Управленческое право
Правильная ссылка на статью:
Булаков О.Н., Прудников А.С.
Суверенитет представительной власти
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 4-9.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58902
Аннотация:
автор проводит сравнительно-правовое исследование по проблеме народного суверенитета представительного органа. Анализ исследуемых автором источников и материалов становления понятия «суверенитет парламента» позволяет сделать ряд интересных не стандартных выводов о представительной, законодательной и контрольной функциях парламентов.
Ключевые слова:
парламент, представительная власть, народный суверенитет, суверенитет парламента, законодательный орган, разделение властей, демократия.
Abstract:
The author makes a comparative study of the problem of people’s sovereignty of a representative authority. The
analysis of sources and materials studied by the author allows to make a number of interesting, unusual conclusions about
representative, legislative and control functions of parliaments.
Keywords:
parliament, representative authority, people’s sovereignty, parliamentarian sovereignty, legislation body, separation of powers, democracy.
Управленческое право
Правильная ссылка на статью:
Иеродиакон Евлогий (Харитонов)
Церковная автономия и самоуправление. История и современность
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 10-13.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58903
Аннотация:
в соответствие с каноническими постановлениями и церковной традицией издревле существовало внутрицерковное административное разделение. Единство Вселенской Церкви не нарушается ее историчеким подразделением на канонические единицы. Автономные и Самоуправляемые Церкви в составе Поместных, следуя Апостольским правилам, формируются на основе адинистративно-территориального принципа, заложенного еще в первые века христианства.
Ключевые слова:
управление, автокефалия, автономия, самоуправление, митрополия, каноническое право, юрисдикция, Вселенская Церковь, Поместная Церковь, Устав.
Abstract:
In accordance with the canonic statements and religious tradition, church has always had certain administrative
divisions inside it. Even though the Universal Church has been historically divided into units, it does not break its
wholeness and integrity. Following the Apostolic Canons, Autonomous and Self-Administrating Churches as part of the
Local Church administration is established according to the administrative-territorial principle which was introduced in
the first centuries of Christianity.
Keywords:
administration, autocephaly, self-administration, metropolis, canon law, jurisdiction, Universal Church, Local Church, Charter.
Управленческое право
Правильная ссылка на статью:
Калинин Г.И.
Проблемы разграничения компетенции в области государственного ветеринарного над- зора между территориальными органами Россельхознадзора и государственными ветеринарными служ- бами субъектов Российской Федерации
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 14-20.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58904
Аннотация:
вопрос о разграничении полномочий между федеральными и региональными органами государственного ветеринарного надзора назрел давно. В рассматриваемом случае был избран наиболее простой путь, который не дал ожидаемого результата. Но соглашение по координации деятельности не было подкреплено изменениями в действующее законодательство, не учитывало сложившуюся практику и эффективность проводимых мероприятий. В свете планируемых изменений ветеринарного законодательства необходимо учитывать серьёзность вопроса, связь ветеринарного надзора с обеспечением эпизоотической и ветеринарно- санитарной безопасности населения и государства. Систему федерального государственного ветеринарного надзора необходимо сохранить.
Ключевые слова:
контроль, надзор, законодательство, ветеринария, власть, органы, соглашение, проверка, взаимодействие, эффективность.
Abstract:
Delineation of powers between federal and local bodies of state veterinary control is a long-standing issue. A
more simple way was chosen in the case we studied but eventually it was not successful. However, agreement on coordination
of activities was not supported by changes in existing legislation and did not take into account the settled practice and
efficiency of the activities held. Taking into account expected changes in existing legislation, it is necessary to understand
how serious the question is. It is also necessary to remember that the veterinary supervision is closely connected with the
provision of epidemic and veterinary-sanitary safety of population and state. According to the author of the article, the
system of the federal state veterinary supervision must be shortened and reduced.
Keywords:
control, supervision, legislation, veterinary, power, authorities, agreement, inspection, interaction, efficiency.
Управленческое право
Правильная ссылка на статью:
Сергеев Д.Б.
Первичная легитимизация местного сообщества вне и в рамках муниципального образования: генетический и креационный аспекты
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 21-28.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58905
Аннотация:
в статье вводятся в юридическую науку понятия «генетический аспект первичной легитимизации местного сообщества» и «креационный аспект первичной легитимизации местного сообщества». В генетическом аспекте первичная легитимизация означает введение в право института муниципального образования в качестве представителя местного сообщества, а в креационном — это процесс создания государством конкретного муниципального образования. Генетические аспекты первичной легитимизации местного сообщества начали проявляться в России с момента закрепления в законодательстве института местного самоуправления в 1990-1991 гг., фактически завершившись после принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ. Но формально первичная легитимизация местного сообщества в ее генетических аспектах не закончилась из-за отсутствия в Конституции РФ и российских федеральных законах термина «местное сообщество». Правовая форма легитимизации местного сообщества начала проявляться в креационных аспектах после вступления в силу Федерального закона от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ, когда законодатель раскрыл содержание понятия «муниципальное образование» и обязал создать соответствующие субъекты права.
Ключевые слова:
местное самоуправление, муниципальное образование, местное сообщество, первичная легитимизация местного сообщества, генетические аспекты первичной легитимизации местного сообщества, креационные аспекты первичной легитимизации местного сообщества, муниципально-правовые понятия, муниципальное право, государство.
Abstract:
The article introduces the terms as ‘genetic aspect of the primary legitimization of the local community’ and
‘creation aspect of the primary legitimization of the local community’ in law. Genetic aspect means introduction of a
municipal unit institution as a representative of a local community and creation aspect denotes the process of creation of
a particular municipal unit by a state institution. Genetic aspects of the primary legitimization of local community first
started in Russia in 1990-1991 when the institution of the local self-government was legally enforced. De facto, these
aspects were over when the Federal law ‘On general principles of local self-government in the Russian Federation’ No.
154-FZ dated August 28, 1995. But formally, the genetic aspects of primary legitimization of local community continued
to exist even though there were no such terms as ‘local community’ in the Constitution of the RF and Russian federal
laws. Instead, legitimization of the local community was legally enforced in creation aspects after the Federal Law No.
154 came into force and the legislation introduced the term ‘municipal unit’ and instructed to create corresponding legal
entities.
Keywords:
local self-government, municipal unit, municipal community, primary legitimization of local community, genetic aspects of the primary legitimization of the local community, creation aspects of the primary legitimization of the local community, municipal law terms, municipal law, state institution.
Полицейское право
Правильная ссылка на статью:
Демина М.Ф.
К вопросу о понятии частной детективной и охранной деятельности в административном праве
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 29-32.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58906
Аннотация:
в статье исследуются правовые и организационные проблемы развития частной детективной и охранной деятельности, исследуются теоретические основы развития негосударственной правоохранительной системы, в статье проанализированы различные точки зрения относительно института частной детективной и охранной деятельности, на основании чего формулируется авторское определение частной детективной и охранной деятельности.
Ключевые слова:
детектив, сыск, розыск, охранник, охрана, защита, сотрудник, интерес, безопасность, орган, полиция, экономика, предпринимательство.
Abstract:
The article studies the legal and organizational problems of development of private detective and safeguarding
activities as well as theoretical grounds for development of non-state law enforcement system. The author of the article
also analyzes different points of views of experts regarding the institution of private detective and safeguarding activities.
Based on that, the author makes his own definition of the private detective and safeguarding activity.
Keywords:
detective, investigation, detection, safeguard, protection, official, interest, security, body, police, economics, entrepreneurship.
Полицейское право
Правильная ссылка на статью:
Овчинников Н.А.
О содержании административно-правового механизма обеспечения законности в системе МВД России
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 33-38.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58907
Аннотация:
в статье исследуются правовые и организационные основы механизма обеспечения законности в системе МВД России, в статье раскрывается содержание механизма обеспечения законности, на основании исследования в статье формулируются предложения по улучшению режима законности в системе МВД России.
Ключевые слова:
законность, правопорядок, система, контроль, метод, полиция, полицейский, охрана, защита, феномен, норма, механизм, правоотношение.
Abstract:
The article studies the legal and organization grounds for the law enforcement mechanism used by the Ministry
of Internal Affairs of Russia. The author of the article describes the contents of law enforcement mechanism, and based
on the research, makes certain suggestions on how to improve the legal regime in the system of the Ministry of Internal
Affairs of Russia.
Keywords:
legality, legal order, system, control, method, police, police officer, safeguard, protection, phenomenon, norm, mechanism, legal relations.
Административное и муниципальное право и судебная власть
Правильная ссылка на статью:
Минасян Н.Г.
Особенности формирования конституционных судов стран — участников Содружества Независимых Государств
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 39-42.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58908
Аннотация:
в представленной статье автор проанализировал порядок формирования органов конституционной юстиции в странах-участниках СНГ. В процессе исследования выявлены особенности порядка назначения судей конституционных судов различными ветвями государственной власти.
Ключевые слова:
конституционные суды, организация, формирование, судебная власть, судебные органы, способы формирования, избрание, назначение, страны СНГ.
Abstract:
The author of this article has analyzed the order of formation of constitution justice bodies in the member states
of the CIS. In the process of his study, the author also revealed the order of appointment of constitutional judges by different
branches of the government.
Keywords:
constitutional courts, organization, formation, judicial authority, judicial bodies, types of formation, election, appointment, CIS countries.
Административное и муниципальное право: бизнес, экономика, финансы
Правильная ссылка на статью:
Щербакова Л.В.
К дискуссии об обязательственной концепции налогового правоотношения в современной национальной доктрине
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 43-53.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58909
Аннотация:
в статье рассматривается проблема допустимости использования частноправовой конструкции обязательства в публичном праве. В частности, анализируется обязательственная концепция налогового правоотношения.
Ключевые слова:
публичное право, обязательство, обязанность по уплате налога, обязательственная концепция, относительное правоотношение, общее правоотношение, имущественный характер, императивность, диспозитивность.
Abstract:
The article is devoted to the problem of adequacy of using a private law construct of obligations in public law. In
particular, the author analyzes the mandatory conception of tax relations.
Keywords:
public law, responsibility, responsibility to pay taxes, mandatory conception, relative legal relation, general legal relation, property nature, urgency, optimality.
Административная и муниципальная ответственность
Правильная ссылка на статью:
Москвина Ю.В.
О причинении материального ущерба в результате дорожно-транспортного происшествия как обстоятельстве, отягчающем административную ответственность
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 54-58.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58910
Аннотация:
в статье обозначена проблема эффективности административно-правовых санкций в сфере безопасности дорожного движения. В Кодексе РФ об административных правонарушениях не предусмотрена возможность должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении Правил дорожного движения, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие с причинением материального ущерба потерпевшему, при назначении административного наказания, учесть негативные последствия этого правонарушения. Для реализации принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности санкции статей гл. 12 КоАП РФ должны быть относительно определёнными, в рамках которых должностное лицо, рассматривающее дело, могло бы назначить наказание, а причинение материального ущерба потерпевшему должно рассматриваться как обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
Ключевые слова:
безопасность, дорожное движение, материальный ущерб, ДТП, обстоятельство, отягчающее ответственность, санкция, ПДД, ответственность, наказание.
Abstract:
The article describes the problem of efficiency of administrative law sanctions in the sphere of road traffic safety.
The Administrative Code of the Russian Federation does not stipulate that the official who examines the cause of administrative
violation of Traffic Rules which led to material injury, can take into account these negative consequences when
assigning the administrative punishment. In order to realize the principles of justice, proportionality and individualization
of responsibilities, sanctions provided by Chapter 12 of the Administrative Office Code of the Russian Federation must be
respectively clear and definite which would allow an official to assign punishment. Material injury should be also viewed
as a circumstance aggravating administrative responsibility.
Keywords:
security, road accident, material injury, circumstances, aggravating, responsibility, sanction, driving regulations, punishment.
Административное и муниципальное право и проблемы окружающей среды
Правильная ссылка на статью:
Винокуров Ю.Е., Плешаков А.М.
К вопросу о методическом обеспечении прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 59-62.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58911
Аннотация:
в настоящей статье авторы рассматривают состояние методического обеспечения прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства. Ими обосновывается необходимость формирования трехуровневой системы методических пособий, внедрение которой позволит повысить эффективность надзорной деятельности прокуратуры. В работе приводится примерная структура методических пособий.
Ключевые слова:
прокуратура, надзор, исполнение экологического законодательства, методика прокурорского надзора, система, внедрение, эффективность, структура методических пособий, закон.
Abstract:
The authors of this article view the methodological support of prosecutor’s supervision over enforcement of environmental
legislation. They prove the need in formation of a two-level system of study books which would raise efficiency
of supervisory prosecutor’s activity. The authors of the article provide an example of such a study book.
Keywords:
prosecutor’s office, supervision, enforcement of environmental legislation, methods of prosecutor’s supervision, system, implementation, efficiency, structure of study books, law.
Административное и муниципальное право и проблемы информатизации
Правильная ссылка на статью:
Рыжов Р.С.
Правовые основы доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 63-69.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58912
Аннотация:
данная статья посвящена анализу норм Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Ключевые слова:
право, информация, доступ к информации, открытость и доступность информации, досто- верность информации, свобода поиска, получения и передачи и распространения информации.
Abstract:
This article is devoted to the analysis of the Federal la ‘On provision of access to information about activities of
state authorities and local self-government authorities’.
Keywords:
law, information, access to information, disclosure and availability of information, freedom of choice, reception, transfer and distribution of information.
Административное и муниципальное право и проблемы информатизации
Правильная ссылка на статью:
Чуряев А.В.
К вопросу о системе административно-правовых методов государственного управления
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 70-75.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58913
Аннотация:
статья посвящена описанию теоретических основ использования в государственном управлении административно-правовых методов. Автором на основе изучения широкого круга источников анализируются существенные признаки таких методов, проводится их классификация по различным критериям, предлагаются пути дальнейшего научного поиска в их исследовании.
Ключевые слова:
административное право, государственное управление, административно-правовые методы, методы административно-правового регулирования, убеждение, принуждение, стимулирование, средства государственного управления, способы государственного управления.
Abstract:
The article is devoted to description of theoretical grounds for using administrative methods in state administration.
Based on the study of a wide range of sources, the author analyzes essential features of such methods, classifies them
depending on different criteria and suggests means of further scientific research in this sphere.
Keywords:
administrative law, sate administration, administrative law methods, methods of administrative regulation, persuasion, enforcement, stimulating, means of state administration.
Дискуссионные вопросы административного и муниципального права
Правильная ссылка на статью:
Дойников И.В.
«О преподавании юридических дисциплин (административного и предпринимательского права) в современных условиях»
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 76-87.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58914
Аннотация:
в статье анализируются кризисные явления, сложившиеся в российском правоведении, анализируется и определяется место науки предпринимательского права в системе юридических наук, также в статье заявлена гражданская позиция автора по целому ряду социальных проблем, которые имеют место в российском обществе.
Ключевые слова:
предмет, метод, администрирование, предприниматель, право, разруха, либерал, реформа, крах, правоведение, реформа, паспорт.
Abstract:
The article analyzes critical phenomena in Russian legal studies. The author of the article analyzes and defines
the place of entrepreneurial law in the system of legal studies. The article also describes the author’s civil position regarding
a number of social issues which are present in a Russian society.
Keywords:
subject, method, administration, entrepreneurship, law, breakdown, liberal, reform, failure, legal studies, passport.
Государственная, муниципальная служба и гражданин
Правильная ссылка на статью:
Черногоров Д.А.
Истоки формирования законодательства и правовой доктрины о должностных лицах
// Административное и муниципальное право.
2011. № 11.
С. 88-91.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=58915
Аннотация:
в статье на основе анализа широкого круга нормативных актов и доктринальных источников рассматривается эволюция формирования в отечественной правовой системе понятия должностного лица.
Ключевые слова:
государственная служба, государственный служащий, должностное лицо, административно-правовой статус, ответственность, обязанность.
Abstract:
Based on the analysis of a wide range of legal acts and doctrinal sources, the author of the article describes
evolution of the term ‘official’ in Russian legal system.
Keywords:
civil service, civil officer, official, administrative and legal status, responsibility, obligation.