Правильная ссылка на статью:
Россинская Е.Р., Галяшина Е.И..
К вопросу о форме и содержании заключения эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
// Актуальные проблемы российского права.
2013. № 10.
С. 1310-1315.
DOI: 10.7256/1994-1471.2013.10.63220 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=63220
Аннотация:
В статье через общую теорию судебной экспертизы как методологическую основу не только судебно-экспертной, но и любой экспертной деятельности — формы практической деятельности, осуществляемой в интересах общества, раскрывается понятие и сущность нормативно-правового текста, предлагается определение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов, определяется предмет, объект, цели и задачи этой экспертизы и на этой основе рассматриваются особенности формы и содержания заключения эксперта антикоррупционной экспертизы. Проанализированы требования к компетенции экспертов, структуре заключения в целом содержанию основных его частей: вводной, исследовательской синтезирующей и выводов. Отмечается, что выделение законодателем типовых коррупциогенных факторов определяет два направления антикоррупционного экспертного исследования: выявление и обоснование типовых коррупциогенных факторов, перечисленных в общей методике; выявление и обоснование нетиповых коррупциогенных факторов. На этой основе изложено авторское видение путей решения правовых, научно-методических и организационных проблем проведения антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и их проектов.
Ключевые слова:
коррупция, коррупциогенный фактор, методика, антикоррупционная экспертиза, нормативно-правовой акт, проект нормативно-правового акта, нормативно-правовой текст, правовая экспертиза, юридико-лингвистическая экспертиза, заключение эксперта. К вопросу о форме и содержании заключения эксперта антикоррупционной экспертизы
Abstract:
In this article the authors discuss nature of normative legal text, provide the definition of anticorruption
expertise of normative legal acts, define object, target, goals and aims of this expertise, as well
as forms and contents of expert opinion for anti-corruption expertise through the prism of general theory
of judicial expertise as a methodological basis for any expert activity. The authors analyze requirements
to competence of experts, structure of an opinion in general and contents of its main constituent parts:
introduction, research, synthesis, and conclusions. It is noted that the legislative provisions for typical corruptogenic
factors provides for two directions for anti-corruption expert evaluation. These directions are
uncovering and providing basis for typical corruptogenic factors as provided for in a general method. Based
upon the above-mentioned matters, the authors express their opinion on the means for solving legal, scientific,
methodological and organizational problems of anti-corruption expertise of normative legal acts and
legislative drafts.
Keywords:
corruption, corruptogenic factor, method, anti-corruption expertise, normative legal acts, draft of a normative legal act, normative legal text, legal expertise, legal linguistic expertise, expert opinion.