Алмиева А.А. —
О некоторых аспектах противодействия коррупции в избирательном процессе
// Law and Politics. – 2020. – № 1.
– С. 65 - 71.
DOI: 10.7256/2454-0706.2020.1.43302
URL: https://e-notabene.ru/lamag/article_43302.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются отдельные положения законодательства о выборах, а также правоприменительная практика с позиции их соответствия законодательству о противодействии коррупции - нового направления исследований в избирательном праве.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере выборов.
Автор рассматривает случай совмещения полномочий территориальной избирательной комиссии и избирательной комиссии муниципального образования, а также практику информационного обеспечения выборов СМИ, учрежденными кандидатами, политическими партиями. Особое внимание уделяется при этом коррупционным рискам. В основу методологии положен социологический подход к коррупции, нашедший свое отражение в трудах Пьера Бурдье, а именно практика делегирования полномочий. Основными выводами исследования являются следующие:
1. Поскольку избирательные комиссии не поднадзорны органам прокуратуры, в этой части обнаруживается пробел при делегировании функции контроля за решениями, действиями, бездействием избирательных комиссий.
2. Делегирование функции информационного обеспечения выборов средствам массовой информации, учрежденным политическими партиями, кандидатами, содержит коррупционные риски
Особым вкладом автора являются предложения, направленные на преодоление политического неравенства в избирательном процессе применительно к указанным проблемам.
Новизна исследования заключается в применении социологического подхода к изучению практики проведения выборов.
Abstract: The subject of this research is the separate provisions of legislation on elections, as well as the law enforcement practice in light of their correspondence with legislation on countering corruption – the new vector of research in electoral law. The object of this research is the social relations in the area of elections. The author examines the instance of consolidating the powers of the territorial electoral commission and electoral commission of a municipal formation, as well as the practice of information support of elections by mass media, established by the candidates and political parties. Special attention is paid to the corruption risks. Methodology is based on the sociological approach to corruption reflected in the works of Pierre Bourdieu, particularly the practice of delegation of powers. The following conclusions were made: 1) since electoral commissions are not under supervision of the prosecutor’s office, there is a gap in delegation of the functions of control over the decisions, actions or inactions of electoral commissions; 2) delegation of the function of information support of elections by mass media established by the political parties and candidates contains corruption risks. The author’s special contribution consists in recommendations aimed at overcoming political inequality in electoral process with reference to the indicated problems. The novelty consists in application of sociological approach towards examining the practice of holding elections.