Аннотация: Объектом исследования явилась система общественно-правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Предметом исследования выступили правовые нормы, регламентирующие допуск граждан к управлению транспортными средствами. Цель работы состояла в проведении анализа нормативной правовой базы, регламентирующей учебную езду, прием и проведение экзамена на право управления транспортным средством, правовой статус участников дорожного движения находящихся в экзаменационном транспортном средстве. Методологическая основа работы: фундаментальные положения теории права; обобщение практического опыта, применение методов логического, монографического и системного анализа. Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе образовательных организаций, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы. Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также необходимостью совершенствования правовых основ, регламентирующих полномочия подразделений и служб полиции России. Авторами предлагается в федеральном законодательстве, подзаконных и ведомственных актах разграничить учебную езду и прием экзамена в условиях дорожного движения, закрепить правовое положение экзаменатора и самой процедуры приема экзамена, конкретизировать ответственность обозначенных субъектов указанных общественных отношений. Высказаны предложения по совершенствованию алгоритма проведения экзамена, закреплению дефиниций: «кандидат в водители», «экзамен», «экзаменатор».

Ключевые слова: безопасность дорожного движения, правовой статус, проведение экзамена, управление транспортным средством, экзаменатор, учебная езда, кандидат в водители, экзаменационное транспортное средство, Госавтоинспекция, ответственность

Abstract: The object of this research is the system of public legal relations in the sphere of ensuring road safety. The subject of this research is the legal norms that regulate the admission of citizens to operating the vehicles. The goal consists in analyzing the normative legal framework that regulate learner-driving, administration of driving tests for the right to operate a vehicle, as well as legal status of road users during the driving test. Research methodology is based on the fundamental provisions of the theory of law; generalization of practical experience; application of logical, monographic, and systemic analysis. The acquired results can be used in legislative activity of government bodies, law enforcement practice, educational process, scientific research on ensuring road safety, improvement of the branches of the Russian legal system. The novelty of this article is defined by practical and scientific significance of the problems of law enforcement agencies in the sphere of road safety, as well as the need for improving the legal framework that regulate the authority of police departments of the Russian Federation . The authors propose to discern between learner-driving and driving tests in the conditions of road traffic in the federal legislation and bylaws; establish the legal status of the exam administrator and the procedure of administering driving test; as well as specify responsibility of the indicated parties. Recommendations are made for improving the algorithm of administering driving test, and consolidation of definitions “driver candidate”, “driving test”, “exam administrator”.

Keywords: examination vehicle, candidate driver, driving training, examiner, driving, , examination, legal status, road safety, state traffic inspectorate, responsibility

Аннотация: Объектом исследования в настоящей работе является система общественно-правовых отношений в области обеспечения безопасности дорожного движения. Предмет исследования — правовые нормы, регламентирующие меры административной ответственности юридических и должностных лиц в сфере дорожного движения. Цель работы состоит в изучении нормативно-правовой базы, регламентирующей меры административной ответственности юридических и должностных лиц в сфере дорожного движения, и разработке рекомендаций по повышению их эффективности. Методологическая основа исследования представлена фундаментальными положениями теории права. В процессе работы использовались как общенаучные (анализ, синтез, дедукция), так и специально-научные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы.   Новизна работы заключается в разработке конкретных рекомендаций по повышению мер административной ответственности юридических и должностных лиц в сфере дорожного движения. Среди рекомендаций: усиление мер административной ответственности, предусмотренных ст. 12.32 КоАП РФ, для юридических лиц, заключающих договора с медицинскими учреждениями; распространение принципа ответственности юридического лица за противоправные действия своих работников и на другие административные правонарушения главы 12 КоАП РФ; расширение содержания КоАП РФ за счет статей, предусматривающих административную ответственность должностных и юридических лиц при административных правонарушениях, связанных с управлением и эксплуатацией высоко- или полностью автоматизированных транспортных средств.

Ключевые слова: государственная политика, безопасность дорожного движения, законотворческая деятельность, административные правонарушения, дорожно-транспортные происшествия, меры административной ответственности, административные взыскания, субъекты административной ответственности, юридические лица, должностные лица

Abstract: The object of this research is the system of public legal relations in the area ensuring road safety. The subject of this research is the legal norms that regulate the measures of administrative responsibility of legal entities and officials in the sphere of road traffic. The goal lies in examination of the normative legal framework that regulates the measures of administrative responsibility of legal entities and officials in the area of road traffic, as well as in formulation of recommendations for improving their effectiveness. Research methodology relies on the fundamental provisions of the theory of law; general scientific methods of analysis, synthesis, and deduction; special scientific methods, such as formal-legal and comparative legal. The novelty of this article consists in the development of specific recommendations for enhancing the measures of administrative responsibility of legal entities and officials in the area of road traffic: escalation of the measures of administrative liability set by the Article 12.32 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation for legal entities that conclude contracts with medical institutions; extension of the principle of responsibility of legal the entity for unlawful actions of their employees and to other administrative offenses of the Chapter 12 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation; extension of the content of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation by the articles establishing administrative responsibility of legal entities and officials for administrative offenses associated with operation of highly or fully automated vehicles.

Keywords: administrative penalties, measures of administrative responsibility, road traffic accidents, administrative offenses, legislative activity, road traffic safety, state policy, subjects of administrative responsibility, legal entities, officials

Аннотация: Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие ответственность за неисполнение обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при использовании онлайн – сервисов совместных поездок (карпулинг), правоприменительная практика, изучение авторских точек зрения по совершенствованию карпулинга. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при использовании онлайн – сервисов совместных поездок с использованием личных легковых автомобилей с компенсацией части расходов водителя (карпулинг). Целью исследования является совершенствование законодательства в целях государственного контроля (надзора) со стороны государственных органов за деятельностью физических лиц эксплуатирующих транспортные средства, в целях получения коммерческой выгоды и организаторов эксплуатации транспортных средств без заключения договора перевозки или договора фрахтования.    Научная новизна статьи заключается в предложении изменений в действующее законодательство в сфере осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения и изложении статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в новой редакции. Внесенные изменения позволят осуществлять государственный контроль (надзор) со стороны государственных органов за деятельностью физических лиц эксплуатирующих транспортные средства в целях получения коммерческой выгоды и организаторов эксплуатации транспортных средств без заключения договора перевозки или договора фрахтования. Принятые меры могут повлиять на устранение причин и условий способствующих, совершению административных правонарушений указанных лиц

Ключевые слова: безопасность дорожного движения, Федеральный государственный надзор, Карпулинг, Совместные поездки, Онлайн-сервис, Обязательные требования, Нормативно-правовая основа, Нормативное регулирование, Правовое поле, Правонарушение

Abstract: The subject of this research is the normative legal acts that regulate responsibility for nonobservance of mandatory requirements on ensuring road safety in the context of using online services for joint trips (carpooling), law enforcement practice, and consideration of the author’s perspective on the improvement of carpooling. The object of this research is the public relations that emerge while using online services for joint trips that involve personal vehicles with partial compensation for driver’s expenses (carpooling). The goal of this article is to improve legislation in the area of state oversight over the activity of individuals operating vehicle for the purpose of obtaining commercial profit and organizers of the operation of vehicles without concluding transport agreement or a charter contract. The scientific novelty lies in proposing amendments to the current legislation in the sphere of exercising state supervision of ensuring road safety and interpretation of the Article 20 of the Federal Law No.196-FZ “On The Road Safety” in a new revision. The introduced changes would allow state supervision of the individuals operating vehicles for the purpose of obtaining commercial profit and organizers of the operation of vehicles without concluding transport agreement or charter contract. The adopted measures may contribute to elimination of factors that lead to commission of administrative offenses.

Keywords: Regulatory framework, Mandatory requirements, online service, Joint trips, carpooling, Federal State Supervision, road safety, Regulatory regulation, Legal field, Offense

Аннотация: Проблемы национальной безопасности относятся к важнейшим и самым сложным многоаспектным и интегральным явлениям общественной и политической жизни нашего государства. Исследуется нормативно-правовая база регулирующая данную сферу общественных отношений. В статье представлен анализ особенностей правового обеспечения национальной безопасности как проблемы стабилизации общества. Автор подчеркивает, что политика национальной безопасности, прежде всего, должна быть направлена на обеспечение геополитических интересов России, ее независимости, политической стабильности, прогрессивного социально-экономического развития.Методология исследования включает комплексный и системный подходы. В качестве общенаучных методов исследования используются системный, функциональный, исторический, метод. Кроме того, автором использованы такие частнонаучные методы, как анализа и синтеза. формально-юридический анализ нормативно-правовых актов, сравнительно-правовой метод. Констатируется, что в сфере внутренней политики главной предпосылкой достижения защищенности национальных интересов должно быть объединение нации для решения духовных, культурных и материальных задач на почве общей стабильности и согласия в государстве, ненасильственного решения внутренних общественных конфликтов, а во внешней - планирование и осуществление внешнеполитических акций под углом зрения обеспечения национальных интересов. Автором даются практические рекомендации по дальнейшему совершенствованию системы национальной безопасности России.

Ключевые слова: национальные интересы, угрозы национальной безопасности, общество, национальная безопасность, информационная безопасность, экономическая безопасность, социально-политическая обстановка, глобализация, санкции, Россия

Abstract: National security issues are crucial, multifaceted, and integral phenomena of social and political life of the country. This article explores the normative legal framework that regulates this sphere of social relations. The article presents an analysis of the features of legal support for national security as a problem of stabilizing society. Analysis is conducted on the peculiarities of legal support of national security as the problem of stabilization of society. The author notes that the national security policy, first and foremost should be aimed at ensuring geopolitical interests of the Russian Federation, its sovereignty, political stability, and progressive socioeconomic development. Research methodology employs complex and systemic approaches; systemic, functional, historical general scientific methods; analysis and synthesis as private scientific methods; formal-legal analysis of normative legal acts; and comparative legal method. It is claimed that in the sphere of domestic policy, the key prerequisite for achieving the protection of national interests should consists in unification of the nation in order to solve spiritual, cultural and material tasks due to the overall sustainability and consent in the country, nonviolent resolution of domestic social conflicts; while in the sphere of foreign policy – planning and implementation of foreign policy actions from the perspective of ensuring national interests. The author gives practical recommendations for further improvement of national security system of the Russian Federation.

Keywords: globalization, socio-political situation, national interests, threats to national security, society, National security, Information Security, economic security, sanctions, Russia

Аннотация: Предметом исследования являются организационно-правовые аспекты цифровизации государственного управления в Российской Федерации. Целью исследования является выявление ключевых рисков, связанных с цифровизацией государственного управления на современном этапе, а также поиск способов их устранения. Методология исследования основана на системном и комплексном подходах, включает совокупность общенаучных и частнонаучных методов исследования, в том числе применены методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, системно-структурный, логический, формально-юридический и др. Для достижения поставленной цели автором в ходе исследования рассмотрены основные направления, выявлены преимущества и систематизированы риски, связанные с процессами цифровизации в системе государственного управления на современном этапе развития российского общества. По итогам проведенного исследования получены следующие основные результаты, содержащие элементы научной новизны: определено, что риски, связанные с процессами цифровизации в системе государственного управления, включают следующие группы: организационно-управленческие, экономические, информационные и правовые; раскрыта сущность каждой из выделенных групп рисков, особое внимание при этом уделено правовым аспектам; предложены рекомендации по снижению уровня правовых рисков на основе совершенствования нормативной правовой базы цифровизации государственного управления в Российской Федерации. Полученные выводы и результаты могут быть использованы в деятельности органов государственного управления, при проведении дальнейших правовых исследований в области цифровизации государственного управления.

Ключевые слова: цифровизация, цифровые технологии, государственное управление, цифровое государственное управление, административно-правовой статус, электронное правительство, цифровое правительство, преимущества, риски, нормативные правовые акты

Abstract: The subject of this research is the organizational-legal aspects of digitalization of state administration in the Russian Federation. The goal is to detect the key risks associated with digitalization of state administration at the current stage, as well as seeking the ways for their elimination. Research methodology is employs systemic and complex approaches, set of general and private scientific research methods, including analysis, synthesis, induction, deduction, system-structural, logical, formal-legal, etc. For achieving the set goal, the author explores the main vectors, determines advantages, and systematizes risks associated with digitalization processes in the system of state administration at the present stage of development of the Russian society. Based on the acquired results, the author draws the following conclusions that contain the elements of scientific novelty: the risks associated with digitalization processes in the system of state administration include organizational-administrative, economic, informational, and legal groups; description is given to the essence of each risk group; special attention is given to the legal aspects. Recommendations are made for mitigating the legal risks through improving the normative legal framework of digitalization of state administration in the Russian Federation. The presented materials can be implemented in the activity of public administration bodies, as well as further research in the area of digitalization of state administration.

Keywords: e-government, legal and administrative status, digital public administration, public administration, digital technologies, digitization, digital government, benefits, risks, regulations