Аннотация: в работе рассматриваются сложные организационно-правовые вопросы осуществления прокурорского надзора за формированием и организацией деятельности специализированных антикоррупционных органов - Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов на государственной (муниципальной) службе в органах государственной власти и/или органах местного самоуправления. В работе обосновываются и выделяются два основных направления прокурорского надзора - надзор за законностью деятельности этих комиссий и надзор за законностью и обоснованностью принимаемых ими рекомендательных и обязательных для исполнения решений. По результатам проведенного сравнительно-правового исследования автором обоснован, сформирован и предложен примерный перечень вопросов, подлежащих прокурорской проверке при осуществлении прокурорского надзора за исполнением федерального и/или регионального российского законодательства о государственной и/или муниципальной службе, а также законодательства о противодействии коррупции в органах государственной власти и/или органах местного самоуправления.

Ключевые слова: прокурор, прокурорский надзор, конфликт интересов, коррупция, государственная служба, муниципальная служба, государственный служащий, муниципальный служащий, противодействие коррупции, антикоррупционная политика

Abstract: This article deals with complex organizational and legal issues in relation to the prosecutorial supervision of the formation and organization of specialized anti-corruption agencies - commissions on compliance with the official conduct of government (municipal) employees and the resolution of conflicts of interest in government (municipal) service encountered by government agencies and/or local government authorities. The article distinguishes and justifies two main areas of prosecutorial supervision: supervision of the legality of these commissions, and supervision of the legality and validity of their recommendations and binding decisions. As a result of this comparative legal study, the author establishes, formulates, and proposes a checklist of issues to be used in the implementation of prosecutorial control over federal and/or regional Russian legislation in relation to government and/or municipal service, as well as laws on combating corruption in public authorities and/or local government bodies.

Keywords: local government employee, public official, municipal service, public service, corruption, conflict of interest, prosecutorial oversight, prosecutor, anti-corruption measures, anti-corruption policy

Аннотация: В настоящей статье проводится изучение особенностей правовых институтов, посредством которых Министерство финансов Российской Федерации становится участником финансовых правоотношений и реализует цели и задачи в сфере финансовой деятельности, поставленные государством в рамках нормативно-правовых актов. Изучаются особенности построения правоспособности и дееспособности, прав и обязанностей, полномочий, целей и задач Министерства финансов Российской Федерации в рамках Постановления Правитель-ства РФ от 30.06.2004 № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации». Обращено внимание на использование института правосубъектности в сфере фи-нансовой деятельности государства. Сделаны некоторые выводы о правовом положении Министерства финансов Российской Федерации как субъекта права, в целом, так и субъекта финансового права, в частности. Отдельно обращено внимание на влияние определённых факторов и правовых категорий (правоспособность и дееспособность), влияющих и позволяющих Министерства стать участником финансово-правовых отношений.

Ключевые слова: финансовое право, правосубъектность, правоспособность, дееспособность, министерство, финансовое правоотношение, участник правоотношений, орган власти, полномочия

Abstract: The article studies special features of law institutions which unable the Ministry of Finance of the Russian Federation to participate in financial law relations and achieve the financial purposes and goals set forth by the state as a part of normative legal acts. The author of the article studies peculiarities of setting legal capability and capacity, rights and responsibilities, powers, purposes and goals of the Ministry of Finance of the Russian Federation as a part of the Government Decree No. 329 of June 30, 2004 on the Ministry of Finance of the Russian Federation. Special attention is paid at usign the institution of legal personality in the sphere of financial state activities. The author also makes certain conclusions about the legal status of the Ministry of Finance of the Russian Federation as the subject of law in general and the subject of financial law in particular. Special attention is paid at the influence of certian factors and legal categories (legal capacity and capability) allowing the Ministry to participate in financial law relations. 

Keywords: financial law, legal personality, legal capability, legal capacity, ministry, financial law relations, participant, authority, powers

Аннотация: В статье автором дается анализ современных мер прокурорского реагирования и их краткая характеристика. Помимо известных мер прокурорского реагирования, предусмотренных законами, перечисляются меры реагирования, предусмотренные организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, которые также применяются в прокурорской практике, но о них редко упоминается в научной литературе и большинству эти меры не известны. Раскрывается роль прокурора в осуществлении правового мониторинга, и отмечаются недостатки, которые необходимо решить с регламентацией его проведения. На основе примеров последних прокурорских проверок в сфере надзора за исполнением законов о пожарной безопасности автором отмечается эффективность, специфика применения и недостатки мер реагирования. Делается вывод, что меры прокурорского реагирования на нарушения законов о пожарной безопасности отличаются от мер реагирования органов государственного контроля (надзора). Их особенность видится в том, что меры прокурорского реагирования имеют более широкий спектр применения, позволяют охватить правонарушения законов о пожарной безопасности, которые допускаются и хозяйствующими субъектами, и органами государственного контроля (надзора).

Ключевые слова: пожарная безопасность, прокурор, меры реагирования, государственный контроль, мониторинг, приостановление, постановление, представление, предостережение, требование

Abstract: This article briefly describes and analyzes current prosecutorial response measures. Besides the well-known measures as provided by law, it lists measures contained in the administrative documents of the General Prosecutor of the Russian Federation, which are also used in prosecutorial practice, but which are rarely mentioned in the literature; most of these responses are not known. The article reveals the role of the prosecutor in the implementation of legal supervision and highlights deficiencies that need to be addressed with the regulation of its conduct. The effectiveness and particulars of the application of prosecutorial response measures, as well as their disadvantages, are explained by way of recent examples of prosecutorial oversight audits of the enforcement of fire safety laws. The article concludes that the prosecutor's actions in response to violations of fire safety laws are different from the responses of government authorities (supervision). In particular, prosecution response measures apply more broadly and extend to offenses dealing with fire safety, as permitted by business entities and supervisory government authorities.

Keywords: temporary suspension, monitoring, government control, response measures, prosecutor, fire safety, court ruling, production of documents, legal notice, demand

Аннотация: Предмет исследования – совокупность административно-правовых норм, регулирующих общественные отношения в области контроля таможенной стоимости товаров, а также правоприменительная деятельность таможенных органов Российской Федерации в данной сфере. Цель исследования состоит в комплексном исследовании теоретических и правовых аспектов контроля таможенной стоимости, а также практики деятельности таможенных органов в данной сфере, и разработке научно-обоснованных практических рекомендаций по совершенствованию системы административно-правового регулирования в области контроля таможенной стоимости Статья посвящена вопросам совершенствования механизма правового регулирования контроля таможенной стоимости. На основе анализа положений нормативно-правовых актов, материалов правоприменительной деятельности таможенных органов Российской Федерации и судебной практики отмечаются проблемы в механизме правового регулирования контроля таможенной стоимости и пути их решения. Результаты работы направлены на совершенствование правоприменительной деятельности таможенных органов по проверке правильности определения таможенной стоимости товаров. Выводы и предложения диссертации могут быть использованы в практической деятельности таможенных органов Российской Федерации, а также при совершенствовании нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в области контроля таможенной стоимости.

Ключевые слова: таможенное регулирование, таможенное законодательство, таможенные правоотношения, таможенный контроль, профиль риска, законность, таможенная стоимость, таможенное декларирование, судебная практика

Abstract: the article is devoted to research of the questions of the legality of decisions taken by the officials in the customs valuation control. Based on the analysis of judicial practice on cases appealing the decisions of customs authorities on the customs valuation adjustment, there are suggested findings of the contemporary mechanism of the customs valuation control in the Russian Federation, and suggestions for its improvement.

Keywords: customs regulation, customs legislation, customs relations, customs control, risk profile, legality, customs value, customs declaration, judicial practice

Аннотация: Статья посвящена актуальным проблемам правового регулирования экологической катастрофы нефтяного производства. Природоохранным полномочиям органов местного самоуправления. Поиску вариантов оптимального распределения природоохранных полномочий. За последние три-четыре десятилетия на всех уровнях нефтяного производства существует опаснейшая тенденция использования самых простых предельно дешёвых технологий и технических средств для бурения, скважинной нефтедобычи и ремонта скважин, не предназначенных для транспортировки коррозионноактивных сред. Практически все территории уже освоенных месторождений Западной Сибири находятся в состоянии экологического коллапса. Главная сложность современной экологической ситуации в том и заключается, что ни одна из нефтедобывающих компаний, обладая достаточным кадровым и экономическим потенциалом, всё же не торопится взять на себя всю ответственность за состояние окружающей среды хотя бы на территории своей производственной деятельности. Кроме того, чтобы решение экологической проблемы стало практически осуществимым, необходима разработка и немедленная реализация новых законодательных инициатив. Новые, более объективные экологические законы должны быть приняты в кратчайшие сроки, и в них должны найти отражение все стороны современной экологической ситуации. Необходимо активизировать все юридические механизмы в интересах сохранения, рационального использования природных ресурсов, их воспроизводства, сохранения благоприятной окружающей природной среды для настоящего и будущего поколений.

Ключевые слова: Катастрофа, Природоохранная, Экологические, Природные, Охрана, Нефтяное, Ресурсы, Законы, Местное, Ситуация

Abstract: Article is devoted to the problems of legal regulation of environmental disaster of the oil production. Environmental authority of local governments. Search options optimal allocation of environmental credentials. Over the past three or four decades at all levels of oil production there is a dangerous tendency to use the most simple very cheap technology and equipment used for drilling, downhole oil production and repair of wells that are not designed for the transport of corrosive media. Virtually all of the territory already developed fields in Western Siberia are in ecological collapse. The main complexity of modern ecological situation lies in the fact that none of the oil companies, with sufficient human and economic potential, though not in a hurry to take on full responsibility for the environment even in their activities.In addition, the solution of environmental problems has become feasible, necessary to develop and immediate implementation of the new legislative initiatives. New, more objective environmental laws must be adopted as soon as possible, and they should reflect all aspects of the modern environmental situation.Harness all the legal mechanisms for the conservation, sustainable use of natural resources, and their reproduction, preservation of favorable environment for present and future generations.

Keywords: disaster, environment-oriented, environmental, nature, protection, oil, resources, laws, local, situation

Аннотация: В статье выявляются правовые средства противодействия коррупции в Республике Татарстан. Наиболее эффективными средствами противодействия коррупции, по мнению автора, являются средства правовые. Особое внимание уделяется вопросам противодействия коррупции в сфере государственной службы. Анализируется опыт формирования антикоррупционного законодательства в Республике Татарстан. Предлагаются направления развития антикоррупционной политики республики.

Ключевые слова: коррупция, антикоррупционная политика, региональная политика, противодействие коррупции, антикоррупционное законодательство, государственная служба, государственный служащий, правовые средства, правовые механизмы, Республика Татарстан

Abstract: The author of the article defines the legal anti-corruption measures in the Republic of Tatarstan. To the author's opinion, the most efficient anti-corruption measures are legal measures. Special attention is paid at the issues of corruption management in the sphere of civil service. The author also analyzes the experience of anti-corruption legislation in the Republic of Tatarstant and offers certain ways of improvement of the anti-corruption policy there. 

Keywords: corruption, anti-corruption policy, regional policy, corruption management, anti-corruption laws, state service, state official, legal measures, legal mechanisms, Republic of Tatarstan