Аннотация: От качества оказания государственных и муниципальных услуг напрямую зависит уровень и качество жизни населения. По этой причине особое значение принимает совершенствование системы государственной и муниципальной службы. Государственная и муниципальная служба в России пока не стала эффективной, ориентированной на нужды общества. Сегодня низкое качество государственных (муниципальных) услуг связано с нехваткой квалифицированных кадров, с безответственностью чиновников, с коррупцией, с неспособностью чиновников быстро и оперативно реагировать на нужды населения. В статье подробно анализируются направления совершенствования государственной и муниципальной службы в сфере оказания государственных и муниципальных услуг, закрепленные в актах Президента РФ, Правительства РФ и иных государственных и муниципальных органов. Использованы общенаучные методы исследования: анализ, синтез, метод дедукции, индукции, обобщение и абстрагирование. Также использован формально-юридический метод исследования. Исследована нормативная база и на ее основе дана подробная характеристика основных направлений совершенствования системы государственной (муниципальной) службы в сфере оказания государственных (муниципальных) услуг. К таким направлениям относятся, во-первых, усиление ответственности государственных (муниципальных) служащих. Особое внимание уделено усилению дисциплинарной и административной ответственности государственных (муниципальных) служащих, занятых в сфере оказания государственных (муниципальных) услуг. Второе направление в рамках совершенствования системы государственной и муниципальной службы - усиление общественной составляющей при органах власти. Третье направление, которое рассматривается в статье, - реформирование системы оплаты труда государственной (муниципальной) службы. В качестве четвертого направления автор называет особую кадровую политику в отношении служащих, занятых в системе оказания государственных (муниципальных) услуг. Еще одним направлением совершенствования системы государственной (муниципальной) службы является устранение так называемых коррупциогенных факторов.

Ключевые слова: государственная служба, муниципальная служба, право, норма, мониторинг, государственные услуги, муниципальные услуги, ответственность, коррупция, Президент РФ

Keywords: gosudarstvennaya sluzhba, pravo, norma, monitoring, gosudarstvennye uslugi, korruptsiya, Prezident RF

Аннотация: Введение административной юстиции и совершенствование средств защиты прав и свобод граждан Российской Федерации является неотъемлемой составляющей общего процесса формирования правового государства, важным условием обеспечения защиты субъективных прав граждан в сфере государственной власти и местного самоуправления. Выработка теоретических основ организации административной юстиции в условиях реформаторских процессов в России позволит принимать оптимальные решения относительно законодательного закрепления, как отдельных элементов административной юстиции, так и всего института в целом. В настоящей статье раскрывается понятие административной юстиции, обосновывается необходимость создания данного правозащитного института в России, приводятся данные социологического исследованию по вопросам создания системы административных судов в Российской Федерации, в котором приняли участие председатели и судьи судов общей юрисдикции областного звена, изучаются мнения юристов-практиков и ученых-административистов о возможных моделях построения судебных органов административной юстиции .

Ключевые слова: административная юстиция, правовое государство, административный суд, административно-правовой спор, законность, коррупция, реформирование, судебно-производственная нагрузка, судебный состав, судебная специализация

Keywords: administrativnaya yustitsiya, pravovoe gosudarstvo, administrativnyi sud, administrativno-pravovoi spor, korruptsiya, reformirovanie, sudebno-proizvodstvennaya nagruzka, sudebnyi sostav, sudebnaya spetsializatsiya

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы влияния норм международного права на национальное законодательство о техническом регулировании в сфере оборота продуктов детского питания. Обосновывается необходимость включения норм международного права в предмет прокурорского надзора за исполнением законов в указанной отрасли. Исследуется значение технических регламентов, принятых в рамках Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан по вопросам технического регулирования оборота продуктов детского питания, для правовой регламентации данной сферы общественных отношений на внутрироссийском уровне. В статье использованы общенаучный диалектический методы познания, анализ, синтез, обобщение, историческо-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-структурного анализа. Обращается внимание на существующее противоречие между Конституцией Российской Федерации, признающей приоритетное значение за общепризнанными нормами и принципами международного права и международными договорами Российской Федерации, и правовой природой технических регламентов, принятых решениями Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии по вопросам технического регулирования оборота продуктов детского питания, и не являющихся международными договорами. Подчеркивается необходимость разрешения спорных вопросов, касающихся приоритета данных документов по отношению к национальному законодательству РФ, в целях определения пределов прокурорского надзора за исполнением законов на данном направлении

Ключевые слова: Всемирная торговая организация, международные договоры, техническое регулирование, продукты детского питания, прокурорский надзор, Таможенный союз, технические регламенты, Конституция Российской Федерации, имплементация, Конституционыый Суд РФ

Keywords: Vsemirnaya torgovaya organizatsiya, mezhdunarodnye dogovory, tekhnicheskoe regulirovanie, produkty detskogo pitaniya, prokurorskii nadzor, Tamozhennyi soyuz, tekhnicheskie reglamenty, Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii, implementatsiya, Konstitutsionyyi Sud RF

Аннотация: в статье анализируются основные существующие подходы к пониманию категории «административный процесс» (управленческая и юрисдикционная концепция), ее соотношение с термином «административная юрисдикция», а также излагается авторское видение данных вопросов. В частности, предлагается авторское определение понятия «административный процесс», основанное на следующих признаках: административный процесс является правоприменительной деятельностью; в рамках административного процесса происходит рассмотрение конфликтов (в том числе споров); указанные конфликты имеют административно-правовой характер; в административном процессе разрешение конфликта (спора) между сторонами осуществляется независимым арбитром, в качестве которого может выступать как административный орган, так и суд; административный процесс имеет определенную цель. Также автор, придерживаясь узкого, или юрисдикционного, подхода к пониманию административного процесса, отмечает, что указанный подход может быть назван юрисдикционным только в совокупности с пониманием термина «юрисдикция» как деятельности административных органов или суда по рассмотрению конфликтов (споров) в качестве незаинтересованной в исходе дела третьей стороны. В таком случае весь административный процесс по своему характеру должен быть признан юрисдикционным, и термин «административно-юрисдикционный процесс» становится синонимом узкого подхода к пониманию административного процесса.

Ключевые слова: административный процесс, административная юрисдикция, правоприменительная деятельность, конфликт, арбитр, суд, административный оран, спор, процессуальные нормы, мера принуждения.

Abstract: The article contains analysis of the key existing approaches towards understanding the category “administrative process” (administrative and jurisdictional concept), its correlation with the term “administrative jurisdiction”, and the author also expresses her view on these issues. In particular, she offers her definition of the term “administrative process”, as based on the following elements: administrative process is law-enforcement activity; administrative process regards examination of conflicts (including disputes); the said disputes have administrative legal character; in the administrative process the dispute is resolved by an an independent arbitrator, being either an administrative body or a court; administrative process has certain goal. The author also follows a narrow (jurisdictional) approach towards administrative process, noting that this approach may be called jurisdictional only in combination with the understanding of the term “jurisdiction” as an activity of administrative bodies or court on examination of conflict s(disputes) as a third party with no interest in the outcome of the case. In such a case the entire administrative process should be recognized as jurisdictional, and it becomes synonymous to the narrow approach towards the understanding of the administrative process.

Keywords: administrative process, administrative jurisdiction, law-enforcement activity, conflict, arbitrator, court, administrative body, dispute, procedural norms, coercive measure.

Аннотация: Выделение служебно-деликтных правоотношений - особой разновидности публичных правоотношений в рамках института служебно-деликтного права, обуславливает необходимость исследования структуры данного вида правоотношений. В статье проводится анализ юридического содержания служебно-деликтных правоотношений, как одного из обязательных элементов их структуры. Автор выделяет разные подходы и формулирует собственное понимание содержания служебно-деликтных правоотношений. Характеристика субъективных прав и юридических обязанностей субъектов служебно-деликтных правоотношений проводится на основании исследования существующих общетеоретических подходов к сущности данных понятий. В результате делается вывод о том, что содержание служебно-деликтных правоотношений является производным от юридического содержания служебного правоотношения с особенностями, связанными с их отнесением к охранительным правоотношениям. Автор осуществляет содержательную характеристику субъективных прав и юридических обязанностей основных субъектов служебно-деликтных правоотношений: государственного (муниципального) служащего и нанимателя (Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования) в лице руководителя государственного (муниципального) органа, как представителя нанимателя, формулирует предложения по совершенствованию служебно-деликтного законодательства.

Ключевые слова: служебно-деликтное право, служебно-деликтные правоотношения, государственный служащий, делинквент, представитель нанимателя, содержание правоотношения, субъективное право, юридическая обязанность, служебная дисциплина, служебно-дисциплинарная ответственность

Abstract: Singling out service-delict legal relations as a specific type of public legal relations within the framework of the institution of service delict law presupposes the need for the structural study of this type of legal relations. The article includes analysis of legal contents of service-delict relations as one of its necessary elements within their structure. The author singles out various approaches to the issue and establishes her how attitude towards contents of service-delict legal relations. The characteristics of subjective rights and legal obligations of the subjects of service-delict legal relations are based upon the existing general theoretical approaches towards the nature of these terms. As a result, she makes a conclusion that the contents of servicedelict relations is a product of legal contents of service relations, while having a number of specific features due to their protective character. The author provides content-based characteristics of subjective rights and legal obligations of the key subjects of service-delict relations, that is, of state (municipal) employees, and their employer (the Russian Federation, constituent subject of the Russian Federation, or a municipal unit) as represented by the head of state (municipal) body, as a representative of an employer. She also formulates propositions on the improvement of service-delict legislation.

Keywords: service-delict law, service-delict legal relations, state employee, delinquent, representative of an employer, contents of a legal relation, subjective right, legal obligation, service discipline, service discipline liability.

Аннотация: Наибольшую значимость в реализации основных положений института административной ответственности играют принципы, которые также характерны и для административной ответственности за нарушение законодательства о трудовой миграции. На сегодняшний день практика применения принципов административной ответственности за нарушения законодательства о трудовой миграции основывается не только на особенностях реализации норм внутри государства, но и обращает внимание на актуальные мировые проблемы в области трудовой миграции. Безусловно, такие препятствия способны повлиять на формирование новых принципов и должны быть приняты во внимание при их формировании. Наиболее актуальными сегодня являются следующие принципы: принцип законности, принцип равенства перед законом, презумпция невиновности, принцип разграничения предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принцип соблюдения прав человека и гражданина, принцип учета родного языка. Проблема понятия принципов юридической ответственности является широко исследованной, но трактовка этого понятия до сих пор не является однозначной.

Ключевые слова: юриспруденция, принципы, юридическая ответственность, миграция, равенство перед законом, административная ответственность, презумпция невиновности, права человека, трудоустройство, законность

Abstract: The principles of administrative liability, which are also typical for administrative responsibility for the violations of labor migration legislation, have foremost importance in the implementation of the key provisions within the administrative liability institution. Currently the practice of application of administrative liability principles in the sphere of labor migration offences is based upon both domestic implementation practice and the topical global problems in the sphere of labor migration. Undoubtedly, such obstacles are capable of influencing the formation of the new principles, and they should be taken into account. The most topical principles are the following: the principle of lawfulness, the principle of equality under law, presumption of innocence, separation of competences between the Russian Federation and its constituent subjects, protection of human and civil rights, and the principle of taking the native language into consideration. The problem of defining legal liability principles is an object of much study, but its interpretation is still ambiguous.

Keywords: jurisprudence, principles, legal responsibility, migration, equality under law, administrative liability, presumption of innocence, human rights, employment, lawfulness.

Аннотация: В статье выполнен анализ понятийного аппарата, используемого в Федеральном законе «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», иных нормативно-правовых актах, содержащих нормативно-техническую терминологию, употребляемую в дорожном хозяйстве, дана оценка «Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года» с позиций ее соответствия требованиям нормативным документам, рассмотрены результаты административно-правового регулирования развития дорожной сети страны.

Ключевые слова: юриспруденция, дороги, терминология, стратегия, анализ, результаты, деятельность, законодательство, нормативы, сеть.

Abstract: The article includes analysis of the definition apparatus, as used in the Federal Law «On Automobile Roads and Road Management in the Russian Federation», as well as other normative legal acts containing normative legal terminology, which is applied in road management. The authors evaluate the Transportation Strategy of the Russian Federation till 2030 from the standpoint of its compliance with the normative documents; they also study the results of administrative legal regulation of development of road network of the Russian Federation.

Keywords: jurisprudence, roads, terminology, strategy, analysis, results, activities, legislation, normative, network.

Аннотация: В статье рассматриваются формы противодействия недобросовестной конкуренции, приводятся ее основные признаки. Рассмотрение проблем административно-правовой защиты от недобросовестной конкуренции представляет определенный научный интерес, так как недобросовестная конкуренция является одним из распространенных видов нарушений антимонопольного законодательства, наряду с такими видами, как монополистическая деятельность и антиконкурентные действия органов публичной власти. В качестве выводов проведенного в рамках настоящего исследования необходимо выделить следующее: 1. Административно-правовая защита от недобросовестной конкуренции представляет собой системно-структурированное образование, включающее нормативную и правоприменительную составляющие. 2. Нормативная составляющая характеризуется спецификой сочетания материально-правовых, процессуальных норм и норм, регулирующих функции антимонопольных органов. 3. Особенность правоприменительной составляющей административно-правовой защиты от недобросовестной конкуренции заключается в сложившейся к настоящему времени практике сочетания административных и судебных форм противодействия недобросовестной конкуренции. 4. Широкое применение административных форм противодействия недобросовестной конкуренции в России, в отличие от преобладающего судебного порядка в зарубежных странах, обусловлено, с одной стороны, недостаточно эффективным функционированием судебной власти, а с другой стороны, сложившейся практикой антимонопольных органов, в компетенцию которых входит рассмотрение тесно связанных с недобросовестной конкуренцией дел, в том числе в области рекламы. В перспективе представляется целесообразным смещение акцентов в сторону судебных и гражданско-правовых форм противодействия недобросовестной конкуренции.

Ключевые слова: юриспруденция, конкуренция, недобросовестная конкуренция, недобросовестная реклама, административно-правовая защита, антимонопольный орган, Закон о защите конкуренции, Закон о рекламе, административная ответственность, противодействие.

Abstract: The article includes analysis of the forms and key elements of fighting unfair competition. Evaluation of problems in the sphere of administrative legal protection from the unfair competition is of scientific interest, since the unfair competition is one of the popular types of violations of the anti-monopoly legislation, among such other types as monopoly activities and anti-competition actions of the public government bodies. Based on his analysis the author makes the following conclusions: that the administrative legal protection from unfair competition is a systemically structured formation, which includes normative and law-enforcement elements; the normative element can be characterized by the combination of material and procedural legal norms and the norms, which regulate the functions of the anti-monopoly bodies; the specific nature of the law-enforcement element includes the combination of the administrative and judicial measures against unfair competition. The widespread application of the administrative forms of fighting against unfair competition in Russia is unlike the situation in most foreign states, where the judicial forms of such measures prevail. It is due to lack of efficiency of judiciary in Russia and to the existing practice of the anti-monopoly bodies in the sphere of unfair competition, including advertisement. In the future it seems reasonable to use more of judicial and civil law means in order to fight unfair competition.

Keywords: jurisprudence, competition, unfair competition, unfair advertisement, administrative legal protection, anti-monopoly body, the Law on Protection of Competition, the Law on Advertisement, administrative responsibility, counteraction.

Аннотация: В обосновании оригинальной авторской концепции формирования в рамках административного права правового института служебно-деликтного права рассматривается основа служебно-деликтного права — дисциплинарная ответственность государственных служащих, являющаяся видом дисциплинарного принуждения в рамках служебных правоотношений. На основе анализа дисциплинарной ответственности в границах трудового и административного права делается вывод о необходимости разграничения в теории права двух самостоятельных видов юридической ответственности, таких как служебно-дисциплинарная и дисциплинарно-трудовая ответственность. Возможность отнесения дисциплинарной ответственности государственных служащих к служебно-дисциплинарной ответственности автор связывает, прежде всего, с кругом лиц, на которых она распространяется, источниками её правового регулирования, более широким понятием дисциплинарного проступка, целевым и функциональным предназначением, сущностью и содержанием правоотношений, в рамках которых государственные служащие привлекаются к ответственности, видами дисциплинарных взысканий и порядком их применения. При подобном подходе имеются основания утверждать, что служебно-дисциплинарная ответственность государственных служащих является частью административного права и субинститутом служебно-деликтного права.

Ключевые слова: юриспруденция, служебно-деликтное право, институт административного права, субинститут служебно-деликтного права, государственные служащие, дисциплинарная ответственность, служебно-дисциплинарная ответственность, дисциплинарно-трудовая ответственность, дисциплинарные правоотношения, дисциплинарные взыскания.

Abstract: In order to support the author’s concept of the formation of the institution of the service offence law within the administrative law, the author analyzes the basis of the service delict law, which is disciplinary responsibility of the state officials, and which in turn is a type of disciplinary coercion within the framework of official service relations. Based upon the analysis of disciplinary responsibility in the spheres of labor and administrative law, the author makes a conclusion on the need to distinguish two separate types of legal responsibility in the theory of law: the official service disciplinary responsibility and the labor disciplinary responsibility. The possibility of recognition of responsibility of state officials as official service responsibility is due to the status of persons, to which it is applicable, as well as to the sources of its legal regulation, the broader definition of the disciplinary offence, its goals and functional aims, as well as to the nature and elements of legal relations, within which the state officials may be held responsible, the types of disciplinary punishments and the order of their application. Having recognized such an approach, one may state that the official service disciplinary responsibility of state servants is a part of administrative law and a sub-institution of the official service offence law.

Keywords: jurisprudence, official service offence law, institution of administrative law, sub-institution of the official service offence law, state officials, disciplinary responsibility, official disciplinary responsibility, disciplinary labor responsibility, disciplinary legal relations, disciplinary punishments.

Аннотация: В статье авторы раскрывают содержание права на образование и обращают внимание на правовое регулирование данного права, в том числе и международными актами, ратифицированными Российской Федерацией. Кроме этого, в статье рассматриваются принципы, на основании которых право на образование подлежит реализации. среди способов защиты обосновываются судебный и внесудебный порядок таковой. Авторы приводят данные судебной практики по делам о нарушении законодательства об образовании и данные многочисленных проверок, проведенных уполномоченными на то органами власти. Предметом исследования стало предоставляемого гражданам РФ право на образование и конкретные способы обеспечения реализации этого права. Целью проведенного исследования стало определение основных способов обеспечения и защиты права на образование как в судебном, так и во внесудебном порядке. В связи с этим были поставлены задачи: определить содержание права на образование, реализация которого основывается на различных нормативных правовых актах, а также указать существующие способы обеспечения законности в указанной сфере. Методика исследования основывается на аккумулировании общенаучных способов и приемов, используемых в целом юридической наукой. В основу исследования положены философские методы, используется сравнительно-правовой и социологический методы. В результате проведенного исследования авторы пришли к выводу о необходимости дальнейшего совершенствования законодательной базы в области образования, несмотря на разработку и принятии нового закона об образовании. Также в работе высказывается предложение и необходимость сочетания государственного контроля и надзор с контролем общественным со стороны профессионального сообщества и независимых экспертов, в том числе и общественных объединений, что позволит увеличить эффективность проводимых контрольных мероприятий и позволит повысить уровень образования в стране.

Ключевые слова: юриспруденция, образование, законность, контроль, надзор, суд, защита, принципы, право, законодательство.

Abstract: In this article the authors provide detailed description of the right to education and they pay attention to the legal regulation of this right, including its regulation by international legal acts. Additionally, the article is concerned with the principles under which the right to education should be implemented. The authors recognize judicial and non-judicial order of protection of such rights. The authors provide the analysis of judicial practice on the cases regarding violations of legislation on education, as well as the data by various supervising bodies. The object of study is the right to education and particular means of its implementation. The goal of the study was to define the key means of protection and guarantees of the right to education in both judicial and non-judicial order. The specific goals include defining the elements of the right to education, its implementation, which is based upon various legal acts, as well as discussing various means of protection of lawfulness in this sphere. The method of studies is based upon the general scientific means and methods, which are applied by the legal science. The study is also based on philosophical methods, comparative legal and sociological methods. As a result of the studies the authors came to a conclusion that the legislative basis for the right to education should be amended and improved and a new law on education should be passed. The authors also propose that the combination of state control and social control by professional community and independent experts, including non-governmental organizations. It shall allow to raise efficiency of controlling measures and to improve the level of education in Russia.

Keywords: jurisprudence, education, lawfulness, control, supervision, court, protection, principles, right, education.

Аннотация: В статье проводится анализ основных стадий процедуры исполнения административно-договорного обязательства: стадии организационно-технических мероприятий, стадии мониторинга и текущего контроля исполнения, стадии предоставления и принятия предмета исполнения, стадии последующего контроля и стадии одностороннего отказа от исполнения административно-договорного обязательства. Исследуется состав процессуальных действий (совещания, переговоры, согласительные комиссии, промежуточные отчеты об исполнении, итоговые экспертизы, ревизии, проверки и пр.)и их значение в контексте цели удовлетворения публичных интересов.

Ключевые слова: юриспруденция, административный договор, административно-договорное обязательство, процедура исполнения, процессуальное действие, стадия, контроль, мониторинг, отчет об исполнении, односторонний отказ.

Abstract: The article is devoted to the analysis of the key stages of the procedure of implementation of the administrative contractual obligation, such as the stage of organizational and technical events, in-process monitoring, provision and acceptance of the object of performance, the follow-up control and the unilateral refusal to perform the administrative legal obligation. The author studies the elements of procedural acts (meetings, negotiations, conciliatory committees, interim reports on performance, final expertise, revisions, supervision, etc.) and their value within the context of satisfying the public interest.

Keywords: jurisprudence, administrative contract, administrative contractual obligation, procedure of performance, procedural act, stage, control, monitoring, report on performance, unilateral refusal to perform an obligation.

Аннотация: в данной статье дается анализ позиций различных авторов относительно определения «электронное правительство», рассматривается законодательная база, регламентирующая вопросы развития информационно-коммуникационных технологий и построения электронного правительства России. Автором с учетом анализа нормативно-правовой базы делается акцент на постановку задач по внедрению и развитию технологий электронного правительства. Проведя исследование научной и нормативной литературы в сфере развития электронного правительства и информационно-коммуникационных технологий, можно сделать вывод о том, что Россия прошла первый этап внедрения технологий информационного общества в сферу функционирования властных структур и построения электронного правительства. При этом в целях дальнейшего развития системы «электронного правительства» актуальным на сегодняшний день остается создание полноценных законодательных основ функционирования электронного правительства: принятие федерального закона об электронном правительстве; разработка и организация новых форм сотрудничества государства, граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере проектов e-government, которые могут оказаться очень полезными и существенно ускорить процесс создания электронного правительства в России; детализация механизма реализации внедрения электронного правительства, путем совершенствования действующего законодательства в сфере электронного правительства.

Ключевые слова: юриспруденция, правительство, интернет, государство, услуги, граждане, информация, технологии, право, программа.

Abstract: This article includes analysis of the positions of various authors towards the definition of «electronic government». The author views the legislative basis, which regulates the development of information and communication technologies, as well as the formation of the electronic government of Russia. Taking into account the analysis of the normative legal basis, the author stresses the need to introduce and develop the electronic government technologies. Having studies scientific and normative sources in the sphere of development of electronic government, information and communication technologies, one may come to a conclusion that Russia has passed the first stage of introduction of information society technologies into the sphere of functioning of government structures and formation of the electronic government. However, for the further development of the electronic government, there is still need to form the adequate legislative basis for the functioning of electronic government, to introduce the new Federal Law on electronic government, to develop and organize new forms of cooperation between the state, the people and the entrepreneurs of small and medium-scale businesses in the sphere of egovernment projects. They may be very efficient and facilitate the process of formation of the electronic government in Russia. There Is also need for the further detailed regulation of the mechanism of implementation of electronic government via the amendments to the current legislation in the sphere of electronic government.

Keywords: jurisprudence, government, Internet, state, services, citizens, information, technologies, law, program.

Аннотация: Статья посвящена правовым проблемам региональной информатизации. Автор полагает, что современное российское государство выбрало путь построения «сервисного государства», ориентированного на предоставление услуг, что в XXI в. невозможно представить без информатизации государственного управления, в том числе посредством применения электронных административных регламентов. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе государственного управления в Российской Федерации осложнено, по мнению автора, большим количеством управленческих уровней с точки зрения федеративного устройства (федерация субъект–муниципалитет). Автор поддерживает мнение о том, что сегодня требуется обеспечить эффективную децентрализацию полномочий между уровнями публичной власти в пользу субъектов Российской Федерации, и предлагает распространить такую практику при решении вопросов модернизации системы государственного управления с помощью информационно-коммуникационных технологий не региональном уровне. В статье также обосновывается вывод о том, что внедрение информационно-коммуникационных технологий в управленческую деятельность в субъектах Российской Федерации должно носить целевой характер в рамках проекта построения регионального сегмента электронного правительства. Кроме того, подчёркивается, что информатизация сама по себе не должна проходить без одновременной модернизации государственного управления, и наоборот.

Ключевые слова: юриспруденция, управление, информатизация, регион, электронный, информация, оптимизация, реформа, административная, правительство.

Abstract: The article is devoted to the legal problems of regional informatization. The author considers that the modern Russian state chose the path of formation of the service state» which is oriented on provision of services, which in turn is impossible to imagine in the XXI century without the informatization of state government, including the use of electronic administrative regulations. The use of Information and communication technologies within the system of state government in the Russian Federation is complicated by a large number of government levels within the federal state system (federal level, level of the constituent subject of the federation, and municipal level). The author supports the position that today there is need to guarantee an efficient decentralization of powers between the levels of public government in favor of the constituent subjects of the Russian Federation. He offers to apply this practice in the process of modernization of the state government system with the help of the information and communication technologies at the regional level. The article also includes the conclusion that introduction of information and communication technologies into the government system of the constituent subjects of the Russian Federation should be goal-oriented within the framework of the formation of regional segment of the electronic government. It is also stressed, that the informatization itself should be teamed with the modernization of state government as a whole.

Keywords: jurisprudence, government, informatization, region, electronic, information, optimization, reform, administrative, government.

Ключевые слова: Административное судопроизводство, административный акт, спор о праве, спор о фактах, суд.

Keywords: Administrativnoe sudoproizvodstvo, administrativnyi akt, spor o prave, spor o faktakh, sud.

Ключевые слова: Коррупция, коррупционные риски, детерминанты коррупционных рисков, субъективные и объективные коррупциогенные факторы.

Keywords: Korruptsiya, korruptsionnye riski, determinanty korruptsionnykh riskov, sub'ektivnye i ob'ektivnye korruptsiogennye faktory.

Ключевые слова: Полиция, федеральный закон, милиция, межэтнические противоречия, межнациональные конфликты, противодействие.

Keywords: Politsiya, militsiya, mezhetnicheskie protivorechiya, protivodeistvie.