Коростелкина И.А., Андросова А.О. —
Эффективность налогового стимулирования инновационной деятельности в РФ: оценка и расчет
// Тренды и управление. – 2020. – № 1.
– С. 38 - 50.
DOI: 10.7256/2454-0730.2020.1.33232
URL: https://e-notabene.ru/tumag/article_33232.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования является налоговая льгота, имеющая место в процессе инновационной деятельности. Налогообложение рассматривается как инструмент продвижения инноваций. Опыт зарубежных стран показывает, что государственная поддержка в виде финансирования, налоговых льгот, льготных государственных кредитов и создание необходимой инфраструктуры играет большую роль в процессах модернизации. Расширение практики применения налоговых льгот для стимулирования инноваций делает необходимым теоретическое осмысление этого процесса. В работе рассмотрен коэффициент, характеризующий экономическую эффективность налоговых льгот как соотношение отдельных показателей инновационной активности получателей и выгод от налоговых расходов; проведена оценка эффективности налоговых льгот на основе данных об инновационной активности и налоговых поступлениях от отраслей, являющихся лидерами в инновационной сфере. Основным выводами проведенного исследования являются следующие:
- налоговые механизмы стимулирования инновационной деятельности можно признать недостаточно популярными и эффективными;
- на точность расчетов существенно влияют текущие проблемы с информационной базой: полное отсутствие информации в разрезе стимулов получателей;
- результаты анализа показывают, что темпы роста падающих доходов бюджета опережают темпы роста, характеризующие инновационную активность налогоплательщика, что свидетельствует о недостаточной эффективности предоставляемых налоговых льгот, вследствие чего были предложены способы стимулирующего воздействия налоговых льгот.
Предложено внесение изменений в статистическую налоговую отчетность с выделением в ней информации по всему спектру имеющихся налоговых льгот.
Учет и контроль рациональности механизмов налогового стимулирования на этой основе позволят оптимизировать перечень налоговых льгот инновационной деятельности, а также расширить спектр отраслей, пользующихся этими льготами.
Abstract: The subject of this research is tax incentive that is a part of the process of innovative activity. Taxation is viewed as a tool for advancement of innovations. The experience of foreign countries demonstrates that government support in the form of funding, tax incentives, government subsidized loans, and creation of essential infrastructure play a big role in modernization processes. Expansion of the practice of implementation of tax incentives for stimulating innovations requires a theoretical comprehension of this process. This article examines the coefficient that characterizes economic effectiveness of tax incentives as correlation of separate indexes of innovation activity of recipients and benefits from tax spending. Assessment is conducted on the effectiveness of tax incentives in accordance with the data on innovation activity and tax revenue from different sectors that are leaders in the innovation sphere. The following conclusions were made: tax mechanism of stimulating innovation activity are not very popular and effective; precision of calculation is significantly affected by the current issues with the information base: complete absence of information with respect to stimulus recipients; the results of analysis demonstrate that the rate of increase of decreasing budget revenue surpasses the rate of growth that characterizes innovation activity of the taxpayer that testifies to the insufficient effectiveness of the provided tax incentives, prompting suggestion of new means for stimulation of tax incentives. The author proposes to amend statistical tax report, highlighting the information on the entire range of existing tax incentives. Consideration and control over rationality of tax incentive mechanisms would allow optimizing the list of tax incentives for innovation activity, as well as expand the list of sectors that use such incentives.