Аннотация: Объектом исследования выступает российская практика обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Авторами подробно рассматриваются такие аспекты проблемы, как: наличие и возможность своевременного предоставления детям-сиротам жилья после выпуска из интернатных учреждений, механизмы реализации жилищных прав данной социальной группы. Особое внимание в исследовании уделялось дисфункциям в работе региональных и муниципальных органов власти в части создания условий для осуществления прав детей-сирот на жилище. Ключевым методом исследования выступил анализ статистических данных. К информационной базе исследования были отнесены федеральные и региональные нормативно-законодательные акты, информационно-аналитические материалы, направляемые региональными органами власти в Счетную Палату Российской Федерации за 2014-2019 гг. Установлен ряд дисфункций: на процедурном уровне включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд для детей-сирот (несоответствие жилых помещений вторичного рынка жилья конкурсной документации, локализация жилищного фонда в отдалении от социальной инфраструктуры); на уровне постановки детей-сирот в очередь на получение жилища (фальсификация статуса ребенка-сироты, нарушение сроков предоставления жилища); на уровне реализации сиротой права владения жилым помещением. Делается вывод, что современная практика обеспечения жилым помещением детей-сирот, является предпосылкой развития социальной несправедливости по отношению к семьям, в которых родители добросовестно исполняют свои обязанности, ведут социальный одобряемый образ жизни, но не могут обеспечить отдельным жильем своих детей. Решением сложившейся ситуации может стать создание неприватизируемого и неотчуждаемого специализированного жилого фонда для предоставления жилья в социальный найм.

Abstract: The object of this research is the Russian practice of providing shelter to orphans and children abandoned by their parents. The authors examine such aspects of the problem as availability and capability of timely provision of shelter to orphans after release from orphanage, as well as mechanisms of exercising right to shelter for this social group. Special attention is given to the dysfunctions in the work of regional and municipal authorities regarding creation of environment enabling orphans to exercise such right. The information framework for this research consists of federal and regional normative-legislative acts, as well as information and analytical data forwarded by the regional authorities to the Accounts Chamber of the Russian Federation for the period of 2014-2019. A conclusion is made that the modern practice of providing shelter for orphans is a prerequisite for development of social injustice regarding families, in which parents diligently carry out their obligations, lead socially acceptable lifestyle, but are unable to provide their children with separate housing. The solution to this situation can come from creation of housing that cannot be privatized or be subject to alienation and made available for social renting.

Аннотация: Предметом исследования выступают институциональные условия конвертации социального ресурса местных сообществ в процессы развития туристической привлекательности российских территорий. Авторами подробно рассматриваются исходные теоретико-методологические предпосылки изучения институциональных условий (ключевые положения теории социальных институтов, социально-экономические положения институциональной среды); определяется значимость влияния институциональных условий на вектор развития муниципальных образований; изучается структурно-содержательное представление институциональных условий. Особое внимание уделяется возможностям и ограничениям конвертации социального ресурса местных сообществ в развитие туристической привлекательности муниципальных образований, экплидуцированных в сложившихся институциональных условиях. Методологическое ядро исследования составили положения системного, ситуационного и процессного подходов; а также идеи, заложенные в теории социальных институтов Д.Норта. В своем исследовании авторы использовали комплекс методов, в число которых вошли анализ документов, сравнительный анализ, структурно-функциональный анализ и моделирование. Основные выводы проведенного исследования заключаются в следующих положениях: конвертация социального ресурса местных сообществ в развитие туристической привлекательности территории требует создания институциональных условий, обеспечивающих населению стимулы к заданному социальному действию с учетом трансформации формальных правил, норм и параметров взаимодействия. С этой точки зрения, институциональные условия обеспечивают возможность исполнения неформальных практик, которые предстают в качестве компенсаторов неизбежной ограниченности институционализированных систем, придавая им гибкость, адаптивность и вариативность развития. Научная новизна исследования заключается в определении институциональных условий, инициирующих процессы формализации социальных отношений, переход к созданию организационных структур мобилизации внутренних источников территориального развития в целях формирования конкурентных преимуществ и адаптивных возможностей социально-экономических систем.

Abstract: The subject of this research is the institutional conditions for converting social resource of the local communities into the processes of development of tourism attractiveness of the Russian territories. The authors examine the initial theoretical and methodological prerequisites of studying institutional conditions (key provisions of the theory of social institutions, socioeconomic situation of institutional environment); determine the significance of impact of institutional conditions upon the vector of development of municipal formations; explore the structural-conceptual perception of institutional conditions. Special attention is given to the potential and constraints of conversion of social resource of the local communities to the development of tourism attractiveness of municipal formations, explicated in the established institutional conditions. The following conclusions were made: conversion of social resource of local communities to the development of territory’s tourism attractiveness requires the creation of institutional conditions that incentivize population towards this social action, considering the transformation of formal rules, norms and parameters of interaction. From such perspective, the institutional conditions allow implementation of informal practices, which manifest as the compensators of inevitable limitation of institutionalized systems, imparting them with flexibility, adaptivity and variability of development. The scientific novelty lies in determination of institutional conditions initiating the processes of formalization of social relations, transition towards creation of organizational structures for mobilization of internal sources of territorial development to create competitive advantages and adaptive opportunities of socioeconomic systems.

Аннотация: Наблюдаемые сегодня в российском обществе тенденции «упадка» историко-культурного наследия до уровня рыночных продуктов социокультурного потребления, выражены в снижении интереса со стороны общества, в особенности молодежи, к культурным ценностям российской цивилизации. В виду данного обстоятельства пристальное внимание должно быть уделено анализу роли социальных институтов в определении и формировании ценностных установок восприятия российским обществом его историко-культурного наследия, аккумуляции и передачи социального и культурного опыта. Авторы подробно рассматривают такие ключевые институциональные структуры как: государство, семья, образование, религия и СМИ, обеспечивающие процесс инфогенеза, в том числе тиражирование социально значимых поведенческих моделей индивидов в отношении своего историко-культурного наследия. В ходе исследования были использованы общетеоретические методы: анализ и синтез, дедукция и индукция, обобщение, теоретическое моделирование. Ведущим методом исследования стал анализ документов. По результатам исследований выявлено изменение ролевых позиций ключевых институциональных структур, определяющих ценностные установки восприятия российским обществом его историко-культурного наследия. Определены факторы, лимитирующие возможности влияния социальных институтов на закрепление в сознании молодежи установок социокультурной направленности. В статье определены основные дисфункции в процессе формирования институциональных условий сохранения и восприятия культурно-исторического наследия. Ключевыми из них являются: неэффективность планирования и программирования социокультурных тенденций, коммерционализация историко-культурного наследия, недостаточность его финансовой поддержки, девальвация семейных ценностей, дискредитация в СМИ традиционных образов историко-культурного наследия российского общества.

Abstract: The currently observed in Russian society trends of “decline” of the historical-cultural heritage to the level of market products of sociocultural consumption are reflected in the decreasing interest of society, especially youth, to the cultural values of the Russian civilization. Due to this circumstance, careful attention must be given to analysis of the role of social institutions in determination and formation of the value orientation of perception by Russian society of its historical-cultural heritage, accumulation and transmission of the social and cultural experience. The author meticulously examine such major institutional structures as the government, family, education, religion, and mass media that ensure the process of infogenesis, including distribution of the socially important behavioral models of the individuals regarding their historical-cultural heritage. In the course of the research, the authors determined the change in the role positions of the key institutional structures that define the value orientations of perception of the historical-cultural heritage by the Russian society. The work also identifies the factors that limit the possible impact of social institutions upon the consolidation of sociocultural orientations within the youth consciousness. The article underlines the main dysfunctions in the process of establishment of the institutional conditions for preservation and perception of the cultural-historical heritage, which include: inefficiency of planning and programming of the sociocultural trends; commercialization of the historical-cultural heritage; insufficiency of financial support; devaluation of the family values; discredit of the traditional images of historical-cultural heritage of the Russian society in mass media.