органов; объект таможенного контроля является обязательным элементом системы таможенного контроля в целом; объект таможенного контроля представлен автором на двух уровнях: деятельность подконтрольного субъекта и товары, документы, сведения, лица.

Ключевые слова: таможенный контроль, таможенные органы, объект таможенного контроля, деятельность подконтрольных субъектов, товары, документы, система таможенного контроля, предмет таможенного контроля, объект государственного управления, контрольно-надзорные отношения

Библиография:
Афанасьев В.Г. Научное управление обществом (Опыт системного исследования). М.: Издательство политической литературы, 1968. – С. 145.
Административное право: учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2000. – С. 9.
Терехов Н. В. Таможенный контроль как средство выявления правонарушений во внешнеторговой деятельности. Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2003. – С. 69;
Сергеев Е.В. Таможенный контроль: проблемы правового регулирования. Дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005. – С. 70.
Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17). "Собрание законодательства РФ", 13.12.2010, N 50, ст. 6615.
Федеральный закон Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" // Российская газета. 29 ноября 2010 года.
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполните

Аннотация: Предметом статьи являются действующие нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающие юридические фикции - преднамеренно сформулированное неоспоримое положение, которое может не соответствовать реальной действительности и содержится в императивных предписаниях с целью достижения или недопущения определенных правовых последствий. Специфической правовой особенностью административно-процессуальных фикций является их относительный, альтернативный характер, выражающийся в возможности судейского усмотрения – признания или непризнания правовых последствий, обусловленных наступившими или свершившимся юридическим фактом в сформулированных нормативных моделях фикций. Рассмотренные административно-процессуальные фикции не являются принципиальными новеллами отечественного законодательства, поскольку заимствованы из арбитражного процессуального и гражданского процессуального законодательства. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись: теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование); традиционно правовые методы (формально-логический, интерпретационный методы, которые использовались при анализе конкретного содержания правовых предписаний); компаративистский (сравнительный), метод, который применялся при сопоставлении общеправовых категорий. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что административно-процессуальные фикции имеют ряд особенностей, выражающихся в судейском усмотрении, которое может быть выражено в признании или в непризнании правовых последствий, обусловленных юридическим фактом, указанным в административно-процессуальной фикции. Однако в самом судейском усмотрении также скрывается потенциальная опасность наступления негативных правовых последствий, обусловленных субъективной ошибкой судей.
Основным вкладом, который сделан автором, является исследование соотнесения двух общеправовых категорий «правовые риски» и «юридические фикции», применительно к административно-процессуальным отношениям. Отмечена глубинная взаимосвязь данных дефиниций, которая выражается в процессе нормативного моделирования правовых предписаний, регламентирующих административный процесс.
Новизна статьи заключается в обращении к проблеме юридических фикций, сформулированных в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации, вступившего в силу в 2015 году и исследовании их специфических особенностей.

Ключевые слова: дефиниция, юридическая фикция, юридический факт, судейское усмотрение, административно-процессуальная фикция, правовая неопределенность, правовая неизвестность, правовые риски, невосполнимая неизвестность, негативные последствия

Библиография:
Лапина М.А., Карпухин Д.В. Применение мер государственного принуждения как самостоятельный вид административно-юрисдикционного производства // Финансовое право и управление. - 2015. - 2. - C. 261 - 266. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15846.
Тихомиров Ю.А. Прогнозы и риски в правовой сфере // Журнал российского права. 2014. N 3. С. 5-16. (Текст статьи размещён в правовой системе «Консультант Плюс».
Тихомиров Ю.А., Шахрай С.М. Риск и право: Научное издание. М.: Издательство Московского университета, 2012. 63 с.
Краснов Ю.К., Надвикова В.В., Шкатулла В.И. Юридическая техника: учебник. М.: Юстицинформ, 2014. 536 с.
Малько Н.И., Матузов А.В. Теория государства и права. М.: Юрист, 2004. С. 76.
Кичигин Н.В. Правовая неопределённость и юридические риски в экологическом праве: постановка проблемы // Правовые риски в системе публичного управления. Коллективная монография /Под науч. ред. В.И. Авдийского, М.А. Лапиной. М.: Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, 2014. С. 156-157.

Аннотация: Объектом исследования в статье являются контрольно-надзорные полномочия таможенных органов. По мнению автора, основу административно-правового статуса таможенных органов как субъектов таможенного контроля составляет их компетенция, включающая в себя совокупность контрольно-надзорных полномочий таможенного органа. Автором разграничиваются контрольно-надзорные и юрисдикционные полномочия таможенных органов. В статье дается определение контрольно-надзорных полномочий таможенных органов, в которых выделено два направления с учетом контрольного вектора: в отношении организационно подчиненных субъектов и в отношении не подчиненных субъектов. Кроме того автором обозначены пределы контрольно-надзорных полномочий таможенных органов и введено понятие "контрольно-надзорное пространство" применительно к таможенному контролю При исследовании использованы методы структурно-функционального и системного анализа, систематизации и моделирования, а также формально-юридический. Новизна исследования заключается в определении автором юридического понятия "контрольно-надзорные полномочия таможенных органов", выделении их временных, пространственных, процедурных и функциональных пределов. Компетенция таможенного органа, включающая в себя совокупность контрольно-надзорных полномочий, составляет основу административно-правового статуса таможенных органов как субъектов таможенного контроля. Кроме того автором вводится в научный оборот понятие «контрольно-надзорное пространство» применительно к таможенному контролю.

Ключевые слова: таможенный контроль, контрольно-надзорные полномочия, пределы контрольно-надзорных полномочий, таможенные органы, субъекты контроля, контрольно-надзорное пространство, функции таможенных органов, юрисдикция, административная процедура, компетенция

Библиография:
Козырин А.Н. Правовое регулирование таможенно-тарифного механизма : сравнит.-правовое исслед. : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.02. М., 1994. – С. 16.
Агамагомедова С.А. Ведомственный контроль деятельности таможенных органов РФ в современный период // Административное и муниципальное право. — 2016.-№ 5.-С. 443-448. DOI: 10.7256/1999-2807.2016.5.17400.
Матвиенко Г.В.Правовые основы таможенного процесса / под ред. докт. юрид. наук, проф. С.В. Запольского. – М.: Юрлитинформ, 2011. – С. 142.
Шорина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР. М.: Наука, 1981. – С. 102-103.
Бакаева О.Ю. Правовое регулирование финансовой деятельности таможенных органов Российской Федерации: дис. ... докт. юрид. наук. Саратов, 2005. – С. 112.
Таможенное право: учебник / [Гравина А.А. и др.]; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев; Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. – М.: Волтерс Клувер, 2007. – С. 107.
Тимошенко И.В. Таможенно

Аннотация: Авторами рассмотрен такой важный аспект обеспечения качества жилищно-коммунальных услуг как лицензирование деятельности управляющих организаций, проанализированы новеллы действующего законодательства в сфере обеспечения работы лицензирующих органов, а также лицензионные требования, введенные в 2015 году. Кроме того, предметом исследования стали нормативно-правовые акты Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства в рассматриваемой сфере, направленные на совершенствование механизмов общественного контроля в сфере лицензирования деятельности управляющих организаций. Авторы уделяют особое внимание правовому статусу представителей саморегулируемых организаций при осуществлении лицензирования, т.к. их участие необходимо для снижения коррупционных рисков. При написании статьи, в первую очередь, был использован сравнительно-правовой метод, позволяющий выявить основные пробелы действующего законодательства. Научной новизной работы является комплексный анализ действующего законодательства, регламентирующего деятельность лицензирующих органов в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством. Авторами предложены изменения федеральных законов, а также подзаконных нормативных актов, направленные на совершенствование механизмов лицензирования, а также на обеспечение допуска на рынок жилищно-коммунальных услуг конкурентоспособных управляющих организаций, обеспечивающих качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг.

Ключевые слова: управляющая организация, качество услуг ЖКХ, саморегулирование, лицензионные требования, лицензионная комиссия, лицензионный надзор, квалификационный аттестат, управление многоквартирным домом, жилищный надзор, коррупционный риск

Библиография:
Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации 28.07.2014. № 30 (Часть I), ст. 4256.
Приказ Минстроя Российской Федерации от 28.10.2014 № 658/пр «Об утверждении методических указаний о порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами» // «Нормирование в строительстве и ЖКХ». № 5. 2014
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.11.2014. №44. ст. 6074.
Государственное регулирование предпринимательской деятельности: монография// Ручкина Г.Ф. и др. Русайнс. 2015. С. 167
Правовое регулирование управления ж

Аннотация: Предмет статьи - действующие международные и национальные нормативные акты, международные соглашения, содержащие дефиниции «транспарентность» и «открытость» применительно к частно-правовым и публично-правовым отношениям, в том числе к институту государственной службы. В настоящее время категория «транспарентность» воплощена во многих международных соглашениях и национальных нормативных правовых актах, активно разрабатывается на научно-методологическом уровнях. Однако данная категория отсутствует в основополагающих нормативных актах, регламентирующих институт государственной службы в Российской Федерации, в связи с чем возник вопрос о возможности применения данной категории в институте государственной службы. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософские, теоретические методы (диалектика, компаративистский метод, системный анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что необходим перевод дефиниции «транспарентность» из научно-методологической плоскости в формально-юридический формат, т.е. необходимо чёткое нормативное закрепление данной дефиниции в нормативных актах, регламентирующих институт государственной службы в Российской Федерации.
Основным вкладом, который сделан авторами, является сравнительный анализ использования категорий «транспарентность» и «открытость» в международных соглашениях и нормативных актах на предмет возможности использования категории «транспарентность» применительно к институту государственной службы в Российской Федерации.
Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию нормативно-правовому закреплению понятия «транспарентность» в действующем законодательстве, регламентирующем институт государственной службы в Российской Федерации.

Ключевые слова: государственная служба, принципы государственной службы, государственный служащий, транспарентность, открытость, прозрачность, международное соглашение, нормативный правовой акт, государственное управление, публичное право

Библиография:
Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ(ред. от 13.07.2015) «О системе государственной службы Российской Федерации» // «Российская газета», N 104, 31.05.2003.
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ(ред. от 05.10.2015, с изм. от 14.12.2015)«О государственной гражданской службе Российской Федерации» // «Российская газета», N 162, 31.07.2004.
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О противодействии коррупции» // «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228.
Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 320 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.04.2014.
Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2013 г. № 1744-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты) «Совершенствование оценочной деятельности»» // «Собрание законодательства РФ», 07.10.2013, N 40 (часть III), ст. 51

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием регламентов реализуемых в сфере внутренних дел. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования регламентной деятельности в системе МВД России. Рассматриваются авторские позиции относительно такой категории как «административный регламент». Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования позитивных отношений в сфере внутренних дел. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере внутренних дел необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования процессуальной деятельности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования в сфере внутренних дел. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования в сфер внутренних дел, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере внутренних дел.

Ключевые слова: регламент, процедура, процесс, МВД, ОВД, полиция, услуга, регулирование, сотрудник, совершенствование

Библиография:
Давыдов К.В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: вопросы теории. – М., 2010. – С. 13.
Давыдов К.В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: вопросы теории. – М., 2010. – С.14.
Буряга В.О. Административный регламент в сфере реализации исполнительной власти в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2009. – С. 6.
Стахов А.И. Разработка и применение административных регламентов органов исполнительной власти // Актуальные проблемы преподавания современного административного права: теория, практика, методика: Материалы научно-методического семинара. – М., Саратов, 2010. – С. 11.
Козлова Л.С., Садовская Т.Д. Административные регламенты как правовое средство предупреждения коррупции // Вестник Тюменского государственного университета. – 2010. – № 2. – С. 87.

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием безопасности экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование обеспечения ее безопасности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования безопасности экономических отношений.
Особо в статье рассматриваются методы административно-правового регулирования государственно-частного партнерства в сфере экономки, раскрываются особенности соответствующего партнерства в государственном секторе российской экономики, на основании проведенного исследования формулируются предложения по их совершенствованию. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового государственно-частного партнерства.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования безопасности экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.

Ключевые слова: право, экономика, регулирование, доктрина, экономический, государство, партнерство, взаимодействие, ограничение, законность

Библиография:
Халимовский Ю. Региональное государственно-частное партнерство: трудности эффективного регулирования // Хозяйство и право. – 2011. – № 6. – С. 55.
Белов В.Е. О некоторых аспектах комплексного правового регулирования отношений в сфере экономики: на примере государственных и муниципальных заказов // Актуальные проблемы теории и практики гражданского права. – М., 2013.
Исследование «Частная инициатива в концессиях: международный опыт и перспективы становления в России». Центр развития государственно-частного партнерства. – 2015. – 38 с
Шевченко Л.И. Регулирование отношений поставки: теория и практика. – СПб., 2002 – С. 214.
Яковлев В.Ф., Талапина Э.В. Роль публичного и частного права в регулировании экономики // Журнал российского права. – 2012. – № 2. – С. 13.
Хабриева Т.Я. Право и модернизация экономики // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2010. – № 1. – С. 45.
Доронина Н.Г. Правовое регулирование иностранных инвестиций: Постановка проблемы и варианты реш

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием государственной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный сектор российской экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования государственной экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.

Ключевые слова: экономика, объект, регулирование, субъект, бюджет, воздействие, власть, безопасность, государство, статус

Библиография:
Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. – М., 2007.
Талапина Э.В. О публичном экономическом праве // Журнал российского права. – 2004. – № 7. – С. 85.
Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. – М., 2007. – С. 349
Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского. – М., 2001. гл. XVII).
Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского. – М., 2001. гл. XVII).
Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского. – М., 2001. гл. XVII).
Капелько Т.В. Административно-правовое регулирование государственного сектора экономики: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2012. – С. 27.
Богомазов Г.Г. Государственное и частное предпринимательство в России: соотношение и тенденции развития // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер.5. 1998. Вып. 3. – С. 34.
Павленко Н.И. Развитие металлургической промышленности России в первой половине XVIII века. – М., 1953.

Аннотация: Предметом данной статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с квалификацией административных правонарушений. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ проблемам квалификации административных правонарушений, связанных с недекларированием либо недостоверным декларированием товаров. Автор статьи исследует правовые основы, юридический состав указанных административных правонарушений, их основные виды и особенности квалификации должностными лицами таможенных органов, а также порядок процессуального оформления и пути по совершенствованию правоприменительной практики по данному направлению. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в таможенной сфере необходимо совершенствовать процессуальные формы реализации административно-правовых санкций за нарушения законодательства об административных правонарушениях.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития административной ответственности в таможенной сфере. Новизна статьи заключается в разработке предложений по совершенствованию квалификации административных правонарушений в рассматриваемой сфере.

Ключевые слова: союз, декларация, ответственность, квалификация, санкция, правонарушение, недекларирование, выявление, товар, таможня

Библиография:
Информационно-аналитический обзор правоохранительной деятельности таможенных органов (за 2012 – 2014 годы).
Административная ответственность за правонарушения в области таможенного дела: учебное пособие. / Л.Л. Хомяков, М. Ю. Карпеченков, Е.И. Сидоров. – СПб.: Интермедиа, 2015. С 108
Фаттахов В.М. Правовое регулирование ответственности за нарушение таможенных правил (аспекты квалификации): автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юр.наук. – РИО РТА, Люберцы, 2003, с.1

Аннотация: Предметом статье являются проблемы реализации гражданского иска в уголовном процессе. Объектом статья являются общественные отношения, складывающиеся с совмещением уголовного и гражданского процессов. Актуальность темы обусловлена неоднозначной судебной практикой, осложнённой рассмотрением гражданского иска в уголовном процессе, которая изобилует законодательными пробелами совмещения уголовно-процессуального и гражданско-процессуального законодательства в части не только защиты прав подсудимых от исковых требований. Автором особое внимание обращается внимание на то, что на практике возникают вопросы, касающиеся влияния гражданского иска в уголовном судопроизводстве на принятия решения судом в части определения подсудимому размера наказания, в случае признания его виновным в совершении преступления, послужившего основанием для подачи искового заявления. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основными выводами настоящей статьи является то, что в ней предпринята попытка посредством логического и эмпирического методов исследования, сделать выводы и представить предложения по совершенствованию процессуального законодательства, регулирующего общественные отношения, возникающие при рассмотрении гражданского иска в уголовном процессе. В статье сделан вывод о необходимости отмены гражданского иска в уголовном процессе.

Ключевые слова: иск, гражданин, судопроизводство, защита, охрана, принуждение, судебная практика, суд, процесс, судебный

Библиография:
Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. ред. П.А. Лупинская П.А. – М., 2010. С. 1072
Уголовный процесс / Отв. ред. А.В. Гриненко. – М., 2009. – С. 80.
Архив Чертановского районного суда г. Москвы за 2013 г. Дело № 1-597/13
Архив Нагатинского районного суда г. Москвы за 2014 г. Дело № 1-510/14
Архив Нагатинского районного суда за 2015 г. Дело № 1-5/15
Архив Нагатинского районного суда за 2012 г. Дело № 1-380/12
Архив судебного участка мирового судьи № 32 района «Нагатинский» г. Москвы в ЮАО. Дело № 1-05/14

Аннотация: Статья посвящена вопросам определения понятия бюджетных расходов, исходя из выделения их основных признаков. Автор отмечает, что в Бюджетном кодексе Российской Федерации понятие бюджетных расходов не используется. Используется иное понятие − «расходы бюджета».Семантически данные понятия различны по своему содержанию, поскольку понятие «бюджетные расходы» включает в себя все оплачиваемые бюджетные обязательства, которые приняты в установленном законом порядке к исполнению. Расходы бюджета же подчеркивают лишь признак отнесения тех или иных средств к бюджетным средствам. К числу основных признаков бюджетных расходов отнесены следующие:они представляют собой публичную категорию;они не подлежат, как правило, возврату, не создают и не погашают финансовых требований; они осуществляются государством непрерывно;являются бюджетно-правовой категорией, выражающей урегулированные правовыми нормами экономические отношения по поводу распределения и использования централизованных фондов денежных средств. В статье также рассматриваются основные доктринальные определения бюджетных расходов, и предлагается авторская дефиниция данной категории.

Ключевые слова: бюджет, государственные расходы, муниципальные расходы, расходы бюджета, бюджетные расходы, бюджетный кодекс, получатель бюджетных средств, денежные средства, бюджетные обязательства, бюджетирование

Библиография:
Астафуров Н.В. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов в Российской Федерации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М. 2009.
Голубев А.В. Расходы бюджетов как финансово-правовое понятие // Финансовое право. 2012. № 2. С. 16
Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. М., 2000. С. 238
Крохина Ю.А. Базисные категории бюджетного права: доктрина и реальность //Журнал российского права, № 2, 2002
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Под ред. А.Г. Бабичева, С.Ю. Наумова. М.: Ай Пи Эр Медиа, 2010.
Кайль А.Н., Петрусева Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (постатейный) //Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009.
Данный процесс кроме БК РФ, регулируется также Федеральным законом от 29.12.1994 №79-ФЗ «О государственном материальном р

Аннотация: В статье представлен авторский подход к пониманию процессуального права, показано его соотношение с правом материальным, обоснованы критерии, по которым можно выделить сложные формы правоприменительной деятельности, в рамках которых и складываются общественные отношения, требующие процессуально-правового регулирования. Говорится, что деление системы права на подсистемы материального и процессуального права должно проводиться в зависимости от их места в правовом регулировании, а также в зависимости от особенностей взаимодействия предметов их регулирования. Многие ученые полагают, что процессуально-правовые нормы призваны регламентировать всю деятельность компетентных органов по созданию или обеспечению осуществления материального права. Отмечается, что процессуальное право надо связывать с правоприменением, причем с его наиболее сложными формами, и указываются общетеоретические критерии сложных форм. Строгое соблюдение всех процессуальных норм служит гарантией реализации материальных норм. Поэтому право как система норм есть союз материального и процессуального права, каждое из которых занимает свое особое место в правовом регулировании общественных отношений.

Ключевые слова: процесс, юридический процесс, правоприменение, материальное право, процессуальное право, реализация, процедура, форма, производство, российское право

Библиография:
Административное право: учебник / Под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студенникиной. М., 2008. С. 740
Административно-процессуальное право: Курс лекций / Под ред. проф. И.Ш. Килясханова. М., 2004.
Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М., 1961. С. 193.
Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. М., 1971. С. 123.
Баландин В.Н., Павлушина А.А. Принципы юридического процесса. Тольятти, 2001. С. 47.
Бессонов А.А. Процессуальные нормы российского права: Дисс. … канд. юрид. наук. Саратов, 2001.
Васильев А.М. Правовые категории: Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М., 1976. С. 262.
Грудцына Л.Ю. Гражданское общество и сфера частных интересов // Образование и право. 2012. № 12(40).
Грудцына Л.Ю. Гражданское общество и частное право // Новый юридический журнал. 2013. № 2.
Грудцына Л.Ю. Средний класс как основа развития экономических отношений собственности // Образование и право. 2013. № 5-6 (45-46).
Грудцына Л.Ю. Ср

Аннотация: Статья представляет собой исследование основополагающих начал принятой мировым сообществом концепции надлежащего государственного управления в части их реализации при разработке и принятии нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. За основу был принят подход к концепции надлежащего государственного управления (Good Governance), предложенный в рамках ООН, Экономической и социальной комиссией ООН по Азии и Тихоокеанскому региону (ESCAP), согласно которому выделяется восемь основополагающих характеристик надлежащего государственного управления. В ходе исследования выявлено, что основная часть принципов надлежащего государственного управления реализована в нормативно установленных процедурах разработки, издания и регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, вместе с тем, отдельные принципы не реализованы или реализованы не в полной мере. В связи с этим полученные результаты исследования рекомендуется учитывать при совершенствовании процедуры подготовки и принятия федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов.

Ключевые слова: управление, надлежащее государственное управление, государственное управление, Good Governance, административный акт, подготовка административных актов, административное нормотворчество, подготовка нормативных актов, экспертиза нормативных актов, административное право

Библиография:
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. М., 2008. 815 С.
Маслова Н.Р. Проблемы нормативно-правового обеспечения реализации Стратегии развития информационного общества в РФ на региональном уровне Эволюция государственных и правовых институтов в условиях развития информационного общества / (отв. ред. И.Л. Бачило).-М.: ИГП РАН, 2012.C.108-121.
Никифоров М.В. Субъекты административного нормотворчества: монография. Н. Новгород, 2012. 208 С.
Журкина Е.В. Правовая экспертиза нормативного правового акта как средство повышения эффективности законодательства : Дис. ... канд. юрид. наук / М. 2009.
Разуваев А.А. Экспертиза как средство повышения эффективности процесса правореализации: вопросы теории и практики: Дис. ... канд. юрид. наук / Саратов, 2006.
Шмалий О.В. Правовое обеспечение эффективности исполнительной власти : теоретико-методологические аспекты : Дис. … докт. юрид. наук / Ростов-на-Дону, 2011.
Бошно С.В. Развитие признаков нормативного правового акта в современно

Аннотация: В статье исследуется развитие института публичных услуг в странах Европейского Союза и России, анализируются противоречия и недостатки российского законодательства в данной сфере. На основе зарубежного опыта автором обосновывается широкий подход к трактовке публичных услуг и их базовое деление на услуги экономического и неэкономического характера. Говорится, что французская концепция публичных служб была принята во многих государствах континентальной правовой семьи. Делается вывод, что Франция и Германия сформулировали альтернативные доктрины обязательной публично значимой деятельности государства. Говорится, что категория государственных и муниципальных услуг включает услуги социальной направленности, действия и решения административно-правового распорядительного характера. Отмечается, каким образом публичные образования должны организовать гарантированное осуществление соответствующих функций. Предложена более обширная классификация и базовое разграничение публичных услуг. Заключается, что публичные услуги экономического характера предоставляются хозяйствующими субъектами в условиях конкурентной среды и охватывают общезначимые услуги, а публичные услуги неэкономического характера охватывают административные и социальные услуги.

Ключевые слова: публичные услуги, службы общего значения, государственные услуги, муниципальные услуги, административные услуги, социальные услуги, универсальные услуги, Европейский Союз, законодательство, правовое регулирование

Библиография:
Решение Верховного Суда РФ от 28 декабря 2010 г. № ГКПИ10-1298 // СПС «КонсультантПлюс».
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. № 17. Ст. 1915).
СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4179.
Распоряжение Правительства РФ от 25 апреля 2011 г. № 729-р // СЗ РФ. 2011. № 18. Ст. 2679.
Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011–2013 годы, утв. Распоряжение Правительства РФ от 10 июня 2011 г № 1021-р // СЗ РФ. 2011. № 26. Ст. 3826.
СЗ РФ. 2004. Ст. 945.
Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006–2008 годах, утв. Распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р // СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.
Положение о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2010 г. № 671 // СЗ РФ. 2010. № 37. Ст. 4686

Аннотация: Современное образование является участником процесса зарождения нового всемирного сообщества – оно оказалось в самом сердце проблем, связанных с развитием личности и различных сообществ. Задача образования заключается в том, чтобы дать возможность всем без исключения проявить свои таланты и весь свой творческий потенциал, подразумевающий для каждого возможность реализации своих личных планов. Эта цель является доминирующей в создании более человечного и справедливого мира. Ее достижение требует пересмотра этических и культурных аспектов образования для обеспечения каждому возможностей понять другого во всем его своеобразии и понять мир в его хаотичном движении к некому единству. Начало данного процесса связано с умением понимания самих себя, выработки внутренних усилий, основанных на знаниях, размышлениях, опыте и самокритике. Статья посвящена проблеме развития системы образования Европейских стран в условиях измененной законодательной базы по вопросам среднего и высшего образования и создания общеевропейского образовательного пространства.

Ключевые слова: европейское права, доктрина образования, Болонский процесс, законодательство, обучение, Балканские страны

Библиография:
Ministarstvo Prosvjete I Sporta. Osnove za ustroj skolstva Republike Hrvatske. Zagreb, Prosvjetno vijece, lipanj, 2000. - Р. 43.
Malova D., Lastin E. Higher Education in Slovakia: A Complicated Restoration of Liberal Rules // East European Constitutional Review. – 2000. № 2. - Р.54.
Kokosalakis N. Lifelong learning and the Universities in Greece: the state of the art // European Journal of Education. – 2000. Vol. 35. № 3. - Р. 56-58.
Joint declaration on harmonisation of the architecture of the European higher education system convened in Paris (Sorbonne, 25th May 1998), 1998. Joint declaration of the European Ministers of Education. Bologna, 19th of June 1999. Towards the European Higher Education Area, Communiqué of the meeting of European Ministers in charge of higher education in Prague. Prague, 19th May 2001. - Р.43.
Diskuse na aktualni tema: Vzdelavaci program Evropske unie. Socrates/ Erasmus (zkusenosti po dvou letech existence) // Aula. – 2000. № 8. - Р. 43-46.
Discussion on the cu

Аннотация: Система обучения Великобритании отличается от других европейских моделей, включая российскую систему. В сравнении с британской, германская система профессионального обучения характеризуется наличием хорошо согласованных программ, разработанных в соответствии с определенными государственными программами. Одним из последствий данного подхода являются более ограниченные возможности индивидуального выбора в обучении по сравнению с британской системой, хотя она и дает более определенные результаты. Кроме того, количество курсов относительно ограничено, а процесс обучения является менее гибким в плане учета способностей обучающихся. Начиная с середины 1980–х г процесс профессионального обучения в Британии претерпел значительные изменения, вызванные его слабостью в необходимости реагировать на изменения в экономике и занятости. В частности, введена национальная система профессиональной квалификации, базирующейся в большей степени на установлении уровня компетенции в той или иной работе, чем на обладании определенными знаниями. Таким образом, было определено около 600 специальностей из предполагаемых 900. Были приняты новые правила о займах, позволяющих правительству стимулировать мелкие формы, осуществ-лять обучение сотрудников, а отдельным лицам – пройти дневные или вечерние курсы в соответствии с системой служебных займов. Кроме того, было образовано свыше 80 советов по обучению и советов предприятий в Англии и Уэльсе.
В настоящее время существует широкий спектр возможностей в области дальнейшего обучения и высшего образования, как для организаций, так и для отдельных лиц. Компаниям и отдельным лицам предоставляется больше возможностей для выбора, как при формальном обучении, так и при обучении на производстве.

Ключевые слова: профессиональное обучение, высшее образование, системы обучения, Великобритания, британские университеты

Библиография:
Васильев Ю.С., Глахов В.В., Федоров Ш.П. Экономика и организация управления вузом: Учебник для вузов. 2–е издание, исп. и доп. / Под ред. В.В. Глухова. СПб.: Изд–во «Лань», 2001. – С. 234-236.
Энсон В. Английская корона, ее конституционные законы и обычаи / Пер. с англ. Н. Захаровой. СПб., 1914. – С. 15-18.
Ostez J. Exclusion from school and Racial Equality: an examination of government proposals in the light of recent research evidence // Cambridge Journal of Education. – 1999. vol. 29. № 1.- P. 3-5.
Hunter J. Which school? A study of parents Choice of secondary school. Educational Research, 32(1). 1998. – P.30–41.
http: // www.hmso.gov.uk/acts/acts1998/19980030.htm.