Аннотация: Освещение проблемы: настоящая статья посвящена анализу современных проблем и перспектив развития института общественного контроля за представительными органами местного самоуправления в Российской Федерации; данная тема представляет особую актуальность в связи с тем, что данные органы публичной власти избираются напрямую народом. Материалы и методы исследования. Предметом анализа становятся соответствующие положения законодательства России, посвященные закреплению механизма организации и осуществления общественного контроля за деятельностью, актами и решениями представительных органов местного самоуправления и практика их применения. В работе применялись обще- и частнонаучные методы, в частности, диалектический, логический, историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой. В статье исследуется роль и место представительных органов местного самоуправления в системе органов публичной власти в Российской Федерации. В работе выявлены и формализованы основные проблемы, препятствующие организации и осуществлению общественного контроля в отношении представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации, разработана и обоснована система мероприятий по их оптимальному разрешению. В дальнейшем научном осмыслении нуждаются вопросы разработки в научной правовой доктрине и внедрения в законодательстве новых форм, методов, принципов и видов мероприятий общественного контроля в отношении представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации.

Ключевые слова: общественный контроль, народовластие, представительные органы, местное самоуправление, ответственность, полномочия, формирование, проблемы, перспективы развития, Российская Федерации

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems and prospects for the development of the institute of public control over representative bodies of local self-government in the Russian Federation. This topic is of particular relevance due to the fact that these public authorities are directly elected by the people. The subject of the analysis is the relevant provisions of the legislation of Russia devoted to the consolidation of the mechanism of organization and implementation of public control over the activities, acts and decisions of representative bodies of local self-government and the practice of their application. General and private scientific methods were used in the work, in particular, dialectical, logical, historical-legal, formal-legal, comparative-legal. The author examines the role and place of representative bodies of local self-government in the system of public authorities in the Russian Federation. The paper identifies and formalizes the main problems that hinder the organization and implementation of public control over representative bodies of local self-government in the Russian Federation, develops and justifies a system of measures for their optimal resolution. The issues of development in the scientific legal doctrine and introduction of new forms, methods, principles and types of public control measures in relation to representative bodies of local self-government in the Russian Federation need further scientific understanding.

Keywords: development prospects, problems, formation, powers, responsibility, local self-government, representative bodies, democracy, public control, Russian Federation

Аннотация: Объектом исследования являются правоотношения, возникающие между органами публичной и муниципальной власти, юридическими и физическими лицами, обусловленные заключением соглашений о предоставлении субсидии и грантов в форме субсидии. Предметом исследования является определение общих границ допустимости и обоснованности изменения правоотношений, возникающих между органами публичной (в том числе муниципальной) власти, и третьими лицами, обусловленные заключением соглашений о предоставлении субсидии и грантов в форме субсидии, на основании условий, закрепленных в законодательстве Российской Федерации, а также на основании решений (позиций) Верховного суда и арбитражных судов, выраженных в их постановлениях и определениях, и предписаний руководящих и проверяющих органов. Научная новизна исследования характеризуется комплексным подходом, реализованным авторами: наряду с исследованием релевантного законодательства Российской Федерации, авторами представлены ёмкое описание регулирования в короткой ретроспективе, а также системная характеристика правоприменения в разрезе различных аспектов изменения правоотношений, основанная на анализе актов судов, предписаний Минфина России и Федерального казначейства. В основу практики изменения правоотношений положен обширный опыт авторов по сопровождению реализации федеральных проектов. Научная новизна исследования подтверждается неполнотой регулирования рассматриваемого вопроса в законодательстве и фрагментарностью его рассмотрения в доктрине. Авторами установлено, что правомочие на внесение изменений в заключенные соглашения о предоставлении субсидии или грантов в форме субсидии, является условием, необходимым для отражения в соглашении, но само по себе не являющимся достаточным для имплементации таких изменений в правоотношениях. Обоснованность таких изменений зависит от комплекса обстоятельств, при которых они происходят, в том числе об условиях отбора проектов, содержания предложений инициаторов проектов, сохранения конкурентных условий и иных обстоятельств. Авторами рассмотрены и описаны две группы обстоятельств, при наличии которых внесение изменений допустимо и недопустимо.

Ключевые слова: бюджетные расходы, бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, расходы на НИОКТР, соглашение о субсидии, соглашение о гранте, бюджетный кодекс, судебная практика, изменение соглашений, реализация научно-технических проектов

Abstract: Public and municipal authorities regularly act as customers of various goods, works and services, as well as finance projects or provide targeted support to organizations as part of the implementation of State support measures. If the first role, as a rule, is implemented through traditional public procurement, then the second is through special regulation created under the conditions of appropriate support, and through agreements on the provision of subsidies or grants in the form of subsidies. Such agreements are not subject to procurement legislation, and the content of the legal relations generated by them has low regulatory and methodological security. At the same time, the Civil Code of Russian Federation (hereinafter referred to as the CC RF) is increasingly being applied to relations based on agreements by analogy with law. The implementation of agreements, as a rule, is associated with the emergence of an objective need to change them, related both to changes in the circumstances from which the parties proceeded when concluding them, and to subjective reasons, including planning errors. Within the framework of the article, the authors, using dialectical, logical, systemic and functional methods, considered and highlighted the circumstances of the permissibility and inadmissibility of making changes to these agreements. A special utilitarian character is carried by a fragment of the article based on the analysis of judicial practice and acts of regulatory and auditing authority, which highlights specific situations that are important for the formation of a comprehensive understanding of the assessment of the circumstances of changing agreements.

Keywords: budgetary code, grant agreement, agreement on granting of subsidies, research and development costs, budget obligation limits, budgetary appropriations, budgetary transfers and costs, court practice, modification of agreements, performance of scientific project

Аннотация: Личный досмотр, изъятие вещей и документов достаточно распространенные меры административно-процессуального воздействия, их цель обнаружить предметы, вещества, документы, которые являются орудиями или средствами совершения административного правонарушения. Иными словами, соответствующие меры процессуального воздействия направлены на получение, и закрепление доказательств по делу об административном правонарушении, и в конечном итоге данные меры способствуют повышению эффективности исполнения вынесенных по делу постановлений. Автор в ходе исследования дал анализ такой категории как «личный досмотр», осуществил оценку правового регулирования данного процессуального мероприятия, обратил внимание на необходимость улучшения качества как организации личного досмотра, его процессуального оформления, а также необходимости соблюдения прав лица, в отношении которого личный досмотр осуществляется. В статье показана взаимосвязь личного досмотра с такими процессуальными действиями как изъятие вещей и документов, а также взаимосвязь с доставлением и административным задержанием.    Автор приводит различные точки зрения относительно такого процессуального действия как «личный досмотр», отмечает, что личный досмотр может иметь и предупредительную функцию, данная функция досмотра необходима при обеспечении транспортной безопасности, в деле противодействия перемещению через таможенную границу вещей. Личный досмотр, также, как и изъятие вещей и документов занимает важное место среди средств получения доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях, а поэтому для того чтобы доказательства отвечали требованию допустимости при личном досмотре должны быть соблюдены все необходимые процессуальные требования. Личный досмотр мера процессуального принуждения, достаточно деликатная, в этой связи при личном досмотре недопустимы действия, которые могут унизить человека, осуществление личного досмотра должно быть надлежащем образом запротоколировано.

Ключевые слова: административное принуждение, досмотр, изъятие, ограничение, осмотр, воздействие, пресечение, понятые, доказательство, форма

Abstract: Personal search, seizure of things and documents are quite common measures of administrative and procedural influence, their purpose is to detect objects, substances, documents that are tools or means of committing an administrative offense. In other words, the appropriate measures of procedural influence are aimed at obtaining and securing evidence in the case of an administrative offense, and ultimately these measures contribute to improving the effectiveness of the execution of the decisions made in the case. In the course of the study, the author analyzed such a category as "personal inspection", assessed the legal regulation of this procedural event, drew attention to the need to improve the quality of both the organization of personal inspection, its procedural registration, as well as the need to respect the rights of the person in respect of whom personal inspection is carried out. The author shows the relationship of personal search with such procedural actions as the seizure of things and documents, as well as the relationship with delivery and administrative detention. The author cites various points of view regarding such a procedural action as "personal inspection", notes that personal inspection can also have a preventive function, this function of inspection is necessary in ensuring transport security, in countering the movement of things across the customs border. Personal search, as well as the seizure of things and documents, occupies an important place among the means of obtaining evidence in the proceedings on administrative offenses, and therefore, in order for the evidence to meet the requirement of admissibility, all necessary procedural requirements must be met during personal search. A personal search is a measure of procedural coercion, rather delicate, in this regard, actions that can humiliate a person are unacceptable during a personal search, the implementation of a personal search must be properly recorded.

Keywords: witness, suppression, impact, inspect, limitation, withdrawal, inspection, administrative force, evidence, form

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие вопросы привлечения к административной ответственности за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола. Предметом исследования выступают законодательные и иные нормативно правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере административной ответственности за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола. Целью исследования является выявление предпосылок введенного в Российской Федерации запрета на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола, прогнозирование развития рассматриваемой нормы в положительном ключе. В ходе исследования использовались всеобщий диалектический, логический, описательный, социологический, формально-юридический методы исследования и др. Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что в современных условиях развития общества сохранение и защита духовных, морально-нравственных ценностей является одной из приоритетных задач. В связи с активной деятельностью ряда стран по разложению общественной нравственности, российскому обществу и государству в целом необходимо усиливать охрану нравственности и здоровья общества. Новизна исследования заключается в том, что осуществлен анализ научных положений по направлению исследования, а также в подходе к вопросу об административной ответственности с точки зрения необходимости усовершенствования законодательства в области принятия дополнительных мер правового воздействия, ограничивающих распространение информации, пропагандирующей гомосексуализм и иные форма сексуальных девиаций. По результатам исследования проанализированы международные и российские правовые акты, касающиеся вопросов однополых отношений, рассмотрены примеры популяризации таких отношений и приведены результаты социологического опроса, подтверждающие тенденцию на увеличение распространения фактов пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений. Научная новизна заключается также в предложении по расширению объема понятия «пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений» за счет включения в него пропаганды отрицания традиционных семейных ценностей, асексуальности, смены пола.

Ключевые слова: духовно-моральные ценности, административная ответственность, пропаганда, нетрадиционные сексуальные отношения, несовершеннолетние, российское общество, заболеваемость ИППП, Чайлдфри, традиционные ценности, ЛГБТ

Abstract: The object of the study is public relations regulating the issues of bringing to administrative responsibility for the promotion of non-traditional sexual relations and (or) preferences, sex change. The subject of the study is legislative and other normative legal acts regulating public relations in the field of administrative responsibility for the promotion of non-traditional sexual relations and (or) preferences, sex change. The purpose of the study is to identify the prerequisites of the ban imposed in the Russian Federation on the promotion of non-traditional sexual relations and (or) preferences, sex change, forecasting the development of the norm in question in a positive way. The study used universal dialectical, logical, descriptive, sociological, formal-legal research methods, etc. The relevance of the topic under consideration lies in the fact that in modern conditions of society's development, the preservation and protection of spiritual and moral values is one of the priorities. In connection with the active activities of a number of countries on the decomposition of public morality, Russian society and the state as a whole need to strengthen the protection of morality and public health. The novelty of the study lies in the fact that the analysis of scientific provisions in the direction of the study was carried out, as well as in the approach to the issue of administrative responsibility from the point of view of the need to improve legislation in the field of taking additional legal measures restricting the dissemination of information promoting homosexuality and other forms of sexual deviations. According to the results of the study, international and Russian legal acts concerning the issues of same-sex relations are analyzed, examples of popularization of such relations are considered and the results of a sociological survey are presented, confirming the tendency to increase the spread of facts of propaganda of non-traditional sexual relations. The scientific novelty also lies in the proposal to expand the scope of the concept of "propaganda of non-traditional sexual relations" by including propaganda of denial of traditional family values, asexuality, and sex change.

Keywords: LGBT, traditional values, Childfree, STI incidence, minors, Russian society, propaganda, non-traditional sexual relations, administrative responsibility, spiritual and moral values

Аннотация: Работа посвящена исследованию вопроса обеспечения безопасности предпринимательской деятельности в условиях острой санкционной политики. Для чего исследовано понятие острая санкционная политика. Используя историко-правовые методы выявлены случаи применения экономических и политических санкций между государствами в древние времена. Приводится количество санкций наложенных на Российскую Федерацию после событий февраля 2022 года. В дальнейшем в работе приводятся авторские понятия: безопасность предпринимательской деятельности в рассматриваемых условиях, обеспечение безопасности предпринимательской деятельности в узком и широком смыслах. Это позволяет по новому взглянуть на исследуемый вопрос, приводится классификация экономических и политических санкций. Раскрываются такие юридические явления как легитимные и не легитимные санкции, которые используют различные страны. При организации исследования применялись общенаучные методы познания, такие как сравнительно-правовой (компаративистский), историко-правовой, аналитический, формально-юридический, метод абстрагирования. Используемые методы позволили сформулировать основные выводы. Под безопасностью предпринимательской деятельности мы понимаем следующее: - состояние бизнеса, сформированное из набора постоянно совершаемых различных по содержанию и направлению совместных действий сотрудников компании, ее менеджеров или собственников; - организация и упорядоченное функционирование уже существующих бизнес-процессов, их защита; - формирование планомерного, поступательного движения, целеполагаемого развития, осуществляемого в рамках краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной стратегии развития бизнеса; - эти действия направлены на удовлетворение потребностей общества с целью систематического получения бизнесом прибыли вне зависимости от внутренних и внешних вызовов (угроз). Обеспечение безопасности предпринимательской деятельности невозможно без обеспечения безопасности государства, обеспечение безопасности государства невозможно без обеспечения безопасности предпринимательской деятельности. Только суверенное, экономически сильное, самостоятельное государство в состоянии противостоять любым вызовам со стороны недружественных иностранных государств.

Ключевые слова: политические санкции, экономические санкции, санкции, Совет Безопасности ООН, легитимные санкции, безопасность предпринимательской деятельности, обеспечение безопасности, острая санкционная политика, административно-правовое обеспечение безопасности, суверенитет

Abstract: The work is devoted to the study of the issue of ensuring the safety of entrepreneurial activity in the context of acute sanctions policies. Why the concept of an acute sanctions policy has been studied. Using historical and legal methods, cases of the application of economic and political sanctions between states in ancient times have been identified. The number of sanctions imposed on the Russian Federation after the events of February 2022 is given. Further, the author's concepts are given in the work: the safety of entrepreneurial activity in the conditions under consideration, ensuring the safety of entrepreneurial activity in a narrow and broad sense. This allows us to take a fresh look at the issue under study, the classification of economic and political sanctions is given. Legal phenomena such as legitimate and non-legitimate sanctions, which are used by various countries, are revealed. By the security of business activity, we mean the following: - the state of the business, formed from a set of constantly performed joint actions of employees of the company, its managers or owners, different in content and direction; - organization and orderly functioning of existing business processes, their protection; - the formation of a planned, progressive movement, goal-oriented development carried out within the framework of a short-term, medium-term and long-term business development strategy; - these actions are aimed at meeting the needs of society in order to systematically generate business profits regardless of internal and external challenges (threats). Ensuring the safety of entrepreneurial activity is impossible without ensuring the security of the state, ensuring the security of the state is impossible without ensuring the safety of entrepreneurial activity.

Keywords: administrative and legal security, acute sanctions policy, political sanctions, economic sanctions, sanctions, legitimate sanctions, UN Security Council, security of business activity, ensuring the safety, sovereignity

Аннотация: Настоящая статья посвящена исследованию проблем регулирования и перспектив развития общественных отношений, связанных с реализацией права присутствовать на заседаниях коллегиальных органов власти. Тема актуальна ввиду того, что правоприменительная практика свидетельствует о массовых нарушениях права присутствовать на заседаниях органов власти. Причина кроется в неполноте законодательного регулирования. Законодатель предусмотрел лишь базовые, декларативные нормы. В их развитие органы власти самостоятельно с учетом своей специфики и особенностей функционирования разрабатывают порядок и правила присутствия граждан на заседаниях. Предмет исследования составляют положения нормативных правовых актов в области регулирования присутствия граждан на заседаниях коллегиальных органов власти, а также судебная практика и существующие научные положения по исследуемой проблематике.  В работе применялись общенаучные и специально-юридические методы, среди которых можно выделить общелогические методы познания (анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение), системный метод, а также формально-юридический метод. Научная новизна обусловлена тем, что в работе отражено текущее состояние нормативного закрепления права граждан присутствовать на заседаниях коллегиальных органов власти. По результатам исследования автор сформулировал предложения по совершенствованию законодательства. В частности, внести изменения в статью 15 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», предусматривающие: во-первых, конкретизацию сроков информирования граждан о назначенном органом власти заседании и наименование источников, с использованием которых необходимо производить информирование, а также сроки обращения в орган власти о намерении присутствовать на заседании; во-вторых, закрепить недопустимость включения в повестку одного заседания вопросов, содержащих сведения открытого и ограниченного доступа; в-третьих, произвести унификацию оснований, исключающих возможность присутствовать на заседаниях органов власти.

Ключевые слова: общественные отношения, орган власти, способ, присутствие, обращение, заседание, информация, сведения, правовые акты, повестка

Abstract: This article is devoted to the study of the problems of regulation and prospects for the development of public relations related to the exercise of the right to attend meetings of collegial authorities. The topic is relevant due to the fact that law enforcement practice indicates massive violations of the right to attend meetings of government bodies. The reason lies in the incompleteness of legislative regulation. The legislator provided only basic, declarative norms. In their development, the authorities independently, taking into account their specifics and peculiarities of functioning, develop the procedure and rules for the presence of citizens at meetings. The subject of the study is the provisions of normative legal acts in the field of regulating the presence of citizens at meetings of collegial authorities, as well as judicial practice and existing scientific provisions on the studied issues.  General scientific and special legal methods were used in the work, among which general logical methods of cognition (analysis, synthesis, induction, deduction, generalization), the systematic method, as well as the formal legal method can be distinguished. The scientific novelty is due to the fact that the work reflects the current state of the normative consolidation of the right of citizens to attend meetings of collegial authorities. Based on the results of the study, the author formulated proposals for improving legislation. In particular, to amend article 15 of the Federal Law "On Ensuring Access to Information on the Activities of State Bodies and Local Self-government bodies", providing: firstly, specifying the timing of informing citizens about the meeting appointed by the authority and the name of the sources using which it is necessary to inform, as well as the timing of contacting the authority about the intention to attend the meeting; secondly, to fix the inadmissibility of including in the agenda of one meeting issues containing information of open and limited access; thirdly, to unify the grounds excluding the possibility of attending meetings of authorities.

Keywords: intelligence, legal acts, information, the meeting, appeal, presence, way, the authority, public relations, agenda

Аннотация: Целью работы выступает административно-правовой анализ таможенного мониторинга, эксперимент по проведению которого запущен с 3 апреля 2023 года. Предметом исследования является институт таможенного мониторинга, имеющего административно-правовую природу и выступающего в качестве меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля. Автором выделены особенности нормативно-правового регулирования таможенного мониторинга, проведен сравнительно-правовой анализ таможенного мониторинга с иными видами мониторинга, в частности с налоговым мониторингом. В работе обозначены временной и субъектный пределы таможенного мониторинга, дана характеристика его информационному обеспечению В качестве методов исследования были использованы формально-юридический и сравнительно-правовой методы, метод системного анализа и анализа нормативно-правовых актов. Результатом работы стал анализ нормативно-правовой базы института таможенного мониторинга, характеристика ее эволюции, выделение влияния на регламентацию таможенного мониторинга законодательства о государственном контроле (надзоре), налогового законодательства. Дана характеристика информационному обеспечения таможенного мониторинга со стороны таможенных органов и участников эксперимента, определен круг участников и период проведения эксперимента, а также периодичность сбора сведений для таможенного мониторинга. Особым вкладом автора в исследование темы является позиционирование таможенного мониторинга в качестве меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля и направленной на решение фискальных задач государства. Заслуживает внимания вывод о незавершенности административно-правового регулирования института таможенного мониторинга, ограниченности его использования.

Ключевые слова: таможенный мониторинг, налоговый мониторинг, эксперимент, таможенный контроль, таможенные органы, фискальные функции, преференции, административные процедуры, уполномоченный экономический оператор, специальный режим

Abstract: The purpose of the work is an administrative and legal analysis of customs monitoring, an experiment on which has been launched since April 3, 2023. The subject of the study is the institute of customs monitoring, which has an administrative and legal nature and acts as a measure ensuring customs control. The author highlights the features of the regulatory regulation of customs monitoring, conducted a comparative legal analysis of customs monitoring with other types of monitoring, in particular with tax monitoring. The paper identifies the time and subject limits of customs monitoring, gives a description of its information support Formal legal and comparative legal methods, the method of system analysis and analysis of normative legal acts were used as research methods. The result of the work was the analysis of the regulatory framework of the Institute of customs monitoring, the characteristics of its evolution, the allocation of influence on the regulation of customs monitoring of legislation on state control (supervision), tax legislation. The characteristics of the information support of customs monitoring by the customs authorities and the participants of the experiment are given, the circle of participants and the period of the experiment are determined, as well as the frequency of collecting information for customs monitoring. A special contribution of the author to the study of the topic is the positioning of customs monitoring as a measure ensuring customs control and aimed at solving fiscal problems of the state. Noteworthy is the conclusion about the incompleteness of administrative and legal regulation of the institute of customs monitoring, the limitations of its use.

Keywords: administrative procedures, preferences, fiscal functions, customs authorities, customs control, experiment, tax monitoring, customs monitoring, authorized economic operator, special mode

Аннотация: Предметом исследования являются правовые стимулы, регулирующие таможенные правоотношения и побуждающие субъектов внешнеэкономической деятельности к правомерному поведению. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, регулируемые нормами таможенного права. Предметом исследования являются нормы права, стимулирующие лиц, инициирующих перемещение товара и субъектов деятельности в области таможенного дела к добросовестному исполнению таможенного законодательства и взаимовыгодному сотрудничеству с таможенными органами. Актуальность исследования подтверждается Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, согласно которой стратегической целью развития Федеральной таможенной службы называется формирование таможенной службы, незаметной для законопослушного бизнеса и результативной для государства. Для достижения указанной цели обозначены ориентиры ее достижения, в том числе создание конкурентных преимуществ для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности и уполномоченных экономических операторов, стимулирующих развитие внешнеэкономической деятельности В работе использовались общенаучные методы исследования, такие как метод системного анализа и синтеза научных знаний, метод диалектического познания, логический метод, а также сравнительно-правовой и формально-логический методы. В результаты проведенного исследования сформулируем следующие основные положения о правовых стимулах, регулирующих таможенные правоотношения: 1. Роль правовых стимулов в таможенном законодательстве будет возрастать, поскольку создание конкурентных преимуществ для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности является одной из стратегических целей Федеральной таможенной службы до 2030 года. Стимулирующие нормы позволяют добиться взаимной выгоды государства и бизнеса, поэтому за ними будущее. 2. К правовым стимулам отнесены: 1) получение статуса УЭО, поскольку при добровольном соблюдении условий включения в реестр УЭО, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, юридическое лицо получает привилегии, недоступные для лиц, не имеющих такого статуса, объем которых зависит от типа полученного свидетельства; 2) категорирование участников ВЭД на уровни риска (по существу масштаба контрольных мероприятий, применимых в отношении них) в зависимости от соблюдения выгодных государству правомерных действий 3) добровольное сообщение декларантом (таможенным представителем) о факте совершенного им правонарушения до начала таможенными органами проверочных мероприятий как возможность освобождения от административной ответственности.

Ключевые слова: таможенное право, правовой стимул, правовые ограничения, риск-категорирование, уполномоченный экономический оператор, недостоверное декларирование, правовые поощрения, правовые наказания, перемещение товаров, специальные упрощения

Abstract: The subject of the study is legal incentives that regulate customs legal relations and encourage subjects of foreign economic activity to behave lawfully. The object of the study is the social relations arising in the process of moving goods across the customs border of the EAEU, regulated by the norms of customs law. The subject of the study is the norms of law that encourage persons initiating the movement of goods and subjects of activity in the field of customs affairs to conscientiously comply with customs legislation and mutually beneficial cooperation with customs authorities. The relevance of the study is confirmed by the Strategy for the Development of the Customs Service of the Russian Federation until 2030, according to which the strategic goal of the development of the Federal Customs Service is the formation of a customs service that is invisible to law-abiding businesses and effective for the state. To achieve this goal, the guidelines for its achievement are outlined, including the creation of competitive advantages for bona fide participants in foreign economic activity and authorized economic operators who stimulate the development of foreign economic activity. General scientific research methods were used in the work, such as the method of system analysis and synthesis of scientific knowledge, the method of dialectical cognition, the logical method, as well as comparative legal and formal-logical methods. In the results of the conducted research, we formulate the following main provisions on legal incentives governing customs legal relations: 1. The role of legal incentives in customs legislation will increase, since the creation of competitive advantages for bona fide participants in foreign economic activity is one of the strategic goals of the Federal Customs Service until 2030. Stimulating norms make it possible to achieve mutual benefits for the state and business, therefore, the future belongs to them. 2. Legal incentives include: 1) obtaining a special status, since upon voluntary compliance with the conditions for inclusion in the special status register established by the customs legislation of the EAEU, a legal entity receives privileges inaccessible to persons without such status, the amount of which depends on the type of certificate received; 2) categorization of participants in foreign economic activity into risk levels (in essence, the scale of control measures applicable to them) depending on compliance with lawful actions beneficial to the state; 3) voluntary notification by the declarant (customs representative) of the fact of an offense committed by him before the customs authorities begin verification measures as an opportunity to be released from administrative responsibility.

Keywords: movement of goods, legal penalties, legal incentives, authorized economic operator, false declaration, risk categorization, legal restrictions, legal incentive, customs law, special simplifications

Аннотация: Современный этап развития Российской Федерации ставит новые задачи на государственном уровне. Стратегическое планирование выступает одной из основ стабильного и полноценного развития государства и общества в различных сферах жизнедеятельности. Демография и демографические показатели выступают важными направлениями в стратегическом планировании с мощным потенциалом развития. Установлено, что перед Российской Федерацией стоит множество демографических проблем, обусловленных различными причинами. При этом само понятие демографии является многоаспектным, связанным с ключевыми направлениями в социальной сфере. В таком контексте, демография выступает приоритетом и интегральным показателем результативности стратегического планирования. Решение демографических проблем посредством применения инструментов стратегического планирования, позволит улучшить качество жизни населения, повысить уровень здравоохранения и иных социально значимых показателей развития. В статье использованы как общенаучные методы исследования, такие как системный анализ, логика, дедукция и индукция, и др. Так и специально юридические, такие как аналогия права и анализ законодательства. В результате работы сделаны следующие выводы: 1. Демография является важным национальным приоритетом и может учитываться как интегральный показатель результативности стратегического планирования. 2. Демографические проблемы для Российской Федерации на данном этапе являются общепризнанными и остро стоящими. Требуется усиление качества стратегического планирования в данной области во взаимосвязи с реализацией стратегий в иных сферах. 3. Демография выступает сложно компонентным явлением, включающим в себя множество составляющих. 4. Вопросы демографии, развития в данной сфере и решения проблем посредством реализации стратегий, должны решаться, в том числе и при использовании данных о качестве жизни населения. Под последним, следует понимать достаточно обширный комплекс факторов, представляющих условия жизнедеятельности отдельных лиц и общества в целом. 5. Действующий правовой механизм стратегического планирования в демографической сфере должен быть реализован с учетом принципов административного права.

Ключевые слова: Стратегическое планирование, прогнозирование, развитие, демография, государственная политика, государственное управление, социальное развитие, правовое регулирование, законодательство, стратегия

Abstract: The current stage of development of the Russian Federation poses new challenges at the state level. Strategic planning is one of the foundations for the stable and full-fledged development of the state and society in various spheres of life. Demography and demographic indicators are important areas in strategic planning with strong development potential. It has been established that the Russian Federation faces many demographic problems due to various reasons. At the same time, the very concept of demography is multidimensional, related to key areas in the social sphere. In this context, demography is a priority and an integral indicator of the effectiveness of strategic planning. Solving demographic problems through the use of strategic planning tools will improve the quality of life of the population, increase the level of healthcare and other socially significant development indicators. The article uses both general scientific research methods such as system analysis, logic, deduction and induction, etc. And specifically legal ones, such as analogy of law and analysis of legislation. As a result of the work, the following conclusions were made: 1. Demography is an important national priority and can be considered as an integral indicator of the effectiveness of strategic planning. 2. Demographic problems for the Russian Federation at this stage are generally recognized and acute. It is necessary to strengthen the quality of strategic planning in this area in conjunction with the implementation of strategies in other areas. 3. Demography is a complex component phenomenon that includes many components. 4. Issues of demography, development in this area and problem solving through the implementation of strategies should be addressed, including using data on the quality of life of the population. The latter should be understood as a fairly extensive set of factors representing the living conditions of individuals and society as a whole. 5. The current legal mechanism of strategic planning in the demographic sphere should be implemented taking into account the principles of administrative law.

Keywords: legislation, legal regulation, social development, Public administration, Government policy, demographics, development, forecasting, Strategic planning, strategy