Костенников М.В., Максимов С.Н. —
Административно-правовые аспекты экономической безопасности России
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 1.
– С. 16 - 35.
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.1.18713
URL: https://e-notabene.ru/al/article_18713.html
Читать статью
Аннотация:
Настоящая статья воспроизводит материалы параграфов 1.2.-1.3. диссертации: Максимов, Сергей Николаевич. Административно-правовое обеспечение экономической безопасности в Российской Федерации: концептуальные и методологические аспекты: диссертация ... доктора юридических наук: 12.00.14 / Максимов Сергей Николаевич; [Место защиты: Рос. ун-т дружбы народов / Научный консультант: доктор юридических наук, профессор Дугенец А.С.]. - Москва, 2014.
Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием безопасности экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование обеспечения ее безопасности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования безопасности экономических отношений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового ее безопасности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования безопасности экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The research subject is the range of legal and organizational problems of administrative-legal regulation of the economic safety. The authors analyze the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of its safety guaranteeing. The paper demonstrates the authors’ positions on the concept of state regulation of the economy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of the economic relations’ safety. Moreover, the authors analyze the concepts of development of law and economics in the modern conditions. The article presents the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The research methodology is based on the modern achievements of epistemology. The authors apply general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal-logical), and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The authors come to the conclusion that at present, in order to ensure legality in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal guaranteeing of its safety. The authors state the necessity to develop administrative-legal regulation of economic safety. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of the economy, and guaranteeing legal and organizational bases of legality in the Russian economy.
Куракин А.В., Костенников М.В., Трегубова Е.В., Мышляев Н.П. —
Концептуальные основы административной деликтологии
// Административное и муниципальное право. – 2015. – № 6.
– С. 563 - 574.
DOI: 10.7256/2454-0595.2015.6.15260
Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, которые связаны с осуществлением прогнозирования административной деликтности и определение ее эффективности в современных социально-экономических и политических условиях. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с осуществлением прогнозирования административной деликтности. Авторами подробно рассматриваются составляющие механизма прогнозирования административной деликтоности на основании чего формулируются предложения по повышению ее эффективности. Основное внимание в статье уделяется разработки критериев эффективности противодействия административной деликтности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.).
Основной вывод, который сделан по итогам исследования административной деликтности, является то, что обозначенное направление в сфере внутренних дел не достаточно эффективно. В этой связи в настоящее время необходимо развивать правовую основу деятельности полиции в сфере прогнозирования административной деликтности. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это обращение внимание на обозначенную проблему. Новизна статьи заключается в разработке инструментария прогнозирования административной деликтности.
Abstract: The subject of the research is a range of organizational and legal problems of administrative delinquency forecasting and defining of its efficiency in modern socio-economic and political conditions. The object of the research is a range of social relations appearing in the process of administrative delinquency forecasting. The authors study the elements of the mechanism of administrative delinquency forecasting and formulate the ways of its efficiency enhancement. The authors pay special attention to the development of the criteria of administrative delinquency prevention efficiency. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The authors use the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical) and the methods used in special sociological research (the statistical method, expert assessments, etc.). The authors conclude that the abovementioned sphere of internal affairs is not efficient enough. Therefore it is necessary to develop the legal base of police activities in the sphere of administrative delinquency forecasting. The main authors’ contribution is the study of this problem. The novelty of the research lies in the development of administrative delinquency forecasting instruments.
Куракин А.В., Костенников М.В. —
Принципы организации и деятельности российской полиции
// Полицейская и следственная деятельность. – 2013. – № 2.
– С. 22 - 49.
DOI: 10.7256/2306-4218.2013.2.799
URL: https://e-notabene.ru/pm/article_799.html
Читать статью
Аннотация: В статье исследуются проблемы закрепления и реализации конституционных принципов в деятельности российской полиции, механизмы реализации административных принципов в деятельности полицейских; анализируются принципы работы полиции по обеспечению и защите прав и законных интересов граждан. Приводятся некоторые причины, повлиявшие на образование негативных процессов в силовых структурах. Разъясняется важность реформирования Министерства внутренних дел. Показывается роль, раскрываются значение и содержание принципов организации и деятельности российской полиции, закрепленных в Федеральном законе «О полиции». Отмечаются недостатки закона «О полиции» с предложениями о дополнении. Рассматриваются основные направления работы сотрудников полиции. Описывается значимость принципа законности в деятельности полиции: обязанность сотрудника руководствоваться только законными приказами и распоряжениями. Осуществление государственного контроля деятельности полиции возлагается на Президента РФ, палаты Федерального Собрания РФ, Правительство РФ, а также производится ведомственный контроль. Чем выше эффективность деятельности полиции, тем больше степень доверия граждан.
Abstract: The authors of the article study problems of enforcement and implementation of constitutional principles in activities of the Russian police and mechanisms of implementation of administrative principles in activities conducted by police officers. The authors also analyze principles of operation of police service in the sphere of protection of citizens' rights and legal interests. The authors describe particular reasons that led to formation of negative processes in security agencies. The authors explain the importance of reformation of the Ministry of Internal Affairs and describe the role, place and contents of organization and activity of the Russian police as it is stated in the Federal Law 'On Police'. The authors also stress out particular disadvantages fo this Federal Law and make suggestions on how to improve it.
Куракин А.В., Костенников М.В. —
Административно-правовое противодействие коррупции в системе государственной службы и в деятельности сотрудников полиции Российской Федерации и зарубежных государств
// Полицейская и следственная деятельность. – 2013. – № 1.
– С. 65 - 83.
DOI: 10.7256/2306-4218.2013.1.735
URL: https://e-notabene.ru/pm/article_735.html
Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются административные и организационные проблемы противодействия коррупции в служебной деятельности сотрудников полиции, а также служащих исполнительных органов государственной власти. Описывается негативное влияние коррупции на развитие экономики, финансовой системы государства, органов внутренних дел. Указывается, что одной из основных причин роста коррупции в силовых структурах является плохое качество нормативной правовой основы их деятельности. Рассматриваются основополагающие задачи административной юстиции. Изучение зарубежного опыта борьбы с коррупцией. Рассматриваются механизмы разрешения конфликта интересов в системе государственной службы, антикоррупционные мероприятия в исполнительных органах государственной власти. Подробно рассматривается специальная комиссия по расследованию полицейской коррупции в США. Престиж работы полицейских в США и требования к их работе по совместительству. Описаны правонарушения, которые могут повлечь возникновение коррупции в полиции, органов внутренних дел и других исполнительных органах. В статье предлагаются меры по минимизации коррупционных правонарушений в системе государственного управления.
Abstract: The article is devoted to the administrative and organizational problems of fighting corruption in the official activities of the police officers, as well as the officers of the state executive bodies. The author describes negative influence of corruption on the development of economy, financial system of a state, and internal affairs bodies. It is pointed out that one of the key causes of the growing corruption in the internal affairs bodies is the low quality of normative legal basis for their activities. The author views the key goals of administrative justice, and studies the foreign experience in the sphere of fighting corruption. The article also deals with the conflict resolution mechanisms within the state service system, as well as anti-corruption measures in the state executive bodies. The detailed analysis of the special commission on the investigation of police corruption in the USA is included, as well as information on the prestige of police work in the USA and the requirements to the dual job-holding in this sphere. The author describes the offences, which may lead to corruption in police, internal affairs bodies and other executive bodies. The article also contains propositions for the minimization of corruption offences within the state administration system.
Куракин А.В., Костенников М.В. —
Corruption prevention in state administration and civil service system in the Russian Federation
// SENTENTIA. European Journal of Humanities and Social Sciences. – 2013. – № 1.
– С. 49 - 60.
DOI: 10.7256/1339-3057.2013.1.9381
Читать статью
Аннотация: the article views legal and organizational issues in corruption prevention in state administration and civil service system. The article calls attention to how most of the organizational and administrative issues cause corruption growth in the civil service system. As of today, we have to acknowledge that the existing legislative measures are not sufficient to prevent corruption, and in anticorruption policy we can see domination of the political factor and political orientation. These issues hinder the implementation of all existing legislative means aimed at corruption prevention.
The question of corruption prevention throughout the activities of public au-thorities and state administration has acquired a global and systemwide character. Corruption is an immediate threat to the national safety. It hinders democratic and civil society institutions to develop; the citizens to realize their constitutional rights in the sphere of education, public healthcare, social maintenance and property relations. Besides, corruption has a negative impact on the growth of economic and financial sector and all infrastructure of the Russian state.