Аннотация: В работе впервые в отечественной юридической науке рассматриваются вопросы прокурорского надзора за порядком формирования и деятельностью в Российской Федерации Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, указывается перечень вопросов, подлежащих прокурорской проверке и необходимости принятия мер прокурорского реагирования. В статье указывается, на какие обстоятельства необходимо обращать внимание при осуществлении прокурорской проверки деятельности Комиссии. Также приводятся основания для заседания Комиссии, которые должны быть прямо указаны в Положении о Комиссии. Заседание Комиссии следует признавать законным, если оно проходило с соблюдением требований к кворуму к заседанию и/или кворуму для голосования, предусмотренному Положением о Комиссии. Положением о Комиссии и иными нормативными правовыми актами предусматриваются процессуальные сроки рассмотрения поступивших в неё материалов, как правило, этот срок устанавливается в семь дней, поскольку такое время требуется для подготовки заседания Комиссии.

Ключевые слова: коррупция, государственная служба, муниципальная служба, конфликт интересов, прокурорский надзор, противодействие коррупции, комиссия, урегулирование конфликтов, органы власти, органы местного самоуправления

Abstract: Review: For the first time in Russian law the author provides analysis of the issues of prosecutor supervision over formation and work of the  Commission on Compliance to the Requirements to Staff Behavior of State Civil (Municipal) Staff and Conflict of Interests Regulation. The author of the article provides a list of issues requiring prosecutor supervision and actions. It is noted in the article which issues should be paid attention in the course of prosecutor examination of the Commission activities.  The author also provides the grounds for the hearing at the Commission, which should be directly referred to in the Provisions on the Commission. The hearing of the Commission should be regarded as lawful, if it took place in accordance with the requirements to quorum for the hearing and (or) for voting according to the Provisions on the Commission. The Provisions on the Commission and other normative legal acts provide for procedural periods for dealing with the materials brought to the Commission, and usually this is the period of 7 days,  because it takes 7 days to prepare for the Commission hearing.

Keywords: corruption, civil service, municipal service, conflict of interests, prosecutor supervision, anti-corruption measures, the Commission on Compliance to the Requirements t, conflict regulation, government bodies, municipal bodies

Аннотация: В статье отмечается, что формирование криминально-олигархической модели сырьевой экономики. Экономические потери вследствие шоковой терапии в 90-е годы сравнимы с потерями периодов Гражданской войны и гитлеровского нашествия. Этот ущерб складывается из разорения предприятий криминальной приватизацией, вывоза капитала, утраты возможностей воспроизводства основного капитала из-за прекращения долгосрочного кредита. Этот ущерб продолжает увеличиваться под воздействием механизмов неэквивалентного внешнеэкономического обмена, поддерживаемого политикой накопления валютных резервов за рубежом под символический процент в обмен на привлечение гораздо более дорогих зарубежных кредитов. Этот ущерб дополняется утратой национального контроля над крупной промышленностью, выведенной из-под российской юрисдикции в оффшоры, что делает невозможным самостоятельное развитие российской экономики и ставит под угрозу суверенитет страны. Всемирный Русский Народный Собор со всей ответственностью заявляет, что только на путях реализации продекларированных устремлений возможно преодоление межнациональной розни, социального неравенства, психологической и информационной зависимости от иностранного влияния.

Ключевые слова: кризис, наука, собор, русский, государство, право, документ, экономика, общество, зависимость

Abstract: The article is devoted to the problems of formation of criminal oligarchy model of raw materials economy. The economic losses of Russia due to the shock therapy of 1990s are comparable to the losses of the Civil War and the Hitler’s invasion.  These losses are formed by  devastation of enterprises  due to criminal privatization, outflow of capital, and loss of opportunity for reproduction of capital   stock due to termination of long-term credit. These losses keep growing under the influence of mechanism of non-equivalent economic exchange, which is supported by the policy of accumulation of currency reserve abroad with an insignificant interest rate, while acquiring much more expensive foreign credits.  These losses are also complemented by the loss of national control over the large-scale enterprises, which are taken to off-shore zones, making the independent development of Russian economy impossible  and threatening the sovereignty of the state. The XVII World Russian People's Council states that only by following the declared goals we may overcome the ethnic discord, social inequality, psychological and information dependency from foreign influence.

Keywords: crisis, science, Council, Russian, state, law, document, economics, society, dependency

Аннотация: В статье рассмотрены правовые и организационные основы развития инновационного и информационного обеспечения государственной службы, указываются на проблемы на пути развития информационных технологий в системе служебных отношений. В статье указываются на разнообразные общественные отношения складывающиеся в связи с информационным обеспечением служебной деятельности государственных служащих различных органов государственной власти. Указано, что является ключевыми из внешних вызовов развития служебной деятельности управленческих кадров. В настоящее время ключевой проблемой является в целом низкий спрос на инновации в этой сфере, а также его неэффективная деятельность органов государственного управления их служащих. На инновационной и всестороннее информационной ступени развития гражданского общества нравственность и право необходимо выступают еще в форме «государства нужды и рассудка. Нужно наполнить информационное пространство такими нравственными нормами, которые способствовали бы возвышению человека, утверждению толерантности служебной деятельности.

Ключевые слова: служба, инновация, кадры, чиновник, контроль, система, информация, обеспечение, регулирование, деятельность

Abstract: The article concerns legal and organizational fundamentals for the development of the innovative and information guarantees of public service, noting some problems in the way of development of the information technologies within the system of public service relations.  The article refers to a number of various social relations concerning information guarantees of service activities of public servants of various state government bodies.  It is noted which of the external threats to the development of service activities of the administrative cadres are fundamental.  Currently the key problems include the generally low demand for innovations in this sphere and inefficient activities of the public administration bodies and officials. At the innovative and information stage of development of the civil society law and morality necessarily take the form of the state of need and reason. There is need to fill the information sphere with such moral norms, which would facilitate personal development and support tolerance in service activities.

Keywords: service, innovation, cadres, official, control, system, information, guarantees, regulation, activities

Аннотация: Административное право является одной из фундаментальных отраслей любого государства и подвержено существенному изменению в зависимости от проводимой административной политики в конкретной стране. Однако учебная дисциплина «Административное право зарубежных стран» - до сих пор не имеет четко выработанной единой концепции и представлена различными научными точками зрения. Автор постарался сформулировать некоторые особенности в преподавании административного права зарубежных стран в юридических вузах на основании собственного опыта преподавания двух дисциплин "Административное право зарубежных стран" и "Конституционное право зарубежных стран". В настоящее время для изучения и преподавания дисциплины "Административное право зарубежных стран" отсутствует широкий выбор научной или учебной литературы, комплексно освещающих проблему государственного управления в зарубежных государствах и зарубежного администрирования. В статье предлагается некоторая попытка осмыслить сложившуюся ситуацию . Преподавание курса "Административное право зарубежных стран" следует отграничить от смежных тем учебной дисциплины "Конституционное право зарубежных стран". С этой целью разработку концепции двух учебных дисциплин следует осуществлять совместно двум кафедрам юридических вузов: административного и конституционного права с целью определения в особенной частях преподаваемых курсов АПЗС и КПЗС одинаковых стран для их комплексного сравнения. Назрела необходимость в подготовки специалистов, владеющих иностранными языками и изучающих сравнительное исследование в области международного административного управления.

Ключевые слова: административное право, зарубежные страны, учебная дисциплина, преподавание, государственное управление, исполнительная власть, механизм реализации, научная литература, конституционное право, системность преподавания

Abstract: Administrative law is one of the fundamental branches of law of any state and it is subject to significant changes depending on the administrative policy of a particular state. However, the study discipline "Administrative law of foreign states" still does not have a unified concept  and it is represented by various views. The author attempts to formulate some specificities of teaching administrative law of foreign states in the legal higher education institutions based on her own experience in teaching two study courses: Administrative Law of Foreign States, and Constitutional Law of Foreign States. Currently, there is no wide range of scientific or teaching literature, which would discuss the problem of state administration in the foreign state in a complex way and which could be used for teaching the course of "Administrative Law of Foreign States". The article includes an evaluation of the current situation. The teaching of the course "Administrative Law of Foreign States" should be distinguished from the related spheres of teaching courses on "Constitutional Law of Foreign States". For this purpose, the concepts of two study discipline should be developed by cooperation of the departments of constitutional and administrative law of law schools in order to provide for the studies of the same states in the special parts of the relevant courses.  There is need to train specialists, who would be proficient in foreign languages and involve in comparative legal studies in the sphere of international administrative management.

Keywords: administrative law, foreign states, study course, teaching, state administration, executive branch of government, implementation mechanism, scientific literature, constitutional law, systemic teaching

Аннотация: В coвpeмeнныx coциaльнo-экoнoмичecкиx и пoлитичecкиx уcлoвияx Poccийcкaя Фeдepaция cтoлкнулacь с мнoжecтвoм вывoзов и угроз. Oднoй пpoблeм, кoтopaя cущecтвeннo пpeпятcтвуeт провeдeнию мнoгиx гocудapcтвeнныx пpeoбpaзoвaний, нaрушает пpaвa и зaкoнныe интepecы физичecкиx и юpидичeскиx лиц, взaимoдeйcтвующиx с opгaнaми гocудapcтвeннoй влacти и упpaвлeния, являeтcя пpoблeмa кoppупции. Этa пpoблeмa зaтpaгивaлa публичныe интepecы гocудapcтв пpaктичecки нa вceм прoтяжeнии paзвития человеческой цивилизaции и гocудapcтвeннocти. Bcлeдcтвиe кoppупции paзрушалась мнoжecтвo империй, были пoдoрвaны ocнoвы гocудapcтвeннoгo cувepeнитeтa цeлoгo pядa гоcударcтв, пpичинeн огромный мopaльный и мaтepиaльный ущepб. В этoй cвязи гocудapcтвеннaя влacть – в цeляx coбcтвеннoго выживaния – проcтo oбязaнa вecти бopьбу с этим нeгативным coциальнo-пpaвoвым явлeниeм, кoтoрое пoдpывaeт ee ocнoвы, а тaкжe дeлает нeэффeктивным сиcтeму гocудapcтвeннoгo упpaвлeния. В статье отмечается, что членство Poccийcкoй Фeдepaции в pядe мeждунapoдныx организаций вoзлaгaeт на нее многие мeждунapoднo-пpaвoвыe обязательства, в тoм числе и в cфepe бopьбы с кoppупциeй в cиcтeмe гocудapcтвeннoй cлужбы.

Ключевые слова: коррупция, противодействие, служба, система, чиновник, административное право, регулирование, воздействие, этика, стандарт

Abstract: In the modern social, economic and political situation, the Russian Federation is now facing many threats and challenges. One of the problems, which forms a significant obstacle in the way of many public reforms, violates rights and lawful interests of natural persons and legal entities interacting with the government administration bodies is the corruption.  This problem influenced the public interests throughout the history of development of human civilization and statehood.  Due to corruption many empires have fallen and the fundamentals of state sovereignty of many states were undermined, great moral and material damage was caused. That is why for the sake of its own survival the state government has to fight this negative social and legal matter, which undermines its fundamentals and makes the system of state administration inefficient.  It is noted in the article that the membership of the Russian Federation in the number of international organizations puts on it many international legal obligations, including those in the sphere of fighting corruption in the public service system.

Keywords: corruption, counteraction, service, system, official, administrative law, regulation, influence, ethics, standard