Деревягина О.Е. —
К вопросу об освобождении от уголовной ответственности за преступное ограничение конкуренции (ст. 178 УК РФ)
// Национальная безопасность / nota bene. – 2021. – № 4.
– С. 1 - 13.
DOI: 10.7256/2454-0668.2021.4.36121
URL: https://e-notabene.ru/nbmag/article_36121.html
Читать статью
Аннотация: Предмет исследования: примечания к ст. 178 УК РФ и ст. 14.32 КоАП РФ; иностранное антимонопольное законодательство об освобождении и смягчении ответственности за картели; постановления пленумов высших судебных инстанций Российской Федерации в части оснований и порядка освобождения от ответственности за картельные соглашения; проект федерального закона о внесении изменений в ст. 178 УК РФ и антимонопольная практика по картелям.
Цель: исследовать основания освобождения от уголовной ответственности за картельные соглашения, в том числе в сравнительно-правовом и межотраслевом аспектах.
Методологическая основа: совокупность общих и частнонаучных методов исследования, в том числе диалектический, сравнительно-правовой, формально-логический и формально-юридический.
Новизна исследования состоит в установлении распространения оснований освобождения от ответственности в российском законодательстве на всех участников картеля (в отличие от зарубежного, согласно которому организатор картеля от ответственности не освобождается). Впервые дано толкование малоисследованных вопросов порядка реализации условий освобождения от уголовной ответственности: момента, до которого участнику картеля «не поздно» заявить об ограничении конкуренции в правоохранительные органы, и «иных мер» заглаживания причиненного вреда. Предложен способ унификации оснований освобождения от ответственности за деяния, предусмотренные ст. 178 УК РФ и 14.32 КоАП РФ.
Область применения результатов исследования – правоприменительная деятельность правоохранительных органов.
Abstract: The subject of this research is the notes to the Article 178 of the Criminal Code of the Russian Federation and the Article 14.32 of the Code of the Russian Federation on Administrative Offenses; foreign antimonopoly legislation on exemption and mitigation of liability for cartels; decisions of the plenums of higher judicial instances of the Russian Federation regarding the grounds and procedure for exemption from liability for cartel agreements; draft of the federal law on introducing amendments to the Article 178 of the Criminal Code of the Russian Federation and antimonopoly practice on cartels. The article aims to examine the grounds for exemption from criminal liability for cartel agreements, including in comparative-legal and interdisciplinary aspects. The novelty of this research consists in establishing extension of the grounds for exemption from liability in the Russian legislation to all cartel participants (unlike foreign legislation, according to which the cartel facilitator is not exempt from liability). This article is firs to provide interpretation to scantily studied questions of the procedure for realization of the conditions of exemption from criminal liability: the instance, when the cartel participant is still able to declare the restriction of competition to law enforcement agencies, and other measures of reparation of the inflicted damage. The author proposes a method for unification of the the grounds for exemption from liability stipulated by the Article 178 of the Criminal Code of the Russian Federation and the Article 14.32 of the Code of the Russian Federation on Administrative Offenses. The acquired results can be applied in the activity of law enforcement agencies.
Деревягина О.Е. —
К проблеме обусловленности криминализации ограничения конкуренции (ч.1 ст. 178 УК РФ)
// Юридические исследования. – 2019. – № 4.
– С. 27 - 43.
DOI: 10.25136/2409-7136.2019.4.29184
URL: https://e-notabene.ru/lr/article_29184.html
Читать статью
Аннотация: Статья посвящена обоснованию криминализации ограничивающих конкуренцию соглашений (картелей). По мнению ряда представителей уголовно-правовой науки, а также представителей объединений предпринимательского сообщества, криминализация даже части антиконкурентных соглашений либо недостаточно обоснована, либо необоснованна. Поэтому вопрос обусловленности криминализации картельных соглашений относится к числу остродискуссионных.
Объектом исследования выступают общественные отношения в области уголовной политики, связанные с криминализацией деяний, образующих состав преступления, предусмотренного ст. 178 УК РФ. Предметом исследования являются действующие уголовно-правовые нормы, устанавливающие ответственность за картельные соглашения. Автор рассматривает систему оснований криминализации заключения картельных соглашений, подробно останавливается на общественной опасности этого преступления и приходит к выводу об обоснованности уголовно-правового запрета. Методологическую основу исследования составили такие методы познания, как: системный, историко-правовой, диалектический, формально-логический, формально-юридический, комплексного подхода к изучению проблемы. Новизна исследования заключается в том, что автором впервые проводится комплексный анализ криминализации исследуемого состава преступления в действующей редакции. Среди основных выводов автор отмечает, что с точки зрения общественной опасности, учитывая относительную распространенность и неблагоприятную динамику, невозможность борьбы с ограничением конкуренции, причинившим крупный ущерб либо повлекшим извлечение дохода в крупном размере, при помощи менее репрессивных, не уголовно-правовых мер, а также принимая во внимание возможности уголовной юстиции и исторические традиции, криминализация картельных соглашений в настоящее время вполне обоснована.
Abstract: The article is devoted to the process of criminalization of agreements that restrict competition (cartel agreements). According to a number of experts in criminal law as well as representatives of business communities, criminalization of anti-competitive agreements is either insufficiently substantiated or not substantiated. This is why substantiation of criminalization of cartel agreements is a nettlesome issue. The object of the research is the social relations in the sphere of criminal policy regarding criminalization of deeds constituting a crime as set forth by the provisions of Article 178 of the Criminal Code of the Russian Federatio. The subject of the research is the applicable criminal law provisions that set forth responsibility for cartel agreements. The author of the article analyzes the system of bases for criminalization of cartel agreements. She focuses on the social threat caused by the crime of this kind and makes a conclusion that the penal prohibition is absolutely reasonable. The methodological basis of the research includes such research methods as systems approach, historical law analysis, dialectical, formal law, formal logical and complex analysis. The novelty of the research is caused by the fact that the author carries out a complex analysis of criminalization of the aforesaid crime in current laws and this is the first article of the kind in the academic literature. One of the author's conclusions is that criminalization of cartel agreements is reasonable at this point of social development taking into account the threat for the society and impossibility of fight against restriction of competition and opportunities of criminal justice and historical legal traditions.