Вырва П.А. —
Коррупционный лоббизм и его общественная опасность
// Национальная безопасность / nota bene. – 2019. – № 1.
– С. 32 - 38.
DOI: 10.7256/2454-0668.2019.1.28912
URL: https://e-notabene.ru/nbmag/article_28912.html
Читать статью
Аннотация: Данная статья посвящена изучению политико-правового института лоббизма, а также исследованию общественной опасности коррупционного лоббизма. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия государственных и муниципальных органов власти с гражданами, группами интересов, иными социальными группами относительно принятия или блокировки правотворческих решений. Предметом исследования является отечественная доктрина и законодательство. Автор статьи проводит анализ различных теоретических подходов к пониманию политико-правового феномена лоббизма, выделяет основные виды лоббизма, предлагает определение лоббизма и коррупционного лоббизма. Особое внимание в статье уделяется исследованию общественной опасности коррупционного лоббизма, которая, по мнению автора, причиняет вред, создает угрозу причинения вреда, прежде всего, общественным отношениям по обеспечению безопасности и основ конституционного строя Российской Федерации. Ввиду специфики и особой значимость общественных отношений, которым причиняется или может причиняться вред, делается предположение о необходимости конструирования специального состава преступления за коррупционный лоббизм правотворческих решений. Методологической основой является метод научного познания диалектического материализма, формально-логический, системно-структурный метод познания, а также методы формальной логики (анализ, синтез, индукция, дедукция) и формально-юридический метод. Научная новизна заключается в разработке теоретического определения политико-правового феномена лоббизма и коррупционного лоббизма правотворческих решений, а также в исследовании характера и степени общественной опасности коррупционного лоббизма, необходимости корректировки уголовного законодательства в части конструирования специального состава преступления против коррупционного лоббизма.
Abstract: This article is dedicated to the examination of political-legal institution of lobbying, as well as social danger of the corrupt lobbying. The object of this research is the social relations established in the area of interaction of the state and municipal authorities with the citizens, interest groups, and other social groups with regards to making or obstructing the lawmaking decisions. The subject of this research is the national doctrine and legislation. The author analyzes the various theoretical approaches towards comprehension of the political-legal phenomenon of lobbying; determines the main types of lobbying; suggests the definition of lobbying and corrupt lobbying. Special attention is given to examination of social danger of the corrupt lobbying, which in the author’s opinion, harms or poses a threat of harming, first and foremost, to social relations with regards to ensuring security and constitutional framework of the Russian Federation. Due to specificity and significance of social relations that are or may be subject to harm, an assumption is made on the need for creating the special composition of a crime for the corrupt lobbying of lawmaking decisions. The scientific novelty lies in the formulation of theoretical definition of the political-legal phenomenon of lobbying and corrupt lobbying of lawmaking decisions; as well as in the analysis of the character and level of social danger of the corrupt lobbying, need for adjustment of criminal legislation pertinent to creating the special composition of a crime against corruption lobbying.
Вырва П.А. —
К вопросу о подходах к пониманию института лоббирования
// Law and Politics. – 2018. – № 2.
– С. 20 - 26.
DOI: 10.7256/2454-0706.2018.2.43131
URL: https://e-notabene.ru/lamag/article_43131.html
Читать статью
Аннотация: Данная статья посвящена изучению политико-правового феномена лоббизма, изучению истории возникновения данного института, а также доктринальных и правовых позиций относительно содержания понятия лоббизм. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия общества, граждан и государства по поводу продвижения нормативно-правовых актов в органы государственной власти и местного самоуправления, обладающие правотворческой функцией. Предметом исследования является российская доктрина и законодательство в сфере лоббизма. В статье исследуется история возникновения понятия лоббизм, проводится анализ отечественных доктринальных дефиниций лоббизма, предлагается авторское определение лоббизма, а также обосновывается необходимость формирования единообразного понимания относительно данного явления. Особое внимание автор обращает на зависимость признаков лоббизма от подхода, через призму которого он определяется. Вместе с тем в статье исследуются сущностные признаки лоббизма, которые остаются неизменными вне зависимости от подхода изучения лоббизма. В целях недопущения смысловой неопределенности предлагается рассматривать лоббизм как нормальное и законное явление, политико-правовой институт, который направлен на достижение общественно-полезных целей. Методологическую основу состовляют формально-юридический метод, статистический метод, сравнительно-правовой метод, исторический метод, а также общелогические методы познания, в частности, анализ, синтез, индукция, дедукция. Научная новизна заключается в исследовании политико-правового феномена лоббизма, разработке понятия лоббизма, в частности автором выдвигается собственное определение лоббизма, а также в целях ликвидации смысловой неопределенности и достижения терминологического единства предлагается единообразное понимание лоббизма, в рамках которого данное явление будет иметь позитивный подтекст.
Abstract: This article is dedicated to examination of the political legal phenomenon of lobbying, history of the emergence of its institution, as well as doctrinal and legal positions regarding the content of the concept of lobbying. The object of this research is the social relations established in the area of interaction between the society, citizens, and government pertinent to promotion of the normative legal acts into the government authorities and local self-governance with the lawmaking function. The subject of this research is the Russian doctrine and legislation in the field of lobbying. The article explores the history of emergence of the concept of lobbying, provides original definition of lobbying, as well as substantiated the need for establishment of a universal understanding of the aforementioned phenomenon. Special attention is given to correlation between the characteristics of lobbying and the approach, through the prism of which it is determined. For avoiding the conceptual ambiguity, it is suggested to view lobbying as a normal and legitimate phenomenon, the political legal institution that is aimed at achieving the socially useful objectives. The scientific novelty lies in examination of the political legal phenomenon of lobbying; formulation of the notion of lobbying, particularly the author’s original definition; for the purpose of elimination of the conceptual ambiguity and reaching the terminological unity is suggested the universal understanding of lobbying, within the framework of which such phenomenon will have a positive implication.
Вырва П.А. —
Введение уголовной ответственности за дачу и получение взятки депутатом различного уровня власти как мера против коррупционного лоббизма
// Право и политика. – 2017. – № 4.
– С. 112 - 123.
DOI: 10.7256/2454-0706.2017.4.22654
URL: https://e-notabene.ru/lpmag/article_22654.html
Читать статью
Аннотация: Данная статья посвящена изучению политико-правового феномена лоббизма, исследованию коррупционного лоббизма, а также возможных мер против коррупционного лоббизма. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия общества, граждан и государства по поводу продвижения нормативно-правовых актов в органы государственной власти и местного самоуправления. Предметом исследования является действующее российское и зарубежное законодательство. В статье проводится анализ доктринальных дефиниций лоббирования, предлагается авторское определение лоббирования и коррупционного лоббирования, а также обосновывается необходимость законодательного закрепления данного определения в отечественном законодательстве. Особое внимание уделяется отечественным уголовно-правовым способам противодействия коррупционного лоббизма, а также исследованию зарубежного опыта в области противодействия коррупционного лоббирования. Методологической основой являются формально-юридический метод, статистический метод, сравнительно-правовой метод, исторический метод, а также общелогические методы познания, в частности, анализ, синтез, индукция и дедукция. Научная новизна заключается в разработке и предложении положений по совершенствованию законодательства в области предупреждения коррупционного лоббизма, в частности, предлагается авторское определение коррупционного лоббирования, а также предлагается закрепление самостоятельных составов преступлений «Получение взятки депутатом ГД РФ, депутатом представительного (законодательного) органа государственной власти субъекта РФ, депутатом представительного органа власти местного самоуправления», «Дача взятки депутату ГД РФ, депутату представительного (законодательного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутату представительного органа местного самоуправления».
Abstract: This article is dedicated to the examination of political legal phenomenon of lobbying and corruption lobbying, as well as possible measures against corruption lobbying. The object of this research is the public relations established in the area of interaction between society, citizens, and state regarding the promotion of the normative legal acts in the government authority agencies and local self-governance. The subject of this research is the current Russian and foreign legislation. The article analyzes the doctrinal definitions of lobbying, suggests the original interpretation of lobbying and corruption lobbying as well as substantiates the need for legislative consolidation of such definition in the Russian legal system. Special attention is given to the national criminal legal ways of counteracting corruption lobbying alongside the examination of foreign experience in this field. The scientific novelty consists in formulation and proposition of the positions on improving legislation in the area of prevention of the corruption lobbying. The author suggests consolidating the separate compositions of crime – “Receiving a bribe by a deputy of State Duma of the Russian Federation, deputy of the representative branch of local self-governance”; “Giving a bribe to deputy of State Duma of the Russian Federation, deputy of the representative body of government authority of a constituent of the Russian Federation, deputy of the representative branch of local self-governance”.
Вырва П.А. —
Введение уголовной ответственности за дачу и получение взятки депутатом различного уровня власти как мера против коррупционного лоббизма
// Law and Politics. – 2017. – № 4.
– С. 112 - 123.
DOI: 10.7256/2454-0706.2017.4.43050
URL: https://e-notabene.ru/lamag/article_43050.html
Читать статью
Аннотация: Данная статья посвящена изучению политико-правового феномена лоббизма, исследованию коррупционного лоббизма, а также возможных мер против коррупционного лоббизма. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия общества, граждан и государства по поводу продвижения нормативно-правовых актов в органы государственной власти и местного самоуправления. Предметом исследования является действующее российское и зарубежное законодательство. В статье проводится анализ доктринальных дефиниций лоббирования, предлагается авторское определение лоббирования и коррупционного лоббирования, а также обосновывается необходимость законодательного закрепления данного определения в отечественном законодательстве. Особое внимание уделяется отечественным уголовно-правовым способам противодействия коррупционного лоббизма, а также исследованию зарубежного опыта в области противодействия коррупционного лоббирования. Методологической основой являются формально-юридический метод, статистический метод, сравнительно-правовой метод, исторический метод, а также общелогические методы познания, в частности, анализ, синтез, индукция и дедукция. Научная новизна заключается в разработке и предложении положений по совершенствованию законодательства в области предупреждения коррупционного лоббизма, в частности, предлагается авторское определение коррупционного лоббирования, а также предлагается закрепление самостоятельных составов преступлений «Получение взятки депутатом ГД РФ, депутатом представительного (законодательного) органа государственной власти субъекта РФ, депутатом представительного органа власти местного самоуправления», «Дача взятки депутату ГД РФ, депутату представительного (законодательного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутату представительного органа местного самоуправления».
Abstract: This article is dedicated to the examination of political legal phenomenon of lobbying and corruption lobbying, as well as possible measures against corruption lobbying. The object of this research is the public relations established in the area of interaction between society, citizens, and state regarding the promotion of the normative legal acts in the government authority agencies and local self-governance. The subject of this research is the current Russian and foreign legislation. The article analyzes the doctrinal definitions of lobbying, suggests the original interpretation of lobbying and corruption lobbying as well as substantiates the need for legislative consolidation of such definition in the Russian legal system. Special attention is given to the national criminal legal ways of counteracting corruption lobbying alongside the examination of foreign experience in this field. The scientific novelty consists in formulation and proposition of the positions on improving legislation in the area of prevention of the corruption lobbying. The author suggests consolidating the separate compositions of crime – “Receiving a bribe by a deputy of State Duma of the Russian Federation, deputy of the representative branch of local self-governance”; “Giving a bribe to deputy of State Duma of the Russian Federation, deputy of the representative body of government authority of a constituent of the Russian Federation, deputy of the representative branch of local self-governance”.
Вырва П.А. —
О необходимости введения уголовной ответственности за коррупционный сговор сторон в гражданском и уголовном процессе
// Юридические исследования. – 2016. – № 11.
– С. 1 - 8.
DOI: 10.7256/2409-7136.2016.11.2072
URL: https://e-notabene.ru/lr/article_20720.html
Читать статью
Аннотация: Статья посвящена обоснованию введения уголовной ответственности за коррупционный сговор сторон в гражданском и уголовном процессе. Объектом исследования выступают общественные отношения в области формирования уголовной политики, противодействия коррупционных правонарушений, криминализацией деяний, связанных с использование процессуальных полномочий, в целях извлечения материальной выгоды. Предметом исследования являются действующие антикоррупционные правовые нормы отечественного законодательства.
Автор рассматривает проблему возможного коррупционного сговора сторон гражданского или уголовного судопроизводства, с целью преднамеренного проигрывания дела. Особое внимание уделяется общественной опасности такого деяния и отсутствию уголовно-правовых последствий в действующем законодательстве.
Методологической основой исследования являются всеобщие, общенаучные и частнонаучные методы познания: диалектический метода, гносеологический метод, формально-юридический метод, формально-логический метод, системно-структурный метод, лингвистический метод. Новизна исследования заключается в совершенствовании правовых основ противодействия коррупции. В целях предупреждения коррупционного сговора автор приходит к выводу о необходимости криминализации таких деяний как: подкуп стороны судебного процесса (представителя истца, ответчика, потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя, защитника, адвоката), преднамеренное непредставление доказательств, умышленное проигрывания дела.
Abstract: The paper substantiates the necessity to introduce criminal responsibility for a corruption-related collusion of parties to criminal proceedings. The research object is social relations in the sphere of criminal policy formation, struggle against corruption-related crimes, criminalization of trading in procedural influence. The research subject is the set of current anti-corruption provisions of Russian legislation. The author considers the problem of a possible corruption-related collusion of the parties to criminal or civil proceedings, aimed at a purposeful loosing of a case. Special attention is given to the social danger of such a deed and the lack of legal consequences in the current legislation. The research methodology is based on general scientific and special research methods: dialectical, epistemological, formal-legal, formal-logical, system-structure and linguistic methods. The scientific novelty of the study consists in the improvement of the legal framework of struggle against corruption. The author concludes that, in order to prevent a corruption-related collusion of parties, it is necessary to criminalize such actions as a bribery of a party to the proceedings (representatives of the plaintiff, the defendant, the aggrieved, the civil plaintiff, the private prosecutor, the lawyer), a premeditated failure to give evidence and a purposeful loosing of a case.