Трофимова Г.А. —
Репрессивно-карательный характер отмены (прекращения действия) правового акта
// Административное и муниципальное право. – 2018. – № 9.
– С. 35 - 42.
DOI: 10.7256/2454-0595.2018.9.19742
URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_19742.html
Читать статью
Аннотация: Отмена, прекращение действия, утрата юридической силы, признание недействующим, признание не соответствующим вышестоящему по юридической силе акту, признание не соответствующим Конституции РФ, аннулирование правового акта является одной из наиболее существенных мер по восстановлению правопорядка в стране, защите прав и свобод граждан, обеспечению соответствующей закону деятельности властных структур. Однако не имеет однозначной интерпретации репрессивно-карательный характер применения такой меры.
Анализу правовой природы мер по отмене (прекращению действия) правовых актов с точки зрения возможности их использования в качестве мер ответственности и посвящена данная статья.
При этом с позиций материалистической диалектики были использованы общенаучные и частноправовые методы познания, в частности, логический, формально-юридический, системный. В ходе исследования были проанализированы два основных порядка отмены (прекращения действия) правовых актов – административный и судебный, выявлены их особенности и способы определения репрессивно-карательного характера применяемой меры. Также были рассмотрены наиболее важные, по мнению автора, проблемы, связанные с применением административного и судебного порядка отмены (прекращения действия) правовых актов, и предложен вариант для их решения.
Abstract: Cancellation, termination, loss of effect, recognition as inconsistent with a prevailing legal act, recognition as inconsistent with the RF Constitution, abolishment a legal act is one of the important measures to restore law and order in the country, protect the rights and freedoms of citizens, and to ensure appropriate law power structures. However, there is no unambiguous interpretation of repressive and punitive application of such measures. The article is devoted to analysis of the legal nature of the measures on cancellation (loss of effect) of legal acts in terms of the possibility of their use as measures of responsibility. The methodology is based on materialist dialectic, in particular, the author has used general and special research methods such as logical analysis, formal law method and systems approach. As a result of the research, the author has analyzed two main procedures of cancellation (loss of effect) of the legal acts, administrative and judicial, describes their peculiarities and methods of defining repressive and punitive nature of the measure. The author also touches upon the problems that relate to the administrative or judicial procedure of termination (loss of effect) and offers relevant solutions.
Трофимова Г.А. —
Признание недействующим правового, в том числе нормативно-правового, акта как мера ответственности
// Административное и муниципальное право. – 2018. – № 9.
– С. 1 - 9.
DOI: 10.7256/2454-0595.2018.9.23710
URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_23710.html
Читать статью
Аннотация: Признание недействующим (отмена, прекращение действия, утрата юридической силы, признание не соответствующим вышестоящему по юридической силе акту, признание не соответствующим Конституции РФ, аннулирование правового акта) является одной из наиболее существенных мер по восстановлению правопорядка в стране, защите прав и свобод граждан, обеспечению соответствующей закону деятельности властных структур. Однако не имеет однозначной интерпретации репрессивно-карательный характер применения такой меры.
Анализу правовой природы мер по прекращению действия правовых актов с точки зрения возможности их использования в качестве мер ответственности и посвящена данная статья.
При этом с позиций материалистической диалектики были использованы общенаучные и частноправовые методы познания, в частности, логический, формально-юридический, системный. В ходе исследования были проанализированы два основных порядка признания недействующими правовых актов – административный и судебный, выявлены их особенности и способы определения репрессивно-карательного характера применяемой меры. Также были рассмотрены наиболее важные, по мнению автора, проблемы, связанные с применением административного и судебного порядка прекращения действия правовых актов, и предложен вариант для их решения.
Abstract: Cancellation, termination, loss of effect, recognition as inconsistent with a prevailing legal act, recognition as inconsistent with the RF Constitution, abolishment a legal act is one of the important measures to restore law and order in the country, protect the rights and freedoms of citizens, and to ensure appropriate law power structures. However, there is no unambiguous interpretation of repressive and punitive application of such measures. The article is devoted to analysis of the legal nature of the measures on cancellation (loss of effect) of legal acts in terms of the possibility of their use as measures of responsibility. The methodology is based on materialist dialectic, in particular, the author has used general and special research methods such as logical analysis, formal law method and systems approach. As a result of the research, the author has analyzed two main procedures of cancellation (loss of effect) of the legal acts, administrative and judicial, describes their peculiarities and methods of defining repressive and punitive nature of the measure. The author also touches upon the problems that relate to the administrative or judicial procedure of termination (loss of effect) and offers relevant solutions.
Трофимова Г.А. —
Конституционно-правовая ответственность физических лиц с особым статусом пребывания на территории РФ
// Административное и муниципальное право. – 2016. – № 11.
– С. 888 - 894.
DOI: 10.7256/2454-0595.2016.11.19335
Читать статью
Аннотация: Ответственность физических лиц является мало исследованным объектом в теории конституционной ответственности. К числу лиц с особым конституционно-правовым статусом пребывания на территории РФ следует относить всех тех субъектов, которые не обладают гражданством РФ как основополагающим правом нахождения на ее территории; а также вынужденных переселенцев, то есть лиц, вынужденных покинуть привычное место проживания. Вопросы, связанные с ответственностью данных лиц, вытекающей из их конституционно-правового статуса, обосновывают необходимость рассмотрения соответствующих правовых положений. Для осуществления поставленной цели были выбраны такие методы познания как формально-юридический, системный; метод анализа, метод сопоставления. В результате исследования были определены субъекты со специальным и предварительным конституционно-правовым статусом пребывания на территории РФ или в определенной ее части; основания ответственности и способ их отделения от оснований применения мер защиты; выявлены пробелы в закреплении ряда оснований ответственности; проанализированы позиции ученых относительно признания либо непризнания тех или иных мер в качестве конституционно-правовых санкций, предложен и обоснован собственный вариант конституционно-правовых санкций, которые могут быть применены в отношении физических лиц с выше обозначенным статусом.
Abstract: The responsibility of individuals is a poorly studied object of the constitutional responsibility theory. Among individuals with a special constitutional status of stay in the Russian Federation, should be reckoned all individuals, who don’t possess the nationality of the Russian Federation as a basic right for stay on its territory, and displaced persons. The issues of responsibility of such individuals, resulting from their constitutional status, substantiate the necessity to consider the related legal provisions. To achieve this goal, the author applies the formal-legal and system methods, the methods of analysis and comparison. The author defines individuals with the special and the preliminary constitutional and legal status of stay in the Russian Federation or its part; the grounds of responsibility and the way of their distinguishing from the grounds of application of protective measures; reveals the gaps in legal consolidation of some grounds of responsibility; analyzes the scholars’ positions on recognition or non-recognition of any measures as constitutional sanctions; offers and substantiates her own variant of constitutional sanctions, which can be imposed on individuals with a special status.
Трофимова Г.А. —
Социальное государство как эффективный механизм
// Административное и муниципальное право. – 2016. – № 8.
– С. 706 - 714.
DOI: 10.7256/2454-0595.2016.8.18401
Читать статью
Аннотация: В течение уже довольно долгого времени представителями различных идеологических взглядов ведется спор о степени необходимости социального государства и условиях его построения, о правомерности обозначения наряду с личными и политическими правами еще социальных прав, обеспечении граждан социальной поддержкой, установлении ее видов и объема, а также оснований для ее предоставления.
С целью определения различных аспектов концепции социального государства в статье были рассмотрены вопросы об осуществлении государством (сообществом граждан) такой функции как социальная поддержка, о правомерности и возможности социальных притязаний граждан, о распределении рисков при осуществлении социальной защиты граждан, об основаниях принятия сообществом граждан на себя обязанности по оказанию социальной помощи, о видах социальной помощи, которые должны иметь безусловный характер и осуществляться за счет государственных средств; о проблемах выбора оснований для предоставления различных видов социальной поддержки – социальной помощи, социального поощрения и социальной компенсации.
При этом с позиций материалистической диалектики были использованы общенаучные и частноправовые методы познания, в частности, логический, формально-юридический, системный. Представленная концепция социального государства, на наш взгляд, в значительной мере нивелирует ныне имеющиеся нарушения принципа равенства, обеспечит для граждан страны возможность по самореализации, создаст условия по повышению стабильности в обществе и росту уровня жизни; поможет улучшить законодательство в сфере обеспечения права граждан на социальную поддержку.
Abstract: For quite a long period of time, the representatives of different ideological schools have been disputing over the need for a welfare state and the conditions of its creation, the legitimacy of social rights distinguishing along with personal and political rights, social support for citizens, its forms, amount and the reasons for its provision. To define various aspects of the welfare state concept, the author considers the issues of such a state’s function as social assistance; the legitimacy and possibility of citizens’ social claims; the distribution of risks in social protection of citizens; the grounds of the society’s taking the responsibility of social assistance provision; the forms of social assistance which should be unconditional and publicly-funded; the problems of choice of reasons for the various forms of social support provision – social assistance, social stimulation, and social compensation. From the position of materialistic dialectics, the author applies general scientific and specific methods of cognition, particularly, the logical, formal-legal and system. The demonstrated welfare state concept, in the author’s opinion, will, to a significant extent, whittle away the existing violations of the principle of equality, provide the possibility for personal self-fulfillment, create the conditions for stability and living standard growth, and help improve the legislation in the sphere of ensuring the citizens’ right to social support.
Трофимова Г.А. —
Система федеральных государственных органов в России
// Административное и муниципальное право. – 2016. – № 5.
– С. 423 - 432.
DOI: 10.7256/2454-0595.2016.5.17185
Читать статью
Аннотация: В Российской Федерации существует целая система государственных органов. Некоторые из них названы Конституцией РФ в качестве органов государственной власти, статус же других закреплен преимущественно в законах, однако без четкого определения места в иерархии государственных органов. Вместе с тем необходима конкретная взаимосвязь порядка формирования государственного органа, его функционального предназначения, объема предоставленных полномочий и ответственности за их неисполнение. Должна существовать и определенная система построения и взаимодействия органов, составляющих основу государственной структуры, и органов, призванных обеспечивать их работу; органов, дополняющих осуществление властных полномочий. В связи с чем является необходимым создание логически выверенной конструкции системы органов государства. Для проведения исследования были выбраны такие общенаучные и частноправовые методы познания, как логический, формально-юридический, сравнительный, системный. В результате были составлены следующие системы построения федеральных государственных органов: система органов государственной власти, система контролирующих государственных органов, система вспомогательных государственных органов, система государственных органов, не обладающих самостоятельными полномочиями; система органов представительства, система курируемых (то есть формируемых и, как правило, контролируемых) определенной ветвью власти органов. В том числе указаны некоторые недостатки ныне существующего порядка взаимосвязи федеральных государственных органов.
Abstract: There is a system of federal state agencies in the Russian Federation. According to the Constitution, some of them are formalized as the agencies of state power; the status of others is described mainly in laws without a clear position within the state agencies hierarchy. At the same time, it is necessary to clarify the correlation of the order of formation of a state agency, its function, authorities and responsibility for non-fulfillment. There should exist a particular system of formation and interaction of the agencies which are the basis of the state structure, the agencies which are responsible for maintaining their work, and the agencies complementing the execution of authoritative powers. Therefore it is necessary to create a logically structured system of state agencies. The author of the study applies general scientific and specific research methods including logical, technical, comparative, and system. The author outlines the following systems of federal state agencies formation: the system of agencies of state power, the system of supervisory state agencies, the system of auxiliary state agencies, the system of state agencies without autonomous authorities, the system of representative agencies, the system of bodies controlled by a definite branch of authority. The author outlines some drawbacks of the existing order of interaction between federal state agencies.
Трофимова Г.А. —
Конституционно-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: проблемы теории и правовой регламентации
// Административное и муниципальное право. – 2016. – № 3.
– С. 223 - 233.
DOI: 10.7256/2454-0595.2016.3.16139
Читать статью
Аннотация: Органы и должностные лица местного самоуправления являются низовым звеном управления в системе государства, и их ответственность за свою деятельность служит непосредственной и реальной гарантией надлежащего исполнения обязанностей.
Конституционно-правовая ответственность является одним из видов ответственности, которая может быть применена к указанным субъектам. И от того, каким образом осуществлено правовое регулирование данного вида ответственности, зависит как уровень самостоятельности местного самоуправления, так и степень возможности приведения к ответственности соответствующих органов и должностных лиц. С целью анализа основных положений конституционно-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления и было проведено данное исследование.
При рассмотрении поставленных вопросов автором были использованы общенаучные и частноправовые методы познания, в частности, логический, формально-юридический, сравнительный, системный. В результате проведенной работы было определено соотношение понятий «ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления», «муниципально-правовая ответственность» и «конституционно-правовая ответственность»; выявлены проблемы установления содержания конституционного правонарушения и включения тех или иных мер в качестве мер конституционно-правовой ответственности, создана модель наиболее целесообразной дифференциации видов ответственности в системе местного самоуправления.
Abstract: Local government bodies and officials are the lower tiers within the state system; their responsibility for their activities is a direct and real guarantee of a proper performance of obligations. Constitutional responsibility is one of the forms of responsibility which can be applied to these subjects. Both the level of independence of local governments, and the possibility of imposition of liability on local government bodies and officials depend on the legal regulation of this form of responsibility. The research is aimed at the analysis of the general provisions of constitutional responsibility of local government bodies and officials. The author applies general scientific and specific legal methods of cognition, including the logical, technical, comparative, and system methods. The author defines the correlation of the concepts “responsibility of local government bodies and officials”, “municipal legal liability”, and “constitutional responsibility”; reveals the problems of defining the content of constitutional offence and considering particular measures as the measures of constitutional responsibility; creates the model of a reasonable differentiation of forms of responsibility within the system of local government.
Трофимова Г.А. —
Право на неответственность в России как юридическая категория
// Право и политика. – 2016. – № 1.
– С. 40 - 49.
DOI: 10.7256/2454-0706.2016.1.12229
Читать статью
Аннотация: Право на неответственность носит особый характер, являясь исключением из конституционного принципа равенства всех перед законом и судом. Историческая основа и необходимость создания дополнительных гарантий, как правило, выборных должностных лиц обусловили появление этого права.
Автором статьи предпринята попытка определить наиболее важные элементы данного права. Автор статьи попытался найти соотношение между правом на неответственность и другими смежными понятиями – «иммунитет», «неприкосновенность», а также изложить структуру права на неответственность и форму его закрепления в тексте закона; проанализировать имеющиеся в научной литературе и законодательстве варианты объема права на неответственность.
С позиций материалистической диалектики автором использованы общенаучные и частноправовые методы познания - исторический, логический, формально-юридический, конкретно-социологический, сравнительный, системный. Работа дает представление о такой мало изученной юридической категории как право на неответственность. Полезна для уточнения понятийного аппарата конституционного права и теории права, а также в целях усовершенствования законодательства об ответственности должностных лиц, обладающих неприкосновенностью или иным выражением иммунитета как исключения из общих юрисдикционных правил.
Abstract: The right to indemnity carries a special character, representing an exception from the constitutional principle of equality of all citizens before the court and law. The historical foundation and the need for creation of additional guarantees for elected officials justified the emergence of this right. The author makes an attempt to define the key elements of this right, and find the correlation between the right to indemnity and the adjoining notions of “immunity” and “nonprosecution”, as well as present the structure of right to indemnity and the form of its establishment in the legal text; analyze the variants of the scope of the right to indemnity that currently exists in the scientific literature and legislation. This work sheds light on such under-studied juridical category as right to indemnity. The analysis presented here can be useful for clarification of the conceptual apparatus of the constitutional law and theory of law, as well as for the purposes of improving the legislation on responsibility of state officials possessing diplomatic immunity or other type of immunity as an exclusion from the general jurisdictional rules.
Трофимова Г.А. —
Право на неответственность в России как юридическая категория
// Law and Politics. – 2016. – № 1.
– С. 40 - 49.
DOI: 10.7256/2454-0706.2016.1.42633
Читать статью
Аннотация: Право на неответственность носит особый характер, являясь исключением из конституционного принципа равенства всех перед законом и судом. Историческая основа и необходимость создания дополнительных гарантий, как правило, выборных должностных лиц обусловили появление этого права.
Автором статьи предпринята попытка определить наиболее важные элементы данного права. Автор статьи попытался найти соотношение между правом на неответственность и другими смежными понятиями – «иммунитет», «неприкосновенность», а также изложить структуру права на неответственность и форму его закрепления в тексте закона; проанализировать имеющиеся в научной литературе и законодательстве варианты объема права на неответственность.
С позиций материалистической диалектики автором использованы общенаучные и частноправовые методы познания - исторический, логический, формально-юридический, конкретно-социологический, сравнительный, системный. Работа дает представление о такой мало изученной юридической категории как право на неответственность. Полезна для уточнения понятийного аппарата конституционного права и теории права, а также в целях усовершенствования законодательства об ответственности должностных лиц, обладающих неприкосновенностью или иным выражением иммунитета как исключения из общих юрисдикционных правил.
Abstract: The right to indemnity carries a special character, representing an exception from the constitutional principle of equality of all citizens before the court and law. The historical foundation and the need for creation of additional guarantees for elected officials justified the emergence of this right. The author makes an attempt to define the key elements of this right, and find the correlation between the right to indemnity and the adjoining notions of “immunity” and “nonprosecution”, as well as present the structure of right to indemnity and the form of its establishment in the legal text; analyze the variants of the scope of the right to indemnity that currently exists in the scientific literature and legislation. This work sheds light on such under-studied juridical category as right to indemnity. The analysis presented here can be useful for clarification of the conceptual apparatus of the constitutional law and theory of law, as well as for the purposes of improving the legislation on responsibility of state officials possessing diplomatic immunity or other type of immunity as an exclusion from the general jurisdictional rules.
Трофимова Г.А. —
Подготовка и аттестация научно-педагогических кадров
// Административное и муниципальное право. – 2015. – № 11.
– С. 1178 - 1187.
DOI: 10.7256/2454-0595.2015.11.15362
Читать статью
Аннотация: Уровень подготовки научных и научно-педагогических кадров влияет на качество как системы образования, так и научной деятельности, а потому является одним из наиболее важных аспектов развития государства. Вместе с тем нынешняя система имеет немало существенных недостатков. Это касается, во-первых, определения ценности научно-педагогических кадров или, иначе говоря, объективности требований, предъявляемых для занятия соответствующей должности, и обозначенных условий отбора. Во-вторых, признания диссертационных работ заслуживающих присвоения степени кандидата либо доктора наук в соответствии с критериями качественности, а не «платности». В-третьих, порядка подготовки диссертационных работ в рамках обучения в аспирантуре и докторантуре, а также при соискательстве. В-четвертых, ответственности всех участников процесса представления и признания диссертационных работ.
Автором статьи и была предпринята попытка дать наиболее целесообразный вариант решения указанных проблем. При этом с позиций материалистической диалектики были использованы общенаучные и частноправовые методы познания, в частности, логический, формально-юридический, системный. Работа будет полезна с целью оптимизации ныне действующего законодательства в области подготовки и отбора научно-исследовательских и научно-педагогических кадров. В том числе снижению в разы уровня коррупции при выдаче дипломов кандидата (доктора) наук, создания объективного подхода для занятия должностей в вузах и научно-исследовательских институтах, устранения разрыва между организациями, осуществляющими подготовку научно-исследовательских кадров, и организациями, обладающими правом по экспертной оценке диссертационных работ.
Abstract: The level of training of scientific and teaching personnel influences the quality of both educational system and scientific activity; therefore it is one of the most important aspects of development of a state. At the same time, the existing system has many drawbacks. It concerns, firstly, the estimation of the value of the scientific and teaching staff or the objectivity of requirements to particular positions and the defined conditions of selection; secondly, the recognition of dissertation papers as worth granting candidate’s or doctor’s degree in accordance with the criteria of quality, but not the “payment”; thirdly, the procedure of preparation of dissertation papers during the period of a postgraduate or a doctoral course and in case of a candidate course; fourthly, the responsibility of all participants of the process of presentation and recognition of dissertations. The author attempts to propose the most appropriate variant of the solution of these problems. The author works within the paradigm of dialectical materialism, applies the general scientific and special methods of cognition, particularly the logical, formal-legal and the systems methods. The paper can be used for the optimization of the existing legislation in the sphere of training and selection of scientific and research and scientific and teaching personnel, including the reduction of corruption in giving the diplomas of a candidate (doctor) of science, provision of an objective approach to the distribution of positions in institutes of higher education and research institutes, elimination of gaps between the organizations, responsible for scientific and research personnel training, and the organizations which provide expert assessment of dissertations.
Трофимова Г.А. —
Налоговая ответственность: проблема определения сущности и регламентации
// Финансовое право и управление. – 2015. – № 4.
– С. 388 - 394.
DOI: 10.7256/2454-0765.2015.4.16384
Читать статью
Аннотация: В современном правовом регулировании нередки ситуации неполноты определенности нормы, института. В связи с чем возникает проблема применения законодательных положений и обеспечения прав участников правоотношения.
Одним из таких нечетко сформулированных институтов является налоговая ответственность, которая как в теории, так в законодательных нормах представлена без однозначного определения ее природы – финансовой-правовой, административной или же самостоятельной. Исследования в этой области сводятся к причислению данной ответственности административистами – к административной, представителями финансового права – к финансово-правовой. Автор же данной статьи попытался выяснить, какие же из используемых в исследованиях критерии являются недостаточными либо изначально ложными, не приводящими к верным выводам.
Для проведения исследования были выбраны такие общенаучные и частноправовые методы познания, как логический, формально-юридический, сравнительный, системный. В результате автор пришел к заключению о возможности обозначения налоговой ответственности как разновидности административной ответственности, предусмотренной нормами налогового права. Обосновал те критерии, которыми можно руководствоваться при определении сущности ответственности и законодательном регулировании положений об ответственности.
Работа будет полезна для исправления законодательных положений в части определения правовой природы ответственности в сфере налогообложения.
Abstract: The current legal regulation often has incomplete definitions of statutes or institutions. This creates a problem with the legal provisions and rights of parties involved. One of such unclearly defined institutions is tax liability which both theoretically and legally presented without a clear definition of whether it has a financial law, administrative or independent nature. Administrative law researches usually view tax liability as having an administrative nature, financial law researches see it as having the financial legal nature. The author of this article also tried to find out what kind of criteria used in the studies are insufficient or false initially and do not lead to correct conclusions. To achieve the aim of the research the author has used private and general scientific methods of research, in particular, logical, formal and legal, comparative, systems approaches. As a result, the author has come to the conclusion that it is possible to consider tax liability as a kind of administrative responsibility envisaged by the norms of the tax law. He substantiated the criteria that can guide the definition of the essence of responsibility and legislative regulation of the liability provisions. The research will be useful for correcting the legal provisions regarding the definition of the legal nature of liability in the are of taxation.
Трофимова Г.А. —
Принципы законодательного регулирования уголовно-правовых отношений
// Право и политика. – 2015. – № 2.
– С. 198 - 207.
DOI: 10.7256/2454-0706.2015.2.13171
Читать статью
Аннотация: Одной из проблем законодательной деятельности парламента является отражение того представления о правопорядке, которого придерживается законопослушное население страны. Формируя уголовное законодательство, парламент опирается на основные начала, идеи, которые, по его мнению, являются доминантными. На основе анализа норм уголовного права автор статьи попытался выделить те принципы, на базе которых парламентом на сегодняшний день урегулированы уголовно-правовые отношения, в том числе право потерпевшего на защиту; определены условия реализации принципов справедливости, гуманности и неотвратимости ответственности. В статье были использованы общенаучные и частноправовые методы познания - логический, формально-юридический, системный, сравнительно-правовой и исторический. В результате проведенного исследования автором были выявлены следующие основные начала (принципы) законодательного регулирования уголовно-правовых отношений: принцип динамики уголовно-правовых составов, принцип необязательности (условности) привлечения к ответственности, принцип умаления или ограничения ответственности, принцип судебного усмотрения, принцип денежной компенсации за причиненный преступлением вред, принцип несоответствия причиненного преступлением вреда и наказания за него, принцип приоритетности гуманного отношения к лицу, совершившему преступление, принцип дифференциации уголовной ответственности, принцип относительного равенства граждан. А также указана взаимосвязь выделенных принципов, их последствия для отображения таких классических принципов права как неотвратимость ответственности, справедливость и равенство граждан перед законом и судом.
Abstract: One of the problems of the legislative work of the Parliament is the reflection of the perception of legal order adhered to by the law abiding citizens of the country. In forming the criminal legislation, the Parliament relies on the main foundations and ideas that they consider dominant. As a result of the conducted research, the author discovered the following key foundations (principles) of the legislative regulation of the criminal legal relations: the principle of the dynamics of criminal legal elements; the principle of non-obligation (conditionality) of holding someone liable; the principle of reduction or limitation of liability; the principle of court discretion; the principle of monetary compensations for the damages caused by the crime; the principle of inequality in the damages caused by the crime and the punishment for it; the principle of priority of humane treatment of a person that has committed a crime; the principle of differentiation of criminal liability; the principle of relative equality of the citizens. The author also underlines the connection of the highlighted principles, their consequences for reflection of such classic legal principles as unavoidability of responsibility, justice, and equality of citizens before the law.
Трофимова Г.А. —
Принципы законодательного регулирования уголовно-правовых отношений
// Law and Politics. – 2015. – № 2.
– С. 198 - 207.
DOI: 10.7256/2454-0706.2015.2.42651
Читать статью
Аннотация: Одной из проблем законодательной деятельности парламента является отражение того представления о правопорядке, которого придерживается законопослушное население страны. Формируя уголовное законодательство, парламент опирается на основные начала, идеи, которые, по его мнению, являются доминантными. На основе анализа норм уголовного права автор статьи попытался выделить те принципы, на базе которых парламентом на сегодняшний день урегулированы уголовно-правовые отношения, в том числе право потерпевшего на защиту; определены условия реализации принципов справедливости, гуманности и неотвратимости ответственности. В статье были использованы общенаучные и частноправовые методы познания - логический, формально-юридический, системный, сравнительно-правовой и исторический. В результате проведенного исследования автором были выявлены следующие основные начала (принципы) законодательного регулирования уголовно-правовых отношений: принцип динамики уголовно-правовых составов, принцип необязательности (условности) привлечения к ответственности, принцип умаления или ограничения ответственности, принцип судебного усмотрения, принцип денежной компенсации за причиненный преступлением вред, принцип несоответствия причиненного преступлением вреда и наказания за него, принцип приоритетности гуманного отношения к лицу, совершившему преступление, принцип дифференциации уголовной ответственности, принцип относительного равенства граждан. А также указана взаимосвязь выделенных принципов, их последствия для отображения таких классических принципов права как неотвратимость ответственности, справедливость и равенство граждан перед законом и судом.
Abstract: One of the problems of the legislative work of the Parliament is the reflection of the perception of legal order adhered to by the law abiding citizens of the country. In forming the criminal legislation, the Parliament relies on the main foundations and ideas that they consider dominant. As a result of the conducted research, the author discovered the following key foundations (principles) of the legislative regulation of the criminal legal relations: the principle of the dynamics of criminal legal elements; the principle of non-obligation (conditionality) of holding someone liable; the principle of reduction or limitation of liability; the principle of court discretion; the principle of monetary compensations for the damages caused by the crime; the principle of inequality in the damages caused by the crime and the punishment for it; the principle of priority of humane treatment of a person that has committed a crime; the principle of differentiation of criminal liability; the principle of relative equality of the citizens. The author also underlines the connection of the highlighted principles, their consequences for reflection of such classic legal principles as unavoidability of responsibility, justice, and equality of citizens before the law.
Трофимова Г.А. —
Необеспечение права на внутреннюю безопасность населения как правонарушение
// Юридические исследования. – 2014. – № 11.
– С. 15 - 25.
DOI: 10.7256/2305-9699.2014.11.1349
URL: https://e-notabene.ru/lr/article_13490.html
Читать статью
Аннотация: Государство как система организации общества призвано выполнять ряд присущих ему функций, отвечающим его целям и задачам. Одной из наиболее важных является защита собственных граждан от посягательств лиц, нарушающих общий правопорядок. Именно от того, в какой мере государством обеспечивается право на безопасность, во многом зависит возможность реализации на его территории конституционно провозглашенных прав и свобод. Однако, как показывает практика, население не находиться в условиях достаточной безопасности, и соответственно, на сегодняшний день не приняты все необходимые меры для ее обеспечения. Какие это должны быть меры, как они связаны с законодательной деятельностью государства и попытался определить автор данной статьи.
При этом были использованы следующие общетеоретические и специальные методы научного познания: анализ, синтез, моделирование, формально-логический и грамматический, исторический. В результате проведенного исследования было установлено, что государство не обеспечивает право населения на безопасность в полном объеме, как в лице парламента страны, так и исполнительных, и судебных органов. В связи с чем автор считает, что необходимо признать тот факт, что правоотношения по поводу реализации государством такой функции как внутренняя безопасность граждан искажены, а именно - находятся в состоянии конституционного правонарушения, которое, безусловно, должно быть устранено.
Abstract: The state as a system of social organization is supposed to perform a number of inherent functions which correspond to its goals and objectives. One of the most important task is the protection of its own citizens from the encroachments of various persons violating the general law and order. It is the degree to which the state secures this right to security that the possibility of implementing the constitutional rights and freedoms in its territory largely depends on. However, experience shows that the public is not in sufficient internal security, therefore, not every measure required to procure it has been taken as of today. What these measures are and how they are related to the legislative activities of the state was what the author of this article was attempting to determine.
In doing this, the following general scientific and special research methods were used: analysis, synthesis, modeling, formal logic and grammatical, historical methods. As a result of this research, it was established that the state does not secure the right of the public to security in full, either though the country’s parliament or through its executive or judicial authorities. In view of the above, the author believes that it is necessary to admit that the legal relationship with respect to the implementation by the state of such function as the citizen’s internal security is distorted, meaning that it is in the situation of a constitutional offence which must be, undoubtedly, remedied promptly.
Трофимова Г.А. —
Среднее образование: пороки качества и пути их устранения
// Современное образование. – 2014. – № 4.
– С. 1 - 11.
DOI: 10.7256/2306-4188.2014.4.13491
URL: https://e-notabene.ru/pp/article_13491.html
Читать статью
Аннотация: Получение качественного образования школьниками, а также их надлежащее воспитание в период пребывания в учебном заведении – одни из самых актуальных и постоянно обсуждаемых вопросов в педагогической и научно-педагогической литературе. Однако реального механизма изменения ныне сложившейся не лучшей ситуации в этой сфере не выработано.
С точки зрения автора статьи, единственно верным направлением деятельности является устранение таких пробелов в правовом и административном регулировании, которые связаны с ответственностью субъектов образовательных отношений (учащегося, его родителей, педагогов) и реальной, логичной оценкой обязанностей каждого из них.
Для выявления проблем получения некачественного образования детьми в школе были использованы методы наблюдения, опроса и сравнения, а также логического анализа. Данная статья будет полезна с целью определения истинных причин некачественного уровня получения детьми знаний, деформации их воспитания как свободных, ответственных и прилежно относящихся к делу личностей; а также направления совершенствования законодательства и педагогической деятельности в плане повышения качества среднего образования.
Abstract: Quality education of school children and teaching them good morals while they are at school are ones of the most nettlesome and constantly discussed issues in teaching literature and pedagogical researches. However, neither teachers nor researches have developed an efficient mechanism thereto although the current situation with education leaves much to be desired.
In the author's opinion, the only right thing to do in this sphere would be to eliminate the gaps in legal and administrative regulation of the responsibility of education actors (school student, his parents and teachers) and to provide a reasonable and logical evaluation of the responsibility of each actor in particular.
In order to define quality defects of school education, the author has used such methods as observation, survey and comparison as well as logical analysis. The present article may help to define the true causes of low quality education and not treating school children as free-willed, responsible and diligent personalities. The article may also help to define what improvements in legislation and teaching are needed to be made in order to increase the quality of secondary school education.
Трофимова Г.А. —
Культура телевидения: плюсы и минусы
// Человек и культура. – 2014. – № 4.
– С. 45 - 57.
DOI: 10.7256/2409-8744.2014.4.14062
URL: https://e-notabene.ru/ca/article_14062.html
Читать статью
Аннотация: Субъектом культурного процесса всегда с момента своего появления было телевидение. Немаловажную роль играет оно и сейчас. Между тем, как представляется, само телевидение как культурное сообщество должно отвечать определенным принципам: проявлять должное уважение к зрителям, к истории страны, традициям и нравам народов, проживающих в ней, к родному языку.
Однако культурный облик современного телевидения имеет как положительные, так и отрицательные черты. Именно их изучению и посвятил автор свою статью.
Для осуществления поставленной цели применялись различные общенаучные методы: формального анализа, сравнения, моделирования, наблюдения; лексико-грамматический. В результате исследования автором были определены основные достоинства современного телевидения и названы его дефекты, связанные с качеством показа, выбором тематики передач и фильмов, использованием произведений литературы и кинематографа, давно ставших культурным достоянием народа.
Был сделан вывод о необходимости устранения недостатков телевизионного показа. И предложено в качестве необходимого действия создание своеобразного Кодекса уважения интересов зрителей и следования ему, а также должного соблюдения отечественного законодательства.
Abstract: The subject of the cultural process always since its inception was television. It plays an important role today. Meanwhile, it seems, television itself as a cultural community must meet certain principles: to show due respect for the audience, to the country's history, traditions and customs of the people living in it.However, the cultural aspect of modern television has both positive and negative features. Their study and author has devoted his article. To implement this goal used methods of formal analysis, comparison, modeling and observation. As a result of research the author has identified the main advantages of modern television and called it the defects related to the quality of the show, the choice of subjects shows and movies, using works of literature and cinema have long since become the cultural heritage of the people.It was concluded that the need to address the shortcomings of television show. And offered as a necessary action to create a kind of respect for the interests of the Code of spectators and follow him, as well as the proper administration of the national legislation.
Трофимова Г.А. —
Институт временной финансовой администрации: проблемы реализации
// Финансовое право и управление. – 2014. – № 2.
– С. 4 - 11.
DOI: 10.7256/2454-0765.2014.2.12506
Читать статью
Аннотация: Введение временной финансовой администрации с точки зрения законодателя является действенным механизмом по восстановлению платежеспособности субъекта РФ и муниципального образования. Однако как показывает практика, данные нормы не используются. В связи с чем автор статьи предпринял попытку выяснить причину игнорирования соответствующего бюджетно-финансового и конституционно-правового института.
Для реализации поставленной задачи были рассмотрены основные элементы финансового вмешательства: понятие временной финансовой администрации, основания и цель ее введения; полномочия и условия их осуществления, срок действия и применяемые меры.
Был проведен доктринальный анализ законодательных положений о временной финансовой администрации, а также исследована природа данного института, выявлены его недостатки и внесены предложения по их устранению. В частности, автором был сделан вывод о конституционно-правовом характере применения временной финансовой администрации и о нецелесообразности использования в межбюджетных отношениях штрафных санкций; а кроме того, о неприемлемости возложения ответственности за действия одного субъекта - органа или должностного лица, принимающего решения по финансовым вопросам, на другое – население субъекта РФ либо муниципального образования.
С позиций материалистической диалектики в работе были использованы общенаучные и частноправовые методы познания - логический, формально-юридический, системный. Она будет полезна как в целях изучения проблем применения временной финансовой администрации, так и для оптимизации имеющихся норм посредством устранения их главных недостатков. А именно: отсутствия ответственности того субъекта, кто был виновен в возникшей на уровне субъекта РФ или муниципального образования задолженности, и изменения субъекта временной финансовой администрации с государственного органа на независимого эксперта либо группы экспертов.