Управленческое право
Правильная ссылка на статью:
Кананыкина Е.С.
Система французского высшего образования
// NB: Административное право и практика администрирования.
2013. № 8.
С. 57-81.
DOI: 10.7256/2306-9945.2013.8.687 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=687
Аннотация:
Для французской образовательной системы характерно наличие ярко выраженной национальной специфики: своя система дипломов и ученых степеней, особое деление на циклы, особое отношение к дипломам государственных учебных заведений (они гораздо престижнее, чем дипломы частных вузов и школ). Еще со времен издания Закона Дюпанлу «О свободе высшего образования» от 19.07.1875 функционирование системы высшего образования регламентируется национальными законодательными актами, декретами и инструкциями органов государственного управления. Структура и функции учебных заведений, учебные планы и программы, несмотря на объявленную законами университетскую автономию, по–прежнему в значительной степени определяются инструкциями Министерства национального образования. Специфическая черта французской системы народного образования – строгая централизация и административное единообразие в современном обществе уже потеряла свою актуальность. Учебные планы и программы, распорядок школьной жизни, назначение, перемещение и увольнение педагогического персонала государственных учебных заведений – все детально регламентированное когда–то циркулярами, инструкциями, постановлениями министерства национального образования, ныне уступают место процессам делегирования полномочий и самоуправления. Децентрализация образования основывается на двух принципах: разделении полномочий и принципе дополнимости. Если государство передало местным территориальным органам полномочия, касающиеся организации школьного транспорта, функционирования, содержания и строительства школьных учреждений, то оно остается гарантом приема на работу и подготовки преподавателей, управления преподавательским составом. Оно определяет основные направления развития национального образования, а также программы обучения.
Ключевые слова:
французское образование, школьное обучение, вузовское обучение, законодательство, централизация власти, статус университетов
Abstract:
The pronounced national specificities are typical for the French education system. It has its own system of diplomas and scientific degrees, special division into cycles, special attitude towards the diplomas of state educational institutions (being much more prestigious than those of private schools and higher education institutions). From the time when the Dupanloup Law "On the Freedom of Higher Education" of July 19, 1875 the functioniong of the system of higher education is regulated by national legislative acts, decrees and instructions of the state government bodies. The structure and functions of the educational institutions, curriculums and programs are mostly defined by the Instructions of hte Ministry of National Education in spite of the university authonomy announced by the laws. The specific feature of the French system of public education is strict centralization and administrative uniformity, and it lost its topicality in the modern society. The curriculums and programs, school order, assignment, movement, and dismissal of teachers of state educational institutions are regulated in much detail by regulations, instructions, orders of the Ministry of National Education, and they currently give in to the processes of delegation of competence and self-government. Decentralization of education is based upon two principles: separation of competence and complement principle. While the state delegated the competence regarding school transportation, functioning, utilities and construction of school institutions to the local territorial bodies, it still guarantees hiring and training of teachers and management of teaching staff. It defines the main directions of development of national education, as well as the education programs.
Keywords:
French education, school education, higher education, legislation, centralization of government, University status