Аннотация: Статья подготовлена в рамках комплексного анализа современного состояния транспортно-логистической системы Республики Саха (Якутия). Водный транспорт для республики является исторически сложившимся основным системообразующим элементом транспортного комплекса, осуществляющим перевозку основной массы грузов межрегионального обмена для обеспечения населения жизненно необходимыми товарами, а также выполняет поддерживающую функцию нормального функционирования региональной экономики. В зависимости от эффективности работы внутреннего водного транспорта региона зависит жизнеобеспечение Арктической зоны и ведение хозяйственной деятельности на всей территории республики. Основной целью исследования является анализ основных составляющих и объектов внутреннего водного транспорта Республики Саха (Якутия) и определение стратегических направлений его развития в меняющихся условиях. Проведенный анализ бассейна рек водного транспорта Якутии, состояния инфраструктуры, возрастной структуры транспортного флота выявил основные проблемы функционирования водного транспорта в регионе. Повышение эффективности деятельности внутреннего водного транспорта необходимо рассматривать со стороны повышения конкурентоспособности предприятий за счет внедрения логистического подхода в рамках предоставления услуг и управления перевозками. Проведено комплексное исследование по анализу и оценке грузопотоков внутреннего водного транспорта республики, изменению логистики северного завоза в регионе. Методология проведения комплексного анализа основана на общенаучных методах синтеза, обобщения, системного подхода и экономико-статистического анализа.

Abstract: This article is prepared the framework of comprehensive analysis of the current state of transport and logistics system of the Sakha Republic (Yakutia). Historically, water transport is the core element of the transport complex in the republic, which handles bulk cargo of interregional exchange to provide population with vital goods, and maintains the functionality of regional economy. Life sustenance of the Arctic zone and conduct of economic activity in the entire territory of the republic depends on the effective operation of inland water transport. The goal of this research lies in the analysis of the key components and objects of inland water transport in the Sakha Republic (Yakutia), as well as determination of the strategic directions of its development in changing conditions. The conducted analysis of the river basin of water transport in Yakutia, the state of infrastructure, and the age composition of transport fleet reveals the major problems of functionality of the water transport in the region. Improvement of the efficiency of inland water transport should be examined from the perspective of increasing the competitiveness of enterprises through implementation of the logistics approach towards rendering services and transportation management. The author comprehensively analyzes and assesses the cargo flows of inland water transport of the Sakha Republic and changes in the logistics of northern freight in the region. Research methodology leans on the general scientific methods of synthesis, generalization, systemic approach, and economic-statistical analysis.

Аннотация: В данной исследовательской статье приведены результаты комплексного изучения финансово-хозяйственной деятельности федеральных и государственных вузов, расположенных в различных округах Российской Федерации, в том числе в северных регионах России. Значимость политики управления системой высшего образования обуславливает роль государственных институтов в управлении ресурсными потоками. Апробация подходов по результативному использованию механизмов финансирования образовательных систем, сопряжена с особенностями и тенденциями российской государственной образовательной политики в области высшего образования. Выявлена дифференциация транспортной составляющей в ценообразовании рынка образовательных услуг, отражающейся в значительном разрыве данного сегмента у вузов, расположенных в отдаленных регионах и регионах с экстремальными условиями жизнедеятельности населения, функционирования экономики и инфраструктуры.   Предложен механизм введения корректирующих коэффициентов к отдельным нормативам финансового обеспечения университетов, расположенных в значительной удаленности от федерального центра. Данный механизм предназначен для выравнивания региональной дифференциации финансирования учреждений в соответствии с реальными факторами удорожания, создания равных конкурентных преимуществ на рынке образовательных услуг университетам северных регионов с центральными регионами страны. Исследование направлено на совершенствование методологии нормативной бюджетной обеспеченности университетов, разработку рекомендаций по оптимизации методологии финансирования затрат ВУЗов, расположенных в удаленных и северных регионах России с учетом сложившейся региональной дифференциации и удорожания услуг.

Abstract: This article provides the results of comprehensive study of the financial and economic activity of federal and state universities located in various districts of the Russian Federation, including northern regions. The importance of the management policy of higher education determines the role of state institutions in management of resource flows. Testing of approaches towards the effective use the mechanisms for financing educational systems is interrelated with the peculiarities and trends of the Russian state educational policy in the sphere of higher education. The author establishes differentiation of the transport component in price forming policy of the educational services market, which is reflected in a significant gap in this segment among universities located in remote regions and regions with severe living conditions, functionality of the economy and infrastructure. The mechanism is offered for implementation corrective coefficients to the standards of financing of universities located far from the federal center. Such mechanism is intended to balance the regional differentiation of financing of institutions in accordance with the relevant factors of cost increase, creating equal competitive advantages in the educational services market for the universities located in northern regions with the universities located in central part of the country. The research is aimed at improvement of the methodology of normative budgeting of universities, formulation of recommendations for optimizing the methodology of financing the universities located in remote and northern regions of the Russian Federation, considering the regional differentiation and rise in the cost of services.

Аннотация: Предметом исследования является теория и практика оценки транспортной доступности территорий северных регионов, где отсутствие круглогодичных наземных коммуникаций делает невозможным их сравнение и анализ. В северных регионах распространены сезонные коммуникации (автозимники), которые в практике анализа транспортной обеспеченности, транспортной доступности территорий обычно не используются. Применение показателя сезонных коммуникаций обосновывается их безальтернативностью в регионах Севера.
Инструментарий оценки транспортной доступности территории разработан с помощью интегрального индексного метода, позволяющего выделить дифференциацию показателей средневзвешенных временны́х и денежных затрат на перемещение грузов. Данная методика, основанная на стоимостной и временно́й оценке транспортно-логистических затрат, позволяет учитывать изменения в транспортном комплексе, связанные с развитием транспортной инфраструктуры на отдельных участках транспортной сети региона, находящие отражение на всех этапах перевозочного процесса.
  Разработанный методический инструментарий основан на классических методах оценки транспортной системы региона, но, вместе с тем, обладает новизной, так как учитывает наличие сезонных видов транспортных коммуникаций в северных регионах страны и их логистическую составляющую, что позволяет наиболее полно учесть особенности транспортных систем в регионах Севера.
Проведенный анализ показателей пространственной структуры транспортной сети Республика Саха (Якутия) выявил неоднородность в транспортной доступности муниципальных районов республики. Результаты анализа уровня дифференциации транспортной доступности муниципальных образований различными методиками показали неоднородную дифференциацию, на которую оказывают влияние обширность территорий, низкая численность и сильная рассредоточенность населенных пунктов арктических районов и ряд других факторов.

Abstract: The subject of this research is the theory and practice of assessing transport accessibility of the territories of northern regions, where the absence of all-season overland communications render impossible their comparison and analysis. The common type of communications in northern regions are winter/ice roads, which are not usually included in analysis of infrastructure and transportation accessibility of a territory. Inclusion of the variable of seasonal communications is substantiated by the absences of alternatives in northern regions. The tools for assessing transport accessibility of the territory are developed using the integral index method, which allows determining the differentiation of variables of weighted average time and monetary costs on freight transportation. Such method based on the cost and time assessment of the transportation-logistical expenses allows accounting for changes in the transport complex, related to development of transportation network in the region, reflected on all stages of the logistical process. The developed methodological toolset is based on the classic methods of assessment of regional transportation system, while at the same time presents novelty, as it includes the presence of seasonal types of transportation communications in northern regions of the country and their logistical component, allowing to fully assess the peculiarities of transportation systems in the northern regions. The conducted analysis of the variables of the territorial structure of transportation network of the Sakha Republic (Yakutia) revealed heterogeneity in transport accessibility of municipal regions of the Sakha Republic. Results of the analysis of the level of differentiation of transport accessibility of municipalities through methods demonstrated a heterogenic differentiation, influenced by the vastness of the territories, low density of population, as well as sparseness of settlements of the Artic regions among number of other factors.

Аннотация: В статье исследуются вопросы территориального устройства и управления в XVIII в. одного из самых крупных регионов северо-востока России – Якутии. Масштабность территории, богатство природных ресурсов, географическое и геополитическое положение Якутии представляли особую важность для России. Необходимость политического, экономического и идеологического закрепления территории прослеживается в мероприятиях территориально-административной организации России. Территориальное расширение границ в XVIII в., затронувшее не только Сибирь, но и Якутский край, вызвало неоднократные административные преобразования. При проведении научного исследования были использованы следующие методы: наблюдения, сравнения, системного анализа, обобщения, систематизации, классификации. Новизна исследования заключается в комплексном изучении вопросов территориально-административных преобразований северо-востока России, которые позволяют проследить появление в нем административных единиц, адаптацию их к реалиям присоединяемых территорий, налаживании управления, преломление их к задачам развития края в дальнейшем. Выявлено, что в территориально-административном отношении Якутский край пережил неоднократные изменения не только в отношении внешних своих границ, но и внутреннего деления на уезды, волости, наслеги. Административная перепланировка была вызвана поиском наиболее оптимальных форм управления территории, отдалённой от центра, интеграцией Сибири в единое административное, правовое и хозяйственное пространство Российской империи.

Abstract: This article examines the questions of territorial structure and administration in the XVIII century of one of the largest regions in the northeast of Russia – Yakutia. Immensity of the territory, geographic and geopolitical location along with rich natural resources, all were of special r importance for Russia. The need for political, economic, and ideological securing of the territory can be seen in the events of the territorial-administrative organization of Russia. Territorial expansion of the borders in the XVIII century that affected both, Siberia and Yakutia, caused multiple administrative transformations. Scientific novelty consists in the comprehensive examination of the questions of territorial-administrative transformations of the northeast of Russia, which allow following the emergence of administrative units, their adjustment to the realities of the joint territories, establishment of administration, and subordination to the tasks of the future development of the region. Administrative reconfiguration was cause by the attempt to find the most optimal forms of administration of the remote territory, as well as integration of Siberia into a unified administrative, legislative, and economic space of the Russian Empire.