Административное и муниципальное право и проблемы информатизации
Правильная ссылка на статью:
Амелин Р.В.
Правовые отношения в сфере создания и использования государственных информационных систем
// Административное и муниципальное право.
2017. № 9.
С. 32-49.
DOI: 10.7256/2454-0595.2017.9.23803 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23803
Аннотация:
Предметом исследования является природа правовых отношений, возникающих в сфере государственного управления в связи с созданием, внедрением и использованием информационных систем. Автор предлагает выделение следующих групп правоотношений: связанных с созданием государственных информационных систем (создание, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, сопровождение, развитие, вывод из эксплуатации) и связанных с ее использованием (предоставление информации, доступ к информации, ведение, защита информации, использование государственных информационных систем), а также гражданско-правовые отношения, возникающие по поводу прав на государственные информационные системы и их компоненты. Анализируется объект, субъектный состав и содержание таких правоотношений. Для характеристики каждой группы используется метод обобщения. Автор приходит к выводу, что отношения, связанные с созданием государственных информационных систем, возникают по поводу самой информационной системы и носят административно-правовой характер. В то же время отношения в сфере их использования возникают по поводу информации в ИС и являются информационными правоотношениями. Предложенная классификация и выводы имеют теоретическое значение для информационного и административного права.
Ключевые слова:
Государственные информационные системы, Правовые отношения, Информационные отношения, Объект правоотношения, Информация, Доступ к информации, Предоставление информации, Защита информации, Разработка, Эксплуатация
Abstract:
The research subject is the nature of legal relations in the sphere of government control of creation, launching and use of information systems. The author classifies legal relations as those related to the creation of state information systems (creation, launching, use, support, development, decommission) and connected with their use (delivery of information, access to information, use of state information systems), and those connected with the ownership right to state information systems and their components. The author analyzes the object, subject composition and the content of such legal relations. To characterize each group, the author uses the method of generalization. The author concludes that the relations, connected with the creation of state information systems, are of administrative-legal nature. At the same time, the relations if the field of their use are connected with the information inside the information system, and therefore can be classified as information legal relations. The author’s classification and conclusions are fundamentally important for information and administrative law.
Keywords:
Access to information, Information, Object of legal relationship, Information relations, Legal relations, State information systems, delivery of information, Data protection, creation, use