Аннотация: В статье дан анализ подходов к суверенитету как к признаку государства и как к принципу права. Сделан вывод о том, что суверенитет как признак государства представляет собой характеристику верховенства и независимости его власти, а как принцип права является собирательным правовым понятием, выраженным во множестве конкретных правовых принципах и нормах права, говорящих о носителе государственной власти, организации ее осуществления, а также о гарантиях установленного порядка властвования внутри государства и его внешней независимости. Автором предложено провести разграничение данных подходов к пониманию суверенитета с помощью применения логических приемов построения описательных и оценочных (нормативных) высказываний. Особое внимание уделено юридическим гарантиям народного суверенитета, содержащимся в законодательных актах современных государств Европы, подчеркнуты проблемные аспекты его обеспечения и необходимость нахождения оптимального баланса распределения полномочий не только между органами государственной власти, но и между представительными и прямыми формами народовластия. На основе сравнительного анализа законодательства Российской Федерации и иных европейских государств сделан вывод о необходимости дальнейшего совершенствования институтов народного суверенитета в нашем государстве, в том числе прямых форм его осуществления.

Ключевые слова: суверенитет, признак государства, принцип права, гарантии суверенитета, народный суверенитет, представительное народовластие, прямое народовластие, референдум, законодательство, европейские государства

Abstract: The article includes analysis of the approaches to sovereignty as an element of state and a principle of law. The author makes a conclusion that a sovereignty as an element of state is a characteristic feature of its supremacy and independence of its government, and as a principle of law it is a collective legal category, expressed outwards in many legal principles and norms, characterizing the bearer of state power, organization of its implementation, principles as well as guarantees of established rule and order within the state and its external independency. The author proposes to distinguish between these approaches to understanding of sovereignty by using logical methods for constructing descriptive and evaluative (normative) sentences. Much attention is paid to the legal guarantees of national sovereignty provided for in the legislative acts of modern European states. The author also points out the topical aspects of their guarantees and the need to find an optimum balance between representative and direct forms of government by the people. Based upon the comparative analysis of the legislation of the Russian Federation and other European states the author draws a conclusion on the need for the further perfection of the national sovereignty institutions in our states, including the direct forms of its implementation.

Keywords: sovereignty, element of state, legal principle, guarantees of sovereignty, government by the people, sovereignty, representative government by the people, and direct government by the people, legislation, and European states.

Аннотация: В статье рассматривается налогово-правовой институт давности, выявляются его существенные признаки и особенности, на основании которых выводится авторское определение. При этом также указывается на отдельные проблемы, связанные с неполнотой, нечёткостью и нестабильностью законодательного регулирования данного института. Важно, что, несмотря на пристальное внимание законодателя, актуальность и востребованность налогово-правовой давности, ей долгое время не уделялось должного внимания в науке финансового права, что приводит к неправильному пониманию сущности норм, регулирующих отношения в данной сфере, и как следствие – к неправильному применению на практике. Методологической основой работы служат системный и аналитико-синтетический подходы к анализу российского налогового законодательства, судебной практики и других источников права. Необходимо подчеркнуть, что исследование проводится на основе последних достижений общей теории права по данному вопросу, которые позволяют рассмотреть нормы налогового права через призму доктрины. В результате автор приходит к выводу о том, что налогово-правовой давности присущи существенные признаки, свойственные комплексному межотраслевому институту давности. При этом предлагается дополнить их перечень ещё одним существенным признаком, который присущ как налогово-правовому институту давности, так и межотраслевому институту давности в целом – правовое регулирование и закрепление давности осуществляется исключительно законом. Обращается внимание на то, что в числе этих существенных признаков центральное место занимает срок давности, который, однако, недопустимо смешивать и отождествлять с давностью, поскольку она является более широким и сложносоставным понятием, включающим в себя ещё несколько обязательных признаков и взаимосвязанных элементов, характеризующих его сущность. Из работы также видно, что институт давности в налоговом праве включает в себя три вида (не считая подвидов), в связи с чем, для полноты и обоснованности выводов имелась настоятельная необходимость провести анализ всех разновидностей налогово-правовой давности, что в свою очередь, создаёт серьёзный задел для дальнейшего исследования данного правового явления.

Ключевые слова: налоговое право, правовой институт, давность, существенные признаки, неизменность, легализация, императивность, срок, нарушение, закон

Abstract: The article is devoted to the institution of limitation period in tax law; the author discusses its substantive and specific features and provides his own definition of it. He also points out a number of problems regarding incomplete character, lack of clarity and stability in the legislative regulation of this institution. It is important that in spite of the attention of the lawmaker, topicality and demand for the limitation period in tax law, it did not receive due attention among the tax law scholars, leading to incorrect understanding of nature of the regulating norms in this sphere, and therefore to incorrect practical application. The methodological basis for the work was formed by systemic, analytic and synthetic approaches to the analysis of the Russian tax law, judicial practice and other sources of law. It is necessary to point out that based upon the latest achievements of general legal theory on this issue, allowing to view the norms of tax law through the prism of doctrine. As a result, the author comes to a conclusion that the limitation period in tax law has some significant features, typical of the complex interdisciplinary institution of limitation period. At the same time, the author offers to add another significant characteristic feature to the list, which is legal regulation and provisions for limitation period being provided exclusively by law. This feature Is typical of both limitation period in tax law, and in general. Attention Is paid to the fact that while limitation is a key element of limitation period, these two terms should not be confused, since limitation is a large and more complex term, including several more obligatory and interrelated elements, characterizing its nature. The article also shows that the institution of limitation in tax law includes three types and a number of sub-types, which provides directions for the further studies.

Keywords: tax law, legal institution, limitation, limitation period, substantive elements, stability, legalization, imperative character, term, violation, law.

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере установления и реализации бюджетно-правовой ответственности в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии с позиции сравнительного правоведения. Путем выявления общих для исследуемых государств и особенных для каждого из них признаков сформулировано понятие бюджетного правонарушения; на основе компаративного метода выявлены отличия бюджетных правонарушений от иных видов нарушений бюджетного законодательства; на основе правоприменительной практики рассмотрены проблемы, возникающие в сфере правоотношений бюджетно-правовой ответственности. В основе изучения лежит сравнительно-правовой метод, позволяющий сопоставить сходные правовые проблемы, существующие в немецком и российском законодательстве, а также выявить оптимальные пути их разрешения. По итогам исследования сделаны следующие выводы. Ответственность за совершение правонарушений в бюджетной сфере, предусмотренная законодательством как России, так и Германии, обладает совокупностью признаков, присущих финансово-правовой ответственности. Это позволяет сделать вывод о финансово-правовой природе данного вида ответственности и обоснованности использования термина «бюджетно-правовая ответственность» как вида финансово-правовой ответственности. В основу разграничения бюджетного правонарушения и административного проступка должен быть положен субъект правонарушения и процессуальный порядок применения мер ответственности. Бюджетно-правовая ответственность определяет состояние субъекта бюджетного права, т.е. лица, деятельность которого связана с публичными финансами, обусловливая необходимость исполнения бюджетных обязанностей, сочетающих в себе начала публично-правовых и частно-правовых обязанностей. В БК РФ следует закрепить понятие бюджетного правонарушения и единый закрытый перечень бюджетных правонарушений. Однако, как показал сравнительный анализ, в законодательстве ФРГ, даже в специальных правовых актах о бюджете, также отсутствует определение бюджетного правонарушения. Кроме того, необходимо исключить существующую противоречивость содержащихся в разных кодексах норм об ответственности за нарушения бюджетного законодательства.

Ключевые слова: бюджетно-правовая ответственность, Германия, бюджетное правонарушение, санкция, сравнительное правоведение, Бюджетный кодекс, нецелевое использование, судебная практика, бюджетные средства, субъект правонарушения

Abstract: The object of studies includes social relations formed in the sphere of establishing and implementation of budget law liability in the Russian Federation and the Federal Republic of Germany from the standpoint of comparative legal studies. Through establishing common and specific features for these states, the author formulates the definition of budget offences. With the use of comparative method, the author establishes the differences between budget offences and other types of violations of budget legislation. Based upon the comparative legal study, the author analyzes similar problems in Russian and German legislation and searches for the optimum solutions. Based on the study the author makes the following conclusions. Both in Russia and in Germany liability for the offences in the budget sphere have a number of characteristic features typical of financial legal liability. It allows one to draw a conclusion on financial legal nature of this type of liability and to provide legal grounds for recognizing budget law liability as a type of financial legal liability. The distinction between budget offences and administrative offences may be drawn based upon the subject of the offence and procedural order for application of liability. The budget law responsibility defines the condition of the budget law subject, that is of a person, whose actions concern public finances, and who has to perform budget obligations, including public and private legal liability elements. The Budget Code of the Russian Federation should provide for a definition of budget offences and a closed list of budget offences. However, as comparative analysis has shown the definition of budget offence is absent in the legislation of the Federal Republic of Germany, including special legal acts on budget. Additionally, it is necessary to exclude the existing contradictions in the different Codes on liability for violations of budget legislation.

Keywords: budget law responsibility, Germany, budget offence, sanction, comparative legal studies, the Budget Code, unauthorized use, judicial practice, budget funds, subject of an offence.

Аннотация: Выделение служебно-деликтных правоотношений - особой разновидности публичных правоотношений в рамках института служебно-деликтного права, обуславливает необходимость исследования структуры данного вида правоотношений. В статье проводится анализ юридического содержания служебно-деликтных правоотношений, как одного из обязательных элементов их структуры. Автор выделяет разные подходы и формулирует собственное понимание содержания служебно-деликтных правоотношений. Характеристика субъективных прав и юридических обязанностей субъектов служебно-деликтных правоотношений проводится на основании исследования существующих общетеоретических подходов к сущности данных понятий. В результате делается вывод о том, что содержание служебно-деликтных правоотношений является производным от юридического содержания служебного правоотношения с особенностями, связанными с их отнесением к охранительным правоотношениям. Автор осуществляет содержательную характеристику субъективных прав и юридических обязанностей основных субъектов служебно-деликтных правоотношений: государственного (муниципального) служащего и нанимателя (Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования) в лице руководителя государственного (муниципального) органа, как представителя нанимателя, формулирует предложения по совершенствованию служебно-деликтного законодательства.

Ключевые слова: служебно-деликтное право, служебно-деликтные правоотношения, государственный служащий, делинквент, представитель нанимателя, содержание правоотношения, субъективное право, юридическая обязанность, служебная дисциплина, служебно-дисциплинарная ответственность

Abstract: Singling out service-delict legal relations as a specific type of public legal relations within the framework of the institution of service delict law presupposes the need for the structural study of this type of legal relations. The article includes analysis of legal contents of service-delict relations as one of its necessary elements within their structure. The author singles out various approaches to the issue and establishes her how attitude towards contents of service-delict legal relations. The characteristics of subjective rights and legal obligations of the subjects of service-delict legal relations are based upon the existing general theoretical approaches towards the nature of these terms. As a result, she makes a conclusion that the contents of servicedelict relations is a product of legal contents of service relations, while having a number of specific features due to their protective character. The author provides content-based characteristics of subjective rights and legal obligations of the key subjects of service-delict relations, that is, of state (municipal) employees, and their employer (the Russian Federation, constituent subject of the Russian Federation, or a municipal unit) as represented by the head of state (municipal) body, as a representative of an employer. She also formulates propositions on the improvement of service-delict legislation.

Keywords: service-delict law, service-delict legal relations, state employee, delinquent, representative of an employer, contents of a legal relation, subjective right, legal obligation, service discipline, service discipline liability.

Аннотация: Наибольшую значимость в реализации основных положений института административной ответственности играют принципы, которые также характерны и для административной ответственности за нарушение законодательства о трудовой миграции. На сегодняшний день практика применения принципов административной ответственности за нарушения законодательства о трудовой миграции основывается не только на особенностях реализации норм внутри государства, но и обращает внимание на актуальные мировые проблемы в области трудовой миграции. Безусловно, такие препятствия способны повлиять на формирование новых принципов и должны быть приняты во внимание при их формировании. Наиболее актуальными сегодня являются следующие принципы: принцип законности, принцип равенства перед законом, презумпция невиновности, принцип разграничения предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принцип соблюдения прав человека и гражданина, принцип учета родного языка. Проблема понятия принципов юридической ответственности является широко исследованной, но трактовка этого понятия до сих пор не является однозначной.

Ключевые слова: юриспруденция, принципы, юридическая ответственность, миграция, равенство перед законом, административная ответственность, презумпция невиновности, права человека, трудоустройство, законность

Abstract: The principles of administrative liability, which are also typical for administrative responsibility for the violations of labor migration legislation, have foremost importance in the implementation of the key provisions within the administrative liability institution. Currently the practice of application of administrative liability principles in the sphere of labor migration offences is based upon both domestic implementation practice and the topical global problems in the sphere of labor migration. Undoubtedly, such obstacles are capable of influencing the formation of the new principles, and they should be taken into account. The most topical principles are the following: the principle of lawfulness, the principle of equality under law, presumption of innocence, separation of competences between the Russian Federation and its constituent subjects, protection of human and civil rights, and the principle of taking the native language into consideration. The problem of defining legal liability principles is an object of much study, but its interpretation is still ambiguous.

Keywords: jurisprudence, principles, legal responsibility, migration, equality under law, administrative liability, presumption of innocence, human rights, employment, lawfulness.

Аннотация: В статье на основе теоретических подходов рассматривается понятие бедности как социального явления, реально существующего в современных условиях в нашем государстве с начала 90-х годов ХХ века, когда в России стала формироваться рыночная экономика. Автором дается краткая характеристика социально-экономической политики Советского общества, определяются цели и пути их реализации. Понятие бедности неразрывно связано с исследованием проблем уровня жизни населения. В работе приводятся единство взглядов ученых-теоретиков на понимание содержания уровня жизни, как социально-экономической категории, так и существующие разногласия относительно параметров (характеристик) уровня жизни. Малообеспеченность в контексте проблемы уровня жизни рассматривается главным образом как следствие наличия в семье разного рода иждивенцев при относительно низких заработках кормильцев. Автором наряду с другими социальными рисками выделяется бедность в самостоятельный социальный риск, и определяются ее объективные критерии.

Ключевые слова: бедность, уровень жизни, малообеспеченность, социальный риск, прожиточный минимум, МРОТ, потребительская корзина, заработная плата, доходы, государство

Abstract: Based on the theoretical approaches this article concerns the issue of poverty as a currently existing social matter in Russia in the period since 1990s, when the market economy started to form In Russia. The author provides brief characteristics of social and economic policy in the Soviet community, defines goals and means of their implementation. The definition of poverty is closely connected to the study of the problems of subsistence level of the population. The article touches upon the unity among the legal scholars as to the definition of subsistence level as a social and economic category, as well as deputes among them as to the parameters (characteristics) of the subsistence level. The low level of living is regarded within the context of subsistence level problems mainly as a consequence of presence of various dependants in a family where the wages of wage earners are comparatively low. The author singles out poverty as an independent type of social risk and defines its objective criteria.

Keywords: poverty, subsistence standard, low level of provision, social risk, minimum subsistence level, minimum wage, consumer basket, salary, income, state.

Аннотация: В настоящее время большинство иностранных работников в Канаде оказываются в уязвимом правовом положении в силу того, что рынок труда не поддерживается синхронизированными государственными мерами в области миграционного управления. Это приводит к ситуации, когда государство имеет потребность в иностранной рабочей силе, а легитимные возможности реализации этих потребностей сужаются. Регулирование трудовых отношений с иностранными работниками по законодательству Канады, представляет определенный интерес России к этому вопросу, так как Российской Федерации очень полезно было бы изучить опыт данной страны для совершенствования своего внутреннего законодательства. В статье рассматривается правовое регулирование труда иностранных работников в Канаде. Рассмотрены положения о порядке заключения, изменения и прекращения трудового договора с иностранными работниками в Канаде, положения о квотировании рабочих мест по законодательству Канады, а также положения, касающиеся правового регулирования рабочего времени, времени отдыха и заработной платы в Канаде.

Ключевые слова: Трудовое законодательство Канады, Миграция, Иностранный работник, Квотирование рабочих мест, Трудовой договор, Рабочее время, Время отдыха, Заработная плата, Условия труда, Выходное пособие

Abstract: Currently most of the foreign workers in Canada are legally vulnerable, since the labor market is not supported by synchronized state measures in the sphere of migration management. It leads to the situation, when the state need foreign workforce, but the legitimate opportunities for using it are limited. Regulation of labor relations with foreign workers in accordance with the Canadian legislation is of interest to Russia, since it may be of use for the improvement of its domestic legislation. The article is devoted to the legal regulation of labor of foreign workers in Canada. The author studies conclusion, amendment and dissolution of a labor contract with foreign workers in Canada, as well as the provisions for the working quotas under the Canadian legislation, working time, rest time and salary in Canada.

Keywords: labor legislation, Canada, migration, foreign worker, allocation of working quotas, labor contract, working time, rest time, salary, working conditions, dismissal wage.

Аннотация: В статье приводится сравнительный анализ таких оснований прекращения права собственности на землю, как отказ лица от права собственности на земельный участок и отчуждение земельного участка. Установленный законодателем применительно к земельным участкам в отличие от иных видов имущества особый порядок отказа лица от права собственности на них привел к появлению в судебной практике неоднозначных выводов касательно юридической квалификации данного отказа. Так, некоторые суды пришли к выводу о том, что такой отказ является фактически отчуждением, в то время как представленные категории имеют существенные различия между собой. Автором статьи проведена глубокая работа по изучению правовой природы категорий «отказ лица от права собственности на земельный участок» и «отчуждение земельного участка», в результате которой сделан вывод о полной различности правовой природы данных категорий. Кроме этого, установлено, что законодатель в некоторых случаях в целях обеспечения стабильности гражданского оборота, защиты прав и интересов определенного круга лиц и т.д., устанавливает особые правила как прекращения, так и возникновения права собственности на имущество. Отказ лица от права собственности на земельный участок входит в число таких случаев. Необходимость закрепления особых правил прекращения и возникновения права собственности на земельные участки, от права собственности на которые отказались их прежние собственники, обусловлена, прежде всего, спецификой правового режима земельных участков.

Ключевые слова: Юриспруденция, право собственности, прекращение, приобретение, отчуждение, отказ, первоначальный способ, производный способ, выморочное имущество, находка

Abstract: The article includes comparative legal analysis of such grounds for termination of proprietary rights to land as abandonment of the proprietary rights by an owner and land transfer. The legislatively provided procedure for plots of land is different from other types of property due to a specific procedure for a person to abandon his land. It leads to some ambiguities in the judicial practice regarding legal qualification of such abandonment. For example, some courts have drawn a conclusion that abandonment serves as alienation of land, while these categories have some differences between them. The author has studied legal nature of the categories «abandonment of proprietary rights by an owner of a plot of land» and «alienation of plot of land», and she makes a conclusion that these two categories are considerably different. Additionally, it is established that in some cases the legislator provided special rules for the arising and termination of the proprietary rights in order to guarantee stability of a civil turnover and protect lawful rights and interests of certain groups of people. Abandonment of proprietary rights to a land plot is one of such cases. There is need to provide for the specific rules for termination and arising of proprietary rights to plots of land, which were previously abandoned by their owners due to specific features of land plots legal regulation regime.

Keywords: jurisprudence, proprietary rights, termination, transfer, abandonment, primary means, secondary means, heirless property, find.

Аннотация: Статья посвящена новому вещному праву, предложенному Концепцией развития гражданского законодательства, - праву застройки. В статье обращено внимание на особенности юридической конструкции права застройки в различных правопорядках, приведен сравнительный анализ сферы применения права застройки в русском дореволюционном и советском законодательстве, а также законодательстве зарубежных стран (Австрия, Германия, Италия, Испания, Португалия, Бельгия, Франция. Аргентина, Эстония, Польша, Боливия, Нидерланды, Республика Корея и др.). Указано, что право застройки может использоваться для достижения различных целей (увеличение жилищного фонда, в том числе путем восстановления разрушенных зданий, строительство нежилых помещений, развитие незастроенных территорий, осуществление лесопосадок, привлечение инвестиций и т.д.). Указано, что право застройки может быть установлено как в государственных, так и в частных интересах. Автор делает выводы о гибкости данной юридической конструкции и ее широкой сфере применения.

Ключевые слова: Юриспруденция, право застройки, суперфиций, ограниченные вещные права, права на чужую вещь, права на землю, зарубежный правопорядок, иностранное законодательство, сравнительный анализ, исторические предпосылки

Abstract: The article is devoted to a new real right, as provided by the Conception for the Development of Civil Legislation — the building leasehold. The author pays attention to specific features of building leasehold in various legal orders, she provides comparative legal studies of application of building leasehold in the Russian pre-Revolution and Soviet legislation, as well as in the legislation of foreign states (Austria, Germany, Italy, Spain, Portugal, Belgium, France, Argentina, Estonia, Poland, Bolivia, Netherlands, the Republic of Korea, etc.). It is noted that the building leasehold may be used for various purposes (enlargement of the housing fund, including restoration of destroyed buildings, construction of non-housing units, development of the new territories, forest plantation, attracting investments, etc.). It is noted that the building leasehold may be provided for the public and private interests. The author draws conclusion on flexibility of this legal construction and the wide range of its application.

Keywords: jurisprudence, building leasehold, superficia, limited real rights, jus in re aliena, title to land, foreign legal order, foreign legislation, comparative legal studies, historical prerequisites.

Аннотация: Предметом статьи являются отношения, в рамках которых одно лицо (выступающее участником, в том числе гражданских правоотношений) имеет возможность (легитимированную и/или фактическую) оказывать влияние на процесс формирования воли другого лица (так же являющегося участником гражданских правоотношений). Автором обращается внимание на терминологический диссонанс в доктрине и законодательстве при обозначении таких отношений, в связи с чем в качестве доктринального, предлагается использовать термин «связанность». Отношения «связанности» исследуются автором в сфере налогового права посредством компаративистского метода научного познания. Обращается внимание на то, что НК РФ при регулировании различных аспектов налогообложения, требующих учета наличия отношений «связанности», не ограничивается институтом взаимозависимых лиц. Автором выделено три подхода к регулированию отношений «связанности» с участием юридических лиц, предложена авторская классификация оснований взаимозависимости (выделено пять видов оснований), авторская модель определения наличия отношений взаимозависимости между лицами, даны рекомендации по совершенствованию законодательства.

Ключевые слова: взаимозависимые юридические лица, взаимозависимость, связанность, влияние на волю, налоговое право, аффилированные лица, группа лиц, основания взаимозависмиости, орган управления, доля участия

Abstract: The object of the study concerns limitations, within which a person (entity) being a participant of civil law relations has an opportunity (legitimate and (or) factual) to influence the process of forming of will of another person, who is also being a party to civil relations. The author pays attention to terminological dissonance between the doctrine and the legislation describing such relations that is why he offers to use the term "enmeshment". The "enmeshment" relations are studied by the author within the framework of tax law with the use of comparative scientific cognition. It is noted that the Tax Code of the Russian Federation does not limit itself to the institution of interdependent persons, when dealing with various aspects of taxation, which require the "enmeshment" relations to be taken into account. The author singles out three approaches to the regulation of "enmeshment" relations among the legal entities, and he offers a classification of the bases for "enmeshment" (providing for five such bases), as well as his own model of establishing the presence of "enmeshment" relations between entities, and makes propositions for the legislative improvement.

Keywords: interdependent legal entities, interdependency, enmeshment, influencing the will, tax law, affiliated entities, group of entities, grounds for enmeshment, managing body, participation share.

Аннотация: В статье выявлены основные теоретические и практические проблемы, связанные с отнесением банковской тайны к отдельному виду тайны, правомерностью введения в отношении сведений о клиенте и о банковских сделках режима банковской тайны, а также с определением срока, в течение которого уполномоченные лица обязаны сохранять режим банковской тайны. Предлагается понятие банковской тайны, отвечающее современным тенденциям в развитии законодательства и судебной практики, которые состоят в расширении перечня случаев предоставления доступа к конфиденциальной информации и, в то же время, в распространении режима банковской тайны на любые по характеру сведения о клиенте кредитной организации. В современных реалиях текущему состоянию банковской тайны более соответствует широкий подход, не накладывающий ограничений на виды сведений о клиенте, а также не позволяющий кредитным организациям определять состав сведений о клиенте, которые могут быть любого характера, связанные исключительно с клиентом. Под банковской тайной понимается отдельный правовой режим информации с ограниченным доступом, вводимый в отношении любых сведений, касающихся непосредственно клиента, полученных в ходе осуществления кредитной организацией, Банком России, организацией, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, основной деятельности, для которой они были созданы, а также о банковских операциях и сделках.

Ключевые слова: конституционные гарантии доступа, оценка правомерности, режим доступа, сведения о клиенте, конфиденциальная информация, банковская тайна, срок хранения, перечень сведений, формат запроса, характер информации

Abstract: The article includes analysis of characteristic features of information, being important for the legal practice, such as variety, fixation, and connection to customer (user). Connection to customer (user) has a character of value to an owner due to the lack of knowledge by third parties is understood as confidentiality, and it is a system-forming element for any limited access information, including state secret. The procedure and limitations of access to information in business environment are defined by confidentiality characteristic, as well as to the final goal requiring the need to collect information. The current topical definition of limited access information requires broad interpretation in order to meet the requirements of modern situations, in which entrepreneurial activities take place. It correlates with the philosophical understanding of information as knowledge, contents (data) notwithstanding the form of its representation, for which the current legislation provides certain confidentiality regime, providing for a certain access procedure and liability for the violations in the process of rating, keeping, provision and distribution of such information.

Keywords: limited access information, confidentiality, system-forming element, presence of connection, procedure for access provision, secret, fixation, variety, characteristic features of information, state secret, access regime.

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению актуальной проблемы определения структуры имущественного ущерба как преступного последствия. Сложность этого вопроса заключается в том, что в теории уголовного права отсутствует общепризнанный подход к разрешению этой проблематики и даже в пределах одного вида преступления исследователи отличительным образом описывают структуру такого последствия. Имеющая место неоднозначность влияет на точность юридической фиксации признаков состава преступления в уголовном законе, приводит к ошибкам в судебной практике и нарушает законное право потерпевших на полное возмещение им имущественного ущерба, причиненного преступлением. В статье проведен анализ различных позиций в определении структуры имущественного ущерба, выделены основные признаки, позволяющие отличить структуру имущественного ущерба в уголовном праве от структуры убытков в гражданском праве. Автором сформулированы выводы, которые помогут правоприменителям обеспечить законность при квалификации преступлений и возмещении потерпевшему имущественного ущерба, причиненного преступным деянием.

Ключевые слова: структура ущерба, имущественный ущерб, ущерб, преступное последствие, преступление, возмещение ущерба, квалификация преступления, убытки, потери, дополнительные потери

Abstract: The article is devoted to a topical problem of defining the structure of property damage as a criminal consequence. The existing complications are due to the fact that there is no unified approach in the general theory of criminal law towards this matter, and the scholars provide varying descriptions of structure of such consequences even within a single type of crime. The said ambiguity influence the clarity of legal fixation of elements of crime in criminal law, and it causes judicial mistakes, violating the lawful right of victims for the full compensation of property damage caused by a crime. The article provides analysis of various positions on defining the structure of property damage; she singles out the key features, allowing to distinguish the property damage structure in criminal law from loss and damage in civil law. The author formulates the conclusions, which may be of help to legal practitioners for the purposes of guaranteeing lawfulness when classification certain crimes and compensating damage to property of a victim caused by a criminal act.

Keywords: structure of damage, property damage, damage, criminal behavior, crime, compensation of harm, classification of crimes, loss, damage, additional losses.

Аннотация: Данная статья посвящена проблемам соотношения двух самостоятельных видов доказательств в уголовном процессе: результатов невербальных следственных действий и судебного заседания, подпадающих под действие ст. 83 УПК РФ и вещественных доказательств. Автор полагает, что ввиду тесной взаимосвязи этих двух видов доказательств, как в теории, так и на практике нередко происходит их смешение; подмена одного доказательства другим. В этой связи в статье предпринимается попытка исследования сущностных признаков каждого из них, на основании чего предлагаются критерии для их разграничения. Так, по мнению автора само по себе вещественное доказательство всегда несет в себе лишь информацию о наличии данного объекта как элемента объективной действительности; вещественное доказательство – это сама вещь. В свою очередь результат невербального следственного и судебного действия (осмотра, обыска, выемки, следственного эксперимента и др.) свидетельствует о нахождении той или иной вещи (вещественного доказательства) в определенном месте или у определенного лица, а также об определенном взаиморасположении двух или нескольких предметов, о нахождении одного предмета на другом и т.д.

Ключевые слова: доказывание, доказательство, виды доказательств, результаты следственных действий, вещественные доказательства, результаты судебных действий, система доказательств, протоколы, следственный осмотр, обыск

Abstract: This article concerns the problems of correlation of two independent types of evidence in criminal process: results of non-verbal investigative acts or judicial hearings under Art. 83 of the Criminal Procedural Code of the Russian Federation and material evidence. The author considers that due to the close connections between these two types of evidence they are often mixed up in practice, and sometimes one type of evidence is substituted with another. Due to the above-mentioned the author attempts to study the essential elements of each of them and criteria for distinguishing them. For example, in the opinion of the author material evidence always contains information of a presence of a thing as an objective reality element, that is material evidence is an object itself. In its turn, a result of non-verbal investigative and judicial act (examination, search, seizure, investigation experiment, etc.) proves presence of a certain object (material evidence) in a certain place or with a certain person, as well as of the mutually related position of two or more objects, such as one object being on top of another, etc.

Keywords: proof, evidence, types of evidence, results of investigative activities, material evidence, results of judicial activities, system of evidence, protocols, investigative examination, search.

Аннотация: В статье изучены актуальные проблемы рассмотрения сообщения о преступлении в связи с изменениями, внесенными в УПК РФ федеральным законом от 04 марта 2013 г. № 23-ФЗ. Автором исследуется процессуальный статус лиц, участвующих в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, и участников проверки сообщения о преступлении. Особое внимание уделяется производству проверочных действий до возбуждения уголовного дела. Анализируются такие проверочные действия, как получение объяснений, образцов для сравнительного исследования, истребование документов и предметов, изъятие их в порядке, установленном УПК РФ, производство судебной экспертизы и др. Рассматривается вопрос об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности и полученных в ходе проверки сообщения о преступлении сведений в качестве доказательств. Делаются предложения по реформированию уголовного судопроизводства путем отмены стадии возбуждения уголовного дела и унификации досудебного производства, объединения дознания и предварительного следствия.

Ключевые слова: сообщение о преступлении, возбуждение уголовного дела, проверочные действия, получение объяснений, проведение экспертизы, оперативно-розыскная деятельность, следственные действия, доказательства, доказывание, унификация досудебного производства

Abstract: The article concerns topical problems of considering a reported offence due to the amendments, which were introduced to the Criminal Procedural Code of the Russian Federation by the Federal Law of March 4, 2013 N. 23-FZ. The author studies procedural status of persons taking part in procedural actions when a reported offence is considered and participants of such consideration. The author analyzes such verification activities as collecting explanations, samples for comparative studies, obtaining documents and objects, their seizure in accordance with the Criminal Procedural Code of the Russian Federation, judicial expertise, etc. The author analyzes the Issue of use of the operative investigation activity results and other information obtained during the process of consideration of a reported offence as evidence. The author offers to reform criminal judicial procedure by cancelling the stages of institution of criminal proceedings, and unification of pre-trial proceedings, uniting preliminary investigation and inquiry.

Keywords: reported offence, institution of a criminal case, verification activities, obtaining explanations, holding expertise, operative investigation activities, investigation activities, evidence, proof, unification of pre-trial procedure.

Аннотация: Одним из основных конвенционных прав обвиняемого является право на справедливое судебное разбирательство, одной из гарантий которого является право на вызов и допрос свидетелей. В мае 2013 года Верховным Судом РФ в Государственную Думу внесен законопроект № 272128-6, возлагающий на стороны обязанность обеспечения явки в судебное заседание лиц, показания которых представляются в качестве доказательств обвинения или защиты. В соответствии с ч. 3 ст. 15 УПК РФ суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Означает ли данная инициатива попытку переложить данное полномочие на плечи сторон? В статье предложено проанализировать существующую процедуру обеспечения явки свидетеля в суд, позиции Европейского суда по правам человека, Конституционного суда РФ и Верховного суда РФ и рассмотреть данную законодательную инициативу.

Ключевые слова: явка свидетеля, обеспечительные меры суда, состязательность, вызов свидетеля, уклонение от явки, обязательство о явке, привод, бремя обеспечения явки, допрос свидетеля, оглашение показаний

Abstract: The right for fair trial is one of the key conventional rights of an accused, and one of the elements of such a guarantee is a right to call and examine witnesses. In May of 2013, the Supreme Court of the Russian Federation has presented a legislative draft N. 272128-6 to the State Duma. This draft obliges the parties to guarantee presence of persons, whose testimony is presented as evidence by defense or accusing party. According to para. 3 of Art. 15 of the Criminal Procedural Code of the Russian Federation the court provides necessary conditions for the parties to fulfill their procedural obligation and to implement their rights. Does this initiative stand for an attempt to push this sphere onto the parties? The article includes analysis of the procedure for the guarantees of appearance of witness in court in the positions of the European Court of Human Rights, the Constitutional Court of the Russian Federation, the Supreme Court of the Russian Federation in comparison with the above-mentioned legislative draft.

Keywords: presence of a witness, injunction by court, adversarial system, calling a witness, refusal to appear, obligation to appear in court, compulsory process, burden of guaranteeing appearance, interrogation of a witness, disclosure of evidence.

Аннотация: В статье проводится комплексный анализ проблем применения института проживания осужденных за пределами исправительных учреждений. Структура статьи предполагает последовательное выявление одной проблемы применения института проживания осужденных за пределами исправительных учреждений, анализ подходов различных ученых к решению данной проблемы, высказывание собственного мнения и предложение путей решения обозначенной проблемы путем внесения изменений в действующее уголовно-исполнительное законодательство, затем переход к новой проблеме. Все предложения о совершенствовании уголовно-исполнительного законодательства о проживании осужденных за пределами исправительных учреждений обосновываются с помощью анализа различных точек зрения ученых-пенитенциаристов, а также результатов проведенного автором анкетирования сотрудников, проходящих службу в исправительных учреждениях различных видов режимов, а также осужденных отбывающих наказание в данных учреждениях. В статье предложены теоретические и законодательные модели сохранения института проживания осужденных за пределами исправительных учреждений в рамках Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года.

Ключевые слова: социальная адаптация, исправление осужденных, льготные условия, стимулирование поведения, меры поощрения, поощрительные институты, изменение условий, проживание осужденных, степень исправления, ослабление изоляции

Abstract: The article includes complex analysis of the problems regarding application of the institution of housing convicts outside penitentiary institutions. The structure of the article presupposes consecutive uncovering of one problem regarding application of the said institution, analysis of the approaches of various legal scholars towards this problem, the opinion of the author and possible solutions for the said problem by amending current criminal penal legislation, then attention is moved towards another problem. All of the propositions on improvement of criminal penal legislation on housing of convicts outside penitentiary institutions are substantiated based upon the analysis of the legal scholars specializing in penitentiary law, as well as the results of the polls by the author among the staff of penitentiary institutions of various regimes, as well as the convicts in these institutions. The article provides theoretical and legislative models for the preservation of the institution of housing of the convicted criminals outside penitentiary institutions within the framework of the Conception for the Development of Criminal Penitentiary System of the Russian Federation till 2020.

Keywords: social adaptation, correction of convicts, priority conditions, stimulation of behavior, approving measures, approving institutions, change of conditions, housing of convicts, degree of correction, lessened isolation.

Аннотация: В статье рассматриваются новые концептуальные положения перевоспитания в исправительных учреждениях осужденных за насильственные преступления, в том числе и против предпринимателей, в основе которого законодательно заложено обязательное духовно-нравственное просвещение, и постпенитенциарной профилактики правонарушений со стороны лиц, ос-вобожденных из мест лишения свободы. С этой целью предлагается внести изменения и дополнения в ряд статей Уголовно-исполнительный кодекс РФ, в частности, в стст. 9 («…воспитательная работа должна проводиться на основе духовно-нравственного просвещения»), 109 («Распорядком дня исправительного учреждения должны (вместо «могут» в действующей редакции) быть предусмотрены воспитательные мероприятия»), 110 («В исправительных учреждениях осуществляется духовно-нравственное (вместо «нравственное» в существующей редакции), правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению»), а также ввести в главу 15 «Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы» ст. 112.1 «Духовно-нравственное просвещение осужденных к лишению свободы». Предлагается также усовершенствовать постпенитенциарную профилактику на основе привлечения к этой работе бывших сотрудников МВД с последующим переходом к Государственной системе пробации.

Ключевые слова: насильственное преступление, предприниматели, духовно-нравственное просвещение, постпенитенциарная профилактика, пробация, исправительное учреждение, перевоспитание осужденных, эффективность исправления, карательно-воспитательное воздействие, криминальная субкультура

Abstract: The article concerns new conceptual provisions on reeducation of the convicted felons serving terms for violent crimes (including crimes against entrepreneurs) in penitentiary institutions, which is based upon the legislatively provided compulsory moral and spiritual education, and post-penitentiary prophylactics of offences among the persons who have served their terms at penitentiary institutions. For this purpose the author offers to amend a number of provisions of the Criminal Penal Code of the Russian Federation, including Art. 9 («education work should be implemented based upon spiritual and moral bases»); 109 («The daily regime of a penitentiary institution should (previously «may») include education events»); 110 («Penitentiary institutions implement spiritual and moral (previously «moral»), legal, labor-related, physical and other education of convicts in penitentiary institution for their correction»), and also he offers to amend Chapter 15 «Education influence on the convicts punished with deprivation of freedom») with Art. 112.1 «Spiritual and moral education of convicts punished with deprivation of freedom». He also offers to improve post-penitentiary prophylactics with the involvement of the former MIA staff with the future transfer to the State Probation System.

Keywords: violent crimes, entrepreneurs, spiritual and moral education, post-penitentiary prophylactics, probation, penitentiary institution, reeducation of convicts, efficient correction, punishment and education influence, criminal subculture.

Аннотация: В данной статье анализируется сущность и значение методологии при проведении криминологических исследований, ее фундаментальная и ориентирующая роль в научном познании. На основе анализа научных публикаций по данному вопросу выделена главная цель методологии – указать на эффективные методы познания и их потенциальные возможности. Исследовано современное состояние методологии науки и основных ее концепций. Выявлены проблемы методологического обеспечения исследовательского процесса, связанные с переоценкой или, наоборот, недооценкой методологических рекомендаций. Особенное внимание уделено анализу основных подходов к толкованию понятий "методология", "методика", "метод", указаны их базовые определения. Обосновано ориентирующее значение теории криминологической характеристики преступлений (преступности) в выборе методики конкретного криминологического исследования. Акцентировано внимание на существенное влияние общефилософских методов на формирование криминологической характеристики преступности (преступлений), являющейся, с одной стороны, частной теорией криминологии, а с другой – результатом научно-познавательной деятельности.

Ключевые слова: Юриспруденция, методология, метод, методика, наука, познание, криминологическая характеристика, криминологическое исследование, преступность, преступления

Abstract: This article includes analysis of nature and value of methodology in forensic studies, its fundamental and directing role in the sphere scientific cognition. Based on the analysis of scientific publications on these issues, the author singles out the main goal of methodology, which is to point out the efficient methods for cognition and their potential capabilities. The author studied the current condition of methodology of science and its main concepts. She uncovered the problems in the sphere of methodological guarantees of research process, regarding over- or underestimation of the methodological recommendations. Special attention is paid to the analysis of the key approaches towards interpretation of the terms, such as «methodology», «methodic», «method», their basic definitions are provided. The author provides the basis for a directing role of the theory of forensic characteristics of crime (crimes) for the purpose of choosing a specific forensic study. Attention is paid to a considerable influence of general philosophical approaches upon the formation of forensic characteristics of crime (crimes), which may be regarded on one hand as a specific forensic theory, and on the other hand as a result of scientific cognition activity.

Keywords: jurisprudence, methodology, method, methodic, science, cognition, forensic characteristics, forensic studies, crime, crimes.