Аннотация: Предметом исследования является государственно-частное партнерство в качестве правовой категории. Необходимо отметить, что введение системы ГЧП в российскую юридическо-правовую систему (практику) стало одним из важнейших решений, принятых Правительством для стимулирования экономического роста страны. Авторами статьи анализируется сущность и интерпретация государственно-частного партнерства как сложного правового и экономического явления, конституирующего взаимодействие государства и субъектов частного сектора экономики в рамках реализации общественно-значимых проектов. Методология исследования основана на использовании общенаучных и частнонаучных методов (анализ, сравнение, обобщение и др.), методов исследования генезиса явления, интерпретации структуры и содержания политических и правовых учений, а также сравнительного и структурного анализа, позволяющих раскрыть сущностные характеристики изучаемого явления. В качестве научной новизны авторами предлагается ряд рекомендаций к ФЗ-224, вбирающих в себя предложенный авторами статьи дополненный подход к определению государственно-частного партнерства. В том числе, отмечается, что критерий генерации опекаемых благ (общественных, а также смешанных и смешанных коммунальных благ), в частности, в ходе реализации различных форм соглашений должен стать критерием разделения форм соглашений между государством и представителями частного сектора – хозяйствующими субъектами и того, что можно (следует) отнести к категории квази-ГЧП. Также авторами выявлено наличие иных признаков, способных стать критерием разделения между квази-ГЧП и «полноценным» государственно-частным партнерством.

Abstract: The subject of the study is public-private partnership as a legal category. It should be noted that the introduction of the PPP system into the Russian legal system (practice) has become one of the most important decisions taken by the government to stimulate the economic growth of the country. The authors analyze the essence and interpretation of public-private partnership as a complex economic and legal phenomenon that constitutes the interaction of the state and private sector entities in the framework of the implementation of socially significant projects. The research methodology is based on the use of general scientific and private scientific methods (analysis, comparison, generalization, etc.), methods of studying the genesis of the phenomenon, interpretation of the structure and content of political and legal doctrines, as well as comparative and structural analysis, allowing to reveal the essential characteristics of the phenomenon under study. As a scientific novelty, the authors propose a number of additions to the Federal Law-224, including an augmented approach to the definition of public-private partnership. The authors noted that the criterion for generating goods (public, as well as mixed and mixed communal goods), in particular, during the implementation of other forms of agreements, should become a criterion for separating other forms of agreements between the state and representatives of the private sector – economic entities and what can (should) be classify it as a quasi-PPP, and the presence of 2 other signs is a dividing line between a quasi–PPP and a "full-fledged" public-private partnership.