Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются особенности адмнистративной ответственности должностных и юридических лиц, возникающие на основании администратвных правонарушений в сфере образования в свете реформы контрольно-надзорной деятельности. Учитывая разделение полномочий в сфере контроля между федеральными органами исполнительной власти и субъектами, осуществляющими переданные полномочия, автор конкретизирует область исследования правоотношениями, возникающими в рамках реализации программ высшего образования. Для обоснования тезисов автор анализирует новеллы законодательства, а также обобщение правоприменительной практики федеральной службы по надзору в сфере образования и науки за последние 5 лет с целью выявить регуляторный эффект, последовавший по итогам реформы контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации. Таким образом, помимо совокупности общенаучных методов автором используются специально-юридические методы, среди которых формально-юридический, технико-юридческий анализ. Основными выводами проведенного исследования можно считать установление того факта, что, несмотря на введенный мораторий на плановые проверки юридических лиц с 2022 г., реформа контрольно-надзорной деятельности повысила эффективность выявления правонарушений в сфере высшего образования благодаря введению риск-ориентированного подхода к поднадзорным субъектам, однако оценка эффективности предотвращения правонарушений на данный момент затруднительна. Проведенное исследование имеет актуальность в связи с малым числом исследвоаний, анализирующих результаты реформы контрольно-надзорной деятельности для административно правовых отношений, возникающих по результатам контрольно-надзорной деятельности в отраслевом контексте. Результаты исследвоания могут быть полезны для организаций, осуществляющих образовательную деятельность в качестве знакомства с актуальными тенденциями в привлечении к административно-правовой ответственности за нарушение обязательных требований, установленных при реализации образовательных программ высшего образования разных уровней.

Abstract: The subject of this article is the features of administrative responsibility arising on the basis of administrative offenses in the field of education in the light of the reform of control and supervision activities. Taking into account the division of powers in the sphere of control between the federal executive authorities and the entities exercising the delegated powers, the author specifies the area of research with legal relations arising in the framework of the implementation of higher education programs. To substantiate the theses, the author analyzes the novelties of the legislation, as well as a generalization of the law enforcement practice of the federal service for supervision in the field of education and science for 5 years in order to identify the regulatory effect that followed the results of the reform of control and supervision activities in the Russian Federation. Thus, in addition to the totality of general scientific methods, the author uses special legal methods, including formal legal, technical and legal analysis. The main findings of the study can be considered the establishment of the fact that, despite the introduced moratorium on scheduled inspections of legal entities from 2022, the reform of control and supervisory activities has reduced the number of detected offenses due to the introduction of a risk-based approach to supervised entities, however, assessing the effectiveness of preventing offenses on difficult at the moment. The conducted research is relevant due to the small number of studies analyzing the results of the reform of control and supervision activities for administrative and legal relations arising from the results of control and supervision activities in an industry context. The results of the study can be useful for organizations engaged in educational activities as an acquaintance with current trends in administrative and legal liability for violation of the mandatory requirements established for the implementation of educational programs of higher education at different levels.

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи является преобразование системы государственной регламентации высшего образования и, в частности, процедур государственной аккредитации образовательной деятельности. Реформа системы государственной аккредитации образовательной деятельности создает ряд возможностей для управленческих команд образовательных организаций высшего образования. В статье на основе анализа актуальных нормативно-правовых актов и новелл законодательства представлена оценка того, как новая правоприменительная практика способна повлиять на управление качеством образования в организациях высшего образования. Для этого в процессе исследования применялась общенаучная и специально-юридическая методология (формально-юридический, сравнительно-правовой). Статья резюмирует итоги одного из этапов диссертационного исследования автора в этом направлении и содержит промежуточные выводы. Особым вкладом автора является исследование новелл, не так давно вступивших в силу и еще до конца непроанализированных в научной литературе. Новизна исследования заключается в применении междисциплинарных подходов к изучению предмета, в соединении результатов анализа нормативно-правовых актов с оценкой воздействия правоприменительной практики на систему менеджмента образовательных организаций высшего образования. При этом, делается вывод о возможности большего сосредоточения команд организаций на совершенствовании качества реализации образовательных программ в силу сокращения бюрократической нагрузки на профессорско-преподавательский состав.

Abstract: The subject of this article is the transformation of the system of state regulation of higher education and, in particular, the procedures for state accreditation of educational activities. The reform of the system of state accreditation of educational activities creates a number of opportunities for the management teams of educational institutions of higher education. The article presents an assessment of how the new law enforcement practice can affect the quality management of education in higher education institutions based on the analysis of current regulatory legal acts and new legislation. For this purpose, general scientific and special legal methodology (formal legal, comparative legal) was used in the research process. The novelty of the research lies in the application of interdisciplinary approaches to the study of the subject, in combining the results of the analysis of normative legal acts with an assessment of the impact of law enforcement practice on the management system of organizations of higher education and new opportunities to improve the quality of educational programs. At the same time, the conclusion is made about the possibility of greater concentration of teams of organizations on improving the quality of educational programs due to the reduction of the bureaucratic burden on the teaching staff.