Аннотация: Предметом исследования является концепция Центрального банка России по цифровизации российского рубля. Объектом исследования является цифровой рубль в системе гражданского права Российской Федерации. Авторы подробно рассматривает такие аспекты исследуемой темы, а именно: место цифрового рубля среди тракционных объектов гражданского права, проводя анализ цифрового рубля через призму "цифровых валют", легализованных Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ. Особое внимание авторы уделяют правовой оценке "цифрового рубля" и пытаются проанализировать будет ли цифровой рубль новым объектом гражданского права или цифровизация национальной валюты является всего лишь новой формой российского рубля. Основными выводами авторов является, то что цифровой рубль по своей правовой природе является новой формой выражения российского рубля. Цифровая трансформация национальной валюты не меняет её сущность, сохраняется монообъект гражданских прав – деньги, приобретая при этом новый способ выражения посредством информационных технологий. В рамках настоящего исследования авторами было установлено, что действующее законодательство в области регулирования цифровых активов, в частности Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ требует изменения в частности определения «цифровая валюта» либо пояснения со стороны законодателя относительно соотношения «цифрового рубля» и «цифровой валюты».

Ключевые слова: Цифровой рубль, Цифровизация, Цифровая валюта, Цифровая трансформация, Цифровые активы, Банк России, Национальная валюта, Фиатные денежные средства, Валюта, Средства платежа

Abstract: The subject of the study is the concept of the Central Bank of Russia on the digitalization of the Russian ruble. The object of the study is the digital ruble in the civil law system of the Russian Federation. The authors consider in detail such aspects of the topic under study, namely: the place of the digital ruble among the traction objects of civil law, analyzing the digital ruble through the prism of "digital currencies" legalized by Federal Law No. 259-FZ of 31.07.2020. The authors pay special attention to the legal assessment of the "digital ruble" and try to analyze whether the digital ruble will be a new object of civil law or the digitalization of the national currency is just a new form of the Russian ruble. The main conclusions of the authors are that the digital ruble by its legal nature is a new form of expression of the Russian ruble. The digital transformation of the national currency does not change its essence, the monoobject of civil rights – money - remains, while acquiring a new way of expression through information technology. Within the framework of this study, the authors found that the current legislation in the field of regulation of digital assets, in particular Federal Law No. 259-FZ of 31.07.2020, requires changes in the definition of "digital currency" or explanations from the legislator regarding the ratio of "digital ruble" and "digital currency".

Keywords: National currency, Bank of Russia, Digital assets, Digital transformation, Digital currency, Digitalization, Digital Ruble, Fiat money, Currency, Means of payment

Аннотация: Цифровые технологии активно внедряются в государственно-управленческую деятельность, в том числе при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, что ставит закономерный вопрос о необходимости обеспечения прав и свобод личности в цифровом пространстве, и проведению научных исследований по данному вопросу. Цель исследования – разработка предложений по усовершенствованию механизма обеспечения соблюдения прав и свобод личности при осуществлении цифрового контроля, которые в свою очередь способствовали обеспечению баланса интересов государства и прав и свобод граждан в цифровом пространстве, предложению способов повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности. Методы исследования: общенаучные методы анализа и синтеза, формально-юридический, а также сравнительно-правовой метод, метод социологического исследования. Новизна работы заключается в том, что данный вопрос ранее не изучался ученными в области административного права несмотря на то, что вопросы цифровизации государственного управления являются одними из центральных в последние годы как для законодателя, так и для исследователей. Автор в настоящей статье делает попытку анализа существующих проблем в данной сфере, а также предлагает механизмы по минимизации негативных последствий и усовершенствованию организации цифрового контроля.

Ключевые слова: искусственный интеллект, государственный контроль, публичное управление, цифровая экономика, правовое регулирование ИТ, права личности, цифровой контроль, гарантии человека, цифровизация, цифровые права

Abstract: Digital technologies are being actively implemented in public administration, including oversight measures, which raises a legitimate question on the need to respect individual rights and freedoms in digital space and corresponding scientific research. The goal of this research lies in formulation of proposal aimed at improvement of the mechanism for observing individual rights and freedoms in the context of implementation of digital control, which in turn contribute to ensuring the balance between the interests of the state and the rights and freedoms of citizens in digital space. The methods of increasing the efficiency of oversight activity are offered. The novelty of this work is defined by the fact that the question at hand has not been studied by the scholars in the field of administrative law, despite the fact that in recent years the questions of digitalization of public administration are of crucial importance for both, the legislator and the researchers. The author attempts to analyze the existing problems in this sphere, as well as suggests the mechanisms for minimizing negative consequences and improving the organization of digital control.

Keywords: individual rights, legal regulation of information technology, digital economy, public administration, state control, artificial intelligence, digital control, guarantees of a person, digitalization, digital rights

Аннотация: Предметом исследования являются, в первую очередь, документы стратегического планирования Российской Федерации, объектом – общественные отношения в сфере обеспечения национальной безопасности, воспроизводства культурной идентичности членов российского общества в рамках правового поля. Авторы поднимают проблему законодательного регулирования государственного управления в духовно-нравственной сфере, указывая на неопределенность целеполагания и понятийного аппарата соответствующих руководящих и направляющих актов. В статье поднимаются актуальные проблемы национальной безопасности, прежде всего информационной, образовательной, культурной, предлагаются их решения. Научная новизна заключается в предложениях авторов по развитию и конкретизации понятийного аппарата нормативно-правовой базы обеспечения национальной безопасности. Работа интересна постановкой проблемы иностранного и криминального идеологического влияния на умы нынешнего и будущих поколений, предложением по компенсации антисоциальной пропаганды. Позиции авторов текста направлены на защиту основ отечественного конституционного строя, на идеологическое противодействие терроризму и экстремизму, на сохранение единства многонационального народа Российской Федерации посредством формирования культурной идентичности граждан, благоприятной духовно-нравственной среды, на сохранение российской государственности. Обозначая позиции Президента России по предмету исследования авторы указывают на наличие у него политической воли сохранить традиционное общество, основанное на исторически сложившейся морали.

Ключевые слова: стратегическое планирование, национальная безопасность, информационное право, информационная безопасность, культурная безопасность, правовой режим идеологии, нравственность и право, культурная идентичность граждан, религия и право, послания Президента России

Abstract: The subject of this research primarily consists of documents of strategic planning of the Russian Federation. The object is the public relations in the area of ensuring national security, as well as reconstruction of cultural identity of the members of the Russian society within the framework of the legal field. The author raise the issue of legislative regulation of the government administration in spiritual-ethical area, pointing out the uncertainty of goal-setting and conceptual apparatus of the corresponding directives. The article elucidated relevant issues of national security and offers solutions in the information, education, and cultural spheres. The scientific novelty consists in the proposals on development and clarification of the conceptual apparatus of the normative legal framework of ensuring national security. This research is relevant due to articulation of the problem of foreign and criminal ideological influence upon the minds of current and future generations, as well as proposal on compensation of antisocial propaganda. The authors’ positions are aimed at protection of the foundations of Russian constitutional structure, ideological countermeasures to terrorism and extremism, preservation of unity of the multinational composition of the Russian Federation through formation of the cultural identity of the citizens, favorable spiritual-ethical environment, and preservation of Russian statehood. Indicating the positions of the President of the Russian Federation on the subject matter, the authors point to his political will to maintain a traditional society, which is based on historically formed morality.

Keywords: Сultural Identity of Citizens, Morality and Law, Ideology Legal Regime, Cultural Security, Information Security, Information Law, National Security, Strategic Planning, Religion and Law, Russian Presidental Messages

Аннотация: В статье рассматриваются правовые основы правового регулирования и административного контроля за Интернетом в Китае. Рассматривается генезис, развитие и актуальная нормативная база правового регулирования Интернета в Китае. Автор приходит к выводу, что, с одной стороны, Интернет подвергается в Китае жесткому контролю за счет быстрого развития технологий наблюдения и расширения доступа полиции к пользовательским данным. Китай сегодня является лидером в разработке и экспорте автоматизированных инструментов для наблюдения за социальными сетями. Граждане подвергаются ограничениям на основе контроля учтённых записей, дающих доступ к Интернету;   контролю подвергаются блокчейн-приложения, так как их владельцы обязаны обеспечивать регистрацию реальных имен пользователей; международные компании (Apple, Mikrosoft, Linkedin) вынуждены подчиняться требованиям китайских властей и помогают выявлять и наказывать пользователей, не выполняющих цензурные требования в Китае. С другой стороны, китайское правительство делает все для самого широкого внедрения информационных технологий в социально-экономическую жизнь страны, особенно в промышленность и торговлю. Серьезным ограничениям подвергается лишь использование интернета в сфере общественно-политической жизни – в этом Китай справедливо видит угрозу для политической стабильности и общественной безопасности Китая.

Ключевые слова: административный контроль, Интернет, законодательство, Китай, ограничение прав, цифровой контроль, административные санкции, технологии наблюдения, цензура, безопасность

Abstract: This article examines the basis of legal regulation and Internet censorship in China. The genesis, development and relevant regulatory basis of legal regulation of Internet in China is examined. The author comes to the conclusion that on the one hand, Internet in China is subject to tight control due to the rapid development of technologies of observation and increase of police access to user data. Currently, China is one of the leaders in engineering and export of automated instruments for monitoring social networks. The citizens face restrictions based on the control of login accounts that give access to the Internet; blockchain apps and their developers are also subject to control and must provide registration of real names of the users; international corporations, such as Apple, Microsoft, Linkedin, are forced to bend to the demands of Chinese authorities and help to determine and punish the users who do not adhere to the censorship requirements in China. On the other hand, Chinese government makes everything possible for the large scale implementation of information technologies into socioeconomic life of the country, namely industrial and commercial sectors. Usage of internet in the sphere of sociopolitical life restricted, since China justifiably sees a threat to political stability and social security of the country.

Keywords: digital control, restriction of rights, China, legislation, Internet, administrative control, administrative sanctions, surveillance technology, censorship, safety

Аннотация: Автор рассматривает основные законодательные нововведения в сфере правового регулирования отношений с использованием сети Интернет. Предметом исследования являются правовые отношения с использованием современных коммуникационных отношений, а также их правовое регулирование. Особое внимание в статье уделяется защите авторского права и персональных данных пользователей в сети Интернет. Рассматриваются последние законодательные акты направленные на защиту персональных данных и защиту авторского права с использованием современных коммуникационных технологий. Исследуются статистические данные по использованию персональных данных и использованию контента, подпадающего под действие авторского права, в сети Интернет.   Автор приходит к выводу, что в российском правовом поле персональные данные находятся под полным контролем государства, а вот «большие пользовательские данные» в нем вовсе не фигурируют, оказываясь, по сути, выведены в «серую зону». Последние изменения в законодательстве указывают на стремление государства к «цифровой регистрации» как можно большего числа граждан, а также деанонимизации пользователей Интернета. Новизна научного исследования заключается в анализе самых последних нормативных актов в сфере правового регулирования авторского права и хранения и использования персональных данных с использование современных информационно-коммуникационных технологий. Автором приводится обоснованная критика действующего законодательства в сфере правового регулирования обмена информацией в сети Интернет, в части нарушения прав граждан на неприкосновенность частной жизни.

Ключевые слова: Интернет, персональная информация, авторское право, защита данных, законодательство, правовое регулирование, частная жизнь, цифровая регистрация, статистика, коммуникационные технологии

Abstract: The author explores the key legislative innovations in the sphere of legal regulation of relations involving use of Internet. The subject of this research is the legal relations with the use of modern communication relations, as well as their legal regulation. Special attention is given to the protection of copyright and personal information of Internet users. The article examines the recent legislative acts aimed at protection of personal data and copyright involving use of the modern communication technologies. The author examines statistical data pertaining to the use of personal information and content falling within the copyright in the Internet. A conclusion is made that in the Russian legal field personal data are fully controlled by the government, but the “large user data” do not appear therein, and in essence, displayed in a “grey zone”. Latest changes in legislation indicate desire of the government for “digital registration” of the largest possible number of citizens, as well as de-anonymization of the Internet users. The novelty of this research consists in analysis of the most recent normative acts in the area of legal regulation of copyright, preservation and usage of personal data involving the modern information and communication technologies. The author criticizes the existing legislation in the area of legal regulation of information exchange in the Internet with regards to violation of citizens’ right to privacy.

Keywords: digital registration, private life, legal regulation, legislation, data protection, copyright, personal information, Internet, statistics, communication technology

Аннотация: Объектом исследования стала совокупность правоотношений, возникающих при осуществлении компетентными должностными лицами органов российской прокуратуры деятельности связанной с защитой прав неопределенного круга лиц в суде. Предметом исследования являются совокупность норм, регламентирующих участие прокурора в гражданском судопроизводстве в защиту прав неопределенного круга лиц, а также теоретические и практические аспекты использования правовых средств прокурора в исследуемой области. В частности исследуется Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как правовая категория “неопределенный круг лиц”, используемую во многих законах с указанием на возможность защиты такого интереса не только прокуратурой России, но и другими уполномоченными органами, поэтому приведенные в статье толкования указанного понятия, имеют актуальный характер не только в области участия прокурора в гражданском процессе, но и в других областях права. Методологическую основу исследования составили диалектический и логический методы познания, системный и функциональный подходы, а также частно научные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой. Выявлено, что до сих пор имеются случаи в процессе участия прокурора в рассмотрении гражданских дел судами, ошибочного толкования субъектами правоприменительной практики понятия “неопределенный круг лиц” в связи с чем защита прав, свобод неопределенного круга лиц уполномоченными государственными органами России осуществляется менее эффективно. В процессе анализа судебных решений за 2019 год автором выделены квалифицирующие признаки неопределенного круга лиц, приведены примеры неправильного толкования судами понятия “неопределенного круга лиц”, описаны типичные исковые заявления подаваемые прокурорами в защиту неопределенного круга лиц, которые не вызывают сомнений в принятии судов к своему производству, а также приведены ошибки, которые допускают уполномоченные прокурора при подаче заявлений. Кроме этого в работе разрешена правовая коллизия норм прокурорского надзора и процессуального закона, в части полномочия прокурора выступать с защитой прав и законных интересов “неопределенного круга лиц”, «значительного числа граждан», а также в случаях, когда нарушаемые права и свободы приобрели особое общественное значение.

Ключевые слова: гражданский процесс, исковое заявление, форма участия прокурора, прокуратура, исковое заявление прокурора, правовые средства прокурора, неопределенный круг лиц, прокурора в суде, ненадзорная деятельность прокурора, административный процесс

Abstract: The object of this research is the legal relations emerging in the process of protection of the rights of an undetermined circle of people in a court by competent officials from the prosecutor’s office of the Russian Federation. The subject of this research is the sum of norms regulating prosecutorial participation in a civil proceeding for protection of rights of an undetermined circle of people, as well as theoretical and practical aspects of using legal means of the prosecutor in this sphere. It is determined that there are still instances in the process of prosecutorial participation in civil cases of erroneous interpretation of the “undetermined circle of people” by the subjects of law enforcement, which impedes the process of protection of the rights and freedoms of the undetermined circle of people by the Russian authorities. In the process of analyzing the rulings for 2019, the author outlines the qualifications for the undetermined circle of people, provides examples of improper interpretation of the concept of “undetermined circle of people” by the courts, and describes unequivocal typical statements of claim submitted by prosecutors in defense of undetermined circles of people, and cites mistakes made by authorized staff of the prosecutor’s office during filing.

Keywords: non-oversight of the prosecutor, civil process, statement of claim, form of participation of the prosecutor, prosecutor's office, statement of claim of the prosecutor, legal means of the prosecutor, an indefinite circle of persons, court prosecutor, administrative process

Аннотация: Объектом исследования выступают показатели (индикаторы) состояния экономической безопасности России, предметом – оценка состояния экономической безопасности России до начала применения и в период применения экономических санкций в отношении России. В статье раскрыты нормы национального законодательства, устанавливающие правила оценки состояния экономической безопасности России и ее регионов. Проанализирован ряд научных методик, предлагаемых экономистами и различными организациями. В статье на основе статистических данных приведены авторские расчеты основных показателей состояния экономической безопасности России. Cделаны выводы о влиянии санкций США и ЕС на устойчивость экономической безопасности России. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, методология системного анализа, экспертный анализ, событийный анализ, структурный, статистический анализ и сравнительно-правовой анализ. Новизна статьи состоит в формулировании предложений по включению наиболее важных показателей в число показателей оценки состояния экономической безопасности России. Выявлено отсутствие на федеральном уровне нормативно установленной методики проведения оценки состояния экономической безопасности РФ. Автор предлагает за методологические основы оценки состояния экономической безопасности РФ взять показатели, предусмотренные Указом Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208, дополнив перечень рядом критериев.

Ключевые слова: экономическая безопасность, оценка состояния, показатели, пороговые значения, санкции, стратегия, методика оценки, система управления рисками, система индикаторов, золотовалютные резервы

Abstract: The object of the study is indicators of Russian economic security state, the subject of the study is the state assessment of Russian economic security before imposition and in the period of imposition of economic sanctions for Russia. In the article, the national statutes are observed, establishing the rules of the state assessment of economic security in Russia and its regions. Several scientific methodologies are analyzed, suggested to economists and various organizations. In the article, the author's statements of the main indicators of Russian economic security state based on statistics are given. It is concluded that there is an impact of the USA and the EU sanctions on Russian economic security stability. The methodological basis of the article consists of the modern achievements of the theory of knowledge. In the process of the study a philosophical method, methodology of systemic analysis, expert analysis, event analysis, structural analysis, statistical analysis, and comparative legal analysis were implemented. The novelty of the work is due to the formulation of suggestions on the inclusion of the most important indicators in the register of indicators of Russian economic security state assessment. The absence of normative established methods of the state assessment of economic security of the Russian Federation at the Federal level is revealed. The author suggests taking indicators of Russian Federation economic security state assessment, provided by the Russian Federation Presidential Decree of May 13, 2017, № 208, as the basis, adding a number of criteria to the list. 

Keywords: risk management system, assessment methodology, strategy, sanctions, thresholds, indicators, state assessment, economic security, indicator system, gold and foreign exchange reserves

Аннотация: Предметом исследования являются проблемные аспекты административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. В статье определены и рассмотрены некоторые проблемные вопросы, возникающие при реализации таможенными органами административной юрисдикции в указанной сфере: связанные с производством по делам об административных правонарушениях в области интеллектуальной собственности (по ч. 1 ст. 7.12 и ст. 14.10 КоАП РФ) и с производством по обращениям граждан. Методологическую основу исследования составляет комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания (диалектический метод, метод анализа, синтеза, аналогии, дедукции, формально-юридический и сравнительно-правовой метод). Научная новизна исследования заключается в том, что автором выявлены проблемные аспекты административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности и предложены возможные пути их урегулирования в целях совершенствования данной деятельности таможенных органов и повышения ее эффективности.

Ключевые слова: проблемные аспекты, административно-юрисдикционная деятельность, административная юрисдикция, интеллектуальная собственность, объекты интеллектуальной собственности, контрафакт, таможня, ФТС России, административное право, административный процесс

Abstract: The research subject is the problem aspects of administrative and jurisdictional activities of customs agencies in the sphere of protection of intellectual property rights. The author defines and considers some problem issues caused by the performance of administrative jurisdiction by customs agencies in the mentioned sphere: connected with the proceedings on administrative cases in the sphere of intellectual property right (specified in article 7.12, part 1, and article 14.10 of the Administrative Offences Code of the Russian Federation) and with citizens’ appeals proceedings. The research methodology is based on the set of general scientific and specific research methods of cognition (the dialectical method, analysis, synthesis, analogy, deduction, the formal-logical and comparative-legal method). The scientific novelty of the study consists in the fact that the author reveals the problem aspects of administrative and jurisdictional activities of customs agencies in the sphere of the protection of intellectual property rights, and offers the possible variants to solve these issues in order to improve this sector of customs agencies’ activities and raise its effectiveness.  

Keywords: administrative procedure, administrative law, Federal Customs Service of the Russian Federation, customs, pirated goods, intellectual property items, intellectual property, administrative jurisdiction, administrative and jurisdictional activity, problem aspects