Актуальная проблема
Правильная ссылка на статью:
Щербаков О.Н.
Состояние современного законодательства Российской Федерации по вопросу участия граждан в охране общественного порядка
// NB: Административное право и практика администрирования.
2018. № 2.
С. 31-41.
DOI: 10.7256/2306-9945.2018.2.27245 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27245
Аннотация:
Предметом исследования являются нормативные правовые акты и правоприменительная практика участия граждан в охране общественного порядка. Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с участием граждан в охране общественного порядка. Автор подробно рассматривает содержание регионального и федерального законодательства по вопросу участия граждан в охране общественного порядка. Особое внимание уделяется возможностям применения гражданами, участвующими в охране общественного порядка, физической силы в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, в том числе задержания лиц, их совершивших, а также реализации мер профилактического воздействия. Методологическую основу исследования составит диалектический метод познания. При подготовке работы применены статистический, формально-логический, сопоставительного анализа, сравнительно-правовой методы. Основными выводами проведенного исследования являются: система профилактики правонарушений реализовывается в рамках практической деятельности государственных субъектов профилактики при участии физических лиц, общественных объединений и иных организаций; содержательная часть регионального законодательства по вопросу участия граждан в охране общественного порядка представляет фактическое копирование Закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» без учёта особенностей региона правоприменения; комплекс полномочий граждан, участвующих в охране общественного порядка, препятствует осуществлению ими законных функций по пресечению правонарушений, охране места происшествия, обеспечения сохранности вещественных доказательств в случаях сопровождающихся активным неповиновением и противодействием со стороны правонарушителей.
Ключевые слова:
физическая сила, крайняя необходимость, система профилактики, закон, органы внутренних дел, внештатный сотрудник полиции, общественный порядок, формы участия граждан, народная дружина, необходимая оборона
Abstract:
The subject of the research is regulatory legal acts and law enforcement practice of citizen participation in the protection of public order.The object of the research is public relations related to the participation of citizens in the protection of public order. The author examines the content of regional and federal legislation on the participation of citizens in the protection of public order. Particular attention is paid to the possibilities for citizens involved in the protection of public order, physical force to prevent crimes and administrative offenses, including the detention of persons who have committed them, as well as the implementation of preventive measures. The methodological basis of the study is the the dialectical analysis. The author has also applied statistical, formal-logical, comparative analysis, and comparative legal methods. The main conclusions of the conducted research are the following: the system of crime prevention is implemented in the framework of the practical activities of state prevention subjects with the participation of individuals, public associations and other organizations; the substantive part of regional legislation on the issue of citizen participation in the protection of public order is the actual copying of the law “On the participation of citizens in the enforcement of public order” without taking into account the peculiarities of the region of law enforcement; powers of citizens participating in the protection of public order prevents them from exercising their legal functions to curb offenses, safeguard the scene of the incident, and ensure the preservation of physical evidence in cases accompanied by active disobedience and opposition from offenders.
Keywords:
freelancer, bodies of internal affairs, law, preventive system, extreme necessity, physical strength, public order, forms of citizen participation, people's squad, necessary defense