Байбаков С.А. —
Разработка аппаратом президиума Верховного Совета СССР предложений по реформированию высших органов государственной власти для проекта третьей союзной Конституции (1961-1962)
// Исторический журнал: научные исследования. – 2018. – № 1.
– С. 163 - 176.
DOI: 10.7256/2454-0609.2018.1.25173
URL: https://e-notabene.ru/hsmag/article_25173.html
Читать статью
Аннотация: На основе архивного материала, впервые вводимого в научный оборот, показано, что сотрудники аппарата президиума Верховного Совета СССР еще до образования конституционной комиссии 25 апреля 1962 г. начали подготовительную работу к написанию проекта будущей третьей союзной Конституции. Автору удалось установить, когда, кто и по каким соображениям выступил ее инициатором, какие конкретные предложения были подготовлены различными подразделениями аппарата по реформированию структуры высших органов государственной власти СССР, прежде всего, Верховного Совета СССР и его президиума. В статье, носящей междисциплинарный характер, кратко подведены итоги изучения данной проблемы историками и юристами и введен в научный оборот новый архивный материал, позволяющий заполнить выявленные в отечественной историографии пробелы. Особым вкладом автора в исследование рассматриваемой темы является освещение подготовительной работы к созданию третьей союзной конституции еще до официального образования Конституционной комиссии Верховного Совета СССР, проведенной сотрудниками аппарата его президиума. Особый интерес представляют инициативы руководства и работников юридического отдела, предложивших пересмотреть функции и компетенции высших органов государственной власти.
Abstract: Based on archival material for the first time introduced into scientific circulation, the author demonstrates that the staff of the apparatus of the Presidium of the Supreme Soviet of the USSR even before the formation of the constitutional commission on April 25, 1962, began preparatory work for writing the draft of the future third Union Constitution. The author succeeded in determining when, who and by what reasons became the initiator of this work, and what specific proposals were prepared by various departments of the apparatus for reforming the structure of the highest state agencies of the USSR, above all, the Supreme Soviet of the USSR and its presidium. In the article, which is of an interdisciplinary nature, the results of the study of this problem by historians and jurists are briefly summarized, and new archival material is introduced into the scientific circulation which allows to fill the gaps identified by the author in Russian historiography. The specific contribution of the author to the study of the topic under consideration is his discussion of the preparatory work that was undertaken for the creation of the third Union Constitution even before the official formation of the Constitutional Commission of the Supreme Soviet of the USSR, conducted by the staff of the apparatus of its presidium. Of particular interest are the initiatives of directorate and employees of the legal department who proposed to review the functions and competencies of the highest state authorities.