Аннотация: Предметом исследования явилась концепция «общественного права», нашедшая выражение в трудах российских юристов XIX в. – Василия Николаевича Лешкова (1810–1881) и Михаила Михайловича Шпилевского (1837–1883). Исходное положение концепции – тезисы о том, что общество является важнейшим самостоятельным субъектом государственного управления; что частные лица в качестве членов общественных союзов приобретают более широкие возможности для реализации своих интересов. В качестве предмета исследования избраны представления В. Н. Лешкова и М. М. Шпилевского о субъектах, объектах и предмете «общественного права»; оценка концепции «общественного права» полицеистами XIX в. Методологическую основу исследования составили общенаучные (исторический, системный, функциональный) и специальные (формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой) методы правовых исследований. Использовались методы интерпретации правовых идей и толкования нормативных правовых актов. Охарактеризована концепция «общественного права», нашедшая отражение в теоретическом наследии В. Н. Лешкова и М. М. Шпилевского, которое до настоящего времени не получило должного осмысления. В рамках концепции «общественного права» общество рассматривается как важнейший субъект управления; семейства, общины, сословия и различные внутригосударственные соединения – как субъекты общественного права, а природные ресурсы и всё, созданное народом, – как объекты общественного права. Дана оценка выводам В. Н. Лешкова о том, что общественное право отражает процесс возникновения и развития общественных регуляторов, позволяет определить специфику правового регулирования общественных отношений в рамках конкретной исторической эпохи, дает возможность проследить за эволюцией правовой системы любого государства, в связи с чем при принятии важных управленческих решений необходимо учитывать опыт развития сферы общественного права в конкретном государстве.
Сделан вывод о том, что в условиях построения в Российской Федерации развитого гражданского общества концепция «общественного права» требует комплексного анализа и уяснения ее значения для преобразования государственно-правовой действительности современной России.

Abstract: The research subject is the public law concept reflected in the works of Russian jurist-researchers of the 19th century – Vasilii Nikolaevich Leshkkov (1810 – 1881) and Mikhail Mikhailovich Shpilevsky (1837 – 1883). The fundamental provision of the concept is the thesis that society is the key independent subject of public administration; private individuals as members of social associations obtain wider opportunities to realize their interests. The research subject is the ideas of V.N. Leshkov and M.M. Shpilevsky about objects, subjects and the subject-matter of public law; the jurist-researchers’ estimation of the public law concept of the 19th century. The research methodology is based on general scientific (historical, system, functional) and specific (formal-legal, historical-legal and comparative-legal) research methods. The author uses the methods of interpretation of legal ideas and statutory acts. The author characterizes the public law concept reflected in the theoretical heritage of V.N. Leshkov and M.M. Shpilevsky, which hasn’t been studied thoroughly enough so far. Within the public law concept society if considered as the key subject of administration; families, communities, classes and various interstate associations and everything created by the public – as the objects of public law. The author estimates Leshkov’s conclusions that public law reflects the process of emergence and development of social regulators; allows defining the specificity of public regulation of social relations within particular historical epoch, helps study the evolution of the legal system of any state. Therefore, when making important managerial decisions, it is necessary to take into account the experience of development of the public law sphere in a certain state. The author concludes that in the context of formation of civil society in the Russia Federation, the public law concept is to be analyzed, and its importance for the transformation of state and legal reality in contemporary Russia is to be understood. 

Аннотация: Предметом исследования явилась актуализированная часть теоретико-правового наследия выдающегося российского юриста XIX в. – Василия Николаевича Лешкова (1810–1881); становление и эволюция его государственно-правовых взглядов; теория общественного права В. Н. Лешкова. В статье охарактеризован вклад ученого в развитие теории полицейского (административного) права, взгляды В. Н. Лешкова на взаимосвязь между обществом и государством, на особенности российской национальной правовой системы, на сущность русских основ права, на механизм регулирования общественных отношений. Методологическую основу исследования составили общенаучные (исторический, системный, функциональный) и специальные (формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой) методы правовых исследований. Использовались методы теоретического моделирования, интерпретации правовых идей. Научная новизна определена предметом и методом исследования, а также постановкой исследовательской проблемы. Предпринята попытка проблемно-теоретической реконструкции и интерпретации теоретико-правового наследия российского полицеиста В. Н. Лешкова, с акцентированием внимания на рассмотрение ученым вопросов о роли общества в системе государственного управления. До настоящего времени теоретическое наследие В. Н. Лешкова комплексному анализу подвергнуто не было, а разработанные им концепции не потеряли своей актуальности до настоящего времени.

Abstract: The subject of this research is the relevant part of the theoretical-legal heritages of the renowned Russian legal expert of the XIX century – Vasily Nikolaevich Leshkov (1810-1881); establishment and evolution of Leshkov’s state-legal views, as well as his theory of public law. The article gives characteristics to the scholar’s contribution into the development of the theory of police (administrative) law, views upon the peculiarities of the Russian national legal system, essence of the Russian foundations of law, and mechanism of regulation of public relations. The subject and method of research, as well as positioning of the research problem define the scientific novelty. The author makes an attempt of the problem-theoretical reconstruction and interpretation of the theoretical-legal heritage of the Russian police scientist V. N. Leshkov, focusing attention on his study of the questions regarding the role of society within the system of government administration. Until the present time Leshkov’s theoretical heritage did not undergo complex analysis, as the formulated by the scholar concepts did lose their relevance.