Правильная ссылка на статью:
Гордиенко М.М..
К вопросу об обязательном социальном страховании
// Актуальные проблемы российского права. – 2014. – № 2.
– С. 218-224.
Читать статью
Аннотация: вопрос о месте страхования в целом и обязательного социального страхования, в частности в системе права России, является спорным и дискуссионным: в юридической науке отсутствует единый подход и единое мнение о рассматриваемом вопросе. По мнению ряда ученых, в частности В. Роика, обязательное социальное страхование следует выделить в самостоятельную правовую отрасль, которой присущи соответствующие признаки, как то: предмет, метод, система, принципы правового регулирования и др. Однако следует отметить, что правоотношениям по обязательному социальному страхованию присущи все признаки финансово-правовых отношений, что обусловливает его статус как института финансового права. Исследование осуществлялось на основе изучения позиций ученых-юристов относительно места страхования в системе права России, а также посредством анализа нормативноправовых актов в сфере обязательного социального страхования. В качестве выводов к данной статье можно отметить следующее: 1. Право социального страхования, на основании позиции В. Роика, ограничивает субъектный состав лиц, имеющих право на получение страхового обеспечения в рамках системы социального страхования. Таким образом, нарушается конституционный принцип равенства граждан. 2. Финансовое обеспечение системы социального страхования по-прежнему будет осуществляться частично за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Следует отметить, что формирование и использование бюджетных средств является предметом финансового права. 3. Страховщиками по обязательному социальному страхованию будут являться государственные внебюджетные фонды, финансы которых являются частью бюджетной системы Российской Федерации и имеют категорию «федеральная собственность». Бюджетный процесс и правовой режим федеральной собственности являются предметом правового регулирования финансового права. Таким образом, существующая система обязательного социального страхования не может быть выделена в отдельную отрасль права и является комплексным правовым образованием, регулируемым финансовым правом.
Ключевые слова: Финансовое право, Обязательное социальное страхование, Право социального страхования, Социальное обеспечение, Финансы обязательного страхования, Социальная защита, Социально-страховые правоотношения, Трудовое право, Бюджетный процесс, Обязательное медицинское страхование.
Библиография:
Финансовое право : учеб. / ред. Грачева Е. Ю., Толстопятенко Г.П. – М. : Проспект, 2010. – 529 с.
Пахалина Т. А. Финансово-правовые элементы правоотношений , складывающихся в процес-се реструктуризации обязательств кредитной организации // Финансовое право. – 2003. – № 1. – С. 8-14.
Роик. В. Экономика, финансы и право социального страхования. – М. : Альпина Паблишер, 2013. 257 с.
Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву. М.: Статут, 1997. 567 с.
Турбанов А. В. Финансово-правовые основы создания и функционирования системы страхо-вания банковских вкладов в Российской Федерации : автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. – М., 2004. – 30 с.
Турбанов А. В., Евстратенко Н.Н. Система страхования депозитов: мировая практика и тен-денции развития // Финансовое право. – 2004. – № 1. – С. 15-18.
Финансовое право / отв. ред. Н. И. Химичева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. 733 с.
Худяков А. И. Теория страхования. – М. : Статут, 2010. – 656 с.
Ярославцев В. В.