Есина Н.С., Нестерова Р.В. —
О вопросе отношений к подаркам в системе противодействия коррупции
// Социодинамика. – 2013. – № 7.
– С. 1 - 12.
DOI: 10.7256/2306-0158.2013.7.827
URL: https://e-notabene.ru/pr/article_827.html
Читать статью
Аннотация: Указом Президента от 13.03.2012 N 297, было дано поручение Правительству Российской Федерации «…издать до 1 октября 2012 г. типовой нормативный акт, обязывающий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственных служащих, муниципальных служащих, служащих Центрального банка Российской Федерации, работников организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей». Почему затронут данный вопрос? Многие специалисты говорят о том, что в положениях Гражданского кодекса и законах о государственной службе и статусе военнослужащего, которые регулируют взаимоотношения чиновников и подносимых им даров, существуют серьезные противоречия. Таким образом, имеющиеся противоречия в законодательстве Российской Федерации, не способствуют единству его правоприменения, – говорится в письме из Минтруда, до тех пор, пока эти противоречия не будут сняты, должно быть принято типовое положение. А на наш взгляд, надо полностью исключить ситуации, прямо либо косвенно приводящие к возникновению материальных благ. То есть у общества не должно возникнуть в принципе подозрения о «благополучности» материального блага, полученного служащим.
Abstract: By the Decree of the President of the Russian Federation N. 298 of March 13, 2012 it was assigned to the Government of the Russian Federation "... to issue before October 1, 2012 a typical normative act, obligating persons holding state offices in the Russian Federation, constituent subjects of the Russian Federation, municipal offices, state servants, municipal servants, employees of the Central Bank of hte Russian Federation, employees of the organizations formed by the Russian Federation based upon the federal laws to provide notification on receipt of gifts due to or related to their official positions in cases provided for by the federal legislation". Why is this issue being discussed? Many specialists state that the provisions of the Civil Code and the laws on public service and status of the military officers regulating the relations among the officials and gifts to them, contain significant contradictions. Therefore, the existing contradictions in the legislation of the Russian Federation do not facilitate the unified approach to its implementation, as it was stated in the letter issued by the Ministry of Labor of Russia, and untill these contradictions are terminated, there should be a model regulation. In our opinion, there is need to directly exclude the situations, which directly or indirectly lead to the appearance of material benefits. The society generally should not have suspicions on "wellness" of material benefit received by the official.