Качурова Е.В., Стрельцова Т.П., Медведев С.В. —
Барьеры субъектно-объектного взаимодействия в управлении регионом
// Социодинамика. – 2024. – № 3.
– С. 66 - 75.
DOI: 10.25136/2409-7144.2024.3.70024
URL: https://e-notabene.ru/pr/article_70024.html
Читать статью
Аннотация: Актуальность исследования субъектно-объектного взаимодействия в управлении регионом обусловлена необходимостью использования конструктивного потенциала акторов управления и обоснования оптимальных методов преодоления ограничений субъектно-объектного взаимодействия участников процесса. В статье предпринята попытка анализа барьеров субъектно-объектного взаимодействия в управлении регионом. В работе рассматриваются существующие в настоящее время подходы к изучению структурного содержания понятия «регион». Взаимодействие органов государственной власти с органами местного самоуправления, исследуется, как правило, либо в контексте проблематики разграничения компетенции между органами публичной власти, либо в формате осмысления взаимодействия между ними. При этом дискуссия в социологической науке о соотношении региональных и муниципальных интересов, о разграничении, перераспределении и передаче полномочий между уровнями публичной власти далека от завершения. В статье использован метод анализа процесас субъектно-объектного взаимодействия на основании концепций символического интеракционизма и социальной субъектности. Преодоление ограничений субъектно-объектного взаимодействия требует разработки эффективных стратегий, улучшения коммуникации, повышения доверия между участниками, снижения технических ограничений, улучшения информационной обеспеченности, расширения культурного диалога, а также развития организационных механизмов, создания адекватных структур управления и выделения достаточных ресурсов для реализации задач управления. Для этого необходимо улучшить координацию и сотрудничество между различными уровнями власти и субъектами региона, повысить эффективность аппарата управления, обеспечить доступ к ресурсам и финансированию, а также активно развивать информационные и коммуникационные технологии для сбора и анализа данных. Можно утверждать, что субъектно-объектное взаимодействие в управлении регионом зависит от политических целей государства, эффективности его аппарата управления, уровня развитости самоуправления и ресурсных возможностей, обусловленных взаимодействием с экономическим рынком и вмешательством в экономические процессы.
Abstract: The relevance of the study of subject-object interaction in regional management is due to the need to use the constructive potential of management actors and substantiate optimal methods for overcoming the limitations of subject-object interaction of participants in the process. The article attempts to analyze the barriers of subject-object interaction in the management of the region. The paper examines the currently existing approaches to the study of the structural content of the concept of "region". The interaction of public authorities with local self-government bodies is studied, as a rule, either in the context of the problem of differentiation of competence between public authorities, or in the format of understanding the interaction between them. At the same time, the discussion in sociological science about the correlation of regional and municipal interests, about the delimitation, redistribution and transfer of powers between levels of public authority is far from over. The article uses a method of analyzing the processes of subject-object interaction based on the concepts of symbolic interactionism and social subjectivity. Overcoming the limitations of subject-object interaction requires developing effective strategies, improving communication, increasing trust between participants, reducing technical limitations, improving information security, expanding cultural dialogue, as well as developing organizational mechanisms, creating adequate management structures and allocating sufficient resources to implement management tasks. To do this, it is necessary to improve coordination and cooperation between different levels of government and subjects of the region, increase the efficiency of the management apparatus, ensure access to resources and financing, as well as actively develop information and communication technologies for data collection and analysis. It can be argued that the subject-object interaction in the management of the region depends on the political goals of the state, the effectiveness of its management apparatus, the level of development of self-government and resource capabilities due to interaction with the economic market and interference in economic processes.